| ← Март 2006 → | ||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
|
|
28
|
29
|
30
|
31
|
|||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.consultant.ru/
Открыта:
16-05-2001
Статистика
0 за неделю
КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от 20.03.2006
Новое в федеральном законодательстве
|
Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум |
Новости КонсультантПлюс |
С 13 по 31 марта при содействии Федеральной налоговой службы Сеть КонсультантПлюс проводит VIII Всероссийскую программу правовой поддержки бухгалтера. В ходе этой некоммерческой акции каждый бухгалтер страны может бесплатно получить спецвыпуск издания "Главная книга. Конференц-зал" "Ответы на часто задаваемые вопросы: НДС. Налог на прибыль. УСНО" и электронное приложение-диск с консультациями в форме
"вопрос-ответ" и материалами бухгалтерской прессы. |
КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
С 13 ПО 17 МАРТА 2006 ГОДА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 187 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации" и от 27.08.2004 N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации", Министерству предоставлены полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере разработки и реализации ведомственных целевых программ, подготовки сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства РФ на 2006 - 2008 годы, создания и функционирования особых экономических зон на территории России; по осуществлению координации и контроля находящегося в его ведении Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами.
В целях реализации статьи 7 Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" установлен порядок назначения представителей государства в управляющих комитетах, создаваемых для координации деятельности по выполнению работ, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, их полномочия, а также порядок подготовки и принятия ими решений от имени государства.
Определено, что директивы представителям государства в управляющих комитетах, создаваемых в соответствии с условиями соглашений о разделе продукции, формируются Министерством промышленности и энергетики РФ, осуществляющим функции уполномоченного органа в рамках реализации соглашений о разделе продукции в отношении участков недр и месторождений всех видов полезных ископаемых.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 02.02.2001 N 86 "О мерах по совершенствованию деятельности федеральных органов исполнительной власти по подготовке, заключению и реализации соглашений о разделе продукции, а также по контролю за их реализацией".
Государственная программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" направлена на развитие высокотехнологичных отраслей экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий.
Целями программы являются обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны.
Создание технопарков в сфере высоких технологий в Российской Федерации обеспечит территориальную концентрацию финансовых и интеллектуальных ресурсов для ускорения развития высокотехнологических отраслей экономики.
В создании технопарков в сфере высоких технологий примут участие учреждения высшего профессионального и послевузовского образования и научные учреждения, которые выступят инициаторами, заказчиками и соисполнителями исследований и перспективных разработок в сфере высоких технологий, а также осуществят подготовку квалифицированных специалистов.
Государственная поддержка носит адресный характер и не подменяет рыночные механизмы развития высокотехнологичных отраслей экономики.
Технопарки в сфере высоких технологий в 2006 - 2010 годах планируется создавать на территориях Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и г. Санкт-Петербурга.
Программа имеет среднесрочный характер и рассчитана на реализацию в течение 2006 - 2010 годов.
Регламент устанавливает общие правила внутренней организации Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерва), а также деятельности по реализации его полномочий, взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли РФ, иными федеральными органами государственной власти.
Определены порядок и условия:
- планирования и организации работы;
- подготовки и оформления решений Росрезерва;
- исполнения поручений;
- рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование;
- участия в деятельности Федерального Собрания РФ;
- организации деятельности территориальных органов Агентства;
- взаимоотношений с органами судебной власти;
- рассмотрения отдельных видов обращений;
- работы с обращениями граждан и организаций, приема граждан;
- обеспечения доступа к информации о деятельности Росрезерва.
Регламент устанавливает общие правила внутренней организации деятельности Росохранкультуры по реализации возложенных на нее полномочий.
Регламент определяет правила работы с документами в части исполнения поручений Министра культуры и массовых коммуникаций и его заместителей, резолюций руководителя Службы и его заместителей, а также определяет порядок взаимодействия Службы с ее территориальными органами.
