Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 29.12.2017


Обзор законопроектов от 06.01.2018

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 314961-7
"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Правительством РФ предлагается сократить сроки оформления и выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации в случае подачи ими заявлений по месту пребывания с четырех месяцев до трех месяцев.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 721264-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при оказании услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

В целях установления равной административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законопроектом предлагается закрепить ответственность предпринимателей за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и по заказу.

Планируется предусмотреть, что в части нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных, а также опасных грузов предприниматели будут нести административную ответственность как юридические лица.

Проект Федерального закона N 306915-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе".

Правительством РФ предлагается дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях нормой, закрепляющей срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальных учреждениях МВД России, который составляет не более 90 суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Определяются правила продления указанного срока (судебный порядок), а также устанавливается возможность для иностранного гражданина или лица без гражданства обратиться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности его дальнейшего содержания в специальном учреждении.

Законопроектом устанавливается, что в сл учае выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления о выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в т.ч. в связи с отсутствием государства, готового принять такое лицо, если были исчерпаны все предусмотренные законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации меры по установлению такого государства, исполнение постановления о назначении административного наказания будет прекращено.

Проект Федерального закона N 231630-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)
< /p>

Инициаторами законопроекта предлагается установить административную ответственность за несвоевременное внесение или внесение недостоверных данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Размер штрафа за указанные правонарушения составит: для должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 313759-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.12.2017)

В целях формирования единого подхода к регулированию отношений в сфере добровольчества (волонтерства) подготовлены изменения в Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и иные нормативные правовые акты.

В частности, проектом федерального закона определяются статус добровольческих (волонтерских) организаций, организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольцев (волонтеров), а также требования, которым должны соответствовать указанные организации и лица.

Закрепляются правовые условия осуществления организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями своей деятельности, а также полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере добровольчества (волонтерства).

Планируется сформировать единую информационную систему и утвердить порядок ее функционировани я в целях реализации государственной политики в области развития добровольчества (волонтерства).

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 301818-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральные законы от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", предусматривающие замену в положениях, определяющих объем субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц на стоимость жилищно-коммунальных услуг в конкретном субъекте РФ в расчете на 1 кв. м площади жилья за отчетный год.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 243883-7
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Правительством РФ предлагается обязать организации и индивидуальных предпринимателей уведомлять о начале осуществления своей деятельности, если они производят монтаж и демонтаж лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров или эскалаторов, а также обслуживают и ремонтируют их.

Новые правила планируется не распространять на лиц, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Проект Федерального закона N 243990-7
"О внесении изменений в статьи 3 и 5.1 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Законопроектом вводится понятие "кинофестиваль". Определяется, что это культурно-просветительное мероприятие, проводимое в соответствии с регламентом (правилами), утверждаемым организаторами кинофестиваля, представляет собой публичную демонстрацию специально отобранных фильмов, и которое может включать конкурсную программу, состоящую из оцениваемых жюри фильмов.

Согласно проекту Закона демонстрация фильма без прокатного удостоверения будет возможна только на кинофестивалях, включающих конкурсную программу, состоящую из оцениваемых жюри фильмов, общая продолжительность которых составляет не более 10 дней, при условии, что показ такого фильма на кинофестивале осуществляется не позднее 1 календарного года, следующего за годом создания фильма. При этом обязанность получать прокатное удостоверение в случае дальнейшего коммерческого показа фильма (выхода фильма на широкий экран) законопроектом сохраняется.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 300343-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Инициаторами законопроекта планируется расширить круг органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включив в него органы содействия занятости населения, а также определить особенности информирования органов внутренних дел о несовершеннолетних, подвергшихся противоправным или антиобщественным действиям.

В целях инкорпорации Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", наделявшего ранее комиссии правом по применению к несовершеннолетнему мер воздействия, разработчиками предлагается закрепить возможность применения такой меры, как разъяснительная работа по вопросу недопустимости совершения противоправных или антиобщественных действий. Кроме того, допускается определение иных полномочий комиссий в отраслевом федеральном и региональном законодательстве.

Также предусматривается корректировка порядка организации и осуществлени я деятельности учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа для соответствующих категорий несовершеннолетних.

Одновременно планируется признать утратившими силу отдельные положения нормативных правовых актов РСФСР, ранее изданных для регламентации работы комиссий по делам несовершеннолетних.

Проект Федерального закона N 277183-7
"О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.12.2017)

Законопроект подготовлен в целях предоставления взыскателю прав на обращение в суд с заявлением о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим в том случае, если его розыск оказался безрезультатным.

Разработчиками предлагается дополнить статью 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" новой частью, согласно которой, в том случае, если розыск оказался безрезультатным и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике место нахождения его не установлено, судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения, согласно которым судья, получив заявление о признании гражданина-должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию у судебных приставов-исполнителей и тем самым обеспечит защиту прав и законных интересов детей.

Проект Федерального закона N 286371-7
"О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 286369-6
"О внесении изменения в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.12.2017)

Законопроектом N 286371-7 предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ положением, предусматривающим установление уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в нежилом помещении (по месту нахождения организации).

Наряду с этим законопроектом N 286369-6 подготовлены корреспондирующие изменения в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в части уточнения толкования понятия "фиктивная постановка на учет по месту пребывания". Так, под фиктивной постановкой иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации будет пониматься их постановка на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания без намерения пребывать (проживать) в помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им помещения для пребывания (проживани я).

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 350179-7
"О внесении изменений в статьи 2, 20 и 21 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2017)

Проект Федерального закона N 348097-7
"О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2017)

Проект Федерального закона N 347856-7
"О внесении изменений в Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.12.2017)

Проект Федерального закона N 347157-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.12.2017)

Проект Федерального закона N 346930-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.12.2017)

Проект Федерального закона N 346805-7
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием налогового администрирования"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.12.2017)

Проект Федерального закона N 346533-7
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам подсудности уголовных дел"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 346521-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 346344-7
"О внесении изменений в Федеральный закон от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 346303-7
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 346191-7
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 346028-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 346006-7
"О внесении изменений в статью 327 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

Проект Федерального закона N 345593-7
"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона N 345523-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона N 344768-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона N 344476-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 345770-7
"О признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в части налогообложения физических лиц"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2017)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2017)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.12.2017)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.12.2017)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2018 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное