Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 25.10.2019


Получите полный доступ к системе КонсультантПлюс

Зарегистрируйтесь онлайн и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс!

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 28.10.2019

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 757089-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.10.2019)

Законопроект разработан в целях пресечения случаев задержания правоохранительными органами иностранных государств граждан, уволенных из органов безопасности, и привлечения их к уголовной ответственности исключительно за факт прохождения ими службы в таких органах.

Устанавливается возможность временного ограничения права военнослужащих органов безопасности на выезд из Российской Федерации до пяти лет со дня их увольнения с военной службы.

Порядок принятия решений об ограничении выезда военнослужащих органов безопасности по данному основанию предлагается отнести к компетенции ФСБ России.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 634917-7
"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.10.2019)

В целях совершенствования процедур государственного регулирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки пассажиров и грузов, законопроектом предлагается:

- признать утратившими силу положения Воздушного кодекса РФ и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающие необходимость лицензирования деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов, а также положение, указывающее на возможность лицензирования деятельности по выполнению авиационных работ;

- изменить положения Воздушного кодекса РФ об осуществлении в отношении авиационных предприятий и индивидуальных предпринимателей контроля за соблюдением лицензионных требований.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 635816-7
"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О национальной платежной системе"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.10.2019)

Законопроектом предлагается закрепить норму, согласно которой в случае приостановления или прекращения использования клиентом электронного средства платежа по инициативе оператора по переводу денежных средств оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту информацию о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа с указанием причины такого приостановления или прекращения.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 769142-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.10.2019)

Устанавливаются новые механизмы контроля за передачей во ФГИС СОУТ отчетов о проведении специальной оценки условий труда.

Организации, проводящие специальную оценку условий труда, перед началом работ обязаны получить идентификационный номер, а после передачи отчета во ФГИС СОУТ должны уведомить об этом работодателя. При этом срок действия результатов проведенной оценки исчисляется со дня ее передачи во ФГИС СОУТ.

Организации также обязаны передавать в Минтруд России информацию о сокращении области аккредитации их испытательных лабораторий (центров), данные об изменении состава экспертов. В случае выявления фактов несоблюдения организациями, проводящими оценку, установленных Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" требований их деятельность приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений.

Законопроект вносит также ряд технических поправок, направленных на приведение терминологии Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в соответствие с терминологией Федерального закона "Об электронной подписи".

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 761437-7
"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.10.2019)

Проект Закона подготовлен в связи с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 22.03.2019 N 15-П, признавшего пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 59 (части 1 и 2), в той мере, в какой он служит основанием для отказа в предоставлении подъемного пособия при переезде на новое место (к месту) службы в другой населенный пункт тем военнослужащим, которые в установленном порядке без приостановления им военной службы назначены на должности преподавателей, не являющиеся воинскими, в учебные военные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Закрепляется норма, в соответствии с которой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается подъемное пособие и суточные при переезде н а новое место военной службы в другой населенный пункт в связи с направлением в установленном порядке не на воинские должности без приостановления военной службы.

Проект Федерального закона N 758960-7
"О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.10.2019)

Законопроект разработан в целях регламентации погашения задолженности по ипотечному кредиту погибшего военнослужащего.

Предусматривается досрочное полное погашение уполномоченным органом задолженности по ипотечному кредиту погибшего военнослужащего единым платежом за счет единовременного начисления на именной накопительный счет участника в размере его задолженности по кредиту. Выплата средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, производится в этом случае за вычетом суммы единовременного начисления.

Как полагают авторы законопроекта, это позволит повысить эффективность использования средств федерального бюджета, а также оперативно решить вопрос обеспечения жилым помещением членов семьи погибшего военнослужащего и осуществить полное досрочное погашение кредита вне зависимости от завершения мероприятий, связанных с оформлением прав наследства и переоформлением кредитного договора на на следников.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 782128-7
"О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.10.2019)

Правительством РФ предлагается расширить перечень доходов физлиц, не подлежащих налогообложению.

Согласно проекту до 01.01.2029 доходы от продажи электроэнергии, произведенной на объектах микрогенерации, не будут облагаться налогом на доходы физических лиц.

Проект Федерального закона N 775318-7
"О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.10.2019)

Актуализированы требования к поставщикам, осуществляющим расчеты с платежными агентами при приеме платежей.

С целью приведения Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" в соответствие с бюджетным законодательством РФ исключена обязанность поставщиков, которыми являются органы государственной власти, органы местного самоуправления и казенные учреждения, использовать специальные банковские счета при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей.

∙ ОБОРОНА

Проект Федерального закона N 759791-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.10.2019)

Уточняются правила привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

Действие Закона распространяется на граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве. Понятийный аппарат дополнен такими терминами, как "имущество, переданное военнослужащему под отчет" и "прямой действенный ущерб", раскрывается понятие "день обнаружения ущерба".

Устанавливается срок, в течение которого командиры (начальники), не принявшие необходимых мер к возмещению причиненного воинской части ущерба, могут быть привлечены к материальной ответственности. При этом предусматривается приостановление течения срока привлечения военнослужащего к ответственности на период производства предварительного расследования и судебного разбирательства.

Закрепляется возможность использовать рассрочку платежа, в случае если военнослужащий согласен на добровольное возмещение ущерба. Конкретизируются обстоятельства, позволяющие уменьшить размер указанных взысканий. При этом право на уменьшение размера ущерба предоставляется только суду.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Проект Федерального закона N 750699-7
"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.10.2019)

В целях оптимизации нотариальной деятельности и повышения востребованности нотариальной защиты прав граждан и юридических лиц в условиях развития цифрового общества законопроектом предлагается внести изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части:

- обеспечения возможности автоматизированной проверки информации о нотариальном документе с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на документе;

- формирования правил взаимодействия единой информационной системы нотариата с иными информационными системами;

- установления права нотариуса при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений в личности гражданина, предъявившего документ, удостоверяющий его личность, устанавливать личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, посредством единой биометрической системы;

- обеспечения возможности представления сведений об открытии наследственного дела с использованием сети Интернет;

- развития возможности удаленного обращения лиц за совершением нотариального действия;

- установления возможности удостоверения сделки двумя и более нотариусами;

- расширения перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов;

- уточнения порядка совершения нотариусом отдельных нотариальных действий;

- установления порядка исправления нотариусом технической ошибки, не изменяющей правового содержания нотариально оформленного документа на бумажном носителе.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 818933-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.10.2019)

Проект Федерального закона N 818206-7
"О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.10.2019)

Проект Федерального закона N 818022-7
"О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.10.2019)

Проект Федерального закона N 816724-7
"О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" в части наделения организаций культуры правом предоставлять в аренду по льготным ставкам арендной платы государственное или муниципальное имущество для осуществления арендатором розничной торговли книгами, газетами и журналами и проведения литературно-просветительских мероприятий"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.10.2019)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 815115-7
"О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2019)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в целях совершенствования налогообложения операций по транспортировке нефти и нефтепродуктов на экспорт)"
(подготовлен Минэнерго России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.10.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и иные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.10.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.10.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"
(подготовлен ФАС России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(подготовлен МВД России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.10.2019)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2019 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное