Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 16.01.2015


КонсультантПлюс: "горячие" документы
Проект Федерального закона N 703192-6 "Кодекс РФ об административных правонарушениях (Общая часть)"

Посмотреть все "горячие" документы

Обзор законопроектов от 20.01.2015

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона 648313-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(внесен депутатом Государственной Думы ФС РФ В.И. Лысаковым, Н.А. Шайденко, В.В. Якушевым, О.А. Ниловым, В.А. Крупенниковым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.12.2014 N 5885-6 ГД)

Рассматриваемым законопроектом предлагается установить, что задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания в случае, когда причина задержания транспортного средства может быть устранена до момента начала движения транспортного средства, перемещающего задержанное транспортное средство на специализированную стоянку.

За нарушение указанного правила законопроектом устанавливается ответственность в виде административного штрафа для граждан и должностных лиц за незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона 552524-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ В.И. Афонским, А.В. Жарковым, З.А. Аскендеровым, Б.В. Агаевым, М.Т. Гаджиевым, В.П. Водолацким, О.В. Лебедевым, В.А. Агаевым, Ю.А. Петровым, А.Б. Выборным; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.12.2014 N 5790-6 ГД)

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования подготовки и продажи приватизируемого имущества подготовлены изменения в Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", предусматривающие, в частности:

- отмену продажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговли как способа приватизации государственного или муниципального имущества;

- установление официального сайта в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) единственным источником для осуществления информационного обеспечения приватизации государственного или муниципального имущества;

- уточнение формы, содержания и срока размещения (в течение рабочего дня, следующего после дня подведения итогов продажи имущества) на www.torgi.gov.ru информационных сообщений о продаже государственного или муниципального имущества, а также срока размещения решений об условиях приватизации федерального имущества (в течение 10 дней с момента его принятия);

- приведение текста Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в соответствие с действующим законодательством о бухгалтерском учете.

По мнению разработчиков, принятие указанных изменений повысит эффективность приватизации государственного и муниципального имущества.

Проект Федерального закона N 636191-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 16.12.2014 N 5744-6 ГД)

Законопроект направлен на исключение обязанности использования круглой печати для хозяйственных обществ. При этом предусматривается, что федеральным законом могут быть установлены случаи, когда печать должна использоваться.

При этом право хозяйственного общества иметь и использовать круглую печать сохраняется.

Также устанавливаются случаи, когда при оформлении хозяйственным обществом документов заверение печатью не требуется, если хозяйственное общество не имеет печати. С этой целью законопроектом вносятся соответствующие изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По мнению разработчиков, принятие указанных изменений приведет к замене института круглой печати более актуальными способами идентификации.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 624453-6
"О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" и порядке его применения"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.12.2014 N 5879-6 ГД)

Законопроект направлен на сокращение перечня условий, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Выплату указанной компенсации предлагается осуществлять при условии установления гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с прохождением службы в полиции и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы.

Размеры ежемесячной денежной компенсации будут зависеть от параметров денежного довольствия с применением коэффициентов в зависимости от группы инвалидности.

Законопроектом также предусматривается, что если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой сотруднику по действующим правилам, окажется превышающим размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленной по предлагаемому механизму, то соответствующие суммы будут предоставляться в прежнем размере до возникновения права получить их в большем размере.

Проект Федерального закона 611992-6
"О внесении изменения в Список работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.12.2014 N 5878-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 01.04.2014 N 9-П, которым признано не соответствующим Конституции РФ примечание к Списку работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации, утвержденному Постановлением ВС РФ от 13.08.1993 N 5625-1, в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение не позволяет относить предусмотренные им работы, которые в указанный период выполнялись членами студенческих строительных отрядов в населенных пунктах, находящихся в зоне отчуждения, к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и тем самым препятствует признанию осуществлявших такие работы граждан участниками ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и предоставлению им права на возмещение вреда и меры социальной поддержки.

Разработчиками проекта предлагается добавить в сноску к Списку такое дополнительное основание отнесения к работам, связанным с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, как направление на них граждан комсомольскими органами по согласованию с исполнительными и распорядительными органами государственной власти, а также с партийными органами, которые обеспечивали формирование и функционирование единой системы органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 638964-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации (о передаче полномочий Правительства Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) по уплате федеральных налогов и сборов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, на срок более одного года, но не превышающий три года)"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.12.2014 N 5876-6 ГД)

Представленный проект Закона разработан с целью упрощения процедуры рассмотрения материалов и принятия решений о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате федеральных налогов и сборов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, на срок более одного года, но не превышающий три года, путем передачи полномочий Правительства РФ по принятию таких решений ФНС России.

Так, согласно изменениям, вносимым законопроектом, из перечня органов, уполномоченных принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов в случае предоставления отсрочки или рассрочки, исключается Правительство РФ. Кроме того, предлагается признать утратившими силу положения, устанавливающие порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов по решению Министра финансов РФ.

По мнению авторов проекта, внесение указанных изменений позволит устранить дублирующую функцию Правительства РФ и ФНС России.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 639025-6
"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.12.2014 N 5877-6 ГД)

Законопроектом предлагается установить, что в случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения срока полезного использования, который устанавливается поставщиком контрольно-кассовой техники, но не более 10 лет.

По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит сократить издержки хозяйствующих субъектов на ведение бизнеса и исключит необходимость необоснованной замены работоспособной техники.

Проект Федерального закона N 648549-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 16.12.2014 N 5745-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект направлен на совершенствование порядка проведения экспертизы отчетов об оценке саморегулируемыми организациями оценщиков путем уточнения области ее применения, видов проводимых экспертиз, а также повышения информационной открытости в данной сфере.

С этой целью инициаторами проекта подготовлены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие один вид экспертизы отчетов об оценке, проводимый в целях подтверждения рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете.

Также законопроектом устанавливается обязанность саморегулируемых организаций оценщиков размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет информацию об утвержденной цене, порядке проведения экспертизы отчетов и о ее результатах.

Помимо этого, разработчиками планируется отнести к исключительной компетенции коллегиального органа управления указанных организаций утверждение цен проведения экспертизы отчетов, а также увеличить срок проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости с тридцати до сорока пяти рабочих дней.

Проектом определяется, что максимальная цена проведения экспертизы отчетов об оценке для целей оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам и предназначенных для проживания граждан, садоводства и огородничества, устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также закрепляется, что установленная максимальная цена проведения экспертизы отчетов для целей пересмотра результатов определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости подлежит пересмотру один раз в три года.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Проект Федерального закона 448577-6
"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"
(внесен депутатами ГД ФС РФ В.И. Кашиным, И.И. Никитчуком, В.А. Язевым, М.В. Слипенчуком, Г.А. Карловым, А.Б. Василенко, А.Н. Грешневиковым, Ф.С. Сибагатуллиным, Б.В. Иванюженковым, Л.А. Огулем, Н.И. Васильевым, Н.С. Валуевым, О.А. Лебедевым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 19.12.2014 N 5884-6 ГД)

Законопроект подготовлен в целях оптимизации классификации мероприятий по защите лесов, а также сокращения сроков, необходимых для подготовки и проведения лесозащитных работ.

В частности, разработчиками проекта предлагается дополнить часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ понятием "валежник", что даст возможность его заготовки и сбора как недревесного лесного ресурса гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 33 ЛК РФ в порядке, устанавливаемом законом субъекта Российской Федерации.

Все лесозащитные мероприятия законопроектом разделяются на две группы:

- мероприятия, проводимые в лесах при стабильной лесопатологической ситуации: лесозащитное районирование, лесопатологический мониторинг, лесозащитная профилактика;

- мероприятия, проводимые в лесах при напряженной лесопатологической ситуации (в поврежденных насаждениях и очагах вредных организмов): лесопатологические обследования, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия.

Проектом предусматривается возложение обязанности по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий также на собственников или лиц, использующих леса (в настоящее время - только на арендаторов).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений планируется дополнить полномочиями по установлению:

- порядка организации и осуществления государственного лесопатологического мониторинга;

- порядка лесозащитного районирования;

- правил осуществления лесозащитных мероприятий и формы акта лесопатологического обследования.

Для обеспечения возможности общественного контроля за правильностью назначения лесозащитных мероприятий, регламентируется обязательное размещение актов лесопатологического обследования в сети Интернет.

В целях сокращения сроков подготовки к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий законопроектом предлагается внести в статью 89 ЛК РФ дополнение в части, касающейся сокращения с 30 до 5 дней сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов.

По мнению инициаторов проекта, его принятие позволит значительно увеличить эффективность системы защиты лесов, своевременность проведения лесозащитных мероприятий, вовлечение в хозяйственный оборот лесных насаждений, поврежденных вредными организмами.

Проект Федерального закона N 617791-6
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта)"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.12.2014 N 5785-6 ГД)

Законопроект разработан в целях определения порядка установления границ поверхностных водных объектов - их береговой линии.

Так, проектом предусматривается установление Правительством РФ порядка определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, а также установление уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти требований к описанию местоположения береговой линии в целях внесения сведения о ней в государственный водный реестр, включая требования к используемым системам координат и точности определения координат характерных точек границы поверхностного водного объекта.

Также проектом закрепляется включение в государственный кадастр недвижимости сведений о видах и наименованиях поверхностных водных объектов, а также описания местоположения береговой линии в целях сопоставления с границами земельных участков.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 638953-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Президентом РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 12.12.2014 N 5679-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект направлен на противодействие обороту новых психоактивных веществ, воспроизводящих основную химическую структуру наркотических средств или психотропных веществ и схожих с ними по физиологическому воздействию на организм человека (так называемых спайсов).

Проектом предлагается вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, и в отношении которых уполномоченными органами государственной власти не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом, отнести к новым потенциально опасным психоактивным веществам и установить запрет на их оборот в Российской Федерации.

Одновременно предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ полномочиями по формированию Реестра новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, подлежащего официальному опубликованию, в том числе размещению (опубликованию) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, предусматривается установление уголовной ответственности за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ и административной ответственности за их потребление.

∙ Законопроекты, внесенные в ГД ФС РФ

Об изменении и/или дополнении норм Налогового кодекса РФ

Проект Федерального закона N 688038-6
"О внесении изменений в статьи 346.45 и 346.46 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2014)

Проект Федерального закона N 687885-6
"О внесении изменений в статью 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2014)

Проект Федерального закона N 687843-6
"О приостановлении действия отдельных положений части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2014)

Проект Федерального закона N 686885-6
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2014)

Проект Федерального закона N 686306-6
"О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2014)

Проект Федерального закона N 683873-6
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2014)

Проект Федерального закона N 683871-6
"О внесении изменений в статью 214.2 и пункт 27 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2014)

Об изменении и/или дополнении норм Жилищного кодекса РФ

Проект Федерального закона N 691959-6
"О внесении изменений в статьи 170 и 179 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.12.2014)

Проект Федерального закона N 689531-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.12.2014)

Проект Федерального закона N 685107-6
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.12.2014)

Об изменении и/или дополнении норм Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях

Проект Федерального закона N 691842-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием правил оборота оружия, имеющего культурную ценность"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.12.2014)

Проект Федерального закона N 690757-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.12.2014)

Проект Федерального закона N 686611-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2014)

Проект Федерального закона N 685646-6
"О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обязательности информирования владельца о возможной принудительной эвакуации транспортного средства"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2014)

Проект Федерального закона N 683952-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2014)

Проект Федерального закона N 679268-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня категорий несовершеннолетних, помещаемых в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2014)

Об изменении и/или дополнении норм федеральных законов

Проект Федерального закона N 690563-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части добровольного страхования имущественных интересов граждан Российской Федерации, выезжающих за рубеж"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.12.2014)

Проект Федерального закона N 690181-6
"О внесении изменений в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.12.2014)

Проект Федерального закона N 689941-6
"О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.12.2014)

Проект Федерального закона N 686980-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ в части защиты прав физических лиц - залогодателей жилого дома или квартиры при обращении взыскания на предмет залога"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2014)

Проект Федерального закона N 686588-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части совершенствования учета оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2014)

Проект Федерального закона N 684157-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.12.2014)

Проект Федерального закона N 684142-6
"О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.12.2014)

Проект Федерального закона N 679165-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2014)

О новых федеральных законах

Проект Федерального закона N 689976-6
"О временном запрете на увеличение налоговой нагрузки и иной финансовой нагрузки для малых предприятий в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.12.2014)

Проект Федерального закона N 685367-6
"Об ответственном отношении к домашним животным и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2014)

Проект Федерального закона N 680421-6
"О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров, багажа, автотранспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, а также связанные с такими перевозками дополнительные услуги"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2014)

Проект Федерального закона N 679583-6
"О государственной системе электронного обмена корреспонденцией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2014)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2015 ЗАО КонсультантПлюс
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное