• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

УПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВАМИ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА СЧЕТАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИИ, НА ДЕПОЗИТНЫХ СЧЕТАХ ИНОСТРАННЫХ БАНКОВ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Определены порядок управления средствами Резервного фонда и требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства фонда. Так, в частности, установлено, что управление средствами Резервного фонда может осуществляться: путем приобретения иностранной валюты в долларах США, евро и фунтах стерлингов и размещения данной валюты на счетах в Центральном банке РФ; путем размещения средств Фонда, в том числе, в долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств, международных финансовых организаций. Установлен перечень иностранных государств, в ценные бумаги и долговые обязательства центральных банков которых могут размещаться средства Фонда (Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия и некоторые другие). Определены полномочия Минфина России по управлению средствами Фонда (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 955).

УТВЕРЖДЕНЫ ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ ежеквартально в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, с учетом расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ, расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги, среднедушевых денежных доходов граждан и соблюдения федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Сведения, содержащие соответствующие показатели, субъекты РФ должны представлять в Росстрой до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), а за IV квартал - до 20 января следующего года, начиная с отчета за IV квартал 2007 года. В случае непредставления сведений в установленные сроки и по утвержденной форме Росстрой вправе не предоставлять субсидии субъекту РФ за соответствующий период (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 941).

УТВЕРЖДЕНЫ ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ ПРИ ВСЕХ ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ, В СЕМЬЮ

Субвенция предоставляется бюджету субъекта РФ в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Федеральному агентству по образованию, на основании соглашения о предоставлении субвенции. Кроме того, разработана методика распределения субвенций между бюджетами субъектов РФ (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 942).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Утверждены Правила предоставления и методика распределения названных субсидий бюджетам субъектов РФ, а также распределение средств федерального бюджета, предоставляемых в 2008 году в виде субсидий, по субъектам РФ. В частности, установлено, что субсидии предоставляются субъектам РФ, принявшим законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на указанные цели. Размер выплат должен составлять: на содержание 1 ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье не менее 4000 рублей в месяц, на оплату труда приемных родителей - не менее 2500 рублей в месяц (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 944).

УТОЧНЕНЫ ПРАВИЛА РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Согласно внесенным изменениям в 2008 году высший орган исполнительной власти субъекта РФ вправе выбрать вариант получения субвенций как в порядке, предусматривающем учет операций по кассовым расходам бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов РФ, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов. Определен порядок компенсации произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых является субвенция. Кроме того, установлено, что целевые прогнозные показатели на очередной финансовый год и мероприятия, направленные на их достижение, согласовываются органами исполнительной власти субъектов РФ с Росводресурсами теперь не позднее 1 декабря текущего финансового года (ранее - не позднее 1 апреля) (Постановление Правительства РФ от 25.12.2007 N 932).

ПЛЕНУМОМ ВАС РФ ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ НОРМ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ, КАСАЮЩИХСЯ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НАЛОГОВАЯ БАЗА ПО КОТОРЫМ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ИСХОДЯ ИЗ ИХ СТОИМОСТИ

В частности, сообщается, что при определении объекта налогообложения НДПИ следует учитывать, что не признается полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого и являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности, за исключением продукции, полученной с применением таких перерабатывающих технологий, которые являются специальными видами добычных работ (например, подземная газификация и выщелачивание, дражная и гидравлическая разработка россыпных месторождений, сбор нефти с нефтеразливов при помощи специальных установок). Разъяснены условия применения способа оценки стоимости добытых полезных ископаемых исходя из сложившихся у налогоплательщика цен реализации (Постановление Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 N 64).

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЕРЕДАЧЕ ВО ВРЕМЕННОЕ ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ (МУНИЦИПАЛЬНУЮ) КАЗНУ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА НИХ, В ЧАСТНОСТИ, ПРИЛАВКОВ, ПАЛАТОК И ЛАРЬКОВ НЕ ПОДЛЕЖИТ ПЕРЕВОДУ НА УПЛАТУ ЕНВД

Соответствующее разъяснение содержится в письме Минфина России, направленном для сведения налоговых органов, в связи с поступающими запросами о порядке применения с 1 января 2008 года подпункта 14 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ. Напомним, что согласно указанной норме с 1 января 2008 года система налогообложения в виде ЕНВД может применяться в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также для размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов) и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей. Кроме того, в письме разъяснен порядок зачисления доходов от передачи в аренду земельных участков, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды в бюджеты бюджетной системы РФ согласно установленным нормативам отчислений (Письмо ФНС РФ от 29.11.2007 N СК-6-02/919@).

ОПРЕДЕЛЕН КОЭФФИЦИЕНТ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ ЗА НОЯБРЬ 2007 ГОДА

Федеральной налоговой службой РФ доведены для использования в работе данные, применяемые в ноябре 2007 года для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении нефти. Так, определен корректирующий налоговую ставку коэффициент - 7,6010, который рассчитан исходя из среднего уровня цен нефти сорта "Юралс" - 90,06 долл. США за баррель и среднего значения курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни данного налогового периода - 24,4740 (Письмо ФНС РФ от 18.12.2007 N СК-6-11/977@).

∙ ЭКОНОМИКА

УВЕЛИЧЕНА СТАВКА ПОШЛИНЫ НА ВЫВОЗ ПШЕНИЦЫ И МЕСЛИНА

Ставка вывозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин (код ТН ВЭД РФ 1001), вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, установлена в размере, равном 40 процентам таможенной стоимости товара, но не менее 0,105 евро за 1 килограмм. Ранее ставка пошлины составляла 10 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,022 евро за 1 килограмм. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует до 30 апреля 2008 года включительно (Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 N 934).

ПРОДЛЕН СРОК ДЕЙСТВИЯ СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ВВОЗ ПОЛИКАРБОНАТОВ

Сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0 процентов от таможенной стоимости в отношении поликарбонатов (код ТН ВЭД РФ 3907 40 000 1) и 10 процентов от таможенной стоимости в отношении поликарбонатов (код ТН ВЭД РФ 3907 40 000 9). Ставки ввозных таможенных пошлин в указанных размерах ранее были утверждены также сроком на 9 месяцев Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2007 года N 93. Изданное Постановление вступает в силу с 17 января 2008 года (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 958).

ОПРЕДЕЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ ПОРТОВЫХ СБОРОВ, ВЗИМАЕМЫХ В МОРСКИХ ПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно Федеральному закону от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", портовые сборы уплачиваются за оказание в морских портах услуг по использованию отдельных объектов инфраструктуры порта, а также по обеспечению безопасности мореплавания в морском порту и на подходах к нему. В соответствии с утвержденным перечнем портовых сборов, в Архангельске, в частности, взимаются корабельный, канальный, лоцманский, маячный, навигационный и ледокольный портовые сборы, в Игарке - корабельный сбор, в Геленджике и Анапе - корабельный, лоцманский и маячный сборы, во Владивостоке - корабельный, лоцманский, маячный, навигационный и экологический портовые сборы. Установлено, что корабельный сбор взимается администрациями морских портов, а канальный, навигационный, маячный, лоцманский, ледокольный, экологический сборы взимаются ФГУП "Росморпорт" (Приказ Минтранса РФ от 17.12.2007 N 189; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.12.2007 N 10827).

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ПО ВОПРОСАМ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В частности, из перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти (утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 239), исключены торговые надбавки к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг. Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 года N 864) приведены в соответствие с Федеральным законом от 25 ноября 2006 года N 195-ФЗ. Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2004 года N 769, а также Постановления Правительства РФ от 17 октября 2005 года N 619, касающиеся государственного регулирования цен на лекарственные средства. Постановление вступило в силу с 1 января 2008 года (Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 N 935).

ДОПОЛНЕН ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, дополнено двумя новыми разделами: Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Установлено, что право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Размер пособия составляет 14000 рублей. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним. Размер такого пособия составляет 6000 рублей на каждого ребенка. Документ вступил в силу с 1 января 2008 года (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 948).

∙ ГОСУДАРСТВО

ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ БУДУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ РЕСУРСЫ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА

Правительством РФ определено, что оказание гражданам и организациям государственных услуг, связанных с обменом сведениями, содержащимися в базах данных информационных систем государственных органов и органов местного самоуправления, должно осуществляться с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра. Обеспечение проведения мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации центра возложено на Министерство информационных технологий и связи РФ. Финансирование создания и развития центра, его опытной эксплуатации будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 года N 65 (Постановление Правительства РФ от 25.12.2007 N 931).

РАЗРАБОТАНА ИНСТРУКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВОИНСКОГО УЧЕТА ГРАЖДАН РФ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРОВ-КОНКУРСОВ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОИНСКОГО УЧЕТА

В частности, установлено, что при проведении органами военного управления Вооруженных Сил РФ и военными комиссариатами контроля за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета проверяется и определяется полнота охвата граждан первичным воинским учетом, качество его осуществления, достоверность данных, характеризующих количественное и качественное состояние мобилизационных и призывных ресурсов. Результаты проверок доводятся до глав органов местного самоуправления и отражаются в журналах проверок. При выявлении серьезных недостатков и случаев нецелевого использования средств военные комиссары субъектов РФ должны сообщить об этом в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ (Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2007 N 500; зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2007 N 10791).

РОСРЕГИСТРАЦИЯ РАЗЪЯСНИЛА СВОИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЛЕСНЫЕ УЧАСТКИ И СДЕЛОК С НИМИ

С этой целью Федеральной регистрационной службой разработаны Методические рекомендации, в которых изложено содержание взаимосвязанных норм Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральных законов "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (Приказ Росрегистрации от 19.11.2007 N 255).

РАЗРАБОТАНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАДИОСВЯЗИ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Правила определяют порядок ведения и типовую фразеологию радиообмена между экипажами воздушных судов и диспетчерами органов обслуживания воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию. Правила обязательны для лиц руководящего, летного, диспетчерского состава, группы руководства полетами, участвующих в выполнении полетов и обслуживании воздушного движения, а также для персонала наземных служб при работе на летном поле различных транспортных и аэродромных средств (Приказ Росаэронавигации от 14.11.2007 N 109; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.12.2007 N 10627).

РЕГЛАМЕНТИРОВАНЫ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ

Вводится в действие Перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, который определяет границы зон и районов обслуживания воздушного движения в воздушном пространстве над территорией Российской Федерации, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований, стандартов, норм и процедур в области использования воздушного пространства и деятельности в области авиации возложена на Российскую Федерацию. Признан утратившим силу Приказ Росаэронавигации от 08.11.2006 N 72, регулировавший ранее эти правоотношения. Приказ вступает в силу с 17 января 2008 года (Приказ Росаэронавигации от 14.11.2007 N 110; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.12.2007 N 10743).

Все права защищены © 2008 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/