КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от

Новое в федеральном законодательстве

    КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
    С 13 ЯНВАРЯ ПО 17 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА

    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 19-ФЗ
    "О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Нормы Федерального  закона  во  многом воспроизводят положения
ранее действовавшего Федерального закона от 31.12.1999 N 228-ФЗ "О
выборах Президента Российской Федерации".
    Выборы Президента РФ, как и прежде, проводятся по мажоритарной
избирательной   системе   абсолютного   большинства   -  избранным
считается  зарегистрированный  кандидат,  который  получил   более
половины голосов избирателей,  принявших участие в голосовании (но
возможно и проведение повторного голосования).
    В то   же   время   в   Федеральном   законе  учтены  новации,
предусмотренные  Федеральными  законами  "Об  основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме граждан
Российской Федерации" и "О политических партиях".
    Так, гражданин   Российской   Федерации  может  быть  выдвинут
кандидатом на должность Президента  РФ  в  порядке  самовыдвижения
(при  условии  его  поддержки  инициативной  группой избирателей в
количестве не менее 500 избирателей) либо политическими партиями и
избирательными    блоками.   Выдвижение   кандидата   избирателями
(инициативной группой избирателей) не предусмотрено.
    Гражданин Российской     Федерации,    замещавший    должность
Президента  РФ  и  досрочно  прекративший  исполнение   полномочий
Президента   РФ   в  случае  отставки,  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему  полномочия  или
отрешения  от  должности,  не  может  быть  выдвинут кандидатом на
выборах,  назначенных  в  связи  с   досрочным   прекращением   им
исполнения полномочий.
    Увеличено (с одного - до двух миллионов)  количество  подписей
избирателей,  которые  обязаны  собрать в свою поддержку кандидат,
выдвинутый  в   порядке   самовыдвижения,   политическая   партия,
избирательный блок, выдвинувшие кандидата.
    Предельная сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств   его
избирательного  фонда не может превышать 250 миллионов рублей (для
кандидата,  по которому  назначено  повторное  голосование, -  300
миллионов рублей).
    Предусмотрено размещение   данных   о   результатах    выборов
Президента  РФ в информационно - телекоммуникационных сетях общего
пользования (включая сеть "Интернет").

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 20-ФЗ
    "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"

    Данным Законом   урегулированы   отношения,   возникающие  при
использовании    Государственной    автоматизированной     системы
Российской  Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов
и референдума,  при эксплуатации и развитии указанной  системы,  а
также  при  решении  с  ее  использованием  задач,  не связанных с
выборами и референдумом.
    Установлено, что   ГАС   "Выборы"   -  это  автоматизированная
система,  реализующая  информационные  ресурсы  при  подготовке  и
проведении  выборов  и  референдума.  Также  даны определения иных
понятий, используемых в данном Законе.
    Установлены правовые   основы  использования,  эксплуатации  и
развития ГАС "Выборы",  ее статус,  условия  придания  юридической
силы  и  обеспечение  достоверности  документам,  подготовленным с
использованием  ГАС   "Выборы".   Определены   комплексы   средств
автоматизации    и    информационных    ресурсов   ГАС   "Выборы".
Регламентирован порядок развития ГАС "Выборы" и  ее  использования
для решения задач, не связанных с выборами и референдумом.
    Установлены меры безопасности  информации  в  ГАС  "Выборы"  и
контроль  за указанной системой.  Определен порядок финансирования
ГАС "Выборы".

    УКАЗ Президента РФ от 10.01.2003 N 19
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступил в силу с 10.01.2003.

    Признаны утратившими силу некоторые  указы  Президента  РФ  по
вопросам избирательных прав граждан Российской Федерации.

    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 4-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 12 И 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "ОБ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    К полномочиям органов федеральной службы безопасности отнесено
выявление,    предупреждение    и   пресечение    административных
правонарушений,  составление  протоколов,  вынесение определений и
постановлений,  назначение  административных наказаний по делам об
административных правонарушениях, возбуждение и (или) рассмотрение
дел о которых отнесены КоАП РФ к их ведению.

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 6-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ
    НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Внесенными изменениями  и  дополнениями  определены полномочия
Правительства РФ,  а также органов исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  по установлению и изменению уровней тарифов
на    электрическую    и    тепловую     энергию,     поставляемую
энергоснабжающими  организациями потребителям,  включая предельные
уровни тарифов для населения.

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 15-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
    АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ЗАКОНА "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Нормы ряда  федеральных  законов,   регулировавшие   различные
вопросы,  связанные с лицензированием,  приведены в соответствие с
Федеральным законом  от  08.08.2001  N  128-ФЗ  "О  лицензировании
отдельных видов деятельности".

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 16-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О
    ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Установлено, что  в  соответствии  с  реализуемой  по  решению
Правительства  РФ демонополизацией рынка железнодорожных перевозок
будет  осуществляться  переход   от   регулирования   деятельности
естественных  монополий  в  сфере  железнодорожного  транспорта  к
регулированию  деятельности  субъектов  естественных  монополий  в
сфере   предоставления   услуг   по  использованию  инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования.
    Орган регулирования  естественной  монополии принимает решение
об изменении и о прекращении регулирования деятельности  субъектов
естественной  монополии  с  учетом реализации демонополизации сфер
естественных монополий.

    УКАЗ Президента РФ от 10.01.2003 N 20
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 1995 Г. N 103 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЕ НА
    ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
    СЛУЖАЩИХ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Установлено, что   Уполномоченный   по   правам   человека   в
Российской  Федерации  разрабатывает  и  утверждает  для  рабочего
аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
порядок формирования,  размещения и использования государственного
заказа на переподготовку и повышение квалификации.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 17.12.2002 N 124
    "О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ ПО МЕТРОЛОГИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.12.2002 N 4086.

    Утверждены правила,   которые   устанавливают   требования   к
метрологическим  службам  юридических   лиц   независимо   от   их
принадлежности   и  форм  собственности,  аккредитуемым  на  право
поверки средств измерений,  процедуру их аккредитации и регулируют
отношения между субъектами, участвующими в процессе аккредитации.
    Признаны утратившими  силу  Правила  проведения   аккредитации
метрологических  служб  юридических  лиц  на право поверки средств
измерений,  утвержденные  Приказом  Госстандарта РФ  от 29.05.1996
N 170.

    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

    ПРИКАЗ ФСФО РФ от 22.11.2002 N 357
    "ОБ УТРАТЕ СИЛЫ РАСПОРЯЖЕНИЯ ФСФО РОССИИ ОТ 07.05.2001
    N 129-Р"

    Признано утратившим силу распоряжение ФСФО  РФ  от  07.05.2001
N 129-р   "О   повышении   качества   подготовки  специалистов  по
антикризисному управлению".

    ПРИКАЗ Роспатента от 15.12.2002 N 143
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ
    ИЗОБРЕТЕНИЙ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ, ПОЛЕЗНЫХ МОДЕЛЕЙ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2002 N 4087.

    Порядки    ведения   Государственных   реестров   изобретений,
промышленных  образцов,   полезных  моделей  Российской  Федерации
устанавливают правила регистрации изобретений,  внесения изменений
и дополнений в сведения о зарегистрированных изобретениях, а также
формирования  книг  соответствующих  Государственных реестров и их
хранения.
    Порядки,  утвержденные  данным  Приказом,  вступают  в силу по
истечении десяти дней после официального опубликования Приказа.

    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 8-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И
    ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
    ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ
    НАСЕЛЕНИЯ"
    Вступает в силу по истечении одного месяца с момента
    официального опубликования.

    Внесены изменения  в  Закон  РФ  "О  занятости   населения   в
Российской Федерации". В частности, в главе "Социальные гарантии и
компенсации" в новой редакции изложены статьи 29 - 34,  касающиеся
установления  порядка  и  размеров  выплаты пособия по безработице
различным  категориям  граждан.  Размеры   пособий   приведены   в
соответствие  с  действующим  законодательством  и  установлены  в
твердых суммах.
    Исключена статья  19  Закона,  которая  устанавливала  порядок
лицензирования деятельности  по  содействию  занятости  населения.
Таким образом  данный  Закон приведен в соответствие с действующим
законодательством о лицензировании отдельных  видов  деятельности,
которым    не   предусмотрено   лицензирование   указанного   вида
деятельности.
    Внесено уточнение  в  статью  2,  согласно  которому для того,
чтобы гражданин,  занимающийся индивидуальной  предпринимательской
деятельностью,  был  признан  занятым,  необходима его официальная
регистрация в данном качестве.
    Введен новый  вид  бесплатной услуги для безработных граждан -
психологическая поддержка.
    Также внесены изменения в ряд законодательных актов, таких как
Гражданский кодекс    Российской    Федерации    (часть   вторая),
Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" и другие.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.01.2003 N 4
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮЛЯ 1994 Г. N 807"

    Внесены изменения   в   Постановление   Правительства   РФ  от
06.07.1994 N 807 "Об установлении окладов за звания действительных
членов  и  членов  -  корреспондентов  Российской  академии  наук,
Российской  академии   медицинских   наук,   Российской   академии
сельскохозяйственных   наук,   Российской   академии  образования,
Российской академии художеств и Российской академии архитектуры  и
строительных  наук  и  доплат  за  ученые  степени  доктора наук и
кандидата наук".
    Увеличены размеры  доплаты  за  ученые  степени доктора наук и
кандидата  наук,  установленной  работникам,  занимающим   штатные
должности  в  бюджетных  учреждениях (организациях) науки и высших
учебных заведениях  независимо  от  ведомственной  принадлежности,
ученые    степени    по    которым    предусмотрены    тарифно   -
квалификационными требованиями,  согласованными и утвержденными  в
установленном порядке.
    Установленные ежемесячные доплаты выплачиваются профессорско -
преподавательскому  составу бюджетных высших учебных заведений с 1
января 2003 года,  а работникам бюджетных учреждений (организаций)
науки   и   высших   учебных   заведений   (кроме  профессорско  -
преподавательского состава) - с 1 апреля 2003 года.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.01.2003 N 5
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
    НА ПРОИЗВОДСТВЕ"

    Признаны утратившими  силу  Постановления  Правительства РФ от
11.03.1999 N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете
несчастных  случаев  на  производстве"  и  от  24.05.2000  N  406,
вносившее изменения и дополнения в указанное Положение.
    Также внесены  изменения  в  Постановление Правительства РФ от
28.01.2000 N 78 "О федеральной инспекции труда".

    ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 12.11.2002 N 391
    "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ И
    КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СПЕЦСТРОЯ
    РОССИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4104.

    Утверждено и   введено  в  действие  с  1  октября  2002  года
Положение  об  оплате  труда  работников  Отдела  эксплуатации   и
коммунального обслуживания центрального аппарата Спецстроя России,
которым регламентирован порядок оплаты труда  указанной  категории
лиц,  выплаты  им  ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет.
Определены условия премирования работников за основные  результаты
деятельности,  а  также  порядок выплаты единовременного денежного
вознаграждения   за    добросовестное    выполнение    должностных
обязанностей по итогам календарного года и порядок дополнительного
материального стимулирования.
    Утвержден Перечень профессий высококвалифицированных  рабочих,
занятых на   важных   и   ответственных   работах,  которым  могут
устанавливаться месячные ставки (оклады),  исходя из 9-го и  10-го
разрядов Единой тарифной сетки.

    ПРИКАЗ ГФС РФ от 29.11.2002 N 365
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГФС РОССИИ
    ОТ 20 МАРТА 2001 Г. N 167 И УТВЕРЖДЕННОЕ ИМ ПОЛОЖЕНИЕ
    О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ,
    НАПРЯЖЕННОСТЬ, ВЫСОКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ТРУДЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ
    РАБОТЫ РАБОТНИКАМ, ЗАНИМАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ
    К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТЯМ, И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕХНИЧЕСКОЕ
    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ
    СВЯЗИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2002 N 4109.

    Увеличен размер    ежемесячной    надбавки    за    сложность,
напряженность,  высокие  достижения  в  труде  и специальный режим
работы  работникам,  занимающим   должности,   не   отнесенные   к
государственным    должностям,    и   осуществляющим   техническое
обеспечение деятельности органов федеральной фельдъегерской связи.
    Указанная надбавка  может  составлять  от  50 до 100 процентов
должностного оклада.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.12.2002 N 1306
    "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКАХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
    ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4103.

    До принятия нормативных правовых актов  Российской  Федерации,
регулирующих  порядок  и  условия  предоставления  дополнительного
отпуска  за  выслугу  лет,  федеральным  государственным  служащим
таможенных    органов    Российской    Федерации   предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 5  до  15
календарных  дней,  в зависимости от стажа государственной службы,
определяемого  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.

    ПРИКАЗ ФПС РФ от 15.12.2002 N 780
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФПС РОССИИ ОТ 6 МАЯ 2000 Г.
    N 214"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.01.2003 N 4112.

    Внесены изменения  в  Приказ  ФПС  РФ  от 06.05.2000 N 214 "Об
оплате труда гражданского персонала ФПС России".
    Повышен размер выплачиваемой гражданскому персоналу ФПС России
надбавки  за  особые  условия  государственной службы и сложность,
напряженность и высокие достижения  в  труде.  Указанная  надбавка
выплачивается  в  размере  от  50  до  100  процентов должностного
оклада.
    При утверждении  фонда  оплаты  труда  на  соответствующий год
средства на выплату таких надбавок предусматриваются в размере 8,5
должностных  окладов  по всем должностям технических исполнителей,
предусмотренных штатом ФПС России.

    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 14-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О
    НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Внесены изменения  в  ряд  статей   Федерального   закона   "О
негосударственных  пенсионных  фондах",  которые  касаются порядка
формирования и  инвестирования  пенсионных  накоплений  и  средств
пенсионных  резервов негосударственных пенсионных фондов,  а также
требований,  предъявляемых к  таким  фондам  в  связи  с  ведением
установленной  законом  деятельности  и осуществлением контроля со
стороны государства.  В частности, внесены дополнения в статью 22,
которые определяют   порядок   проведения   аудиторской   проверки
негосударственных пенсионных фондов  и  устанавливают  обязанность
представления аудиторского заключения уполномоченному федеральному
органу не позднее 30 июня.
    Кроме того,  введена  новая глава XI "Особенности деятельности
по формированию и инвестированию пенсионных накоплений",  которой,
в    частности,    определены    требования,    предъявляемые    к
негосударственному пенсионному фонду для  проведения  деятельности
по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика, а
также  порядок  заключения  договора  об  обязательном  пенсионном
страховании между негосударственным пенсионным фондом и вкладчиком
и условия размещения пенсионных накоплений.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 21.10.2002 N 122п
    "О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО)
    УЧЕТА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ И
    ИНСТРУКЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2002 N 4051.

    Утверждены формы  документов  индивидуального  учета в системе
государственного  пенсионного  страхования  и  инструкция  по   их
заполнению.
    В частности,   утверждены:   анкета   застрахованного    лица;
страховое  свидетельство  обязательного  пенсионного  страхования;
индивидуальные    сведения    о    трудовом    стаже,    заработке
(вознаграждении),   доходе   и   начисленных   страховых   взносах
застрахованного лица.
    Инструкция по   заполнению   этих  и  других  форм  документов
определяет правила заполнения и представления указанных документов
в  территориальный орган Пенсионного фонда РФ,  в приложении к ней
приведены образцы заполнения форм.
    Кроме того,   определено,   что  указанные  формы  заполняются
плательщиками взносов в ПФР и  застрахованными  лицами  чернилами,
шариковой ручкой печатными буквами, при помощи пишущих машинок или
средства вычислительной техники без помарок и исправлений -  любым
цветом чернил, кроме красного и зеленого.

    ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 22.12.2002 N 490
    "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РИТУАЛЬНО -
    ПОХОРОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
    ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ
    С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.2003 N 4096.

    Определены категории лиц,  погребение которых производится  за
счет  средств,  выделяемых Министерству обороны РФ из федерального
бюджета,  в зависимости от последнего  места  прохождения  службы.
Установлено,  что  выплата  пособия на погребение не производится,
если похороны умершего пенсионера из числа военнослужащих и членов
их семей произведены за счет государства или произведенные расходы
не подтверждены соответствующими документами либо была произведена
оплата ритуальных    услуг   в   соответствии   с   Постановлением
Правительства РФ от 06.05.1994 N 460.
    Внесены изменения в Инструкцию о порядке  погребения  погибших
(умерших) военнослужащих,  граждан, призванных на военные сборы, и
лиц, уволенных  с  военной  службы,   изготовления   и   установки
надгробных памятников,  утвержденную  Приказом Министра обороны РФ
от 05.11.2000 N  500.  В  соответствии  с  внесенными  изменениями
действие указанной   Инструкции   распространяется  не  только  на
участников войны,  но и на инвалидов  войны.  Оплата  расходов  на
изготовление и  установку надгробных памятников,  заказываемых для
увековечения памяти граждан,  на которых распространяется действие
Инструкции, производится    военными    комиссариатами   субъектов
Российской Федерации  по  месту  погребения  или  учета  за   счет
средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.
    Кроме того, внесены другие изменения в указанную Инструкцию.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 2-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ,
    СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО -
    ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Внесены изменения  в  Закон  РФ  от  12.02.1993  N  4468-1  "О
пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную службу,  службу в
органах внутренних  дел,  Государственной  противопожарной службе,
учреждениях и органах уголовно  -  исполнительной  системы,  и  их
семей".
    Исключены статьи 59 и 60,  регулирующие порядок выплаты пенсий
пенсионерам,  проживающим  в  домах - интернатах (пансионатах),  и
порядок выплаты пенсий  пенсионерам  в  период  их  пребывания  на
стационарном лечении.
    Указанные изменения    распространяются   на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2002 года.

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 9-ФЗ
    "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ЗА 2001 ГОД"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ  за
2001 год по доходам в сумме 630442,09 млн.  рублей и по расходам в
сумме 514837,32 млн. рублей.

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 10-ФЗ
    "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
    МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЗА 2001 ГОД"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС  за  2001  год  по
доходам  в  сумме 4029,8 млн.  рублей и по расходам в сумме 4005,2
млн. рублей.

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.12.2002 N 125н
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ И МНС РОССИИ
    ОТ 28.02.2001 N 17Н/БГ-3-31/65 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ
    ТРЕБОВАНИЙ К РЕГИОНАЛЬНЫМ СПЕЦИАЛЬНЫМ МАРКАМ ДЛЯ МАРКИРОВКИ
    АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ТАКИХ
    МАРОК"

    Приказ Минфина РФ N 17н, МНС РФ N БГ-3-31/65 от 28.02.2001 "Об
утверждении   технических  требований  к региональным  специальным
маркам  для  маркировки  алкогольной  продукции,  обязательных для
изготовителей    таких    марок"    приведен   в  соответствие   с
Постановлением   Правительства   РФ   от   01.10.2002   N 723  "Об
утверждении   общих   требований   к  порядку   и условиям  выдачи
разрешений   на   учреждение   акцизов  складов  и порядку  выдачи
региональных специальных марок".
    В частности,  исключены требования к штрих - коду,  наносимому
на марку.

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 15.12.2002 N 129н
    "О ПРОДЛЕНИИ НА 2003 ГОД СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА
    ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 1999 Г. N 9Н
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ В 1999 ГОДУ
    РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ СЧЕТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
    ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ
    ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.2003 N 4094.

    Продлен на 2003  год  срок  действия  Приказа  Минфина  РФ  от
02.02.1999   N  9н  "Об  утверждении  Правил оформления и выдачи в
1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых
из федерального   бюджета,   по   учету   средств,  полученных  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" в  части
порядка оформления  и  выдачи  органами  федерального казначейства
Минфина РФ разрешений на  открытие   счетов  в   учреждениях Банка
России и кредитных организациях  на  балансовом  счете   N   40503
"Счета предприятий, находящихся  в   федеральной    собственности.
Некоммерческие организации"  с  отличительным  признаком   "2"   в
четырнадцатом разряде    номера    счета    получателям    средств
федерального бюджета,   расположенным    на    территориях,    где
отсутствуют органы  федерального  казначейства;  и  на  балансовом
счете N 40302 "Средства,  поступившие  во  временное  распоряжение
бюджетных организаций"  бюджетным  учреждениям,  финансируемых  за
счет средств федерального бюджета.

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 27.12.2002 N 137н
    "О ПЕРЕЧНЯХ НАЛОГОВ (СБОРОВ) И ПЛАТЕЖЕЙ, А ТАКЖЕ ПОСТУПЛЕНИЙ
    ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
    ИХ АРЕНДЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ УРОВНЯМИ
    БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СЧЕТАХ ОРГАНОВ
    ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В 2003 ГОДУ"

    Утверждены:

    Перечень доходов   от  уплаты  налогов  (сборов)  и  платежей,
подлежащих учету и распределению между уровнями бюджетной  системы
Российской Федерации на счетах органов федерального казначейства в
2003 году;
    Перечень поступлений  от продажи земельных участков и права на
заключение договоров их аренды,  подлежащих учету и  распределению
между уровнями  бюджетной  системы  Российской Федерации на счетах
органов федерального казначейства в 2003 году.

    ПРИКАЗ МНС РФ от 29.11.2002 N БГ-3-23/681
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ N 1 В ПРИКАЗ МНС РОССИИ
    ОТ 07.03.2002 N БГ-3-23/118"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.2003 N 4095.

    Внесены изменения и  дополнения  в  Инструкцию  по  заполнению
налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации,
утвержденную Приказом МНС  РФ  от  07.03.2002  N  БГ-3-23/118  "Об
утверждении  Инструкции  по  заполнению  Налоговой  декларации  по
налогу на прибыль  иностранной  организации"  в  целях  приведения
Инструкции  в  соответствие с новой формой Налоговой декларации по
налогу на прибыль иностранной организации,  утвержденной  Приказом
МНС РФ от 26.07.2002 N БГ-3-23/398.

    ПРИКАЗ МНС РФ от 17.12.2002 N БГ-3-03/716
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО АКЦИЗАМ И ИНСТРУКЦИИ
    ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИИ ПО АКЦИЗАМ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4100.

    Утверждены формы  налоговой  декларации  по  акцизам,  а также
Инструкция по заполнению Декларации по акцизам.
    Установлено, что данный Приказ применяется  при  расчете  сумм
акциза по операциям, признаваемым в соответствии со статьей 182 НК
РФ объектом налогообложения, совершаемым с 1 января 2003 года.
    Кроме того,  с 1 февраля 2003 года признаны  утратившими  силу
действовавшие  ранее  Приказ  МНС РФ от 04.01.2002 N БГ-3-03/3 "Об
утверждении формы декларации по акцизам", а также Приказ МНС РФ от
04.02.2002  N  БГ-3-03/51 "Об утверждении Инструкции по заполнению
декларации по акцизам".

    ПРИКАЗ МНС РФ от 19.12.2002 N БГ-3-09/722
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДКА ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ
    НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД
    В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ПО МЕСТУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2003 N 4097.

    Утверждены формы  заявлений  о  постановке  на  учет и порядок
постановки на   учет   в   налоговом   органе   налогоплательщиков
(организаций и  индивидуальных предпринимателей) единого налога на
вмененный доход,  осуществляющих предпринимательскую деятельность,
которая   в   соответствии   с  пунктом  2  статьи  346.28  НК  РФ
предусматривает  уплату  ЕНВД  (при  условии  введения  указанного
налога на территории  субъекта  Российской  Федерации,  в  котором
осуществляется предпринимательская деятельность).

    ПРИКАЗ МНС РФ от 31.12.2002 N БГ-3-06/756
    "О ПОРЯДКЕ ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ НОВЫХ ФОРМ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ"

    Утверждены Единые   требования   к   формированию    налоговых
деклараций,   в  которых  определено,   из  каких  частей  состоит
налоговая   декларация,   какие  показатели  должны  включаться  в
различные разделы декларации.
    В Приложениях N N 1, 2  к Единым требованиям приведены Типовая
форма  титульного  листа  налоговых  деклараций по различным видам
налогов  и  Порядок  заполнения  типовой  формы   типового   листа
налоговой декларации.

    ПРИКАЗ ФСНП РФ N 490, МНС РФ N БГ-3-06/704 от 09.12.2002
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ ФСНП РОССИИ
    И МНС РОССИИ ОТ 11.07.2001 N 306/БГ-3-14/226-А И ОТ 24.09.2002
    N 381/БГ-3-06/503"

    Признаны утратившими силу совместные Приказы ФСНП РФ и МНС РФ,
вносившие  изменения в Приказ ФСНП РФ N 409,  МНС РФ N АП-3-16/359
от  15.11.1999  "О  порядке  передачи  материалов   о   нарушениях
законодательства   о   налогах   и   сборах,  содержащих  признаки
преступления, в федеральные органы налоговой полиции".

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 30.12.2002 N ВГ-6-02/2025@
    "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
    НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, ИМЕЮЩИМИ В СВОЕМ СОСТАВЕ ОБОСОБЛЕННЫЕ
    ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ"

    Разъяснено, что  при  оформлении   платежных   документов   на
перечисление    налога   в   бюджет   по   каждому   обособленному
подразделению организация  вправе  принять  до  начала  налогового
периода  решение  об  уплате  налога  на прибыль в бюджет субъекта
Российской  Федерации,  местный   бюджет   по   месту   нахождения
организации,    определенного   по   совокупности   сумм   налога,
исчисленного по организации без обособленных  подразделений  и  по
каждому  обособленному  подразделению,  находящемуся на территории
того же субъекта Российской Федерации, муниципального образования,
что и сама организация.
    Если организация   имеет   обособленные    подразделения    на
территории  иного  субъекта  Российской Федерации,  муниципального
образования,  чем сама организация,  то она  также  может  принять
решение  об  уплате  налога  на  прибыль  в  бюджет этого субъекта
Российской Федерации, муниципального образования, определенного по
совокупности  сумм  налога,  исчисленного по каждому обособленному
подразделению,   находящемуся   на   территории   этого   субъекта
Российской Федерации,  муниципального образования. При этом должно
быть определено конкретное обособленное  подразделение,  по  месту
нахождения   которого  должен  зачисляться  налог,  исчисленный  в
указанном выше порядке.
    О принятом  решении  организация  должна сообщить в письменной
форме до начала налогового периода управлениям МНС России.

    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 5-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 73 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Ограничен перечень  оснований,  по которым возможно проведение
Банком России повторной проверки кредитной организации по одним  и
тем  же  вопросам  за  один  и тот же отчетный период деятельности
кредитной организации.
    Проведение повторной  проверки возможно только в случае,  если
она проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией  кредитной
организации либо по мотивированному решению Совета директоров.
    Решение Совета директоров может применяться в порядке контроля
за   деятельностью   территориального   учреждения  Банка  России,
проводившего   проверку,    либо    на    основании    ходатайства
соответствующего  структурного  подразделения Банка России в целях
оценки  финансового  состояния  и  качества  активов  и   пассивов
кредитной  организации.  Ходатайство  должно содержать указания на
выявленные признаки неустойчивого финансового положения  кредитной
организации,  если  эти признаки создали реальную угрозу интересам
кредиторов (вкладчиков) кредитной организации.
    Иные основания   проведения   повторной   проверки   кредитной
организации Законом не установлены.

    "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
    В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
    ЗАКОНОМ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ,
    ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"
    (утв. ЦБ РФ 20.12.2002 N 207-П)
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.01.2003 N 4092.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России".

    Установлен порядок представления  кредитными  организациями  в
уполномоченный  орган сведений об операциях с денежными средствами
или иным имуществом,  подлежащих обязательному контролю,  а  также
иных   операциях  с  денежными  средствами  или  иным  имуществом,
связанных  с   легализацией   (отмыванием)   доходов,   полученных
преступным путем, и финансированием терроризма.

    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 10.12.2002 N 1220-У
    "ОБ УЧАСТИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ
    ИНОСТРАННЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ
    ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ФАТФ
    И / ИЛИ ОЭСР, И НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ДОЧЕРНИМИ ПО ОТНОШЕНИЮ
    К УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.01.2003 N 4115.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования
    в "Вестнике Банка России".

    Установлен  порядок  участия  уполномоченных банков в уставных
капиталах   иностранных   кредитных   организаций,   созданных   и
действующих  по  законодательству  иностранных государств - членов
Организации   экономического  сотрудничества  и развития  и /  или
Специальной  финансовой Комиссии по проблемам отмывания капиталов,
и не являющихся дочерними по отношению к уполномоченным банкам.
    Приведен перечень иностранных государств - членов ОЭСР и / или
ФАТФ.
    Участие в  уставном капитале иностранной кредитной организации
осуществляется   в   уведомительном   порядке   с   ограничениями,
установленными  данным  документом.  Приведена форма Уведомления и
определен порядок его составления и представления.

    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 18.12.2002 N 1225-У
    "О ПРОВЕДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
    УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ И ИХ КЛИЕНТОВ - РЕЗИДЕНТОВ (КРОМЕ
    КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) В ЦЕННЫЕ БУМАГИ, ВЫПУЩЕННЫЕ
    НЕРЕЗИДЕНТАМИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА"
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования
    в "Вестнике Банка России".

    Установлено, что  уполномоченные  банки  в  срок до 25 февраля
2003 года представляют в территориальные учреждения  Банка  России
форму  единовременного обследования N 404 "Сведения об инвестициях
уполномоченных банков и их клиентов - резидентов (кроме  кредитных
организаций)   в   ценные  бумаги,  выпущенные  нерезидентами,  по
состоянию на 1 января 2003 года".  Приведен порядок  заполнения  и
представления указанной формы.

    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 20.12.2002 N 1226-У
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ
    ОТ 28 НОЯБРЯ 2001 ГОДА N 161-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
    КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН СВЕДЕНИЙ,
    ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ
    ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ"
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России".

    Признано утратившим силу Положение ЦБ РФ от 28.11.2001 N 161-П
"О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный
орган сведений,    предусмотренных    Федеральным    законом    "О
противодействии легализации    (отмыванию)   доходов,   полученных
преступным путем".

    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.12.2002 N 1228-У
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО
    АУДИТА В ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступил в силу с 25.12.2002.

    Установлено, что  главный  аудитор Банка России назначается на
должность и освобождается  от  должности  Национальным  банковским
советом по представлению Совета директоров Банка России.
    Главный аудитор Банка России  осуществляет  общее  руководство
работой службы   главного   аудитора   Банка   России,  организует
совместно с  Департаментом  бухгалтерского  учета   и   отчетности
координацию работы,  связанной с проведением внешнего аудита Банка
России, осуществляемого    внешней    аудиторской    организацией,
определяемой Национальным банковским советом, а также представляет
доклады Национальному банковскому совету в установленные им  сроки
и порядке.
   Внешний аудит   Банка   России    осуществляется    аудиторской
организацией, определяемой Национальным банковским советом.

    <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 26.12.2002 N 179-Т
    "О ПОРЯДКЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ В СВЯЗИ
    С ВСТУПЛЕНИЕМ В СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 05.12.2002
    N 205-П "О ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В КРЕДИТНЫХ
    ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"

    В связи с вступлением в силу с 1 января 2003 года Положения ЦБ
РФ  от 05.12.2002 N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета
в кредитных организациях,  расположенных на территории  Российской
Федерации"  Банк  России  разъясняет  порядок  переноса остатков с
отдельных лицевых счетов по учету средств  и  имущества  кредитной
организации,  числящихся  по  состоянию  на  1  января 2003 года и
подлежащих перенесению на другие или на вновь открываемые счета.

    <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 27.12.2002 N 180-Т
    "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
    ОБ УВЕДОМЛЕНИИ БАНКА РОССИИ ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
    ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

    Банк России  разъясняет,  что  при  выдвижении  кандидатов  на
должность члена  совета директоров участники кредитной организации
обязаны руководствоваться       требованиями,       установленными
соответствующими федеральными   законами, такими как "Об   основах
государственной службы  Российской  Федерации",  "О  Правительстве
Российской Федерации" и другими.  В частности, к таким требованиям
относится  установленный  пунктом  4  части   первой   статьи   16
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" запрет на
избрание в совет директоров лиц,  имеющих судимость за  совершение
преступлений в сфере экономики.
    Указано, что в течение  трех  рабочих  дней  со  дня  избрания
совета  директоров  или отдельных его членов кредитная организация
обязана уведомить в установленном законом порядке  территориальное
учреждение   Банка   России,  которое  в  свою  очередь  принимает
указанную информацию и направляет ее в Банк России.

    <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 27.12.2002 N 181-Т
    "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ И ОТРАЖЕНИЮ В ОТЧЕТНОСТИ
    КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СДЕЛОК, НЕСУЩИХ
    ПОВЫШЕННЫЙ РИСК"

    Банком России  определены  особенности,   с   учетом   которых
кредитным организациям  рекомендовано  отражать в своей отчетности
сделки, несущие повышенный риск.

    <ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 27.12.2002 N 182-Т
    <ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ>

    Отменяется составление и представление  отчетности  по  формам
N 902, 922, 912 по состоянию на 5 января 2003 года.
    Определены сроки представления отчетности по формам  N  913  и
933 по состоянию на 1 января 2003 года.

    <ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 31.12.2002 N 186-Т
    <О РУБЛЕВОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА УСТАВНОГО
    КАПИТАЛА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ СОЗДАНИЯ БАНКА, НЕБАНКОВСКОЙ
    КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ДОЧЕРНЕЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
    ИНОСТРАННОГО БАНКА, А ТАКЖЕ РАЗМЕРА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
    (КАПИТАЛА) БАНКА, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО О ПОЛУЧЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ
    ЛИЦЕНЗИИ, И КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕЙ
    ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТУСА, НА I КВАРТАЛ 2003 ГОДА>

    На I квартал 2003 года установлен рублевый эквивалент:

    - уставного капитала создаваемого банка;

    - уставного  капитала   создаваемой   небанковской   кредитной
организации;
    - уставного   капитала    создаваемой    дочерней    кредитной
организации иностранного банка;
    - собственных средств  (капитала)  банка,  ходатайствующего  о
получении Генеральной   лицензии   на   осуществление   банковских
операций;
    - собственных   средств   (капитала)   кредитной  организации,
ходатайствующей об  изменении  статуса  с  небанковской  кредитной
организации на банк.

    ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

    "ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
    ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
    ПАМЯТНЫХ МОНЕТ ИЗ НЕДРАГОЦЕННЫХ И ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ,
    ЯВЛЯЮЩИХСЯ ВАЛЮТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    (утв. ЦБ РФ N 213-П, Минфином РФ N 23-03-03/1680, ГТК РФ
    N 01-100/10 27.12.2002)
    Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального
    опубликования.

    Признано утратившим  силу  Положение  ЦБ  РФ   от   10.09.1993
N 02-29/32,  Минфина  РФ  от  17.09.1993  N  11-05-02,  ГТК  РФ от
20.09.1993 N 01-20/9525 "О порядке вывоза из Российской  Федерации
и  ввоза  в Российскую Федерацию памятных монет из недрагоценных и
драгоценных металлов, являющихся валютой Российской Федерации".

    ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ЦБ РФ от 27.12.2002 N 26-ОР
    "О ВОПРОСАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ И ОБРАТНОЙ ПРОДАЖИ ИНОСТРАННОЙ
    ВАЛЮТЫ"

    Банк России   разъясняет,   что  если  последний  день  срока,
установленного для обязательной  и  обратной  продажи  иностранной
валюты, приходится на календарные даты с 28 декабря 2002 года по 7
января 2003 года,  днем окончания  указанного  срока  считается  8
января 2003 года.

    <ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 31.12.2002 N 185-Т
    <О ПРЕКРАЩЕНИИ УСТАНОВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОФИЦИАЛЬНОГО КУРСА
    СУКРЕ ЭКВАДОРА>

    Банк России  с  1  января  2003  года  прекращает установление
официального курса сукре Эквадора.

    БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 04.01.2003 N 1
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАРТАЛЬНОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ
    И ОТГРУЗКОЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

    Утверждена и  введена  в  действие  с отчета за I квартал 2003
года    квартальная    форма     федерального     государственного
статистического  наблюдения N П-1 (ОКВЭД) "Сведения о производстве
и отгрузке товаров и услуг по видам экономической деятельности".
    Форма N П-1 (ОКВЭД) предоставляется юридическими лицами (кроме
субъектов малого   предпринимательства,   бюджетных   организаций,
банков, страховых и прочих финансово - кредитных организаций),  их
обособленными подразделениями (по перечню,  установленному органом
государственной статистики).

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 04.12.2002 N 122н
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ЯНВАРЯ 2000 Г. N 4Н "О ФОРМАХ
    БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ"
    Вводится в действие с 01.01.2003.

    Формы бухгалтерской отчетности,  утвержденные Приказом Минфина
РФ от  13.01.2000  N  4н,  приведены  в соответствие с действующим
законодательством Российской Федерации.
    В частности,  вместо кода вида деятельности по ОКДП установлен
код  вида  деятельности  по  ОКВЭД.  После названия групп статей и
статей бухгалтерского учета исключены указания  на  номера  счетов
бухгалтерского учета.

    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 13-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    "О ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"

    Внесенными изменениями  установлено,  что  к  геодезическим  и
картографическим   работам   федерального   назначения   относится
топографический мониторинг.
    Изложены в  новой  редакции   статьи,   регулирующие   вопросы
федеральной    собственности   на   результаты   геодезической   и
картографической деятельности,  а  также  вопросы  исключительного
права на результаты геодезической и картографической деятельности.

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 17-ФЗ
    "О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу через четыре месяца со дня официального
    опубликования.

    Федеральный закон устанавливает  правовые,  организационные  и
экономические условия функционирования железнодорожного транспорта
общего    пользования,    основы    взаимодействия     организаций
железнодорожного  транспорта  и  выполняющих  работы  (услуги)  на
железнодорожном  транспорте  индивидуальных   предпринимателей   с
органами  государственной  власти  и  организациями  других  видов
транспорта,  а  также  основы  государственного  регулирования   в
области железнодорожного транспорта необщего пользования.
    Со дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального   закона
утрачивает  силу  Федеральный  закон  от  25.08.1995  N  153-ФЗ "О
федеральном железнодорожном транспорте", за исключением статьи 17,
регулирующей  вопросы  дисциплины  на  железнодорожном транспорте.
Указанная статья  действует  до  вступления  в  силу  федерального
закона,     определяющего     перечень     профессий    работников
железнодорожного транспорта общего пользования, забастовка которых
является незаконной и не допускается.
    Внесены изменения  и  дополнения  в   Федеральный   закон   от
08.08.2001    N   128-ФЗ   "О   лицензировании   отдельных   видов
деятельности",  которые расширили перечень  видов  деятельности  в
области  железнодорожного  транспорта,  на  осуществление  которой
требуется лицензия.

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 18-ФЗ
    "УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу по истечении четырех месяцев со дня
    официального опубликования.

    Устав определяет основные условия организации и  осуществления
перевозок пассажиров,  грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг
по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования и иных связанных с перевозками грузов.
    Со дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального   закона
утрачивает   силу   Федеральный   закон   от   08.01.1998   N 2-ФЗ
"Транспортный устав железных дорог Российской Федерации".

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 19.12.2002 N 1800-р
    <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ>

    Утвержден Перечень    внутренних   водных   путей   Российской
Федерации.  Определены верхние и нижние границы  водных  путей  по
течению, а также их протяженность. Протяженность внутренних водных
путей указана по состоянию на 1 января 2002 года.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 27.11.2002 N 84-э/3
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПЛАТЫ УСЛУГ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ
    МОНОПОЛИЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТЕПРОДУКТОВ ПО
    МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4101.

    Утвержден Порядок    оплаты   услуг   субъектов   естественных
монополий в сфере транспортировки нефтепродуктов по  магистральным
трубопроводам.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 28.11.2002 N 68
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОКАТНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
    (ПБ 11-519-02)"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2002 N 4024.

    Правила безопасности в прокатном производстве распространяются
на производства  и   объекты   организаций   (независимо   от   их
организационных правовых  форм и форм собственности),  связанных с
производством проката черных и цветных металлов и  сплавов  на  их
основе, кроме проката труб.

    ПРИКАЗ Минтранса РФ от 14.10.2002 N 129
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЛАВАНИЯ ПО ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ПУТЯМ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2002 N 4088.

    Правила плавания   по   внутренним  водным   путям  Российской
Федерации действуют  на  внутренних  водных   путях,  открытых   в
установленном порядке  для  судоходства,  за  исключением устьевых
участков рек с морским режимом.
    Признан не  действующим  на  территории  Российской  Федерации
Приказ Министерства речного флота РСФСР от 28.08.1984  N  100  "Об
утверждении и  введении  в  действие Правил плавания по внутренним
водным путям РСФСР".

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.01.2003 N 15
    "О ПОСТАВКАХ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НА ВНУТРЕННИЙ
    РЫНОК В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2003 Г."

    Министерству энергетики   Российской   Федерации  поручено  по
согласованию  с  Минэкономразвития  РФ  устанавливать   в   первом
полугодии   2003   года   ежемесячно,   до   1-го   числа  месяца,
предшествующего началу поставок,  балансовые задания по  поставкам
на  внутренний  рынок  сжиженных  углеводородных газов для бытовых
нужд в процентах об общего объема их производства (коды ТН ВЭД  из
2711 12 110 0 - 2711 19 000 0, из 2901 10).
    Таможенное оформление поставок сжиженных углеводородных  газов
на экспорт в первом полугодии 2003 года осуществляется таможенными
органами при      условии      представления      нефтяными      и
нефтегазоперерабатывающими организациями     ресурсных    справок,
подтверждающих наличие  у  организаций,  осуществляющих  поставки,
указанной продукции в объемах,  достаточных для экспорта, с учетом
балансовых заданий.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.11.2002 N 1273
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ
    ОТ 08.05.2002 N 470"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4106.

    В Приказ ГТК  России  от  08.05.2002  N  470  "Об  утверждении
Положения о  таможенном  досмотре  товаров и транспортных средств"
внесены   изменения,  касающиеся   порядка   формирования   номера
поручения  на   таможенный  досмотр  и   номера   акта таможенного
досмотра. Форма акта таможенного досмотра дополнена графой  "Время
начала досмотра".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.12.2002 N 1349
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 27.04.2001 N 402"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4105.

    В  связи  с увеличением  ставок  акциза  на подакцизные товары
изложены  в новой  редакции  ставки  для расчета суммы обеспечения
выполнения  обязательств импортера,  доведенные Приказом ГТК РФ от
27.04.2001   N  402  "О  ставках  для  расчета  суммы  обеспечения
выполнения обязательств импортера".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.12.2002 N 1366
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗАНИЯ ГТК РОССИИ ОТ 21.06.94
    N 01-12/556"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4102.

    Признано  утратившим   силу  указание  ГТК  РФ  от  21.06.1994
N  01-12/556  "О  некоторых  особенностях  применения  таможенного
режима реэкспорта".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.01.2003 N 5
    "О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЭКСПЕРИМЕНТА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПРИКАЗОМ
    ГТК РОССИИ ОТ 30.04.2002 N 441"

    Срок эксперимента по таможенному оформлению товаров,  ввозимых
в  Российскую  Федерацию  морским  транспортом  в  рамках  проекта
"ТрансАтлантическое   Направление",   проводимого   в   Балтийской
таможне,  предусмотренного Приказом ГТК РФ от 30.04.2002 N 441 "Об
особенностях   таможенного   оформления   и  таможенного  контроля
товаров,  ввозимых в Российскую Федерацию  морским  транспортом  в
рамках  проекта "ТрансАтлантическое Направление",  продлен на 2003
год.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.01.2003 N 8
    "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ"

    Признано недействующим  письмо  ГТК   России   от   25.04.1996
N 01-15/7519  "О  ввозе  в  Российскую Федерацию валюты Российской
Федерации".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 13.01.2003 N 19
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23.08.2002 N 900"

    Срок вступления в силу Приказа ГТК РФ от 23.08.2002 N  900  "О
классификаторах  и  перечнях  нормативно  - справочной информации,
используемых для таможенных целей" перенесен с 1 января 2003  года
на 1 апреля 2003 года.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.12.2002 N 01-06/50961
    "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
    ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКЦИЗОВ В ОТНОШЕНИИ
    ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"

    Направлены Методические   рекомендации  о  порядке  применения
таможенными органами  Российской  Федерации  акцизов  в  отношении
товаров,  ввозимых  на таможенную территорию Российской Федерации,
которые применяются с 1 января 2003 года.
    Также доведены ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым
на таможенную территорию Российской Федерации.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.12.2002 N 01-06/51504
    "О ПРИМЕНЕНИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РОССИИ ОТ 11.09.2002 N 591-Р
    В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РЕСПУБЛИКИ
    УЗБЕКИСТАН"

    Представительству ГУП   "РОСТЭК"   в   Республике    Казахстан
предписано  выдавать  гражданам Киргизской Республики и Республики
Узбекистан  в  порядке,  установленном  распоряжением  ГТК  РФ  от
11.09.2002   N   591-р,   гарантийные   сертификаты,   принимаемые
таможенными органами в качестве подтверждения  обеспечения  уплаты
таможенных  платежей  физическими лицами,  перемещающими транзитом
через  таможенную  территорию  Российской  Федерации  транспортные
средства в качестве товара своим ходом.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 04.01.2003 N 01-06/55
    "О НАПРАВЛЕНИИ СПИСКА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ГТК РОССИИ"

    Направлен для  использования  в   правоприменительной   работе
Перечень   правовых  актов,  устанавливающих  таможенные  правила,
ответственность  за  нарушение  которых  предусмотрена  главой  16
Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,
а также регулирующих порядок контроля соблюдения таких правил.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 08.01.2003 N 01-06/261
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
    ПО РАСХОДОВАНИЮ И ВОЗВРАТУ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"

    Установлено, что возврат сумм авансовых платежей  производится
по  письменному  заявлению  плательщика о возврате таких платежей,
поданному в таможенный орган не позднее трех лет со дня последнего
расходования   плательщиком   указанных   денежных  средств.  Если
расходование авансовых  платежей  плательщиком  не  производилось,
указанный  срок  подачи  заявления  о  возврате исчисляется со дня
внесения денежных средств на счет таможенного органа.
    Возврат авансовых  платежей производится в валюте платежа.  По
согласованию с плательщиком возврат авансовых платежей,  внесенных
в  иностранной  валюте,  может  осуществляться в валюте Российской
Федерации,  по курсу ЦБ  РФ,  действующему  на  день  их  возврата
плательщику.

    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 1-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О БЕЗОПАСНОМ ОБРАЩЕНИИ С ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    В новой редакции изложено понятие агрохимикатов.

    Агрохимикаты -   удобрения,  химические  мелиоранты,  кормовые
добавки,  предназначенные  для  питания  растений,   регулирования
плодородия   почв   и   подкормки   животных.  Данное  понятие  не
применяется в отношении торфа, используемого для других целей.

    ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 11-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ
    И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Изменения и дополнения,  внесенные в Закон РФ "Об образовании"
и  в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании",   касаются   правового   регулирования    отношений,
возникающих   при   использовании   в   образовательном   процессе
дистанционных образовательных технологий, реализуемых в основном с
применением  информационных  и телекоммуникационных технологий при
опосредованном (на расстоянии)  или  не  полностью  опосредованном
взаимодействии    обучающегося    и   педагогического   работника.
Установлено,  что  учреждение  вправе  использовать  дистанционные
образовательные технологии при всех формах получения образования.
    Внесены дополнения, касающиеся компетенции федеральных органов
государственной власти и органов управления образованием,  а также
образовательных учреждений  в   области   порядка   разработки   и
использования дистанционных образовательных технологий.
    Филиалам образовательных        учреждений,        реализующих
образовательные    программы    в    полном   объеме   посредством
дистанционных образовательных технологий (за исключением некоторых
занятий),    предоставлено    право    проходить    аттестацию   и
государственную аккредитацию в составе образовательных учреждений,
обособленными структурными подразделениями которых они являются.
    В соответствии   с   внесенным    дополнением    использование
образовательными    учреждениями   дистанционных   образовательных
технологий не влечет за собой  увеличения  федеральных  нормативов
финансирования таких образовательных учреждений.

    ОБОРОНА

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.01.2003 N 3
    "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОКЛАДА ПО ВОИНСКОМУ ЗВАНИЮ МАРШАЛА РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"

    С 1  января  2003  года  месячный  оклад  по  воинскому званию
Маршала Российской Федерации установлен в размере 1700 рублей.

    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 7-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА
    В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ"
    Вступит в силу по истечении трех месяцев со дня официального
    опубликования.

    Внесенные изменения  и  дополнения касаются процедуры въезда в
Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации  иностранных
граждан и лиц без гражданства, а также порядка оформления и выдачи
документов указанной категории  лиц  уполномоченными  федеральными
органами Российской Федерации.
    Установлено, что  в  зависимости  от  цели въезда иностранного
гражданина  в  Российскую  Федерацию  и  цели  его  пребывания   в
Российской   Федерации   иностранному  гражданину  выдается  виза,
которая  может  быть  дипломатической,  служебной,   обыкновенной,
транзитной и визой временно проживающего лица.  Определены условия
оформления  и  выдачи   визы,   продления   срока   ее   действия,
восстановления в случае утраты и порядок аннулирования.
    Кроме того, установлено, что иностранные граждане, находящиеся
в качестве пассажиров на борту круизных судов,  имеющих разрешения
на пассажирские перевозки и  прибывающих  в  Российскую  Федерацию
через   морские   и  речные  порты,  открытые  для  международного
сообщения, могут  находиться  на территории Российской Федерации в
течение 72 часов без виз в порядке,  установленном  Правительством
РФ.
    Исключена глава, предусматривающая ответственность должностных
лиц,  граждан Российской Федерации,  иностранных граждан и лиц без
гражданства за нарушение Федерального закона от 15.08.96 N  114-ФЗ
"О  порядке  выезда  из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию".

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 12-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    "О ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Внесены изменения   и   дополнения   в  Федеральный  закон  от
06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках  Министерства  внутренних
дел Российской Федерации",  в соответствии с которыми из структуры
военно - административных формирований внутренних войск  исключены
округа  внутренних  войск  и  введено  военно  -  административное
формирование в виде оперативно - территориального  объединения,  в
которое входят:  округа,  региональные командования,  региональные
управления и другие виды оперативно - территориальных объединений.
    Установлено, что   оперативно  -  территориальное  объединение
является основной военно -  административной  единицей  внутренних
войск  и предназначается для выполнения возложенных на него задач.
Структура и  состав  оперативно  -  территориального   объединения
внутренних войск, а также положение о нем утверждаются Президентом
Российской Федерации.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.01.2003 N 6
    "О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ
    В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАЦИИ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ
    ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ"

    В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О
противодействии   легализации   (отмыванию)   доходов,  полученных
преступным   путем,   и   финансированию   терроризма",    которым
установлено,  что организации, осуществляющие операции с денежными
средствами или иным имуществом,  обязаны  в  целях  предотвращения
легализации  (отмывания) доходов,  полученных преступным путем,  и
финансирования  терроризма   разрабатывать   правила   внутреннего
контроля  и  программы  по  его  осуществлению, установлен порядок
утверждения таких правил.
    Определено, что правила внутреннего контроля  в  организациях,
осуществляющих операции    с   денежными   средствами   или   иным
имуществом, утверждаются руководителями организаций  в  течение  1
месяца:
    для создаваемых  организаций  -  со  дня  их   государственной
регистрации в установленном порядке;
    для иных организаций  -  со  дня  вступления  в  силу  данного
Постановления.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 08.01.2003 N 9-р
    <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.07.2002 N 983-Р>

    Изменения и дополнения, внесенные в распоряжение Правительства
РФ от 17.07.2002 N 983-р,  а также утвержденные им Рекомендации по
разработке   организациями,   совершающими  операции  с  денежными
средствами или иным  имуществом,  правил  внутреннего  контроля  в
целях противодействия легализации (отмыванию) доходов,  полученных
преступным   путем,   уточняют  перечень  организаций,   обязанных
осуществлять  указанный  контроль,  и  предусматривают  разработку
правил  внутреннего  контроля в целях противодействия деятельности
по финансированию терроризма.

    УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 N 29
    "О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КРАЖЕ, ГРАБЕЖЕ И РАЗБОЕ"

    Верховным Судом  Российской  Федерации  в  целях   обеспечения
правильного применения  российского  законодательства об уголовной
ответственности за некоторые преступления против собственности,  а
именно: кражи (ст. 158 УК РФ), грабежи (ст. 161 УК РФ) и разбойные
нападения (ст.  162  УК  РФ),  даны  соответствующие   разъяснения
нижестоящим судам.
    В связи   с   тем,   что   объектом  указанных  выше  составов
преступлений является  чужое  имущество,   даны   разъяснения   по
вопросам квалификации   действий   лиц,   виновных   в  совершении
указанных преступлений.
    В частности,  Верховным  Судом  РФ  разъяснено,  что  открытым
хищением чужого  имущества,  предусмотренным  статьей  161  УК  РФ
(грабеж), является    такое   хищение,   которое   совершается   в
присутствии собственника или иного  владельца  имущества  либо  на
виду у посторонних,  когда  лицо,  совершающее  это  преступление,
сознает, что  присутствующие при этом лица понимают противоправный
характер его действий независимо от того,  принимали ли они меры к
пресечению этих действий или нет.
    Также разъяснен   порядок   применения    того    или    иного
квалифицирующего признака указанных выше составов преступлений.

    ПРАВОСУДИЕ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.12.2002 N 300-О
    "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
    СТАТЕЙ 116, 211, 218, 219 И 220 УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
    КОДЕКСА РСФСР В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН"

    Предметом обжалования  являлись  нормы,  регулирующие  порядок
обжалования и  пересмотра  принимаемых  органами  предварительного
расследования  и  прокурором решений о возбуждении и о прекращении
уголовного дела.
    Конституционный Суд  РФ  определил,  что положения статей 116,
218,  219 и 220 УПК РСФСР не исключают  право  лица,  в  отношении
которого  вынесено  постановление  о  возбуждении уголовного дела,
обжаловать данное постановление в суд,  который  в  таких  случаях
проверяет его законность,  не предрешая при этом вопросы,  могущие
стать  предметом  судебного   разбирательства   при   рассмотрении
уголовного дела по существу.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета судей РФ от 26.12.2002 N 78
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ НАЗНАЧЕНИЮ
    НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ"

    В соответствии  с Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе
судей в  Российской  Федерации"  утвержден  Перечень  заболеваний,
препятствующих назначению  на должность судьи,  который вводится в
действие с момента его официального опубликования.

    ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

    ПРИКАЗ Минюста РФ от 20.12.2002 N 347
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
    СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ В СУДЕБНО - ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ
    МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.2003 N 4093.

    Инструкция определяет    условия    и    порядок   организации
производства  судебных  экспертиз  в  государственных  судебно   -
экспертных  учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации.
Данные   судебные  экспертизы  производятся  для  судов,   органов
дознания, следствия и прокуроров.

    ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.12.2002 N 354
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4099.

    Признан утратившим  силу Приказ Минюста РФ от 07.12.1998 N 179
"Об утверждении Инструкции  о  порядке  представления  документов,
необходимых  для  согласования  с Министерством юстиции Российской
Федерации проектов решений Президента Российской Федерации и / или
Правительства      Российской      Федерации      о     проведении
внешнеэкономических операций с продукцией военного назначения".

    ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.12.2002 N 355
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ
    ДОКУМЕНТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ДЛЯ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
    ИНТЕРЕСОВ ПРИ ЭКСПОРТЕ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
    СОДЕРЖАЩЕЙ РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО -
    КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО
    И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРАВА НА КОТОРЫЕ ПРИНАДЛЕЖАТ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2003 N 4108.

    Определен перечень документов,  представляемых организацией  -
разработчиком  или  производителем продукции военного назначения в
Минюст РФ, необходимых для урегулирования вопросов правовой защиты
государственных  интересов  при  передаче  иностранным  заказчикам
указанной продукции. Установлен порядок рассмотрения документов.
    Утверждена форма   заключения   Минюста   России,   выдаваемая
организации   -  заявителю,  для  предоставления  в  КВТС  РФ  для
получения лицензии на вывоз  технических  средств  и  документации
продукции военного назначения.

    МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 3-ФЗ
    "О РАТИФИКАЦИИ ШАНХАЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ,
    СЕПАРАТИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ"

    Ратифицирована Шанхайская  конвенция  о  борьбе с терроризмом,
сепаратизмом  и  экстремизмом,  подписанная  от  имени  Российской
Федерации в городе Шанхае 15 июня 2001 года.


------------------------------------------------------------------

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.