Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 21.01.2015


КонсультантПлюс: "горячие" документы
Письмо ПФ РФ N АД-30-26/16030, ФСС РФ N 17-03-10/08/47380 от 09.12.2014 "О карточке учета взносов"

Посмотреть все "горячие" документы

Правовые новости. Коротко о важном от 21.01.2015

∙ ГОСУДАРСТВО

Федеральный закон от 31.12.2014 N 515-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В КоАП РФ закреплено право назначать для юрлиц некоторые штрафы ниже минимальных значений

Судьям, органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях, на законодательном уровне предоставлено право назначать, в частности, в отношении юрлиц административные штрафы в размере менее минимальных значений, предусмотренных в КоАП РФ.

Данная возможность возникает, только если нижний предел штрафов для юрлиц определен на уровне 100 тыс. руб. или более. При этом величина сниженного штрафа не может составлять менее половины минимального.

Судьи, органы и должностные лица вправе реализовывать указанную возможность при рассмотрении не только дел об административных правонарушениях, но и жалоб, протестов на постановления и (или) решения по таким делам.

Снижение минимальных размеров штрафов допускается только при наличии исключительных обстоятельств. Эти обстоятельства должны быть связаны с характером совершенного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юрлица.

Ранее в КоАП РФ не была предусмотрена подобная возможность. Однако судьи могли ею воспользоваться на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, что подтверждается судебной практикой (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2014 по делу N А27-262/2014, Постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу N А28-14075/2013, от 18.03.2014 по делу N А31-9846/2013, от 07.03.2014 по делу N А28-15057/2013, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу N А26-8291/2013, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 N 17АП-5784/2014-АК по делу N А60-398/2014).

Конституционный Суд РФ в названном Постановлении указал, что отсутствие в КоАП РФ положения, согласно которому можно было бы назначить административный штраф в размере ниже минимального, противоречит Конституции РФ.

Отметим, что минимальный размер установленного штрафа может быть снижен, даже если лицо совершило административное правонарушение до 11 января 2015 г. Кроме того, принятые, но не исполненные до указанной даты постановления о назначении в отношении юрлиц штрафов могут быть пересмотрены. Это связано с тем, что нормы КоАП РФ, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Подробнее о Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П см. Аналитический обзор КонсультантПлюс.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2014 N 1493
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861"

У юрлиц и физлиц появилась возможность электронной записи на прием для получения госуслуг

Возможность электронной записи на прием введена в том числе для подачи заявлений и документов, необходимых для предоставления, например, государственной (муниципальной) услуги, а также для получения результата ее оказания.

Осуществление электронной записи обеспечивает Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Указанная запись на прием производится, если это предусмотрено административным регламентом предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции) либо порядком предоставления услуги учреждения (организации).

Для подачи заявления об электронной записи с использованием упомянутого портала юрлицу (физлицу) необходимо заполнить соответствующую интерактивную форму.

Напомним, что Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) размещен по адресу www.gosuslugi.ru.

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)" (публичное обсуждение завершается 30.01.2015)

Планируется установить срок для извещения АО или ООО о заключении корпоративного договора

Предлагается установить, что лица, заключившие корпоративный договор (для АО - акционерное соглашение, для ООО - соглашение участников общества), обязаны уведомить общество о факте заключения или прекращения такого договора в течение пяти дней.

Соответствующие изменения планируется внести в ст. 32.1 Закона об АО и Закон об ООО. Согласно проекту последний должен быть дополнен отдельной статьей о соглашении участников общества (корпоративном договоре). В настоящее время в п. 3 ст. 8 Закона об ООО предусмотрены положения о договоре об осуществлении прав участников общества .

Обязанность заключивших корпоративный договор лиц уведомить общество о факте его заключения вытекает из общих положений о корпоративных договорах (п. 4 ст. 67.2 ГК РФ), вступивших в силу 1 сентября 2014 г. Согласно проекту данная обязанность также будет установлена в Законе об АО и Законе об ООО. Кроме того, планируется, что этими Законами будет предусмотрена обязанность названных лиц извещать АО или ООО о факте не только заключения, но и прекращения корпоративного договора (акционерного соглашения или соглашения участников ООО).

Помимо этого в Закон об АО и Закон об ООО предлагается включить указание на то, что акционерные соглашения и соглашения участников ООО являются корпоративными договорами.

Сейчас в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 67.2 ГК РФ в случае неуведомления о факте заключения договора участники общества, не являющиеся сторонами договора, вправе требовать возмещения причиненных им убытков. Согласно проекту можно будет требовать возмещения убытков, причиненных неуведомлением как о факте заключения, так и о факте прекращения корпоративного договора (акционерного соглашения или соглашения участников ООО).

Подробнее о корпоративных договорах см. спецвыпуск КонсультантПлюс "Изменения положений Гражданского Кодекса РФ о юридических лицах (Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ)".

С текстом проекта можно ознакомиться на сайте www.consultant.ru в рубрике "Горячие документы".

Проект Федерального закона N 699531-6
"О внесении изменений в статью 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Планируется повысить штраф за невыполнение законных требований отдельных должностных лиц

Предлагается увеличить минимальный и максимальный размер штрафа за умышленное невыполнение законных требований, в частности, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

К указанным требованиям относится, например, предоставление сведений, необходимых для разрешения соответствующего дела (ст. 26.10 КоАП РФ).

Согласно законопроекту для юрлиц размер этого штрафа может составить от 100 тыс. до 200 тыс. руб. В настоящее время такое нарушение влечет для юрлиц наложение штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 17.7 КоАП РФ). Отметим, что приостановление деятельности в качестве наказания за указанное нарушение планируется сохранить.

В отношении ИП штраф в аналогичной ситуации предлагается установить в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., так как в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ они несут административную ответственность как должностные лица. Сейчас упомянутое нарушение грозит ИП штрафом от 2 тыс. до 3 тыс. руб. либо дисквалификацией на срок от шести месяцев до года (ст. 17.7 КоАП РФ). Дисквалификация как наказание в данном случае может быть сохранена.

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2015 ЗАО КонсультантПлюс
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное