КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
С 4 ПО 8 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА

УКАЗ Президента РФ от 31.08.2006 N 956
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2004 Г. N 976 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
Вступил в силу с 31.08.2006.

В соответствии с внесенными изменениями численность коллегии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков увеличена до 19 человек.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2006 N 532
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"

Утверждено Положение, согласно которому лицензирующими органами в сфере разработки и (или) производства средств защиты конфиденциальной информации являются Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК РФ) и Федеральная служба безопасности (ФСБ РФ). Определены лицензионные требования и условия осуществления указанной деятельности, перечень представляемых соискателем лицензии документов, срок действия лицензии.

Установлено, что ранее выданные лицензии на осуществление разработки и (или) производства средств защиты конфиденциальной информации действительны до окончания указанного в них срока.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 N 348 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации" с внесенными в него изменениями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.09.2006 N 536
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ"

В соответствии с внесенными изменениями в Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31.07.2003 N 451, к числу основных задач Комиссии отнесено определение предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных министерств, федеральных служб и агентств, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, федеральных служб и агентств, подведомственных этим министерствам, а также учреждений, находящихся в ведении названных федеральных органов исполнительной власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.09.2006 N 538
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2004 Г. N 374"

Из перечня полномочий Росавтодора исключена организация оформлений и выдачи разрешений на международные перевозки пассажиров, багажа и грузов в соответствии с межправительственными соглашениями о международном автомобильном сообщении.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.09.2006 N 541
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ"

В соответствии с внесенными изменениями Ростехрегулирование выполняет функции компетентного органа Российской Федерации в соответствии с Соглашением о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключенным в г. Женеве 20 марта 1958 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.09.2006 N 542
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 1994 Г. N 1369"

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 11.12.1994 N 1369 "Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и ее состава".

В частности, установлено, что Комиссия разрабатывает формы и рассматривает вопросы морального поощрения соотечественников за особый вклад в развитие сотрудничества с Россией и налаживание жизнедеятельности российской диаспоры за рубежом; способствует участию коммерческих и некоммерческих организаций в реализации мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом.

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 10.07.2006 N 640
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА N 208 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ"

Утверждена форма бланка лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, подтверждающего наличие лицензии, а также структура его заполнения.

До получения новых бланков органами Ростехнадзора оформление лицензий производится по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 09.12.2004 N 288 "Об утверждении формы бланка лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", но по структуре, утвержденной настоящим Приказом.

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 24.07.2006 N 724
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8174.

Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) по реализации ее полномочий, в том числе общие правила внутренней организации деятельности и правила взаимодействия с территориальными органами и организациями, находящимися в ведении Службы.

Определены порядок и условия:

- планирования и организации работы;

- подготовки и оформления решений Ростехнадзора;

- исполнения поручений в Службе;

- подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство РФ;

- подготовки и принятия нормативных правовых актов Ростехнадзора;

- законопроектной деятельности Службы и участия в работе Федерального Собрания;

- деятельности территориальных органов;

- взаимоотношений с органами судебной власти;

- рассмотрения обращений и приема граждан;

- обеспечения доступа к информации о деятельности Ростехнадзора.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 27.07.2006 N 206
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. N 220"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2006 N 8187.

Изменения в Регламент Министерства экономического развития и торговли РФ, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 14.09.2005 N 220, связаны с тем, что Указом Президента РФ от 11.05.2006 "Вопросы Федеральной таможенной службы" руководство Службой передано Правительству РФ. Из Регламента исключаются положения, касающиеся ФТС РФ, в частности, порядка представления для назначения кандидатуры руководителя Службы, правил взаимодействия Министерства и Службы, утверждения плана ее работы.

Также Регламент дополнен положениями о порядке назначения на должность федеральных государственных гражданских служащих определенных категорий.

ПРИКАЗ ГУСП от 14.08.2006 N 19
"О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВЫПЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПООЩРЕНИЯ ЗА БЕЗУПРЕЧНУЮ И ЭФФЕКТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8214.

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждена Инструкция, устанавливающая порядок и размеры выплаты федеральным государственным гражданским служащим Главного управления специальных программ Президента РФ единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 22.08.2006 N 489
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8205.

Утвержден Перечень должностных лиц МЧС РФ, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по центральному аппарату МЧС РФ, региональным центрам по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и по органам, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 22.08.2006 N 491
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.09.2006 N 8216.

В соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утвержден Перечень должностных лиц центрального аппарата МЧС России и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Признан утратившим силу Приказ МЧС России от 01.04.2005 N 281, которым был утвержден аналогичный Перечень должностных лиц МЧС России.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 29.08.2006 N 269
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 185"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8208.

Изменения, внесенные в Приказ Минюста РФ от 03.12.2004 N 185 "О создании регистрационных округов, в границах которых действуют территориальные органы Федеральной регистрационной службы", связаны с образованием нового субъекта в составе Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа.

