Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 20.10.2017


Получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно

Система КонсультантПлюс бесплатно на 3 дня! Просто зарегистрируйтесь и начните работать. Оцените все преимущества КонсультантПлюс!

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 23.10.2017

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 195449-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.10.2017)

Проектом предлагается установить административную ответственность за неисполнение операторами поисковой системы ряда требований, связанных с запретом обеспечивать использование информационных сетей, информационных систем и (или) программ для ЭВМ для обхода ограничений доступа к ним.

Предусматриваются штрафы для граждан в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц - 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 500 до 700 тыс. руб.

Также предлагается исключить административную ответственность провайдера хостинга или иного лица, обеспечивающего размещение сайта или страницы сайта в сети Интернет, за непредставление или несвоевременное представление данных, позволяющих идентифицировать блогера.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 261318-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

Предлагаемые проектом изменения направлены на расширение компетенции Правительства РФ в области регулирования закупок в части предоставления ему полномочий по определению перечней товаров, работ, услуг, аренды (включая фрахт, лизинг), а также начальной (максимальной) цены договора, при превышении которой он сможет быть заключен только после согласования с координационным органом Правительства РФ.

Одновременно законопроектом предусматривается распространение особенностей закупок в рамках инвестиционных проектов на дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит государственным корпорациям, государственной компании, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50%.

Проект Федерального закона N 204628-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

В целях совершенствования корпоративного управления проектом Закона:

- уточняются критерии, исходя из которых размер дивидендов по привилегированным акциям считается определенным уставом общества;

- закрепляются положения о комитете совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту, об организации внутреннего аудита и системы внутреннего контроля и управления рисками в ПАО;

- предлагается установить, что ревизионная комиссия создается в ПАО в тех случаях, когда ее создание предусмотрено уставом этого общества;

- вводятся положения о возможности участия совета директоров (наблюдательного совета) в формировании органов управления акционерного общества, в том числе возможности передачи полномочий по избранию исполнительных органов из компетенции общего собрания акционеров в компетенцию совета директоров без возникновения у акционеров права требовать выкупа принадлежащих им акций.

В целях за щиты прав миноритарных инвесторов инициаторами законопроекта предлагается:

- увеличить с 20 до 21 дня срок сообщения о проведении общего собрания акционеров;

- установить, что годовой отчет общества, уставом которого вопрос о его утверждении отнесен к компетенции совета директоров, подлежит утверждению советом директоров общества не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров.

Проект Федерального закона N 198171-7
"О внесении изменения в статью 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

Проект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2016 N 28-П, определившего положения пп. 1 ст. 1301, пп. 1 ст. 1311 и пп. 1 п. 4 ст. 1515 Гражданского Кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции РФ.

Законопроектом предусматривается, что в случае, если права на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации принадлежат одному правообладателю, общий размер компенсации за нарушение прав на них с учетом характера и последствий нарушения может быть снижен судом ниже пределов, установленных ГК РФ, но не может составлять менее суммы минимального размера компенсации за одно допущенное нарушение.

Разработчиками проекта предлагается установить, что суд при определении размера компенсации должен учитывать неоднократность неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации данного правообладателя, наличие кот орой устанавливается на основе сведений, содержащихся в судебных актах, актах государственных органов и органов местного самоуправления.

Проект Федерального закона N 163735-7
"О внесении изменений в статью 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

Рассматриваемый законопроект подготовлен в целях уточнения порядка расчета процентов по вознаграждению конкурсного управляющего при удовлетворении требований залогового кредитора за счет выручки от продажи предмета залога. Планируется закрепить, что указанные проценты устанавливаются отдельно для каждого обеспеченного залогом имущества должника требования кредитора, погашенного за счет выручки от реализации каждого отдельного предмета залога, в размере, не превышающем одной четвертой, а при оставлении залоговым кредитором предмета залога за собой - одной восьмой размера суммы процентов, определенной в соответствии с пунктом 13 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом проценты, исчисляемые при удовлетворении обеспеченного залогом имущества должника требования кредитора, уплачиваются только за счет и в пределах сумм, определенных статьей 138 указанного Закона, после удовлетворения иных предус мотренных текущих платежей.

В целях оптимизации расчета процентов по вознаграждению арбитражного управляющего в рамках соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика, инициаторами законопроекта предлагается проценты по вознаграждению внешнего и конкурсного управляющего в деле о банкротстве застройщика исчислять в соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Предусматривается, что расчет суммы процентов по вознаграждению внешнего и конкурсного управляющего в части погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства или путем передачи им жилых помещений осуществляется исходя из стоимости передаваемого участникам строительства имущества и указанная сумма составляет 0,5% от стоимости такого имущества, но не более 500 тыс. руб.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 1181957-6
"О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.10.2017)

Законопроектом предлагается дополнить Трудовой кодекс Российской Федерации нормой, предусматривающей в качестве одного из оснований для проведения внеплановой проверки поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений о фактах нарушения работодателями трудового законодательства в части неоформления с работниками трудовых отношений либо заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 269196-7
"О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части обложения налогом на добавленную стоимость операций по выпуску материальных ценностей из государственного материального резерва)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.10.2017)

Разработчиками законопроекта предлагается освободить от НДС операции по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва ответственным хранителям и заемщикам в связи с их освежением, заменой и в порядке заимствования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве".

Предусматривается, что при реализации материальных ценностей, приобретенных ответственными хранителями и заемщиками материальных ценностей государственного материального резерва при выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва в связи с их освежением, заменой и в порядке заимствования, налоговая база по НДС определяется как разница между ценой реализуемых материальных ценностей, определяемой в соответствии со статьей 105.3 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом налога и ценой их приобретения.

Проект Федерального закона N 239726-7
"О внесении изменения в статью 251 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.10.2017)

Рассматриваемый законопроект подготовлен в целях освобождения от уплаты налога на прибыль организаций при осуществлении безвозмездной передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по заказу Фонда перспективных исследований, федеральным органам исполнительной власти, Госкорпорации "Росатом", Госкорпорации "Роскосмос" или указанному ими юридическому лицу - в интересах обороны страны и безопасности государства.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 185240-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

Правительством РФ предлагается предоставить гражданам возможность передавать в залог право на паенакопление без согласия жилищно-строительного кооператива (далее - ЖСК). В случае обращения взыскания на заложенное право членство в ЖСК будет прекращено.

Законопроектом планируется наделить единый институт развития в жилищной сфере, созданный на базе АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство), правом проводить аукционы в электронной форме. Это будет касаться продажи участков, аренды или безвозмездного пользования. Информацию об аукционе Агентство должно будет размещать на своем сайте в сети Интернет.

Вводятся новые виды аукционов на право заключать договоры аренды земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения и иного развития территории с участием Агентства.

Разработчиками проекта предлагается также заменить термин "жилье экономического класса" на понятие "стандартное жилье".

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 229537-7
"О внесении изменений в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

Проект разработан в целях обеспечения исполнения приговоров (постановлений, определений) суда в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения наказаний в виде принудительных работ.

В связи с этим предлагается внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающие замену неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы в случае признания осужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.

Помимо этого, разработчиками планируется предоставить суду полномочие по рассмотрению вопросов о заключении под стражу осужденного в случае его уклонения от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок до рассмотрения вопроса о замене принудительных работ лишением свободы, но не более чем на 30 суток, а также возможность применять на определенный срок при наличии оснований отсрочку исполнения приговора об осуждении лица к при нудительным работам.

Проект Федерального закона N 186266-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.10.2017)

Законопроект направлен на предупреждение хищений денежных средств с банковских счетов, а также электронных денежных средств.

Проектом предусматривается дополнить статью 158 "Кража" Уголовного кодекса Российской Федерации положением, усиливающим уголовную ответственность за хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета, а равно электронных денежных средств. Аналогичным квалифицирующим признаком предлагается дополнить и статью 159.3 "Мошенничество с использованием электронных средств платежа" УК РФ. В частности, в новой редакции диспозиции части первой закрепляется уголовная ответственность за хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельного или принадлежащего другому лицу электронного средства платежа, в том числе кредитной, расчетной или иной платежной карты, путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации, а санкция дополняется наказанием в виде лишения свободы сроком до трех лет.

< p id="p133">Предлагается снизить пороговые суммы крупного и особо крупного размеров для установления наказания за мошенничество с использованием платежных карт и в сфере компьютерной информации.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РФ

Проект Федерального закона N 284464-7
"О внесении изменения в статью 156 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.10.2017)

Проект Федерального закона N 283965-7
"О внесении изменений в статьи 146 и 170 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.10.2017)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ

Проект Федерального закона N 277183-7
"О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.10.2017)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Проект Федерального закона N 284325-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.10.2017)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ

Проект Федерального закона N 286345-7
"О внесении изменений в статью 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 160.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2017)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 286837-7
"О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2017)

Проект Федерального закона N 286401-7
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2017)

Проект Федерального закона N 286313-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" в части защиты лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.10.2017)

Проект Федерального закона N 285949-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.10.2017)

Проект Федерального закона N 285286-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.10.2017)

Проект Федерального закона N 285011-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию магистральных трубопроводов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, аэродромов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.10.2017)

Проект Федерального закона N 284423-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части замены понятий "договор", "соглашение" и "договорные отношения", имеющих гражданско-правовое значение, на понятие "условия пользования недрами"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.10.2017)

Проект Федерального закона N 283770-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.10.2017)

Проект Федерального закона N 283616-7
"О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.10.2017)

Проект Федерального закона N 283077-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.10.2017)

Проект Федерального закона N 283027-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части лечения редких (орфанных) заболеваний)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.10.2017)

Проект Федерального закона N 283020-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части установления предельного уровня допустимых расходов гражданина на оплату жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.10.2017)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 283376-7
"О наказах избирателей в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.10.2017)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2017 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное