• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОБОРОНА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2007 N 260-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ВЕДЕНИЕМ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ"
Вступает в силу с 01.01.2009.

Изменения, внесенные в Федеральные законы от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", касаются определения порядка и компетенции органов государственной власти по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2007 N 258-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Внесены изменения в отдельные законодательные акты, содержащие положения о лицензировании отдельных видов деятельности, в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Изменения касаются уточнения наименования видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также исключения требований о лицензировании видов деятельности, не предусмотренных указанным Федеральным законом.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 633-О-П
"ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ТИМОВА ЕВГЕНИЯ МИХАЙЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ РЯДОМ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" И ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ"

Заявитель обратился в Конституционный Суд с жалобой о несоответствии Конституции РФ ряда статей Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" и пунктов 1, 7, 14 и 15 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 N 107.

Конституционный Суд РФ определил, что нормативные положения статьи 10 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" и пунктов 1, 7, 14 и 15 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 N 107, в системной связи со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ, статьями 2 и 15 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, статьями 2, 3, 4, подпунктом 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 25.02.2004 N 107 не предполагают ограничение для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на медицинскую деятельность в части работ (услуг) по рентгенологии, возможности получить лицензию на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения - аппаратами рентгеновскими медицинскими (в том числе стоматологическими).

Выявленный конституционно-правовой смысл указанных нормативных положений является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 16.10.2007 N 666-О-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА УШЕНИНА СЕРГЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 12.26, ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 25.1 И ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 29.5 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Заявитель обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке конституционности статьи 12.26 КоАП РФ, как предусматривающей административную ответственность только в виде лишения права управления транспортными средствами, что, по мнению заявителя, препятствует назначению административного наказания с учетом характера совершенного правонарушения и других обстоятельств дела. Также заявитель утверждал, что часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ, не допускающая возможность отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в случае подачи соответствующего ходатайства защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ограничивает конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь, а часть 4 статьи 29.5 КоАП РФ не позволяет рассматривать дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, не только по месту учета транспортного средства, но и по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Конституционный Суд РФ, отказав в принятии к рассмотрению жалобы, пояснил, что установленная законодателем административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не может рассматриваться как нарушающая права граждан. Дифференциация установленного оспариваемой нормой наказания путем определения его минимального и максимального сроков позволяет назначать эту меру наказания с учетом обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ не может рассматриваться как нарушающая конституционные права, поскольку не содержит каких-либо предписаний, исключающих право защитника обращаться с ходатайством об отложении рассмотрения дела в случае отсутствия лица, чьи интересы он представляет.

Часть 4 статьи 29.5 КоАП РФ также не нарушает права заявителя, поскольку в ней прямо не предусматривается возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае заявления им соответствующего ходатайства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.11.2007 N 759
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ФОРМИРОВАНИЯ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Изложен в новой редакции раздел IV, которым был определен порядок корректировки квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности. Сфера применения данного раздела уточнена. Раздел устанавливает порядок увеличения размера установленных квот, а также предусматривает, что корректируется профессионально-квалификационная структура квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Кроме того, признан утратившим силу пункт, устанавливающий, что проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении указанной выше квоты должен предусматривать также установление резерва квоты по Российской Федерации в размере 10 процентов утвержденного объема квоты для возможной корректировки квот по субъектам Российской Федерации.

Правила дополнены нормами, согласно которым распределение квот уполномоченными министерствами должно предусматривать также установление резерва квоты по Российской Федерации в размере 30 процентов утвержденного объема квоты для возможной корректировки квот по субъектам Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.2007 N 767
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В связи с включением в состав Федеральной службы охраны РФ Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации и образованием на базе реорганизованной Службы структурного подразделения Федеральной службы охраны РФ внесены соответствующие изменения в некоторые постановления Правительства Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.11.2007 N 769
"О СОГЛАШЕНИЯХ МЕЖДУ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ О СНИЖЕНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ ЦЕН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ"

В целях снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на период до 31 января 2008 года вправе заключать соответствующие соглашения с хозяйствующими субъектами - производителями продовольственных товаров и розничными торговыми организациями.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 01.08.2007 N 244
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕДАЧИ АНТИМОНОПОЛЬНЫМ ОРГАНОМ ЗАЯВЛЕНИЙ, МАТЕРИАЛОВ, ДЕЛ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА РАССМОТРЕНИЕ В ДРУГОЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10441.

Утвержденные Правила устанавливают основания и порядок приема и передачи Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, заявлений, материалов.

В приложениях к вышеназванному Приказу приведены формы документов, необходимых для применения указанных Правил.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 03.09.2007 N 275
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 19.11.2004 N 180 "О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ФАС РОССИИ), УПРАВОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10462.

Согласно внесенным изменениям право по составлению протоколов об административных правонарушениях помимо руководителей, заместителей руководителей, начальников отделов, заместителей начальников отделов территориальных органов ФАС России предоставлено также и иным должностным лицам территориальных органов ФАС России.

ПРИКАЗ ФМС РФ от 13.08.2007 N 176
"О КОМИССИИ ФМС РОССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10436.

Утверждено Положение, которым определяется порядок образования и деятельности комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 01.10.2007 N 517
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2007 N 10424.

Утвержденным Регламентом установлены требования к порядку исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, определены осуществляющие надзорные функции органы и должностные лица, а также административные процедуры их исполнения.

В Приложениях приведены списки телефонов и адресов органов государственного пожарного надзора МЧС РФ, а также образцы документов, применяемых в процессе исполнения государственной функции.

Административный регламент вступает в силу с 01.01.2008.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 29.10.2007 N 562
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 01.10.2004 N 458"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10457.

Внесены изменения в Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в соответствии с которыми региональный центр МЧС России наделен дополнительными полномочиями. Кроме того, на указанный центр возложена функция по осуществлению в установленном порядке в пределах своих полномочий государственного надзора за выполнением установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 10.10.2007 N 1257
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10444.

Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) ФТС РФ при принятии решения о возможности включения российских юридических лиц в Реестр таможенных брокеров и при осуществлении функций ведения Реестра.

В приложениях приведены формы документов, необходимых для исполнения государственной функции ведения реестра таможенных брокеров.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 02.10.2003 N 1098, утверждавший Правила ведения Реестра таможенных брокеров.

ПРИКАЗ МПР РФ от 11.10.2007 N 264
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10440.

Утверждено Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов, устанавливающее, в частности, полномочия территориального органа, организацию его деятельности.

ПРИКАЗ МВД РФ от 11.10.2007 N 877
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РФ ОТ 2 ИЮНЯ 2005 Г. N 444"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10449.

Уточнены нормы КоАП РФ, по которым протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами отдельных подразделений органов внутренних дел субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

ПРИКАЗ Рособоронзаказа РФ от 12.10.2007 N 413
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10464.

Утвержденное Положение определяет порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан, контроля за их исполнением, организации приема граждан в Федеральной службе по оборонному заказу.

В приложениях к вышеназванному Приказу приведены формы документов, необходимых для применения утвержденного Положения.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 19.10.2007 N 656
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ И О ПРИНИМАЕМЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10438.

Определена последовательность и сроки действий (административные процедуры) по осуществлению государственной функции по информированию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ПРИКАЗ Рослесхоза от 23.10.2007 N 433
"О ВНЕКОНКУРСНОМ ПОСТУПЛЕНИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2007 N 10470.

При поступлении на гражданскую службу или замещении другой должности гражданской службы в Рослесхозе не проводится конкурс при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2007 N 256-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

На территории Российской Федерации страхование интересов юридических лиц, а также физических лиц - резидентов Российской Федерации может осуществляться только страховщиками, имеющими лицензии, полученные в установленном порядке.

В соответствии с внесенными дополнениями указанные условия не распространяются не только на отношения, связанные с перестрахованием, как это было установлено ранее, но и на иные предусмотренные федеральными законами случаи.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2007 N 259-ФЗ
"УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА"
Вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования.

Определены общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.

В соответствующих главах вышеназванного Закона отражены вопросы, регулирующие отношения в области перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа, взимания провозной платы и расчетов за перевозку, ответственности перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, фрахтователей. Отдельная глава посвящена порядку предъявления претензий и исков, условиям и формам представления документов, обосновывающих претензию.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 681-О-П
"ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН Ю.Ю. КОЛОДКИНА И Ю.Н. ШАДЕЕВА НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 84.8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ" ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ" И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения статьи 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и части 5 статьи 7 Федерального закона от 05.01.2006 N 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", предусматривающие принудительный выкуп акций у миноритарных акционеров.

Конституционный Суд РФ определил, что взаимосвязанные положения статьи 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах" и части 5 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" предполагают, что принудительный выкуп акций у миноритарных акционеров осуществляется в надлежащей юридической процедуре, с соблюдением требований законодательства на каждом из необходимых ее этапов, в разумные сроки и при обеспечении эффективного судебного контроля - в целях защиты прав миноритарных акционеров как слабой стороны в корпоративных отношениях, чем обусловливается обязательность исследования судами, рассматривающими дела об оспаривании решений, касающихся принудительного выкупа акций или возникновения права на него, а также о возмещении убытков, причиненных в связи с ненадлежащим определением цены выкупаемых акций, всех обстоятельств, которые могут свидетельствовать о существенном нарушении требований законодательства или о злоупотреблении правами и тем самым влиять на установление справедливой цены за выкупаемые акции.

Выявленный конституционно-правовой смысл указанного нормативного положения является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 15.10.2007 N ГКПИ07-748
<ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПОДПУНКТА "Д" ПУНКТА 25 И ПУНКТА 32 ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОДВИЖНОЙ СВЯЗИ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.05.2005 N 328>

Заявитель обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующими подпункта "д" пункта 25 и пункта 32 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 328, в части установления права операторов связи изменять условия оказания услуг связи самостоятельно в одностороннем порядке.

По мнению заявителя, Правила в оспариваемой части не соответствуют Федеральному закону от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и Гражданскому кодексу РФ, которые не предоставляют операторам связи право одностороннего изменения условий тарификации по уже заключенному договору на оказание услуг подвижной связи.

Верховный Суд РФ, отказав в удовлетворении заявления, пояснил, что оспариваемые предписания Правил в полной мере согласуются с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", в соответствии с которым тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено Законом "О связи" и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. Также несостоятелен довод заявителя о том, что самостоятельное установление тарифов на услуги подвижной связи оператором связи относится только к моменту заключения договора.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 06.11.2007 N КАС07-557
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 12.09.2007 N ГКПИ07-910, КОТОРЫМ БЫЛ ПРИЗНАН НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ РАЗДЕЛ III "ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ПУБЛИЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ" ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИМАЛЬНЫХ СТАВКАХ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ПУБЛИЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.03.1994 N 218>

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, рассмотрев кассационную жалобу на решение Верховного Суда РФ от 12.09.2007 N ГКПИ07-910, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы и изменения указанного решения. Суд указал, что положения оспариваемого раздела III, в котором Правительством РФ урегулирован порядок начисления и взимания авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений, не соответствуют действующему законодательству и не могут применяться, т.к. данные вопросы могут регулироваться только федеральными законами, а не актами Правительства РФ.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 06.11.2007 N КАС07-566
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 24.07.2007 N ГКПИ07-658, КОТОРЫМ АБЗАЦ ПЕРВЫЙ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 63 ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.05.2003 N 263, В ЧАСТИ, ИСКЛЮЧАЮЩЕЙ ИЗ СОСТАВА СТРАХОВОЙ ВЫПЛАТЫ ВЕЛИЧИНУ УТРАТЫ ТОВАРНОЙ СТОИМОСТИ, ПРИЗНАН НЕДЕЙСТВУЮЩИМ>

Верховный Суд РФ подтвердил свою позицию, выраженную в решении от 24.07.2007 N ГКПИ07-658, согласно которой утрата товарной стоимости транспортного средства, влекущая уменьшение его действительной (рыночной) стоимости вследствие снижения потребительских свойств, относится к реальному ущербу и наряду с восстановительными расходами (подпункт "б" пункта 63 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств) должна учитываться при определении размера страховой выплаты в случае повреждения имущества потерпевшего.

∙ ЖИЛИЩЕ

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 08.08.2007 N ГКПИ07-435
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ СО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.08.2007 N ГКПИ07-435 ПУНКТА 4 АБЗАЦА ВОСЬМОГО РАЗДЕЛА II ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2005 N 865, И ПОДПУНКТА "Е" ПУНКТА 5 ПРАВИЛ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.03.2006 N 153>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.10.2007 N КАС07-526
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.08.2007 N ГКПИ07-435, КОТОРЫМ СО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ЗАКОННУЮ СИЛУ УКАЗАННОГО РЕШЕНИЯ БЫЛИ ПРИЗНАНЫ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ ПУНКТ 4 АБЗАЦА ВОСЬМОГО РАЗДЕЛА II ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2005 N 865, И ПОДПУНКТ "Е" ПУНКТА 5 ПРАВИЛ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.03.2006 N 153>

Оспариваемые заявителем положения вышеназванных нормативно-правовых актов Решением Верховного Суда РФ от 08.08.2007 N ГКПИ07-435 со дня вступления указанного решения в законную силу признаны недействующими и не подлежащими применению в той мере, в какой они исключают распространение порядка реализации права на обеспечение жилой площадью, установленного для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших с связи с чернобыльской катастрофой, на семьи умерших инвалидов, имевших такое право, а также на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

Определением Верховного Суда РФ от 23.10.2007 N КАС07-526 указанное решение оставлено без изменения.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ Роснедра РФ от 01.10.2007 N 1368
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И РУКОВОДИТЕЛЯМИ И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10445.

Положением определены организационные процедуры аттестации - периодичность и основания проведения, круг лиц, не подлежащих аттестации, порядок формирования аттестационной комиссии; процедуры проведения аттестации - порядок заседания аттестационной комиссии, оценка служебной деятельности государственного служащего, виды принимаемых решений, порядок их оформления; а также процедуры проведения квалификационного экзамена.

В Приложениях приведены образцы отзывов об исполнении государственным служащим должностных обязанностей за аттестуемый период, а также о профессиональном уровне государственного служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 04.10.2007 N 315
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2007 N 10426.

Установлен порядок поступления граждан на гражданскую службу и увольнения с нее. В частности, определен перечень документов, представляемых при заключении гражданином служебного контракта.

Определены основные права и обязанности гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, регламентировано служебное время и время отдыха гражданских служащих. Предусмотрены виды дисциплинарных взысканий, применяемых за нарушение служебной дисциплины.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 04.10.2007 N 317
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И ИНЫХ ВЫПЛАТАХ ИЗ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА, В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.11.2007 N 10430.

Установлено, что денежное содержание лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, в центральном аппарате ФАС РФ, состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Оплата труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям федеральной государственной гражданской службы, состоит из месячного оклада работника в соответствии с замещаемой им должностью и ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Утвержденное Положение регламентирует порядок и условия денежного содержания и оплаты труда вышеназванных лиц с подробным описанием каждой группы выплат.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития от 09.10.2007 N 635
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 1999 Г. N 377 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10451.

В соответствии с внесенными изменениями работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения в стаж работы, дающий право на получение надбавки, включается время их службы (работы) в учреждениях здравоохранения системы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Кроме того, при поступлении на работу в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения, при отсутствии во время перерыва другой работы, за работниками учреждений здравоохранения системы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков стаж работы сохраняется в течение трех месяцев со дня увольнения с работы из учреждений здравоохранения указанной системы.

ПРИКАЗ МПР РФ от 10.10.2007 N 263
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТИМУЛИРУЮЩЕЙ НАДБАВКЕ К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ ДИРЕКТОРОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10435.

Определен порядок назначения и выплаты стимулирующей надбавки к должностным окладам директоров федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству природных ресурсов РФ, за сложность, напряженность и специальный режим работы.

ПРИКАЗ ФМС РФ от 19.10.2007 N 270
"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10434.

С 1 сентября 2007 года работникам бюджетной сферы подразделений, непосредственно подчиненных ФМС РФ, территориальных органов ФМС РФ и федеральных государственных учреждений ФМС РФ, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 15 процентов.

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 29.10.2007 N 355
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЫПЛАТЕ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10458.

В период с 1 сентября по 31 декабря 2007 года работникам бюджетной сферы подразделений, территориальных органов и организаций ФСКН РФ установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 25% должностного оклада (тарифной ставки) за добросовестное выполнение задач в области правоохранительной деятельности.

ПРИКАЗ Росатома от 07.11.2007 N 568
"О ПОВЫШЕНИИ ОКЛАДОВ МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"

Установлено, что с 1 декабря 2007 года размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росатома в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и размеры месячных окладов гражданских служащих Росатома в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы увеличены в 1,15 раза.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПРИКАЗ МВД РФ от 24.09.2007 N 824
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПОГИБШИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, И СОТРУДНИКАМИ, СТАВШИМИ ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ"

Утверждена Инструкция, регулирующая вопросы организации и проведения в системе МВД РФ социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей. Определены первоочередные мероприятия социальной работы, а также меры социальной реабилитации и адаптации. Утверждены формы соответствующих документов.

Также утверждены положения о комиссиях органов МВД РФ, на которые возложены вопросы организации и проведения в системе МВД РФ указанной работы.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.10.2007 N 562
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ИНВАЛИДОВ И УДОСТОВЕРЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10450.

Инструкцией определен порядок оформления и выдачи специального удостоверения инвалида и удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в органах федеральной службы безопасности.

ПИСЬМО Роспотребнадзора от 07.11.2007 N 0100/11340-07-32
"О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА, НАПРАВЛЕННЫХ НА УСИЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И СТАБИЛИЗАЦИЮ ЦЕН НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ"

В целях обеспечения надлежащего и бесперебойного снабжения доступными и качественными продуктами питания малоимущих и социально незащищенных групп населения рекомендовано, в частности, предоставить указанным лицам возможность приобретения минимального набора продуктов питания потребительской корзины надлежащего качества в объемах, обеспечивающих физиологические потребности организма, в первую очередь, на розничных рынках и ярмарках.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.10.2007 N 691-О-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АРХАНГЕЛЬСКИЙ ТРАЛОВЫЙ ФЛОТ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 4 СТАТЬИ 333.3 И ПУНКТА 2 СТАТЬИ 333.5 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Оспаривается конституционность пункта 4 статьи 333.3 НК РФ, которым установлены ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, в том числе добываемых в Северном бассейне, и пункта 2 статьи 333.5 НК РФ, в соответствии с которым плательщики, указанные в пункте 2 статьи 333.1 данного Кодекса, сумму сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов уплачивают в виде разового и регулярных взносов; сумма разового взноса определяется как доля исчисленной суммы сбора, размер которой равен 10%; уплата разового взноса производится при получении лицензии (разрешения) на пользование объектами водных биологических ресурсов; оставшаяся сумма сбора, определяемая как разность между исчисленной суммой сбора и суммой разового взноса, уплачивается равными долями в виде регулярных взносов в течение всего срока действия лицензии (разрешения) на пользование объектами водных биологических ресурсов ежемесячно не позднее 20-го числа.

В принятии к рассмотрению жалобы отказано, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации", в соответствии с которым жалоба в КС РФ признается допустимой.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.11.2007 N 741
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ УМЕРШЕГО ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, УЧТЕННЫХ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ЧАСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА"

Правилами определен порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), а также порядок рассмотрения их заявлений, порядок расчета сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате, основания для передачи средств пенсионных накоплений в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию и выплаты средств пенсионных накоплений из этого резерва.

Также утверждены формы заявлений, необходимых для выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.11.2007 N 742
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ, ПРАВОПРЕЕМНИКАМ УМЕРШЕГО ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, УЧТЕННЫХ НА ПЕНСИОННОМ СЧЕТЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ"

Правилами определен порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), а также порядок рассмотрения их заявлений, порядок расчета сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате, основания для передачи средств пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию.

Также утверждены формы заявлений, необходимых для выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.11.2007 N 760
"О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ ПРОВЕДЕНИЯ УГЛУБЛЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ"

Минздравсоцразвитию РФ (по согласованию с ФСС РФ) предписано утвердить правила финансирования в 2008 - 2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и дать разъяснения по их применению.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.11.2007 N 766
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВКЛЮЧЕННЫМ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Изменения внесены в пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.10.2006 N 622, и касаются, в частности, численности участников "Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и порядка определения размера субсидий, представляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, включенным в указанную программу.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.10.2007 N 85н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 168Н"

ПРИКАЗ Минфина РФ от 06.11.2007 N 99н
"О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2007 Г. N 85Н"

Внесены изменения и дополнения в разделы IV "Целевые статьи функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", V "Виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", VI "Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации" Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина РФ от 08.12.2006 N 168н.

Изменения, в частности, касаются дополнения классификаций расходов бюджетов Российской Федерации статьями расходов, связанных с реализацией государственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии; расходов на пополнение уставных фондов государственных унитарных предприятий в целях приобретения имущества государственных унитарных предприятий.

Также внесены изменения и дополнения в приложение 3 "Перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", 4 "Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" Указаний.

Приказ Минфина РФ от 09.10.2007 N 85н введен в действие со дня его подписания.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 15.10.2007 N 88н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 МАРТА 2005 Г. N 50Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10463.
Вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации за I полугодие 2008 года.

Форма налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядок ее заполнения приведены в соответствие с Налоговым кодексом РФ.

В частности, изложен в новой редакции раздел 2.1 формы налоговой декларации "Расчет суммы убытка, уменьшающей налоговую базу по единому сельскохозяйственному налогу за налоговый период".

ПРИКАЗ Минфина РФ от 18.10.2007 N 91н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2004 Г. N 85Н "О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10442.

Изменения предусматривают, в частности, что орган Федерального казначейства получает необходимое количество денежных чековых книжек для получения наличных денег со счета, открытого для него в банке, в порядке, установленном совместным Положением ЦБ РФ и Минфина РФ от 13.12.2006 N 298-П и N 173н "Об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства", зарегистрированным Минюстом РФ 26.01.2007 N 8853.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 10.10.2007 N 422
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ВКЛЮЧЕНИЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.11.2007 N 10429.

Определен перечень сведений, которые должна содержать Концепция инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Указана информация, которой должно руководствоваться заинтересованное лицо (заявитель) при разработке названной Концепции.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2007 N 661
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА, НАПРАВЛЕННОГО НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10447.

Для учета средств, полученных учреждениями здравоохранения из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утверждена форма "Отчет об использовании средств, предусмотренных на реализацию пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения", а также порядок ее представления.

ПИСЬМО ФСС РФ от 19.09.2007 N 02-10/03-9290
"О ДОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ ФОНДА ДО СТРАХОВАТЕЛЕЙ АССИГНОВАНИЙ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ НА 2008 ГОД"

Сообщено, что в 2008 году сохраняются порядок и условия расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан, действующие в 2007 году.

Также установлено, что ассигнования на детское оздоровление доводятся до страхователей не позднее 1 января 2008 года в пределах средств, предусмотренных региональному отделению ФСС РФ внутриведомственной росписью расходов ФСС РФ на 2008 год.

ПИСЬМО ФНС РФ от 11.10.2007 N ШТ-6-06/774@
"ОБ ИСТРЕБОВАНИИ У БАНКОВ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ"

Разъяснен порядок заполнения и направления налоговыми органами запросов в банк о представлении справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей).

Разъяснен вопрос обоснованности направления налоговым органом запросов в банк о предоставлении справок и выписок по счетам налогоплательщиков, не состоящих на учете в этом налоговом органе, в случае проведения у указанных налогоплательщиков мероприятий налогового контроля, а также вопрос правомерности истребования налоговыми органами информации по счетам налогоплательщиков - клиентов банка в соответствии со статьей 86 Налогового кодекса РФ при проведении выездной налоговой проверки в отношении самого банка.

Отмечено, что при проведении в отношении банка выездной налоговой проверки налоговые органы могут получать выписки по операциям на счетах налогоплательщиков в банках в электронном виде при истребовании такой информации в порядке статьи 86 и статьи 93 Налогового кодекса РФ.

ПИСЬМО ФНС РФ от 22.10.2007 N ШТ-6-03/809@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 19.06.2007 N 03-07-08/160"

Направляется для сведения письмо Минфина РФ по вопросу проведения налоговыми органами выездных налоговых проверок по НДС подразделений иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через свои подразделения.

Минфин РФ в своем письме разъясняет, что налоговые органы вправе проводить выездные налоговые проверки иностранных организаций по месту их учета в налоговых органах.

ПИСЬМО ФНС РФ от 23.10.2007 N ШТ-6-03/818@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА ФТС РОССИИ ОТ 04.10.2007 N 01-30/36791"

Доведено письмо ФТС РФ от 04.10.2007 N 01-30/36791, разъясняющее порядок предоставления льгот по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации племенных животных и их семени и эмбрионов (по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.2007 N 244) сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса РФ, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой упомянутых товаров сельскохозяйственным производителям.

ПИСЬМО ФНС РФ от 24.10.2007 N ШТ-6-03/819@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 15.10.2007 N 03-07-15/146"

Разъяснено, что услуги организаций, не являющихся аптечными, и услуги индивидуальных предпринимателей по изготовлению и ремонту очковой оптики (за исключением солнцезащитной), а также по ремонту слуховых аппаратов и протезно-ортопедических изделий налогом на добавленную стоимость не облагаются.

ПИСЬМО ФНС РФ от 24.10.2007 N ШТ-6-03/820@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 18.10.2007 N 03-07-15/159"

Направлено письмо Минфина РФ, которым разъяснен порядок ведения раздельного учета налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам), используемым для осуществления как облагаемых указанным налогом, так и не подлежащих налогообложению операций.

ПИСЬМО ФНС РФ от 24.10.2007 N ШТ-6-03/824@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ"

Письмом Минфина РФ сообщено, что налогоплательщики, имеющие свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, и осуществляющие деятельность как с прямогонным бензином, так и с другими подакцизными товарами, могут уплатить акциз по подакцизным товарам 25-го числа месяца, следующего за отчетным, а декларацию по акцизам представить 25-го числа третьего месяца, следующего за отчетным.

ПИСЬМО ФНС РФ от 30.10.2007 N ВЕ-6-16/836@
"О ПРОВЕДЕНИИ ПЕРЕОЦЕНКИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ"

Разъяснено, что в соответствии с Порядком проведения переоценки основных средств и нематериальных активов учреждений переоценке подлежат основные средства и нематериальные активы, принадлежащие бюджетным учреждениям на праве оперативного управления, по состоянию на 1 января 2007 года.

При этом незавершенные на 1 января 2007 года капитальные вложения не переоцениваются.

ПИСЬМО ФНС РФ от 31.10.2007 N ШТ-6-03/839@
<О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МОРСКОГО СУДНА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>

Разъяснено, что местом реализации морского судна (местом регистрации которого является порт, находящийся на территории Российской Федерации), находящегося в момент начала отгрузки или транспортировки за пределами территории Российской Федерации, не является территория Российской Федерации, а операции по реализации таких товаров объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость на территории Российской Федерации не признаются.

ПИСЬМО ФНС РФ от 31.10.2007 N ШТ-6-03/844@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 16.10.2007 N 03-07-15/153"

Направлено письмо Минфина РФ по вопросу принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость налоговыми агентами по товарам (работам, услугам), приобретенным у иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, уплаченных в бюджет за счет собственных средств.

Разъяснено, что, если контрактом с налогоплательщиком - иностранным лицом, реализующим указанные выше товары (работы, услуги), не предусмотрена сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в российский бюджет, российскому налогоплательщику следует самостоятельно определить налоговую базу для целей уплаты налога, то есть увеличить стоимость приобретаемых товаров (работ, услуг) на сумму налога.

В данном случае сумма налога на добавленную стоимость принимается к вычету у российского налогоплательщика после уплаты налога в бюджет и принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг).

ПИСЬМО ФНС РФ от 31.10.2007 N ШС-6-14/846@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 21.12.2001 N ШС-6-14/967"

Признано утратившим силу письмо МНС РФ от 21.12.2001 N ШС-6-14/967 "О порядке применения Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

ПИСЬМО ФНС РФ от 31.10.2007 N ШС-6-14/847@
"О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНЕЙ НА СУММЫ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО НАЛОГАМ И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ"

Направлено для сведения письмо Минфина РФ от 18.10.2007 N 03-02-07/2-168, в котором налоговым органам рекомендовано учитывать разъяснение Пленума ВАС РФ по вопросам о порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 09.10.2007 N 07-103/пз-н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ЭЛЕКТРОННЫМ НОСИТЕЛЯМ И ФОРМАТУ ТЕКСТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЭМИТЕНТАМИ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10460.
Вступает в силу с 01.02.2008.

Установлены требования к формату представляемой на электронном носителе информации, поступающей от эмитентов эмиссионных ценных бумаг в соответствии со Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденными Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н.

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 09.10.2007 N 07-180/пз
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ ОТ 10.11.2004 N 04-910/ПЗ "ОБ УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЦЕНТРАХ"

В соответствии с внесенными изменениями к числу удостоверяющих центров отнесены: ООО "Консалтинговый центр "НАУФОР"; Фонд "Институт фондового рынка и управления"; Профессиональная Ассоциация Регистраторов, Трансфер-Агентов и Депозитариев.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 09.10.2007 N 73
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ТОРГОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НА 2008 ГОД"

Утверждены и вводятся в действие с отчета за январь - март 2008 года квартальные формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", N 1-торги (мон) "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов естественных монополий".

С введением указанных форм утрачивает силу Постановление Росстата от 22.09.2006 N 52.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 09.10.2007 N 74
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ НА 2008 ГОД"

Утверждены годовые формы федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1 "Основные сведения о деятельности организации", N 4-ТЭР "Сведения об остатках, поступлении и расходе топлива и теплоэнергии, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов", N 6-ТП "Сведения о работе тепловой электростанции", которые вводятся в действие с отчета за 2007 год.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2007 N 257-ФЗ
"ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования (за исключением отдельных положений).

Законом установлены правовые основы деятельности, связанной с проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием и использованием федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных автомобильных дорог, а также управления ими. Законом предусмотрена классификация автомобильных дорог, урегулированы отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог на платной основе.

Предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2007 N 261-ФЗ
"О МОРСКИХ ПОРТАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (за исключением отдельных положений).

Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ регулирует отношения, возникающие из торгового мореплавания в морских портах в Российской Федерации, устанавливает порядок строительства, открытия, закрытия морских портов, порядок осуществления в них деятельности, в том числе оказания услуг, а также устанавливает основы государственного регулирования деятельности в морских портах.

В частности, Глава 3 Закона посвящена государственному регулированию деятельности в морском порту. Определены цели и способы государственного регулирования деятельности в морских портах, осуществляемого уполномоченными органами государственной власти в пределах их компетенции, порядок государственной регистрации морских портов в Реестре морских портов Российской Федерации, регламентированы полномочия и функции администрации морского порта и капитана морского порта.

Особое место в Законе отведено положениям, регламентирующим обеспечение безопасности в морском порту.

Определены основные группы услуг, оказываемых в морском порту, особенности оказания услуг по перевалке грузов, перечень портовых сборов, которые могут устанавливаться в морских портах.

Значительное число положений Закона затрагивают вопросы, связанные с регулированием земельных и имущественных отношений в морском порту.

Также внесен ряд изменений в Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральные законы от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 21.07.2005 N 115-ФЗ "о концессионных соглашениях", касающихся деятельности морских портов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.11.2007 N 765
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Вступает в силу с 01.01.2008.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.07.2007 N 519, которым были утверждены стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении вида стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки, а также при проведении оценки.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 11.10.2007 N 545
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПРИКАЗУ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 14 ИЮНЯ 2007 Г. N 323"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10448.

В целях уточнения норм естественной убыли при производстве и обороте продукции винодельческой промышленности изменены нормы естественной убыли при производстве вина и при производстве коньяка, бренди, кальвадоса.

В частности, добавлены нормы естественной убыли при розливе коньяка "по уровню" с последующей укупоркой, отделкой, ручной укладкой в ящики и передачей на склад готовой продукции в зависимости от вместимости.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 23.10.2007 N 265-т/3
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОДПУНКТА 1.32 ПРИКАЗА ФСТ РОССИИ ОТ 09.12.2006 N 356-Т/7 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА 2007 ГОД"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10468.

Признана утратившей силу норма, в соответствии с которой на 2007 год устанавливались коэффициенты к действующим тарифам на перевозки по российским железным дорогам грузов повагонными отправками, а также на пробег собственных (арендованных) порожних вагонов со станций Локоть, Неверовская, Масальская, Ремовская, Третьяково казахстанских железных дорог, расположенных в Алтайском крае Российской Федерации, назначением на станции ОАО "РЖД", расположенные на территории Российской Федерации, и в обратном направлении.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 25.10.2007 N 308-э/26
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФОРМУЛЫ ИНДЕКСАЦИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ДОГОВОРАХ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В УКАЗАННЫХ ФОРМУЛАХ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 348-Э/12"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2007 N 10472.

В соответствии с внесенными изменениями пункты 5 и 6 приложения к Приказу ФСТ РФ от 05.12.2006 N 348-э/12 "Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах" дополнены формулами для расчета ряда значений отдельных формул, применяемых в рамках регулирования указанного Приказа.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.11.2007 N 756
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОРЕХОВ И СЕМЯН"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов ореха кешью, миндаля, ореха лесного (коды 0801 32 000 0, 0802 11, 0802 12, 0802 22 000 0 ТН ВЭД РФ), а также семян кунжута (код 1207 40 ТН ВЭД РФ), в размере, равном нулю, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.01.2007 N 41 сроком на 9 месяцев, применяются на постоянной основе.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.11.2007 N 763
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ ТОВАРЫ"
Вступает в силу с 01.01.2008.

В отношении отдельных химических товаров (в частности, бутан-1-ола (спирта н-бутилового) (код 2905 13 000 0 ТН ВЭД РФ), политетрафторэтилена для производства фармацевтической продукции (код 3904 61 000 0 ТН ВЭД РФ)) утверждены ставки вывозных таможенных пошлин в размере, равном нулю.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.11.2007 N 768
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ЧАЯ И ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НЕОБРАБОТАННЫХ ШКУР"
Вступает в силу по истечении одного месяца с даты официального опубликования.

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении чая зеленого и черного (коды 0902 20 000 0 и 0902 40 000 0 ТН ВЭД РФ) и необработанных шкур: крупного рогатого скота, животных семейства лошадиных, овец, коз или козлят, свиней, рептилий (коды 4101, 4102, 4103 ТН ВЭД РФ) в размере, равном нулю.

Утвержденные ставки аналогичны ставкам ввозных таможенных пошлин, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.01.2007 N 24 сроком на 9 месяцев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.11.2007 N 774
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"
Вступает в силу с 01.12.2007.

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую (код 2709 00 ТН ВЭД РФ) увеличивается с 250,3 доллара США за 1000 кг до 275,4 доллара США за 1000 кг.

Также увеличены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, выработанных из нефти, классифицируемых отдельными кодами позиций 2710, 2711, 2712, 2713, 2902 ТН ВЭД РФ.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 17.10.2007 N 1283
"О МЕСТАХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.11.2007 N 10433.
Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Определен перечень таможенных органов, в которых осуществляется декларирование мяса и пищевых мясных субпродуктов (группа 02 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.

Приказ ГТК РФ от 19.09.2003 N 1052, ранее установивший места декларирования мяса и пищевых мясных субпродуктов (товарная группа 02 ТН ВЭД РФ), а также отдельных видов овощей (коды 0710 и 2004 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утрачивает силу.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 23.10.2007 N 1307
"О ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ, ПРАВОМОЧНЫХ ПРИНИМАТЬ ТАМОЖЕННЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10443.
Вступает в силу с 01.01.2008, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в ином порядке.

Определены перечни таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации (приложение 1 к Приказу), а также правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях (приложение 2).

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 28.09.2006 N 937 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации".

ПРИКАЗ ФТС РФ от 24.10.2007 N 1315
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РОССИИ ОТ 6 МАЯ 2004 Г. N 200-Р "О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Признано утратившим силу распоряжение ГТК РФ от 06.05.2004 N 200-р "О декларировании товаров в Калининградской области".

ПРИКАЗ ФТС РФ от 30.10.2007 N 1332
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МОБИЛЬНОГО ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВОГО КОМПЛЕКСА В АВТОМОБИЛЬНОМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Определены особенности организации таможенного контроля товаров и автотранспортных средств с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также последовательность действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и автотранспортных средств с использованием МИДК.

ПИСЬМО ФТС РФ от 31.10.2007 N 01-06/40711
"О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ"

Направлен обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.16 "Нарушение сроков временного хранения товаров", статьей 16.19 "Несоблюдение таможенного режима", статьей 16.3 "Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации" и рядом других статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 07.11.2007 N ТФ-2203
<О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.10.2007 N 705>

Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 26.10.2007 N 705 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении целлюлозы из эвкалипта" вступает в силу с 31 декабря 2007 года.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ МПР РФ от 21.08.2007 N 215
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И СОСТАВА СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ РЕЕСТР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2007 N 10473.

Определена последовательность действий по представлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений, установленных подпунктом "м" пункта 12 Положения о ведении государственного водного реестра, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 253, для внесения в государственный водный реестр на безвозмездной основе.

ПРИКАЗ Рослесхоза от 24.10.2007 N 436
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА РОСЛЕСХОЗА ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. N 166"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2007 N 10471.

В связи с введением в действие Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ признан утратившим силу Приказ Рослесхоза от 11.09.2006 N 166 "Об утверждении формы отчета об использовании субвенций из федерального бюджета, предоставляемых субъектам Российской Федерации на реализацию полномочия по тушению лесных пожаров".

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.11.2007 N 758
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"

Утверждено Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, которым определен порядок подачи организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, документов для получения государственной аккредитации и выдачи выписки из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также основания и порядок аннулирования государственной аккредитации.

Государственную аккредитацию указанных выше организаций проводит Федеральное агентство по информационным технологиям.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ПИСЬМО Рособрнадзора РФ от 28.09.2007 N 01-410/08-01
"О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ IX И XI (XII) КЛАССОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТРАДИЦИОННОЙ ФОРМЕ В 2007/2008 УЧЕБНОМ ГОДУ"

Разъяснено, что органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим управление в сфере образования, по вопросам организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации в традиционной форме в 2007/2008 учебном году следует использовать ряд посвященных этому писем Рособрнадзора.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ N 625, ФСС РФ N 220 от 24.09.2007
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ВРЕМЕННУЮ НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2007 N 10477.

С даты вступления в силу Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 N 514, утверждающего Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утрачивает силу Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, с внесенными в нее изменениями и дополнениями.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 08.10.2007 N 633
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2007 Г. N 320"

Перечень участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологической медицинской помощи гражданам РФ за счет средств федерального бюджета медицинских учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ и муниципальных образований, и профилей оказываемой ими высокотехнологичной медицинской помощи (приложение N 4 указанного Приказа) дополнен медицинскими учреждениями города Москвы.

В новой редакции изложены приложения N 5 и 6.

ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 15.10.2007 N 7619-ВС
"О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ"

Направлены разъяснения Минздравсоцразвития РФ по вопросу передачи с 1 января 2008 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в сфере здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2007 N 290-ТГ
"О РЕГИСТРАЦИИ СТРАХОВАТЕЛЕЙ"

Сообщено, что решением Верховного Суда РФ от 14.02.2007 N ГКПИ06-1446 признан недействующим пункт 9 Правил регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 570, в части установления для адвокатов обязанности при регистрации в территориальном фонде обязательного медицинского страхования прилагать к заявлению копии документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.

∙ ОБОРОНА

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 22.10.2007 N 437
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ЯНВАРЯ 2001 Г. N 25"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10437.

Руководство деятельностью суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищ и кадетских (морских кадетских, музыкальных кадетских) корпусов, органов управления военным образованием, в ведении которых находятся училища, по вопросам учебной и методической работы возложено на статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ. Также внесенные изменения касаются переподчинения указанных училищ и кадетских корпусов должностным лицам Министерства обороны РФ и командующим войсками.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 01.11.2007 N КАС07-538
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 27.08.2007 N ГКПИ07-787, КОТОРЫМ ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 7 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.07.1997 N 828 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>

В соответствии с обжалуемой нормой паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.

Решением Верховного Суда РФ от 27.08.2007 N ГКПИ07-787 заявителю было отказано в удовлетворении жалобы о признании указанной нормы недействующей. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ оставила это решение без изменения и разъяснила, что паспорт является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке и с соблюдением установленного порядка. Паспорт, не соответствующий указанным требованиям, не может считаться документом и удостоверять личность и гражданство Российской Федерации и подлежит изъятию уполномоченными органами.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.11.2007 N 761
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 1996 Г. N 1116"

Установлено, что указанное Постановление Правительства РФ определяет порядок организации и деятельности залов официальных лиц и делегаций, организуемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Определены виды транспортных пунктов, в которых организуются указанные залы официальных лиц и делегаций.

Изменен порядок принятия решений об открытии залов официальных лиц и делегаций. Установлен новый порядок утверждения регламента и организации работы этих залов.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 10.09.2007 N 458
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2007 N 10423.

Правилами регламентирован порядок въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых, общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной зоне. Определены правила пограничного режима в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации. Установлены формы документов, связанных с передвижением и осуществлением указанных видов деятельности в пограничной зоне Российской Федерации.

Признан утратившим силу Приказ ФСБ РФ от 28.09.2006 N 452 "Об утверждении Правил пограничного режима".

ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 02.10.2007 N 459
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАГРАДНОМ ФОНДЕ ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ ДИРЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10452.

Положение определяет порядок награждения оружием военнослужащих и гражданского персонала Спецстроя России, а также граждан Российской Федерации, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Спецстрой России, приобретения оружия и боеприпасов к нему для пополнения наградного фонда, учета указанного оружия и патронов, их хранения, сбережения, вручения и изъятия.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 31.10.2007 N 566
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МЧС РОССИИ ОТ 17.03.2003 N 132 И ОТ 26.04.2005 N 353"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10446.

С 1 января 2008 года признаются утратившими силу Приказ МЧС РФ от 17.03.2003 N 132 "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации" и Приказ МЧС РФ от 26.04.2005 N 353 "О внесении изменений в Приказ МЧС России от 17.03.2003 N 132".

ПРИКАЗ ФНС РФ от 01.11.2007 N ММ-3-28/605@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 15.12.1994 N ВГ-3-18/92 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНЫМ ПРОЯВЛЕНИЯМ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И В СИСТЕМЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ"

Признан утратившим силу Приказ Госналогслужбы РФ от 15.12.1994 N ВГ-3-18/92, которым утверждался Перечень преступных посягательств и правонарушений в отношении налоговых органов, их работников и нарушений законодательства работниками налоговых органов, подлежащих учету.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.11.2007 N 773
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (2007 - 2016 ГОДЫ)"

Уменьшен объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета с учетом прогноза цен на соответствующие годы. Изменены объемы финансирования (по годам) из федерального бюджета государственных капитальных вложений, в том числе направленных на строительство и реконструкцию следственных изоляторов.

Все права защищены © 2007 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/