С 1 января 2007 года изменится наименование 24 регистрационного округа - Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.

Остальные изменения касаются переименования Главных управлений Федеральной регистрационной службы в Управления Службы (по соответствующему субъекту Российской Федерации).

ПРИКАЗ ФТС РФ от 31.08.2006 N 827
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 31.01.2006 N 69"
Вступил в силу с 01.09.2006.

Изложен в новой редакции перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская таможенная академия", ее филиалов, а также представительств, соответствующих им предельных специальных званий и общих квалификационных требований.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2006 N 531
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ НАПРАВЛЕНИЯ КОПИИ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЙ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО, ОРГАНОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, В ОРГАНИЗАЦИЮ (ОРГАН) ПО УЧЕТУ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

Правилами определен порядок направления органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащей описание такого объекта.

Регламентирован порядок изготовления указанной копии декларации, ее заполнения и направления в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 03.08.2006 N 228
"О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С ЗАЩИТОЙ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8191.

Управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации дано поручение провести анализ договоров, заключенных организациями-застройщиками с гражданами, предметом которых является строительство (с последующей передачей гражданам в собственность) жилых помещений, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на предмет выявления в этих договорах условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законодательством, с последующим привлечением виновных лиц к административной ответственности и представить в срок до 20 января 2007 года указанную информацию по форме согласно приложению к Приказу (с приложением (при наличии) копий направленных в суд заключений по делам и принятых судебных постановлений).

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 N 232
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 N 8181.

Во исполнение подпункта б) пункта 5) статьи 3 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" утверждена форма декларации об объекте недвижимого имущества.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 N 244
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПОРЯДКА ЕГО ОФОРМЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ОРГАНОМ) ПО УЧЕТУ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 N 8182.

Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которыми предусмотрен упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с указанными изменениями утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

ПРИКАЗ Росрегистрации от 29.08.2006 N 146
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ О НАЛИЧИИ У ГРАЖДАНИНА ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 N 8183.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Данная выписка предусмотрена для оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

ПИСЬМО ФНС РФ от 24.08.2006 N ШТ-6-09/849@
"О НЕПРИМЕНЕНИИ ПИСЕМ ФНС РОССИИ ОТ 26.10.2004 N 09-0-10/4223, ОТ 07.12.2004 N 09-0-10/4831"

Отменены письма ФНС РФ от 26.10.2004 N 09-0-10/4223 и от 07.12.2004 N 09-0-10/4831 в связи с принятием Решения ВАС РФ от 29.05.2006 N 2817/06 о признании недействующим положения письма ФНС РФ от 26.10.2004 N 09-0-10/4223 "К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц", обязывающего юридические лица представлять в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001, подписанное прежним руководителем юридического лица.

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 11.08.2006 N 95
"О РАЗМЕРЕ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ РЕМОНТА 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА, ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА II ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА"

Утверждены размеры средней стоимости (в рублях) ремонта 1 квадратного метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам Российской Федерации на второе полугодие 2006 года.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 11.07.2006 N КАС06-222
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.04.2006 N ГКПИ06-283, КОТОРЫМ БЫЛО ОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОДПУНКТА "Д" ПУНКТА 10 "УСТАВА О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ С ОСОБО ОПАСНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ", УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.07.1998 N 744>

Заявителем оспаривался подпункт "д" пункта 10 "Устава о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 N 744, в части увольнения за однократное нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии из числа нарушений, предусмотренных статьей 61 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".

Верховный Суд РФ указал на то, что оспоренное положение Устава не противоречит законодательным требованиям, поскольку не вводит какого-либо нового вида дисциплинарного взыскания, не предусмотренного Трудовым кодексом РФ, а лишь определяет случаи применения предусмотренного законом вида взыскания за установленные специальным законом нарушения дисциплины.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 08.08.2006 N КАС06-284
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 25.05.2006 N ГКПИ06-366, КОТОРЫМ БЫЛО ОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 8 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.04.2003 N 213>

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ оставила без изменения Решение Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N ГКПИ06-366, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца 2 пункта 8 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Оспариваемой нормой установлено, что средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате. Заявитель обжаловал данную норму в части, предусматривающей оплату среднего заработка рабочих, а не календарных дней периода сохранения его за работником.

Кассационная инстанция Верховного Суда указала на правильность выводов суда первой инстанции и вынесение правильного решения, подчеркнув, что гарантии сохранения среднего месячного заработка за работником в течение определенного времени, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, не предполагают выплату работнику средней заработной платы в большем размере, если бы он продолжал работу, т.е. исходя не из рабочих, а из календарных дней периода.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 24.07.2006 N 88
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 40"

Положение о порядке премирования и оказания материальной помощи работникам центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 08.12.2004 N 40, дополнено нормой, в соответствии с которой размер средств, выделяемых департаменту на премирование работников, может быть уменьшен по решению Министра.

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 04.08.2006 N 260
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 120 "О РАЗМЕРАХ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ""
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2006 N 8184.

В связи с вступлением в силу с 1 августа 2006 года Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" признан утратившим силу Приказ ФСТЭК РФ от 01.04.2005 N 120 "О размерах ежемесячного денежного поощрения работников Федеральной службы по техническому и экспортному контролю".

ПРИКАЗ МВД РФ от 11.08.2006 N 625
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МВД РОССИИ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 965"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8202.

Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 10.12.2003 N 965 "Об утверждении Положений о премировании федеральных государственных служащих ФМС МВД России и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и оказании им материальной помощи".

ПРИКАЗ МЧС РФ от 22.08.2006 N 490
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8204.

Утвержденные квалификационные требования распространяются на должностных лиц МЧС РФ, которые наделены правами по осуществлению государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций, являются неотъемлемой частью системы аттестации личного состава МЧС РФ перед назначением (перемещением) на должности, связанные с осуществлением надзорных функций, и служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень обязанностей должностных лиц с учетом особенностей организации надзорной деятельности на обслуживаемой территории (объекте).

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 31.07.2006 N ГКПИ06-739
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.12.2004 N 847, ОТ 07.05.2005 N 292, ОТ 25.05.2005 N 326 И ОТ 25.04.2006 N 246, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ ИНДЕКСАЦИИ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС>

Признаны недействующими:

- абзац второй пункта 4 Правил индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 847;

- последнее предложение абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства РФ от 07.05.2005 N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- абзац второй пункта 4 Правил индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 326;

- последнее предложение абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Указанные нормы предписывают ограничить ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью, выплачиваемые гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, после их индексации максимальным размером ежемесячной страховой выплаты, установленным федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год.

Удовлетворив заявленное требование, Верховный Суд РФ разъяснил, что в соответствии с действующим законодательством названные компенсационные выплаты подлежат ежегодной индексации исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Правительство РФ, установив оспоренные нормы, фактически вышло за пределы полномочий, предоставленных ему федеральным законом, что привело к умалению прав граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на возмещение вреда здоровью в полном объеме.

ПИСЬМО ФСС РФ от 04.08.2006 N 02-18/06-8019
<ОБ ОПЛАТЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛЕКАРСТВЕННЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ВСЛЕДСТВИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ>

Даны разъяснения по вопросу, касающемуся оплаты расходов на приобретение лекарственных средств в целях медицинской реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286.

Оплата расходов на приобретение лекарств осуществляется страховщиком в соответствии с программой реабилитации пострадавшего путем выплаты соответствующих денежных сумм застрахованному лицу по мере приобретения им медикаментов на основании рецептов или копий рецептов, если они подлежат изъятию, товарных и кассовых чеков аптечных учреждений.

В связи с этим изложена информация, касающаяся вопросов государственного регулирования цен на лекарственные средства, установления торговых надбавок к зарегистрированным ценам на медикаменты, порядка отпуска лекарственных препаратов по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В частности, сообщено, что официальной информацией о зарегистрированных лекарственных средствах являются решения Росздравнадзора о регистрации, продлении срока действия регистрационных удостоверений и внесении изменений в них; решения о приостановлении или аннулировании государственной регистрации; регистрационные удостоверения и официальное издание государственного реестра лекарственных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2006 N 523
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА (СТАНДАРТЫ) АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. N 696"

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности дополнены федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности N 24-31.

Установлены, в частности, основные принципы аудиторской деятельности, имеющей отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами; правила учета особенностей аудируемого лица, финансовую отчетность которого подготавливает специализированная организация; порядок рассмотрения сопоставимых данных и прочей информации в бухгалтерской отчетности; правила использования результатов работы другого аудитора и рассмотрения работы внутреннего аудита; требования к выполнению согласованных процедур в отношении финансовой информации.

ПИСЬМО ФНС РФ от 01.09.2006 N ММ-6-03/881@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 07.07.2006 N 03-04-15/131"

Направлено для сведения и использования в работе письмо Минфина РФ от 07.07.2006 N 03-04-15/131 о налогообложении операций, связанных с приобретением и передачей имущества по договору лизинга.

В указанном письме Минфина РФ, в частности, рассмотрен вопрос, касающийся принятия к вычету налога на добавленную стоимость, уплаченного лизингодателем при приобретении лизингового имущества. Минфином РФ разъяснено, что суммы НДС, уплаченные лизингодателем при приобретении лизингового имущества, при условии учета данного имущества на счете 03 "Доходные вложения в материальные ценности", подлежат вычету как до 1 января 2006 года, так и после указанной даты.

По мнению Минфина РФ устанавливать специальные порядки вычетов НДС у лизингополучателя по лизинговым платежам в зависимости от включения (невключения) в эти платежи выкупной стоимости лизингового имущества не следует.

ПИСЬМО ФНС РФ от 04.09.2006 N ШС-6-02/886@
"О ДОВЕДЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 14.08.2006 N 03-06-01-02/33"

ФНС России доведено письмо Минфина РФ о порядке учета многолетних насаждений, не достигших эксплуатационного возраста.

Указано, что названные многолетние насаждения до принятия к бухгалтерскому учету в качестве основных средств учитываются в качестве вложений во внеоборотные активы.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 05.09.2006 N ШС-6-05/891@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 21.08.2006 N 03-05-02-03/30"

Направлено письмо Минфина РФ от 21.08.2006 N 03-05-02-03/30 по вопросу налогообложения единым социальным налогом вознаграждения, выплачиваемого по авторскому договору в пользу индивидуального предпринимателя.

Разъяснено, что если создание литературного или иного произведения и передача прав на него по авторскому договору заказа с индивидуальным предпринимателем осуществляется вне рамок его деятельности как индивидуального предпринимателя, то вознаграждение, полученное им по авторскому договору, не является объектом налогообложения единым социальным налогом у данного индивидуального предпринимателя. Указано, что налогоплательщиком в этом случае является организация, начислившая вознаграждение.

В случае же, если деятельность, в рамках которой индивидуальный предприниматель заключает авторские договоры, является одним из видов его предпринимательской деятельности, то вознаграждения, начисляемые в его пользу, рассматриваются как доходы от предпринимательской деятельности и признаются у него объектом налогообложения единым социальным налогом.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1711-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА N 198-П "О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАСЧЕТНЫЕ УСЛУГИ БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8198.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Внесены изменения в раздел о банковских операциях, за проведение которых плата не взимается. Также внесены изменения в порядок расчета платы за расчетные услуги Банка России, составления и представления ведомостей предоставленных расчетных услуг.

Раздел о порядке оплаты расчетных услуг Банка России дополнен положениями, в частности, о порядке расчета при превышении суммы авансового платежа над стоимостью фактически предоставленных расчетных услуг Банка России по ведомости либо при переплате сумм.

ПИСЬМО ЦБ РФ от 30.08.2006 N 115-Т
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА" В ЧАСТИ ИДЕНТИФИКАЦИИ КЛИЕНТОВ, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ ДИСТАНЦИОННОГО БАНКОВСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ИНТЕРНЕТ-БАНКИНГ)"

Указано, что при проведении операций по всем банковским счетам (банковским вкладам) кредитные организации должны идентифицировать не только лицо, заключающее договор банковского счета (банковского вклада), но также и лиц, которым предоставляются либо будут предоставлены полномочия по распоряжению банковским счетом (банковским вкладом), включая полномочия по распоряжению банковским счетом (банковским вкладом) с использованием технологий дистанционного банковского обслуживания (включая Интернет-банкинг).

Невыполнение данного требования рассматривается Банком России как нарушение Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Положения об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденного Банком России 19.08.2004 N 262-П.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1713-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 15 ИЮНЯ 2004 ГОДА N 117-И "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗИДЕНТАМИ И НЕРЕЗИДЕНТАМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, ПОРЯДКЕ УЧЕТА УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ И ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ СДЕЛОК"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8209.
Вступает в силу с 01.11.2006.

Внесены изменения в перечень информации, которую уполномоченный банк отражает в электронной базе данных по валютным операциям. В частности, с 1 ноября 2006 года в базе данных должны будут отражаться направление платежа (1-зачисление, 2-списание); наименование банка получателя платежа при списании денежных средств со счета или банка плательщика при зачислении денежных средств на счет, указанное в расчетном документе; БИК. Кроме того, предусмотрено отражение дополнительной информации.

Также внесены изменения в Приложение 2, содержащее перечень валютных операций клиентов уполномоченных банков, в форму 1 Паспорта сделки (приложение 4) и порядок его заполнения.

Установлено, что с 1 ноября 2006 года по паспортам сделок (форма ПС 1 и форма 2 ПС), оформленным до указанной даты, дата паспорта сделки не заполняется.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 20.07.2006 N 37
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСОБРАЗОВАНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Утверждены и вводятся в действие с отчета на начало 2006/2007 года годовые формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N ОШ-1 "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении";

- N ОШ-5 "Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

- N ОШ-9 "Сведения о допрофессиональной и профессиональной подготовке обучающихся 8 - 11 (12) классов в дневном общеобразовательном учреждении";

- N 76-РИК "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях";

- N СВ-1 "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях";

- N Д-8 "Сведения о преподавании иностранных языков и углубленном изучении отдельных предметов";

- N Д-11 "Сведения о допрофессиональной и профессиональной подготовке обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях".

Также утверждены и вводятся в действие с отчета за 2006 год годовые формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 1-ДО "Сведения об учреждении дополнительного образования детей";

- N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей";

- N Д-13 "Сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей";

- N 1-НД "Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях".

С введением указанного статистического инструментария признано утратившим силу Постановление Росстата от 27.07.2005 N 47 в части утверждения форм федерального государственного статистического наблюдения N ОШ-1, N ОШ-5, N ОШ-9, N 76-РИК, N СВ-1, N Д-8, N Д-11, N Д-13, N 1-ДО, N 1-ДО (сводная), N 103-РИК, N 1-НД.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 26.07.2006 N 41
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ТР (МОР) "СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ"

Утвержден и вводится в действие с отчета за I квартал 2007 года Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТР (мор) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на морском транспорте".

Порядок содержит основные положения, связанные с заполнением формы N 1-ТР (мор) и представлением ее в статистические органы.

С введением указанного Порядка утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 30.05.2002 N 130.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 01.08.2006 N 45
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НА 2007 ГОД"

Утверждены и вводятся в действие с отчета за I квартал 2007 года квартальные формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- N 1-торги (мон) "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов естественных монополий".

С введением указанных форм утрачивают силу ранее утвержденные Постановлением Росстата от 17.10.2005 N 71 аналогичные формы федерального государственного статистического наблюдения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2006 N 529
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)"
Вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2007.

В новой редакции изложены Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643.

Установлено, что поставка электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных указанными Правилами (с учетом изменений, внесенных данным документом), осуществляется с 1 сентября 2006 года.

Торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым ценам (тарифам) на предусмотренных Правилами условиях долгосрочных договоров, заключаемых на оптовом рынке электрической энергии (мощности), начинается с 1 января 2007 года.

Определены особенности торговли электрической энергией (мощностью) как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

В частности, установлено, что в 2006 году гарантирующие поставщики, а также энергосбытовые организации, к числу покупателей которых относятся граждане и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), участвуют в торговле электрической энергией по свободным нерегулируемым ценам, определяемым путем конкурентного отбора ценовых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки до начала поставки, по ценопринимающим заявкам на покупку электрической энергии.

Также внесены изменения в некоторые Постановления Правительства, регулирующие порядок функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) и основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2006 N 530
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ"
Вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, которые вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением раздела XI "Особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам", вступающего в силу с 1 января 2008 года.

Установлено, что положения пункта 130 Правил, определяющие порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии, по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, вступают в силу с 1 января 2007 года. До 1 января 2007 года указанные услуги оплачиваются исходя из тарифов и договоров, действующих на дату вступления в силу настоящего документа.

Правилами установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики и определены условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

Правилами определен порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика, порядок определения и изменения границ зон деятельности этих поставщиков, особенности функционирования энергосбытовых организаций и участия организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства в торговле электрической энергией на розничных рынках и иные вопросы, связанные с функционированием розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Утверждены формы примерного договора энергоснабжения граждан-потребителей, а также иных документов, в частности, форма заявления о приобретении статуса гарантирующего поставщика.

Внесены изменения и дополнения в некоторые Постановления Правительства РФ по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.06.1999 N 664 "Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе аварии в работе систем электроснабжения".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.09.2006 N 534
"О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ"

Принято решение о проведении в 2006 - 2007 годах на электронной торговой площадке организации, определяемой Минпромэнерго РФ, эксперимента по реализации ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами до 5 млрд. куб. метров газа по не регулируемым государством ценам с учетом обеспечения выполнения обязательств по ранее заключенным договорам.

Минпромэнерго РФ и Минэкономразвития РФ дано поручение по нормативно-правовому и методическому сопровождению эксперимента и проведению контроля за его проведением.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.09.2006 N 543
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 840"

Уточнено, что технические работы по ликвидации организаций угольной промышленности включают в себя, в том числе, ликвидацию последствий ведения горных работ (работы по ликвидации горных выработок и исключению доступа к ним, по демонтажу оборудования, сносу зданий и сооружений, рекультивации использованных земель и ликвидации экологических и иных последствий ведения горных работ).

ПРИКАЗ МПР РФ от 20.07.2006 N 169
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ МЕСТ РУБОК ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДОМ АНАЛИТИКО-ИЗМЕРИТЕЛЬНОГО ДЕШИФРИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ КРУПНОМАСШТАБНОЙ АЭРОФОТОСЪЕМКИ В МНОГОЛЕСНЫХ РАЙОНАХ С БОЛЬШИМ ОБЪЕМОМ ЛЕСОЗАГОТОВОК"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2006 N 8169.

В целях реализации пункта 65 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551, установлен порядок освидетельствования мест рубок главного пользования методом аналитико-измерительного дешифрирования материалов крупномасштабной аэрофотосъемки в многолесных районах с большим объемом лесозаготовок.

Функции по проведению освидетельствования мест рубок осуществляют лесхозы Федерального агентства лесного хозяйства или ведущие лесное хозяйство организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации для своевременной и объективной оценки состояния мест рубок в целях проверки соблюдения требований Правил отпуска древесины на корню.

Определен порядок оформления документов по освидетельствованию мест рубок.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 04.08.2006 N 217
"О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, СТО ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ КОТОРОГО ПРИНАДЛЕЖИТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НЕЙ ТЕРРИТОРИИ, И УПРАВЛЕНИЮ ЭТИМИ И РАНЕЕ СОЗДАННЫМИ ОБЪЕКТАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2006 N 8188.

Утвержденный порядок определяет механизм привлечения Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами и его территориальными органами открытого акционерного общества "Особые экономические зоны" для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, и управлению этими и ранее созданными объектами, а также привлечения управляющей компании для выполнения указанных функций.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 07.08.2006 N 150-э
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 236-Э"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.09.2006 N 8218.

Установлено, что положения указанного Приказа ФСТ РФ применяются при согласовании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Под установлением тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, понимается принятие решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов, устанавливаемых на уровне выше предельного максимального уровня тарифов или ниже предельного минимального уровня тарифов, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Также внесены иные изменения и дополнения.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСТ РОССИИ ОТ 26 АВГУСТА 2004 Г. N 59 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.09.2006 N 8217.

Установлено, что в Реестр включаются хозяйствующие субъекты, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, осуществляющие деятельность в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

Соответствующий раздел включен в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте, являющийся составной частью Реестра субъекта естественных монополий.

ПРИКАЗ Росморречфлота от 23.08.2006 N 20
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8220.

Установлено, что федеральное государственное учреждение "Российский морской регистр судоходства" имеет филиалы и представительства в Турции (г. Стамбул).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 29.08.2006 N 28
"ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8199.

В целях улучшения организации и повышения эффективности государственного санитарно-эпидемиологического надзора за пищевыми продуктами определены основные направления деятельности по надзору за продовольственным сырьем и пищевыми продуктами.

В частности, отмечена необходимость внедрения современных технологий надзора за качеством и безопасностью продовольственного сырья; усиления контроля за организацией и состоянием питания детей в детских дошкольных учреждениях и школах; оснащения учреждений Роспотребнадзора аналитическим оборудованием в целях использования современных методов анализа качественного и количественного состава ГМО, БАД, алкогольной продукции, минеральной и питьевой вод.

Даны рекомендации организациям и индивидуальным предпринимателям, Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленные на обеспечение доступа к качественным продуктам и информирование населения в вопросах питания.

Также даны соответствующие предписания органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации, главным врачам Федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии, научно-исследовательским учреждениям. В частности, главным государственным санитарным врачам субъектов Российской Федерации необходимо провести всесторонний анализ заболеваемости населения, связанной с нарушением структуры питания, по итогам внести предложения в органы исполнительной власти о корректировке действующих программ по их обеспечению.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2006 N 1213-р
<О ХРАНЕНИИ НЕКОТОРЫХ ХИМИЧЕСКИХ СОЕДИНЕНИЙ УРАНА НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СКЛАДАХ ЗАКРЫТОГО ТИПА В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.11.2003 N 1712-Р>

Разрешено хранение в соответствии с таможенным режимом таможенного склада химических соединений урана, классифицируемых в подсубпозициях 2844 10 900 0, 2844 20 350 0, 2844 30 190 0, 2844 30 910 0 ТН ВЭД РФ, на специализированных таможенных складах закрытого типа, создаваемых эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по обращению с ядерными материалами при их хранении.

Соответствующие изменения внесены в Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенных режим таможенного склада, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 26.11.2003 N 1712-р.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 21.04.2006 N 122
"О ПОРЯДКАХ ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЭКСПОРТ И ИМПОРТ, СЕРТИФИКАТОВ НА РЕЭКСПОРТ И ИНТРОДУКЦИЮ ИЗ МОРЯ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ, ВКЛЮЧАЯ ИКРУ, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ УКАЗАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ/СЕРТИФИКАТОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2006 N 8185.

Утверждены порядок оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт и импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений, а также порядок оформления, выдачи и регистрации сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, порядок внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 10.07.2006 N 181
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 95 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2006 N 8189.

Дополнена преамбула Приказа Минэкономразвития РФ от 12.04.2006 N 95 "Об утверждении примерных форм договоров аренды недвижимого имущества и земельных участков для обеспечения функционирования особых экономических зон".

В соответствии с дополнением указанный Приказ реализует в том числе положения статьи 31.1 "Предмет соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности" Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", введенной Федеральным законом от 03.06.2006 N 76-ФЗ.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 14.08.2006 N 773
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8203.

