Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 02.08.2019


Получите полный доступ к системе КонсультантПлюс

Зарегистрируйтесь онлайн и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс на 3 дня!

 

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Yandex Zen Twitter
Обзор законопроектов от 05.08.2019

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 620700-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.07.2019)

Планируется увеличить размеры административных штрафов за правонарушения в области воинского учета, ответственность за которые предусмотрена главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проект Федерального закона N 638854-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.07.2019)

Законопроектом предлагается увеличить размеры штрафных санкций за нарушение правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих. Устанавливается возможность конфискации предмета и орудий административного правонарушения.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 243975-7
"О внесении изменений в статью 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части совершенствования защиты прав добросовестного приобретателя)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.07.2019)

Правительством РФ предлагается установить запрет на истребование в собственность Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования жилого помещения, выбывшего из собственности Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, от добросовестного приобретателя - гражданина. Данное положение распространяется в том числе на добросовестных приобретателей, которые приобрели имущество безвозмездно.

∙ СЕМЬЯ

Проект Федерального закона N 707755-7
"О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.07.2019)

Законопроектом предлагается предоставить детям право преимущественного приема на обучение по программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 759178-7
"О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.07.2019)

Рассматриваемым законопроектом предлагается отложить срок вступления в силу требований законодательства о предоставлении в суд одного из идентификаторов ответчика (должника) применительно к правоотношениям, связанным с взысканием просроченной задолженности физического лица и возникшим из жилищного законодательства, законодательства РФ о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также законодательства РФ, регулирующего отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Проект Федерального закона N 487583-7
"О внесении изменений в статьи 44 и 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чте нии 23.07.2019)

Депутатами ГД ФС РФ предлагается исключить необходимость проведения принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о проведении общих собраний в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и выборе администратора общего собрания.

Законопроектом устанавливается, что первое общее собрание в форме заочного голосования с использованием системы проводится по инициативе любого собственника помещения в многоквартирном доме или управляющей организации. При этом в повестку дня обязательно должны включаться вопросы определения администратора общего собрания, порядка приема им сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.

При этом планируется увеличить продолжительность проведения общих собраний с использованием ГИС ЖКХ с целью предоставления собственникам возможности проголосовать.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 733024-7
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.07.2019)

Законопроект направлен на стимулирование расширения парка гражданских воздушных судов в России.

Предлагается освободить от обложения НДС ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, гражданских воздушных судов, подлежащих госрегистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ, а также:

- ввоз авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, используемых для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории РФ гражданских воздушных судов;

- ввоз печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей, необходимых для разработки и (или) испытания гражданских воздушных судов и (или) авиационных двигателей.

Предусматривается обложение НДС по ставке в размере 0%:

- операций по реализации гражданских воздушных судов, зарегист рированных (подлежащих регистрации) в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ;

- операций по реализации работ (услуг) по строительству указанных воздушных судов;

- операций по реализации услуг по передаче гражданских воздушных судов, зарегистрированных (подлежащих регистрации) в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ, по договорам аренды (лизинга);

- операций по реализации авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, используемых для строительства, ремонта и (или) модернизации в Российской Федерации гражданских воздушных судов.

Законопроектом предлагается предоставить переходный период по перерегистрации воздушных судов, зарегистрированных в реестрах иностранных государств, до 1 января 2023 г. В рамках такого переходного периода будут освобождаться от обложения НДС самолеты, зарегистрированные в реестрах иностр анных государств, если в таможенный орган будет предоставлено свидетельство о регистрации воздушного судна в стране, которой в соответствии с международным договором РФ переданы полностью или частично функции и обязанности государства регистрации.

В целях создания дополнительных условий для редомициляции компаний в специальные административные районы на территориях Калининградской области и Приморского края разработчики законопроекта планируют отменить НДС на ввоз на территорию РФ судов, подлежащих регистрации в Российском открытом реестре судов, лицами, получившими статус участника специальных административных районов.

Проектом Закона предусматривается и ряд других изменений. Так, предлагается освободить от налога на прибыль доходы от эксплуатации и реализации судов судовладельцами - резидентами специальных административных районов в соответствии с Федеральным законом "О специальных административных районах на террит ориях Калининградской области и Приморского края". Также организации, находящиеся в этих районах, планируется освободить от обложения транспортным налогом и налогом на имущество в отношении водных и воздушных судов, зарегистрированных соответственно в Российском открытом реестре судов и Государственном реестре гражданских воздушных судов лицами, получившими статус участника специальных административных районов.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 745075-7
"О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.07.2019)

Положениями законопроекта регулируются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового статуса сотрудников.

Предусматриваются перечень должностей в органах принудительного исполнения, а также общие квалификационные требования к этим должностям, специальные звания и порядок их присвоения.

Устанавливаются основные права и обязанности сотрудников, а также ограничения и запреты, связанные со службой в органах принудительного исполнения, требования к служебному поведению сотрудников, обязательность служебных отношений на контрактной основе, конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, возможность ротации ряда руководителей, порядок урегулирования конфликта интересов.

Кроме того, регламентируются вопросы служебного времени и времени отдыха с отрудников, определяются продолжительность служебного времени, условия установления ненормированного служебного дня, а также обеспечивается единый подход к установлению продолжительности отпусков на службе в органах принудительного исполнения. Продолжительность отпуска ставится в зависимость от выслуги лет и от условий прохождения службы.

В связи с опредлением статуса указанных сотрудников предлагается внести корреспондирующие изменения в Федеральные законы "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", "О судебных приставах", "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ро ссийской Федерации" и "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".

∙ ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 754380-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты прав отдельных категорий физических и юридических лиц в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.07.2019)

В целях создания гарантий обеспечения прав и законных интересов подсанкционных российских резидентов путем закрепления правовой возможности перевода в российскую юрисдикцию судебных споров, находящихся в производстве суда иностранного государства, международной организации или третейского суда, расположенных за пределами РФ, законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что исковые заявления должны будут предъявляться к гражданам РФ и российским юрлицам, в отношении которых недружественными иностранными государствами были введены меры ограничительного характера, в арбитражные суды или суды общей юрисдикции по месту их нахождения в РФ либо по месту нахождения на территории РФ их имущества;

- указанным лицам предоставить право в одностороннем порядке вносить соответствующие изменения в действующие соглашения о рассмотрении их споров в иностранных судах, международных организациях или третейских с удах, находящихся за пределами РФ. При этом при нарушении этих условий они вправе будут требовать неустойку, равную размеру предъявленных им исковых требований;

- в случае отсутствия указанных соглашений закрепить право российских резидентов на обращение в суд РФ с исковым заявлением о прекращении судебного разбирательства в таких судах и организациях. Если судом РФ будет принято решение об удовлетворении такого искового заявления, то в данном решении должен быть определен разумный срок для его исполнения;

- установить ответственность за неисполнение решения суда РФ о прекращении судебного разбирательства путем введения штрафных санкций в размере заявленных другой стороной спора исковых требований и понесенных ответчиком фактических судебных расходов.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 765480-7
"О внесении изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.07.2019)

Проект Федерального закона N 764700-7
"О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.07.2019)

Проект Федерального закона N 764260-7
"О внесении изменений в статьи 3.5 и 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.07.2019)

Проект Федерального закона N 763262-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.07.2019)

Проект Федерального закона N 762602-7
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2019)

Проект Федерального закона N 762538-7
"О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2019)

Проект Федерального закона N 762526-7
"О внесении изменений в статьи 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2019)

Проект Федерального закона N 761750-7
"О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.07.2019)

Проект Федерального закона N 761684-7
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.07.2019)

Проект Федерального закона N 761631-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации (в части особенности применения контрольно-кассовой техники муниципальными учреждениями культуры)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.07.2019)

Проект Федерального закона N 761460-7
"О внесении изменения в статью 25.8 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.07.2019)

Проект Федерального закона N 760345-7
"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

Проект Федерального закона N 760029-7
"О внесении изменений в статью 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

Проект Федерального закона N 759960-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

Проект Федерального закона N 759936-7
"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

Проект Федерального закона N 759791-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 759897-7
"О едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минкультуры России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.07.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "О международных компаниях" (в части уточнения требований к иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании)"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.07.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования первичных учетных документов"
(подготовлен ФАС России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.07.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (в части стимулирования поисков, оценки, разведки и добычи углеводородного сырья на отдельных территориях Арктической зоны Российской Федерации)"
(подготовлен Минвостокразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.07.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
(подготовлен МЧС России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.07.2019)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2019 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное