Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 28.04.2017


КонсультантПлюс – 25 лет!

В апреле 2017 г. компания "КонсультантПлюс" отметила 25-летие. В адрес компании пришло множество поздравлений от партнеров, клиентов, органов власти. Самое значимое – поздравление Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Президент России отметил большой вклад компании "КонсультантПлюс" в формирование правовой культуры и распространение информации.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Twitter
Обзор законопроектов от 02.05.2017

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 58940-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд)"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1382-7 ГД)

Проект Федерального закона N 43679-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1385-7 ГД)

Законопроект N 58940-7 разработан в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок, а также предотвращения злоупотреблений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и предусматривает установление административной ответственности должностных лиц заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Проект Закона N 43679-7 подготовлен в целях совершенствования норм законодательства Российской Федерации в части обеспечения быстрого и эффективного отзыва с рынка небезопасной продукции.

Разработчиками проекта предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей, устанавливающей специальные составы администр ативных правонарушений, влекущих административную ответственность для изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) за непринятие мер по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 134683-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 20.04.2017 N 1434-7 ГД)

Законопроект подготовлен в целях расширения круга субъектов среднего предпринимательства.

Разработчиками проекта предлагается скорректировать условия, которые должны выполняться для отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Законопроектом предусматривается, что к субъектам малого и среднего предпринимательства могут быть отнесены хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, которые осуществляют в качестве основного вида предпринимательскую деятельность, относящуюся к легкой промышленности (в рамках класса 13 "Производство текстильных изделий", класса 14 "Производство одежды", класса 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности), и средн есписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превысила установленное Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ предельное значение для средних предприятий, но не превысила предельного значения, устанавливаемого Правительством РФ для целей отнесения таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств к средним предприятиям. Деятельность, относящаяся к легкой промышленности, признается основной при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 70% в общем объеме доходов юридического лица.

Кроме того, предлагается закрепить, что сведения о предприятиях, соответствующих устанавливаемым критериям, включаются в отдельный перечень и передаются уполномоченным органом Российской Федерации в сфере промышленной политики (Минпромторг России) в ФНС России для целей их дальнейшего внесения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проект Федерального закона N 103313-7
"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.04.2017 N 1426-7 ГД)

В целях восполнения существующего пробела в законодательном регулировании вопроса об определении опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без обоих родителей (например, одновременно погибших в дорожно-транспортном происшествии), инициаторами законопроекта предлагается предоставить право определить такого опекуна или попечителя как единственному родителю, так и одновременно обоим родителям.

Проект Федерального закона N 54490-7
"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни ципальных нужд"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1389-7 ГД)

Инициаторами законопроекта предлагается исключить из сферы действия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" деятельность по осуществлению закупок фармацевтическими государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

Планируется, что аптечные предприятия смогут продолжить работу в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", что, по мнению разработчиков, позволит им оставаться конкурентоспособными с иными коммерческими организациями и достигать цели, в соответствии с которыми они были созданы.

∙ СЕМЬЯ

Проект Федерального закона N 27698-7
"О внесении изменений в статью 48 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1388-7 ГД)

Проект Закона подготовлен в целях защиты прав ребенка, основывающихся на удостоверении его происхождения от биологических родителей.

Так, законопроектом предлагается производить государственную регистрацию рождения ребенка с одновременным установлением отцовства на основании заявления матери и биологического отца ребенка.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 6652-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 20.04.2017 N 1436-7 ГД)

Рассматриваемый проект Закона подготовлен в целях реализации правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 12.04.2016 N 10-П.

Так, разработчиками предлагается:

- закрепить особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а также сроки его проведения, в том числе порядок определения перечня и стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- установить исключения из общего срока вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете;

- предусмотреть обязанность субъекта РФ принять решение о создании нового регионального оператора с передачей всех функций ранее действовавшего регионального оп ератора (в случае принятия решения о прекращении деятельности конкретного регионального оператора) и правопреемство нового регионального оператора по всем обязательствам прежнего регионального оператора;

- закрепить обязанность субъекта РФ утвердить порядок информирования граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, разъяснения порядка его реализации, оказания помощи собственникам в принятии решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта;

- ввести обязанность орган а местного самоуправления осуществлять информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, разъяснение порядка его реализации, оказание помощи собственникам в принятии решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Проект Федерального закона N 717580-6
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 1390-7 ГД)

Проект Закона подготовлен в целях создания альтернативной возможности для осуществления детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего права на жилище и направлен на оперативное решение жилищных проблем указанной категории лиц независимо от механизма приватизации.

Законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания таким лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передать его по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

< a href="http://www.consultant.ru/cabinet/stat/zw/2017-05-02/click/subscribe/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%3Bbase%3DPRJ%3Bn%3D156536%23utm_campaign%3Dzw%26utm_source%3Dsubscribe%26utm_medium%3Demail%26utm_content%3Dbody">Проект Федерального закона N 113667-7
"О внесении изменений в статьи 156 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1381-7 ГД)

Проект Закона подготовлен в целях совершенствования порядка исчисления размера платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых в целях содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме.

Так, предусматривается, что расходы на общедомовые нужды в составе платы за содержание жилого помещения определяются в размере норматива, установленного субъектом РФ, за исключением случая, когда общим собранием собственников принято решение о распределении между собственниками помещений объемов потребленных ресурсов на основании общедомового (коллективного) прибора учета.

Планируется, что с даты установления нормативов потребления коммунальных ресурсов размер платы за коммунальные ресурсы будет равен нормативу потребления, умноженному на тариф.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 104683-7
"О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 20.04.2017 N 1432-7 ГД)

Согласно законопроекту пенсионерам, прекратившим работу, страховая пенсия будет выплачиваться с учетом всех произведенных индексаций и корректировок за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 108659-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1384-7 ГД)

Проект Закона подготовлен в целях установления обязанностей для субъектов национальной платежной системы по отслеживанию и ограничению переводов и приема денежных средств в пользу лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации.

С этой целью инициаторами проекта предлагается:

- определить источники информации, позволяющие проверить принадлежность получателей средств к числу лиц, незаконно осуществляющих свою деятельность;

- предусмотреть ведение перечней организаций, индивидуальных предпринимателей и иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации;

- закрепить необходимость ведения перечня операторов и распространителей лотерей, а также перечня организаторов азартных игр в бу кмекерских конторах или тотализаторах, осуществляющих прием интерактивных ставок;

- возложить на Правительство РФ полномочия по определению порядка ведения указанных перечней, состава включаемых в них сведений, а также процедур доведения необходимой информации до сведения участников платежной системы;

- установить, что сведения о лицах, включенных в указанные перечни, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте ФНС России и должны быть опубликованы в установленных официальных периодических изданиях.

∙ Внесенные законопроекты

О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ

Проект Федерального закона N 153075-7
"О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления ежегодного нерабочего дня в понедельник после воскресного дня религиозного праздника Воскресения Христова"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2017)

О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ

Проект Федерального закона N 156799-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.04.2017)

Проект Федерального закона N 153324-7
"О внесении изменения в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2017)

О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях

Проект Федерального закона N 157234-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.04.2017)

О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Проект Федерального закона N 157827-7
"О внесении изменения в статью 78 Уголовного кодекса Российской Федерации в части неприменения сроков давности к лицам, совершившим коррупционные преступления"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2017)

Проект Федерального закона N 156203-7
"О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.04.2017)

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Проект Федерального закона N 157778-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2017)

Проект Федерального закона N 157764-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий деятельности профессиональных союзов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2017)

Проект Федерального закона N 157752-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2017)

Проект Федерального закона N 157600-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 26.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.04.2017)

Проект Федерального закона N 156688-7
"О внесении изменений в статью 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.04.2017)

Проект Федерального закона N 156692-7
"О внесении изменений в статьи 22 и 38 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.04.2017)

Проект Федерального закона N 156808-7
"О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.04.2017)

Проект Федерального закона N 156687-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.04.2017)

Проект Федерального закона N 155596-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.04.2017)

Проект Федерального закона N 155463-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другие законодательные акты в части предоставления гражданам земельных участков на всей территории Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.04.2017)

Проект Федерального закона N 155241-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.04.2017)

Проект Федерального закона N 153630-7
"О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2017)

Проект Федерального закона N 152717-7
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2017)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2017 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное