ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 17.06.2008 N 253/08
"ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ,
НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ,
ОБЕСПЕЧИВАЕТ СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, СЛЕДОВАТЕЛЬНО, ГОДИЧНЫЙ СРОК ДАВНОСТИ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
СУДОМ БЫЛ ПРИМЕНЕН ПРАВОМЕРНО"
Суть спора
В ходе проверки, проведенной территориальным отделом Роспотребнадзора (далее - Административный орган) на принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью (далее - Общество) оптовом складе, был выявлен факт хранения алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов по органолептическим показателям. Указанное обстоятельство было подтверждено протоколом лабораторных испытаний и протоколом об административном правонарушении. Административный орган обратился в
арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 "Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам" Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решения судов разных инстанций
Решением суда первой инстанции заявленное требование было удовлетворено; Общество привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа с конфискацией алкогольной продукции.
Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
Суд кассационной инстанции решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд РФ о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, Общество просило их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, поскольку, по мнению заявителя, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ составляет два месяца, а не один год.
Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
Проверив обоснованность доводов сторон, Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Привлекая Общество к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 КоАП РФ, арбитражные суды правомерно применили годичный срок давности привлечения к административной ответственности, сочтя, что положения статьи 6.14 КоАП РФ направлены на защиту прав потребителей. Названной статьей предусмотрена ответственность за производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и
гигиеническим нормативам.
Объектом противоправного посягательства, установленного статьей 6.14 КоАП РФ, являются требования государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов. Соблюдение данных требований направлено на защиту прав потребителей, в том числе на охрану здоровья, благополучие населения.
Следовательно, ответственность за оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, в силу названной статьи КоАП РФ обеспечивает соблюдение законодательства о защите прав потребителей.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей составляет один год со дня обнаружения административного правонарушения.
В рассматриваемом случае днем обнаружения и выявления совершенного Обществом административного правонарушения является дата проверки деятельности Общества. Решение суда первой инстанции о привлечении общества к административной ответственности было принято в пределах годичного срока, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.
С учетом изложенного, Президиум ВАС РФ оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановления судов апелляционной и кассационной инстанций.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Краткое содержание авторских материалов по правовой и бухгалтерской тематике за последний месяц - в обзоре "Новое: юридическая пресса, комментарии и книги".