Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: обзор законопроектов

Подписаться «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 4.603 RSS
←   Март 2016   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.consultant.ru/
Открыта: 11-04-2003

Автор
КонсультантПлюс

Статистика

4.603 подписчиков
+1 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 04.03.2016


Удобный инструмент для работы юриста – Путеводители КонсультантПлюс

Получить анализ судебной практики, подготовить договоры, найти решение в спорной ситуации, провести закупку у единственного поставщика - Путеводители для юристов в КонсультантПлюс помогут быстро и грамотно решать самые разные профессиональные задачи.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Twitter
Обзор законопроектов от 14.03.2016

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 933016-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.02.2016 N 8337-6 ГД)

Законопроектом устанавливается административная ответственность за нарушение требований, предъявляемых к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.

Для реализации вышеназванных положений планируется наделить должностных лиц Ространснадзора полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в рамках осуществления ими федерального государственного транспортного надзора.

Проект Федерального закона N 492044-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в ч асти обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, А.Н. Свинцовым, членом Совета Федерации ФС РФ К.Э. Добрыниным; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 16.02.2016 N 8276-6 ГД)

Законопроектом предлагается внести в часть 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ изменение, предусматривающее безусловное отнесение материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иных носителей информации к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Проект Федерального закона N 923490-6
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 16.02.201 6 N 8274-6 ГД)

В целях установления единого подхода к осуществлению государственного контроля и надзора за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц предлагается дополнить соответствующими положениями Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Так, законопроектом определяются предмет государственного контроля (надзора) и особенности проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Осуществление координации деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок закрепляется за органами прокуратуры.

Устанавливается периодичность проведения плановых проверок в отношении одного и того же органа государственной власти субъекта РФ или его должностного лица, порядок и сроки формирования ежегодного сводного плана проверок, срок его размещения на официальном сайте Генпрокуратуры России в сети Интернет.

Также проектом определяются основания внеплановых проверок.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 954041-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.02.2016 N 8350-6 ГД)

Законопроектом предлагается установить дополнительные требования к застройщикам, которые имеют право привлекать средства граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, в том числе требования к минимальному размеру собственного капитала таких застройщиков.

Согласно проекту размер собственного капитала застройщика должен составлять не менее 5% от величины, рассчитываемой как произведение общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, строящихся застройщиком с привлечением средств участников долевого строительства и не введенных в эксплуатацию, на среднюю цену одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъекте РФ или среднюю цену, определяемую на основании указанных данных по методике, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвиж имости в случае, если такие многоквартирные дома строятся на территории нескольких субъектов РФ.

Предлагается наделить застройщиков правом заключать с одним или несколькими юридическими лицами договор поручительства, предусматривающий солидарную либо субсидиарную ответственность поручителя.

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, должен будет обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет.

Одновременно с этим устанавливается обязанность опубликования застройщиком на своем сайте в сети Интернет проектной документации, используемого договора участия в долевом строительстве и другой информации.

Также предлагается создать единый, открытый и общедоступный реестр застройщиков. Ведение указанного реестра будет осуществляться в порядке, установленном Правительством РФ, специально уполномоченным им органом.

Кроме того, предусматривается использование механизма банковского проектного финансирования строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с открытием счетов эскроу для размещения средств участников долевого строительства таких объектов в качестве одного из возможных способов обеспечения прав участников долевого строительства.

Законопроектом устанавливаются требования к кредитному договору, в соответствии с которым банк предоставляет застройщику кредит на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а средства участников долевого строительства размещаются на счетах эскроу в таком банке.

Проект Федерального закона N 928761-6
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ Е.Л. Николаевой, М.М. Абасовым, Е.А. Гришиным, Р.А. Баталовой, М.Х. Юсуповым, Р.Ф. Абубакировым, Н.С. Максимовой, В.Е. Булавиновым, А.Г. Сидякиным, И.М. Гусевой, П.Р. Качкаевым, В.В. Ивановым, М.С. Гаджиевым, В.В. Кабановой, Е.А. Вторыгиной, Р.С. Ильясовым, О.В. Хоронжук, Н.И. Борцовым, Н.И. Горовым, Н.А. Шайденко, Т.О. Алексеевой; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.02.2016 N 8340-6 ГД)

Планируется перенести с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года срок вступления в силу положения о включении в состав квартплаты расходов на оплату воды, света, отопления для общедомовых нужд, а также отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Предусматривается, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения указанных расходов их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 сентября 2016 года.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 932165-6
"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.02.2016 N 8296-6 ГД)

Рассматриваемым законопроектом предусматривается осуществление выплаты ежемесячной денежной компенсации при условии установления гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с прохождением указанной службы, исключившей возможность ее дальнейшего прохождения.

Согласно проекту размер указанной компенсации будет исчисляться исходя из размера денежного довольствия с применением коэффициентов в зависимости от группы инвалидности.

Также определено, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с действующим законодательством, превышает размер компенсации, исчисленной в соответствии с указанным выше порядком, выплата будет осуществляться в прежнем размере до возникновения у гражданина права на ее получение в большем размере.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 927406-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.02.2016 N 8344-6 ГД)

Проект Федерального закона N 927133-6
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.02.2016 N 8343-6 ГД)

Пакет законопроектов направлен на повышение эффективности контроля за уплатой обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также ужесточение мер ответственности за нарушения в данной сфере.

Проектом N 927406-6 предлагается ввести уголовную ответственность за неисполнение обязательств по уплате страховых взносов, определить механизм взаимодействия контролирующих и следственных органов при наличии оснований предполагать соответствующий факт преступления.

Одновременно предусматривается возможность участия органов внутренних дел в выездных проверках, проводимых в отношении плательщиков взносов.

Проектом N 927133-6 планируется внесение корреспондирующих изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ в части:

- определения новых составов преступлений, связанных с уклонением от упл аты страховых взносов либо сокрытием базы для их начисления;

- особенностей обработки следователем сообщений о таких преступлениях, в том числе последующего взаимодействия с контролирующими органами;

- уточнения оснований и порядка прекращения уголовного преследования по указанным делам.

Проект Федерального закона N 954176-6
"О внесении изменений в статьи 24 и 40.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части обеспечения сохранности создаваемых в электронном виде документов кредитных организаций)
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.02.2016 N 8295-6 ГД)

В целях недопущения искажения или сокрытия информации об активах кредитной организации законопроектом предлагается распространить требование о создании и (или) передаче на хранение в Банк России резервных копий электронных баз данных о совершенных операциях и сделках на ряд случаев, не связанных с отзывом лицензии на осуществление банковской деятельности.

К числу таких случаев планируется отнести:

- освобождение от должности единоличного исполнительного органа кредитной организации;

- введение ограничения на осуществление кредитной организацией отдельных операций и (или) запрета на осуществление отдельных банковских операций;

- введение запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц;

- возникновение оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации;

- принятие решения о пров едении анализа финансового положения кредитной организации.

Одновременно предусматривается персональная ответственность руководителя кредитной организации за невыполнение требований к созданию резервных копий в указанных случаях.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 953398-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности"
(внесен Верховным Судом РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 26.02.2016 N 8429-6 ГД)

Законопроектом в связи с декриминализацией таких деяний, как побои, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, использование заведомо подложного документа предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ новыми статьями 6.1.1, 6.1.2, 5.35.1 и 19.18.1, предусматривающими административную ответственность за их совершение.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях предлагается отнести к подведомственности судей, полномочиями по составлению протоколов наделить полицию, а по делам о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей - ФССП России.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данным статьям устанавливается в размере двух лет. Кроме того, законопроектом предусматривается возможность пр оведения административного расследования, в том числе в случае, когда данные о лице, совершившем административное правонарушение, неизвестны.

Законопроектом также предлагается увеличить сумму хищения, за совершение которого наступает уголовная ответственность, с 1 до 5 тыс. руб. и установить более строгую ответственность за совершение мелкого хищения.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дополняются положениями, регламентирующими порядок исполнения мер уголовно-правового характера, применяемых при освобождении от уголовной ответственности, и отмены этих мер в случае злостного уклонения лица от уплаты штрафа или отбывания других мер уголовно-правового характера.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 909843-6
"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ С.Ш. Мурзабаевой, Р.Р. Ишмухаметовым, П.И. Пимашковым, В.В. Ивановым, З.А. Аскендеровым, С.Б. Дорофеевым, Н.А. Шайденко, С.В. Железняком, О.А. Куликовым, И.В. Мануйловой, О.В. Хоронжук, А.Б. Выборным, Е.А. Вторыгиной, Р.Х. Натхо, Н.И. Борцовым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.02.2016 N 8341-6 ГД)

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ предлагается дополнить главой 31.1, закрепляющей порядок рассмотрения административных исковых заявлений медицинских организаций в защиту интересов несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при отказе их законных представителей от медицинского вмешательства.

В частности, устанавливается, что рассмотрение указанных заявлений должно проходить в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления заявления в суд, а по ходатайству медицинской организации - в день подачи. Разбирательство проходит при участии прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Решение суда должно быть изготовлено в полном объеме и оглашено в день разбирательства. Суд может обратить решение к немедленному исполнению.

∙ Внесенные законопроекты

О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ

Проект Федерального закона N 1006906-6
"О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования операций кредитных организаций со сберегательными (депозитными) сертификатами и обращения ценных бумаг на предъявителя)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1001592-6
"О внесении изменения в пункт 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.02.2016)

Проект Федерального закона N 999761-6
"О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.02.2016)

О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ

Проект Федерального закона N 1007002-6
"О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1005835-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены транспортного налога"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.02.2016)

Проект Федерального закона N 999553-6
"О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" в части установления государственной пошлины за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2016)

Проект Федерального закона N 999422-6
"О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2016)

О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ

Проект Федерального закона N 1007499-6
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1007587-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1001859-6
"О приостановлении действия статей 169 и 170 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.02.2016)

Проект Федерального закона N 999378-6
"О внесении изменения в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2016)

О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ

Проект Федерального закона N 1006367-6
"О внесении изменения в статью 256 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.02.2016)

Проект Федерального закона N 1004393-6
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.02.2016)

Проект Федерального закона N 1003142-6
"О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части ужесточения ответственности за оставление места дорожно-транспортного происшествия)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.02.2016)

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Проект Федерального закона N 1007496-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1007488-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1007443-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и иные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1007407-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.02.2016)

Проект Федерального закона N 1002900-6
"О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и статью 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.02.2016)

Проект Федерального закона N 1001171-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.02.2016)

Проект Федерального закона N 1000884-6
"О внесении изменений в пункт 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в части уточнения понятия политической деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.02.2016)

Проект Федерального закона N 1000706-6
"О внесении изменений в статьи 14 и 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.02.2016)

Проект Федерального закона N 999754-6
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.02.2016)

Проект Федерального закона N 1000396-6
"О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.02.2016)

О новых федеральных законах

Проект Федерального закона N 999547-6
"О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2016)

Проект Федерального закона N 998765-6
"О жилищных субсидиях семьям, имеющим пять и более детей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.02.2016)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2016 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru
В избранное