Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 13.02.2006


Информационный Канал Subscribe.Ru

Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

В журнале "Мир ПК" (N 1, январь 2006 г.) опубликованы результаты опроса "Лучший продукт 2005 года", проведенного редакцией среди своих читателей. СПС КонсультантПлюс седьмой раз подряд становится победителем номинации "Правовая информационно-справочная система"!

Компания "Консультант Плюс" получила право использовать специальный логотип "Лучший продукт 2005 года".

Опрос проводился по 54 номинациям, в которых были представлены как программное обеспечение, так и аппаратные средства. По итогам опроса было выявлено, какие продукты, с точки зрения пользователей, являются лидерами на российском рынке информационных технологий.
Подробнее... http://www.consultant.ru/about/bulletin/y2006/m02/#art3621 


ОБЗОР ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Выпуск 13 февраля 2006 года

ФИНАНСЫ

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 248022-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(внесен депутатами ГД РФ В.М. Резником, В.Г. Драгановым и членом СФ РФ С.А. Васильевым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 25 января 2006 года N 2749-IV ГД)

Законопроектом вносятся изменения в статью 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон), которая регулирует банковские и другие сделки кредитной организации.

Необходимость изменений вызвана ситуацией, сложившейся на рынке услуг связи и коммунальных платежей: плату за услуги операторов мобильной связи принимают магазины и специализированные компании, а плату за жилое помещение и коммунальные платежи - Единые информационно-расчетные кассовые центры.

Однако в соответствии с действующей редакцией статьи 5 Закона такие операции являются банковскими, т.е. подлежат лицензированию и специальному контролю со стороны Банка России.

По мнению разработчиков законопроекта, экономическая сущность указанных выше операций по приему платежей не позволяет отнести их к банковским. В связи с этим предлагается установить, что не является банковской операцией прием от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги связи, за жилое помещение и коммунальные услуги, который осуществляется юридическими лицами на условиях договора поручения с лицами, предоставляющими соответствующие услуги, если по условиям такого договора обязательства физического лица перед лицами, предоставляющими соответствующие услуги, считаются исполненными в момент поступления денежных средств в кассу поверенного.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 233227-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(внесен Законодательной Думой Хабаровского края; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27 января 2006 г. N 2769-IV ГД)

Данный законопроект предлагает внести изменения в статью 15 Земельного Кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", направленные на уточнение перечня лиц, которые не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных установленных особо территориях Российской Федерации.

Так, предлагается включить в названный перечень российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

По мнению разработчиков, внесение данных изменений позволит предотвратить скрытую продажу земельных участков на указанных территориях иностранным юридическим лицам.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 178532-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
(внесен депутатами Государственной Думы Н.И. Булаевым, В.Н. Ивановой, С.И. Колесниковым, А.Ф. Семенченко, С.Б. Сурововым, Э.Ш. Хамитовым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 25 января 2006 года N 2745-IV ГД)

Целью рассматриваемого законопроекта является устранение правовой коллизии в компетенциях федерального и региональных органов исполнительной власти, возникающей при реализации указанными органами полномочий в сфере лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, а также контроля качества образования.

Законопроект разрешает вышеизложенную правовую коллизию путем создания двухуровневой системы контроля и надзора в сфере образования. Так, компетенция в вопросах лицензирования и государственной аккредитации согласно проекту будет разделена между федеральным центром и регионами.

На федеральном уровне лицензирование, государственную аккредитацию и контроль качества образования в вузах, федеральных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также программ послевузовского и дополнительного профессионального образования, реализуемых в научных организациях, будет проводить Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Тогда как на региональном уровне предлагается проводить лицензирование, государственную аккредитацию и контролировать качество образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также общего образования. В целях реализации положений законопроекта предусмотрено закрепление независимости уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования, от федеральных органов управления образованием и учредителей образовательных учреждений.

Учитывая многолетнюю практику проведения лицензирования, аттестации и государственной аккредитации, в проекте предложено объединить процедуры аттестации и государственной аккредитации в одну процедуру - государственной аккредитации. Получение лицензии в данном случае будет являться разрешением на ведение образовательной деятельности в целом, а государственная аккредитация выступит как подтверждение качества образования и статуса образовательного учреждения со стороны государства.

В проекте более полно урегулирована процедура признания в Российской Федерации документов об образовании, полученном за рубежом. Так, предложено расширить нормативную правовую базу, регламентирующую данную сферу. Кроме того, дополнен перечень документов, подлежащих признанию и установлению эквивалентности, документами иностранных государств об ученых званиях.

По мнению разработчиков, принятие данного законопроекта будет способствовать укреплению единства образовательного пространства страны и позволит повысить эффективность оценки и управления качеством образования, а также обеспечить гармонизацию процедур оценки качества образования с зарубежными системами.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 249809-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О МИЛИЦИИ"
(внесен Правительством Российской Федерации; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2006 N 2760-IV ГД)

Данный законопроект предлагает внести изменения в Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", связанные с предоставлением Министру внутренних дел полномочий по утверждению положения о министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел по субъектам Российской Федерации без изменения действующей системы подчиненности и финансирования органов внутренних дел. Также предлагается внести ряд изменений технико-юридического характера.


Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции



Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков
Другие рассылки этой тематики
Другие рассылки этого автора
Подписан адрес:
Код этой рассылки: law.russia.review.consproject
Архив рассылки
Отписаться Вебом Почтой
Вспомнить пароль

В избранное