Установлены Перечень таможенных органов, чья компетенция ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, а также перечень таможенных органов, обладающих правомочиями на совершение таможенных операций в отношении указанных товаров.

Установлены отдельные правомочия таможенных органов, не поименованных в указанных перечнях.

Положения данного Приказа не распространяются на перемещаемую через таможенную границу Российской Федерации дипломатическую почту и консульскую вализу.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 13.02.2004 N 203, ранее устанавливавший компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении указанных товаров, с внесенными в него изменениями.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 31.08.2006 N 826
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 847"

В новой редакции изложен Реестр банков и иных кредитных организаций, от которых таможенные органы принимают банковские гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

В частности, по отдельным банкам уточнены даты окончания действия разрешения либо уведомления на право выдавать банковские гарантии.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 05.09.2006 N ТФ-2004
<О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.08.2006 N 517>

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 26 сентября 2006 года Постановления Правительства РФ от 24.08.2006 N 517 "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации рефрижераторных и рыболовных судов".

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 05.09.2006 N ТФ-2005
<О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.08.2006 N 526>

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 1 октября 2006 года Постановления Правительства РФ от 29.08.2006 N 526 "О продлении сроков действия временных ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров".

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 11.08.2006 N 93
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"

Инструкция регламентирует порядок заполнения как общих сведений градостроительного плана земельного участка, так и его разделов о чертеже градостроительного плана земельного участка; информации о градостроительном регламенте земельного участка; информации о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства и других сведениях.

Признан утратившим силу Приказ Минрегиона РФ от 13.04.2006 N 40 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 14.08.2006 N 21
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГН 2.1.7.2121-06"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8210.

Утвержденный гигиенический норматив предельно допустимой концентрации (ПДК) люизита в почве районов размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия, который вводится в действие с 1 ноября 2006 года, распространяется на почву территорий, прилегающих к объектам уничтожения химического оружия, включая населенные места и сельскохозяйственные угодья.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 14.08.2006 N 22
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГН 2.1.5.2122-06"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8211.

С 1 ноября 2006 года вводится в действие гигиенический норматив предельно допустимой концентрации (ПДК) 2-хлорвинилдихлорарсина (люизита) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования районов размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия ГН 2.1.5.2122-06.

Утвержденный Норматив распространяется на воду подземных и поверхностных водоисточников, используемых для централизованного и нецентрализованного водоснабжения населения, для рекреационного и культурно-бытового водопользования, а также питьевую воду и воду в системах горячего водоснабжения.

Норматив может использоваться также как один из гигиенических критериев безопасности морского водопользования населения.

ПИСЬМО ФНС РФ от 15.08.2006 N ММ-6-09/802@
"О НЕПРИМЕНЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ ПИСЬМОМ ФНС РОССИИ ОТ 13.07.2005 N ЧД-6-09/570@"

С момента вступления в силу Приказа ФНС РФ от 01.06.2006 N САЭ-3-09/320@ "Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц", который возвращен без регистрации Минюстом РФ, не применяются "Методические рекомендации по вопросам публикации сведений о государственной регистрации в журнале "Вестник государственной регистрации" и использования его при государственной регистрации юридических лиц", направленные письмом ФНС РФ от 13.07.2005 N ЧД-6-09/570@.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 28.06.2006 N 505
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ ЗАКУПКА ДИАГНОСТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8175.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 867 "Об обеспечении в 2006 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи" утвержден Перечень амбулаторно-поликлинических учреждений субъектов Российской Федерации, для обеспечения которых осуществляется централизованная закупка диагностического оборудования в связи с отсутствием в субъектах Российской Федерации муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2006 N 584
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО УЧАСТКОВОМУ ПРИНЦИПУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8200.

Утвержден Порядок организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу.

Указано, что участковый принцип организации медицинского обслуживания населения обеспечивает доступность и качество медицинской помощи и является основной формой организации деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающих первичную медицинско-санитарную помощь населению муниципальных образований. С этой целью руководителями амбулаторно-поликлинических или стационарно-поликлинических учреждений производится распределение населения по врачебным участкам.

Определены виды медицинских учреждений, которые осуществляют медицинское обслуживание населения по участковому принципу. Такими учреждениями, в частности, являются поликлиника, в том числе детская; центр (отделение) общей врачебной (семейной) практики.

Установлена рекомендуемая численность прикрепленного населения на врачебных участках, в соответствии с нормативной штатной численностью медицинского персонала. В частности, на терапевтическом участке численность обслуживаемого населения составляет 1700 взрослых в возрасте 18 лет и старше, на педиатрическом участке - 800 человек детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно. При этом указано, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных, пустынных, безводных и других районах с тяжелыми климатическими условиями, в местностях с длительной сезонной изоляцией, а также в малонаселенных районах врачебные участки могут быть сформированы с меньшей численностью прикрепленного населения с сохранением штатных должностей врачей, фельдшеров и медицинских сестер в полном объеме.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 14.08.2006 N 19
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГН 2.2.5.2119-06"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8206.

Утвержден и вводится в действие с 1 ноября 2006 года гигиенический норматив предельно допустимого уровня загрязнения технологического оборудования 2-хлорвинилдихлорарсином (люизитом) на объектах хранения и уничтожения химического оружия.

Указано, что норматив используется при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования, для контроля за качеством производственной среды и профилактики неблагоприятного воздействия на здоровье работающих, аттестации рабочих мест.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 14.08.2006 N 20
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГН 2.2.5.2120-06"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8207.

Утвержден гигиенический норматив предельно допустимого уровня (ПДУ) загрязнения кожи 2-хлорвинилдихлорарсином (люизитом) работников объектов хранения и уничтожения химического оружия ГН 2.2.5.2120-06, который действует на всей территории России и распространяется на рабочие места, расположенные в производственных помещениях объектов хранения и уничтожения химического оружия.

Названный норматив вводится в действие с 1 ноября 2006 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
от 29.08.2006 N 27
"О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ГРЫЗУНАМИ И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫХ, ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8193.

Проанализирована эпидемиологическая ситуация в России, связанная с высоким уровнем заболеваемости природно-очаговыми и другими особо опасными зоонозными инфекционными заболеваниями. В частности, отмечено, что численность грызунов в настоящее время значительно превысила эпидемиологически приемлемый показатель.

Среди причин сложившейся ситуации названы неудовлетворительное санитарное состояние городов (особенно крупных и портовых), недостаточная переработка и утилизация бытовых отходов, сокращение объема дератизационных мероприятий.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, гражданам, осуществляющим хозяйственную деятельность, предложено в сентябре - ноябре 2006 года организовать и провести комплекс дератизационных мероприятий.

Соответствующие рекомендации даны руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Среди прочих мер предусмотрена разработка и утверждение региональных программ борьбы с грызунами и профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на 2007 - 2008 годы.

Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, главным государственным санитарным врачам отдельных министерств и ведомств предписано, в частности, усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за выполнением комплекса дератизационных мероприятий на объектах, а также за природными очагами чумы и туляремии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
от 31.08.2006 N 30
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8190.

Проанализированы итоги контрольных мероприятий в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в общеобразовательных учреждениях в 2005 - 2006 учебном году.

По результатам проведенных проверок органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано, в частности, рассмотреть вопрос о восстановлении льготного и бесплатного питания для учащихся всех классов (включая старшие) и по организации горячего питания школьников.

Управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту предписано провести проверку организации питания детей в общеобразовательных учреждениях, совместно с органами управления образованием субъектов России проанализировать рационы питания учащихся по сбалансированности, а также материально-техническое состояние пищеблоков образовательных учреждений и представить информацию о принятых мерах в Роспотребнадзор до 1 мая 2007 года.

Министерству образования и науки РФ рекомендовано представить в Правительство РФ предложения по реорганизации системы питания в общеобразовательных учреждениях на основе использования современных технологий производства и транспортировки пищевых продуктов.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 10.08.2006 N 458
"О ДОСКЕ ПОЧЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МЧС РОССИИ, СОЕДИНЕНИЯ И ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ МЧС РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8201.

Утверждено Положение о Доске почета территориального органа МЧС РФ, соединения и воинской части войск гражданской обороны и организации МЧС РФ. Определен порядок и условия занесения сотрудников МЧС РФ на Доску почета, а также поощрения указанных сотрудников.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 10.08.2006 N 459
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ от 27.10.2005 N 769"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8215.

Перечень должностей в федеральном государственном учреждении "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России", при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы, изложен в новой редакции.

В указанный Перечень включены должности заместителя начальника института - начальника управления, помощника начальника института (по планированию и маркетингу) - начальника отдела, начальника филиала института, начальника представительства и иные должности.

ПРИКАЗ МВД РФ от 04.08.2006 N 611
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ВИДОВ, ТИПОВ И МОДЕЛЕЙ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО И ГАЗОВОГО ОРУЖИЯ, ПАТРОНОВ И БОЕПРИПАСОВ К НЕМУ, НОРМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМИ РАБОТНИКОВ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ И СТОРОЖЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФГУП "ОХРАНА" МВД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8212.

В целях реализации статьи 26 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране" утверждены:

- перечень специальных средств, используемых работниками военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" МВД РФ;

- перечень типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, используемых работниками военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" МВД РФ;

- нормы обеспечения боевым ручным стрелковым, служебным и гражданским оружием, патронами и боеприпасами к нему, специальными средствами работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" МВД РФ.