Установлены порядок планирования и организации работы Службы, подготовки, оформления и исполнения решений; порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; порядок взаимодействия Росохранкультуры с органами судебной власти, а также ряд других положений.
В связи с отказом Минюстом РФ в государственной регистрации отменен Приказ Росавтодора от 09.08.2005 N 63 "Об утверждении Регламента Федерального дорожного агентства".
Внесены изменения в Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 N 413.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены требования к организации работы с персоналом атомных станций, направленные на обеспечение качества профессиональной деятельности и контроля готовности работников к выполнению возложенных на них должностных обязанностей.
Действие документа распространяется на персонал организаций различных организационно-правовых форм, выполняющих работы и предоставляющих услуги атомных станций (АС) по проектированию, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, наладке и испытаниям энергетического оборудования.
В работе с персоналом АС учитываются особенности рабочего места, сложность и значение обслуживаемого оборудования, квалификация и должностные обязанности работника.
Установлен порядок планирования деятельности по работе с персоналом АС, урегулированы вопросы подбора персонала, подготовки на должность и поддержания квалификации сотрудников, стажировки и проверки знаний работников, а также ряд других положений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Вносимые изменения касаются приведения в соответствие с действующим законодательством о пенсионном страховании сроков внесения сведений о застрахованных лицах в их лицевые счета за истекший расчетный период.
В частности, установлено, что сведения о состоянии лицевого счета за истекший период (за год) сообщаются застрахованным лицам, за которых уплачиваются страховые взносы только на страховую часть трудовой пенсии, до 31 декабря, в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта получения сведений.
В связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 22.12.2005 N 800, утвердившего Перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2004 N 319 с внесенными в него изменениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в главы 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" части второй Налогового кодекса РФ, которые направлены на совершенствование применения системы налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога. Эти изменения вступают в силу с 1 января 2007 года.
В частности, норма, определяющая круг налогоплательщиков единого сельскохозяйственного налога, дополнена информацией о видах сельскохозяйственной продукции для использования в целях применения главы 26.1 НК РФ. Кроме того, установлено, что не вправе переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, а также бюджетные учреждения.
Уточнена норма, касающаяся порядка перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Также уточнены положения, определяющие порядок утраты права на применение сельскохозяйственного налога.
Изменены нормы, касающиеся порядка определения и признания доходов и расходов при применении единого сельскохозяйственного налога, - в частности, расширен перечень расходов, которые можно учесть при определении объекта налогообложения. Действие указанных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. Также уточнены положения главы 26.1 о порядке исчисления и уплаты единого сельскохозяйственного налога, а также о подаче декларации. Так, и организации, и индивидуальные предприниматели будут представлять декларации по единому сельскохозяйственному налогу в одинаковые сроки.
Запрещено применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по розничной торговле и оказанию услуг общественного питания, если эта деятельность осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями, перешедшими на уплату единого сельскохозяйственного налога, и указанные налогоплательщики реализуют через свои объекты розничной торговли и общественного питания произведенную ими сельскохозяйственную продукцию.
Одновременно вносятся изменения в Федеральный закон от 11.11.2003 N 147-ФЗ "О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", которые также вступают в силу с 1 января 2007 года.
Также внесены изменения в Федеральный закон от 06.08.2001 N 110-ФЗ, которые вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного документа и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. Изменения касаются сроков применения различных ставок по налогу на прибыль организаций сельскохозяйственными товаропроизводителями, не перешедшими на систему налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога, по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции.
Установлено, что до принятия соответствующих нормативных правовых актов Минфина РФ и Федерального казначейства следует руководствоваться порядком открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н.
Разъяснен порядок передачи показателей, отраженных на лицевом счете по учету операций со средствами федерального бюджета, открытом распорядителю или получателю средств федерального бюджета, при переходе их на обслуживание из одного территориального органа Казначейства РФ в другой территориальный орган на территории одного субъекта Российской Федерации.
До сведения Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации доведен новый порядок возврата излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31.12.2005 N 201-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения".
Сообщается, что указанные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона от 31.12.2005 N 201-ФЗ.
В связи с изданием Приказа Минфина РФ от 30.12.2005 N 168н, которым утверждены новые формы налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары (за исключением нефтепродуктов и табачных изделий), налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты и порядки заполнения этих форм, внесены изменения в формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде, утвержденный Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@.
Данный Приказ применяется, начиная с представления деклараций за январь 2006 года.
ФНС России даны рекомендации налоговым органам по вопросам постановки на учет и снятия с учета налогоплательщиков налога на игорный бизнес.
В частности, указаны основания и сроки для снятия с учета организации (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе по месту установки объекта налогообложения налогом на игорный бизнес.
Также разъяснено, что налоговый орган вправе снимать с учета налогоплательщика налога на игорный бизнес в связи с выбытием объекта налогообложения указанным налогом до урегулирования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах вопроса об уполномоченном органе государственной власти по установлению порядка постановки на учет налогоплательщиков налога на игорный бизнес.
Разъяснено, что в связи с выявлением в рамках проводимой камеральной проверки налогоплательщиков - юридических лиц, которые в течение последних двенадцати месяцев не представляли отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в целях определения фактически прекративших свою деятельность юридических лиц и подготовки документа, предусмотренного абзацем 7 пункта 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438, подтверждающего отсутствие у указанных юридических лиц в течение последних двенадцати месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у них открытых банковских счетов, налоговые органы вправе запрашивать и получать от банков и иных финансово-кредитных учреждений необходимую информацию за указанный период.
Направлено письмо Минфина РФ от 20.02.2006 N 03-11-02/42, которым, в частности, сообщено, что Приказ Минфина РФ от 30.12.2005 N 167н "Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и порядка ее заполнения" применяется с 1 января 2006 года.
ПИСЬМО ФНС РФ от 06.03.2006 N ММ-6-02/229@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ"
Направлено письмо Минфина РФ от 22.02.2006 N 02-05-03/366, которым разъяснен порядок налогообложения налогом на прибыль доходов, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, а также доходов от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
В частности, отмечено, что указанные доходы включаются в налоговую базу по налогу на прибыль, а затем в части, оставшейся после уплаты налога, в размере 100 процентов включаются в состав доходов соответствующих бюджетов.
Утверждены:
- распределение в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
- нормативы для расчета размера субсидий, выделяемых в 2006 году сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
- Порядок предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.
В приложениях к Порядку приведены форма справки-расчета о причитающихся в 2006 году субсидиях на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, а также форма отчета об использовании средств, предоставленных из федерального бюджета на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ за 2006 год.
Утверждено Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков на 2006 год.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Перечень ценных бумаг, на которые распространяется Приказ ЦБ РФ от 22.09.2004 N ОД-682 "О расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России", дополнен облигациями государственного валютного облигационного займа 1999 года. Указан порядок расчета их рыночной стоимости.
Установлены поправочные коэффициенты по отдельным номерам облигаций государственного валютного облигационного займа 1999 года, облигаций Банка внешней торговли, облигаций ОАО "Российские железные дороги", которые применяются для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России.
Указанные поправочные коэффициенты применяются по истечении 10 дней после дня опубликования данного документа в "Вестнике Банка России".
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Установлены состав, сроки и процедура представления ежеквартальной отчетности о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости жилищными накопительными кооперативами, а также иными организациями, привлекающими и использующими денежные средства граждан - своих членов на приобретение или строительство жилых помещений за исключением жилищных и жилищно-строительных кооперативов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах".
В приложениях к документу приведены формы, по которым представляется ежеквартальный отчет.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В дополнение к письму Казначейства РФ от 20.01.2006 N 42-7.1-15/1.2-24 "О покупке валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" сообщено, что расчеты с нерезидентами Российской Федерации при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета, открытые в кредитной организации, имеющей право на основании лицензии ЦБ РФ осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте.
Разрешение органов Казначейства РФ на открытие указанных счетов не требуется.
Валюта Азербайджанский манат (цифровой код 945, буквенный код AYM) аннулирована.
Классификатор, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 25.12.2000 N 405-ст, дополнен валютой - Азербайджанский манат (цифровой код 944, буквенный код AZN) с пояснением, что данная валюта вводится в действие с 1 января 2006 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Заявителем оспаривалась конституционность отдельных положений Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи".
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения пунктов 2 и 3 статьи 59 и статьи 60 Федерального закона "О связи", закрепляющие обязанность операторов сети связи общего пользования осуществлять отчисления в резерв универсального обслуживания, который создается в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, и средства которого формируются и расходуются в порядке, определенном Правительством РФ, в той мере, в какой они, наделяя Правительство РФ данным полномочием, не определяют существенные элементы указанных неналоговых фискальных платежей (сбора) - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии (с учетом регулярной основы их взимания), которые для таких платежей должны быть установлены непосредственно законом.
Положения указанных пунктов и основанные на них нормативные правовые акты утрачивают силу не позднее 1 января 2007 года.
Иные оспариваемые положения Федерального закона "О связи" признаны не противоречащими Конституции РФ.
ПИСЬМО ФНС РФ от 01.03.2006 N ШТ-6-07/216@
"О ПИСЬМАХ ГНС РФ, УТРАТИВШИХ СИЛУ"
В связи с изменениями законодательства Российской Федерации, регулирующего производство и оборот этилового спирта, внесенными Федеральными законами от 21.07.2005 N 102-ФЗ и от 08.08.2001 N 134-ФЗ, признано утратившим силу письмо Госналогслужбы РФ от 15.10.1998 N ВБ-6-31/737@ "О представлении информации об использовании этилового спирта на цели, не связанные с производством алкогольной продукции".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В перечень статьей, по которым должностные лица таможенных органов Российской Федерации уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание, включена статья 6.15 "Нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ" КоАП РФ.
С 1 февраля 2006 года применяется ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 160,8 доллара США за 1000 килограммов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18.01.2006 N 15.
Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 51, применяются с 7 марта 2006 года.
Внесены соответствующие изменения в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 06.08.2003 N 865.
Ставка ввозной таможенной пошлины на фурнитуру, крепежную арматуру и аналогичные детали прочие из недрагоценных металлов, применяемые для мебели (код ТН ВЭД РФ 8302 42 900 0), в размере 5 процентов таможенной стоимости, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 56, применяется с 7 марта 2006 года.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 16.04.1998 N 223 "О создании зоны таможенного контроля вдоль российско-украинской государственной границы".
Установлен порядок действий должностных лиц таможенных органов при подготовке и направлении заказов таможенных органов на изготовление акцизных марок предприятиями объединения государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - объединением "Гознак" Минфина РФ, выдаче акцизных марок организациям, осуществлении контроля за соблюдением уполномоченными таможенными органами порядка выдачи акцизных марок и их учета, сроков, объемов и достоверности представляемой информации, а также разграничения функций между уполномоченными таможенными органами.
В целях исключения случаев принятия таможенными органами решений по таможенной стоимости с нарушениями установленной процедуры их оформления и обоснования, а также для подготовки материалов по отстаиванию позиции таможенных органов в судебных инстанциях направлены Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с принятием таможенными органами решений по таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Разъяснен порядок отражения принятых решений по таможенной стоимости товаров в таможенных документах, а также порядок обоснования отказа таможенного органа от использования декларантом для определения таможенной стоимости метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
ПИСЬМО ФТС РФ от 10.03.2006 N 15-14/7703
"О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 11.01.2006 N 4"
Приказ ФТС РФ от 11.01.2006 N 4 "Об установлении компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц" официально опубликован и вступил в силу с 3 марта 2006 года.
Отменено действие телетайпограммы ФТС РФ от 03.03.2006 N ТФ-513, доводящей до сведения таможенных органов информацию о вступлении в силу Распоряжения Правительства РФ от 22.02.2006 N 234-р.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
Определены общие требования, предъявляемые к рекламе, а также формы недобросовестной и недостоверной рекламы; приведен перечень товаров, реклама которых не допускается.
Установлены требования, предъявляемые к рекламе товаров при дистанционном способе их продажи, к рекламе о проведении стимулирующих мероприятий, а также к социальной рекламе.
Регламентированы особенности отдельных способов распространения рекламы. В частности, конкретизированы требования, предъявляемые к рекламе на телевидении и радио.
Так, учтены особенности распространения рекламы в отдельных передачах (детских, образовательных), а также при осуществлении трансляции спортивных мероприятий. Уточнены порядок прерывания и совмещения радио- и телепрограмм с рекламой, а также требования, предъявляемые к объему рекламы на телевидении и радио.
Определены правила распространения наружной рекламы. В частности, уточнен порядок установки рекламных конструкций, определены органы, выдающие разрешения на такую установку, приведены основания для отказа в установке рекламной конструкции, а также урегулирован порядок демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций.
Кроме того, установлены требования к распространению рекламы по сетям электросвязи и рекламы, размещаемой на почтовых отправлениях, а также определены особенности распространения рекламы на транспортных средствах и с их использованием.
Закон содержит требования, предъявляемые к рекламе отдельных товаров: алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения, биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания, продукции военного назначения и оружия, финансовых услуг и ценных бумаг.
Также установлены специальные требования, предъявляемые к рекламе лотерей, игр и пари, а также к рекламе услуг по договору пожизненной ренты.
Определен порядок саморегулирования в сфере рекламы. В частности, сформулировано понятие саморегулируемой организации в сфере рекламы, а также определены права такой организации.
В частности, установлено, что саморегулируемые организации в области рекламы наделяются правами по представлению интересов своих членов в их отношениях с органами государственной власти, обжалованию незаконных действий органов государственной власти и местного самоуправления, предъявлению исков о защите интересов своих членов, а также неограниченного круга потребителей рекламы.
Определены порядок осуществления государственного контроля в области рекламы, а также общие подходы к ответственности субъектов рекламной деятельности за нарушение законодательства о рекламе.
Государственный контроль за соблюдением рекламного законодательства возлагается на антимонопольный орган. Регламентирован порядок рассмотрения антимонопольным органом дел по признакам нарушения законодательства о рекламе и принятия по ним соответствующих решений. При этом предусмотрена возможность обжалования решений антимонопольного органа.
Установлена ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Со дня вступления в силу данного Федерального закона утрачивает силу Федеральный закон от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе" с внесенными в него изменениями.
Руководителям структурных подразделений, сотрудникам аппарата Роскультуры до утверждения Инструкции по делопроизводству в данном агентстве предписано руководствоваться в своей деятельности Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Минкультуры РФ от 08.11.2005 N 536.
Соответствующие изменения внесены в Приказ Роскультуры от 04.05.2005 N 234 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по культуре и кинематографии".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признаны утратившими силу Приказ Минкультуры РСФСР от 24.12.1990 N 431, а также Приказы Минкультуры РФ от 15.04.1993 N 233 и от 20.11.1995 N 784, регулировавшие вопросы создания и деятельности государственных историко-культурных музеев - заповедников на территории Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2006 N 89 утверждены Порядок и критерии конкурсного отбора образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы.
Определена цель проведения конкурсного отбора образовательных учреждений - оказание государственной поддержки посредством предоставления субсидий в объеме, названном в объявлении о проведении конкурса.
Победители конкурса оцениваются по следующим критериям: качеству и результативности представленной инновационной образовательной программы высшего учебного заведения, а также уровню существующего инновационного потенциала вуза.
В разделе "Организация проведения конкурса" утвержденного Порядка определены функции всех органов, участвующих в проведении конкурса, - от Минобрнауки РФ до экспертной комиссии.
Кроме того, регламентирована сама процедура проведения конкурса.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены полномочия некоторых федеральных органов исполнительной власти по обеспечению безопасности граждан, постоянно или преимущественно проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия.
В частности, на Минздравсоцразвития РФ возложено определение порядка и обеспечение проведения экспертизы по установлению причинной связи заболеваний указанной категории граждан с функционированием объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия.
Также определены полномочия Федерального медико-биологического агентства и Федерального агентства по промышленности в сфере медицинской защиты указанной категории лиц и осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры в районах размещения объектов по уничтожению химического оружия.
Текст Приказа дополняется наименованием еще одного органа, имеющего в своем подчинении медицинские учреждения, - Федеральное медико-биологическое агентство России (ФМБА).
Кроме того, перечни федеральных специализированных медицинских учреждений, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию и РАМН, дополнены новыми учреждениями, а также названы специализированные медицинские учреждения, подведомственные ФМБА России.
Также уточнены объемы (квоты) дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи на I квартал 2006 года.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 22.12.2005 N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" и в целях обеспечения эффективного расходования средств ФФОМС, направляемых на финансовое обеспечение государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, утвержден Порядок ведения Федерального регистра указанных категорий медицинских работников.
Ведение регистра (включая создание программного обеспечения, предусматривающего технологию обработки соответствующей информации, полученной от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Установлен порядок взаимодействия территориальных управлений Росздравнадзора и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации в ходе проведения совместных мероприятий по обмену соответствующей информацией.
После формирования региональных сегментов регистра Росздравнадзор передает в ФФОМС сведения о численности медицинских работников, включенных в регистр, по акту на первое число каждого месяца.
ОБОРОНА
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 11.12.2004 N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" граждане наделяются полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению Президента РФ. Ранее высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) избирались гражданами Российской Федерации. Кроме того, указанным Законом установлен возрастной ценз в отношении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) - не моложе 30 лет.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". В частности, указанная категория должностных лиц исключена из перечня граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, а также из перечня лиц, которые подлежат увольнению с военной службы по призыву (в связи с приобретением статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)).
При этом указанная категория должностных лиц включена в перечень граждан, которые освобождаются от военных сборов.
Соответствующие изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", касаются и граждан, временно исполняющих обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.02.2006 N 80 МИД РФ и Минобороны РФ по согласованию с Секретариатом ООН предписано решить организационные вопросы, связанные с условиями направления и участия воинского формирования Вооруженных Сил РФ в операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан, а также возмещения ООН Российской Федерации расходов, произведенных на эти цели.
Военнослужащим российского воинского формирования сохраняются выплаты в рублях в размере 100% окладов по воинскому званию и воинской должности по последнему месту военной службы перед направлением за рубеж, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия службы и ежемесячной процентной надбавки к окладу по воинской должности за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. При этом время пребывания в составе российского воинского формирования засчитывается военнослужащим в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета 1 месяц за 3 месяца.
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".
С 1 января 2006 года внесены изменения в Тарифные разряды и размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, утвержденные Приказом МВД РФ от 08.08.2002 N 754 "Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных выплатах денежного довольствия военнослужащих".
С 1 января 2006 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Воздушно-десантных войсках в составе экипажей боевой машины десанта БМД-4, установлена ежемесячная надбавка за сложность и важность выполняемых задач в размере 20 процентов оклада по воинской должности.
Определен порядок выплаты указанной надбавки.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В связи с утверждением данным Приказом Инструкции о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и Положения о Координационно-методическом совете МВД России по предупреждению преступлений признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 11.08.1998 N 490 "Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений".
ПРАВОСУДИЕ
В целях оптимизации нагрузки на мировых судей по рассмотрению гражданских, уголовных и административных дел с 1 января 2007 года судебные участки будут создаваться из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" Росрегистрация определена как уполномоченный орган по решению вопросов, связанных с образованием и деятельностью апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, в связи с чем внесены соответствующие изменения в Положение об указанной апелляционной комиссии, утвержденное Приказом Минюста РФ от 21.06.2000 N 178.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
| В избранное | ||
