• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

УТОЧНЕНЫ СРОКИ РАСКРЫТИЯ УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ ИНФОРМАЦИИ О ДОХОДНОСТИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Согласно дополнению, внесенному в Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, утвержденные Приказом Минфина РФ от 22 августа 2005 г. N 107н, сведения о доходности инвестрования средств пенсионных накоплений размещаются управляющей компанией на сайте в сети "Интернет" по истечении 20 дней с даты приема Федеральной службой по финансовым рынкам документов от управляющей компании на бумажном носителе и в электронном виде. Если указанные сведения пересылаются по почте - то по истечении 30 дней с даты отправки, указанной на почтовом штемпеле (Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 N 167н).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ

В целом изменения носят технический характер и коснулись, прежде всего, титульного листа и раздела 1 декларации. Так, на титульном листе вместо основного государственного регистрационного номера (ОГРН) нужно указывать код вида экономической деятельности (ОКВЭД). Кроме того, на этих листах предусмотрена только подпись руководителя или представителя организации. Подпись главного бухгалтера теперь не требуется. Уточнено, что на титульном листе декларации указывается код валюты, в которой составлена налоговая декларация, в случае, если налог исчисляется в иностранной валюте; при этом налогоплательщик уплачивает налог в этой или другой иностранной валюте, котируемой Центральным банком РФ, либо уплачивает эквивалентную сумму в рублях, исчисленную исходя из официального курса этой валюты, установленного Центральным банком РФ на дату уплаты налога. Обновленная форма декларации применяется при представлении налоговой отчетности за первый отчетный период 2007 года. То есть организации, которые отчитываются ежемесячно, должны представить декларацию за январь 2007 года уже по новой форме (Приказ Минфина РФ от 09.01.2007 N 2н).

РАЗРАБОТАНЫ НОВЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК

В связи с изменением с 1 января 2007 года порядка проведения налоговых проверок Федеральной налоговой службой утверждены новые Формы: Решения о проведении выездной налоговой проверки, Акта выездной (повторной выездной) налоговой проверки, Акта камеральной налоговой проверки. Данные документы будут применяться при проведении и оформлении результатов налоговых проверок, а также иных мероприятий налогового контроля, начатых после 31 декабря 2006 года. Определены основания продления срока проведения выездной (повторной выездной) налоговой проверки. К таким основаниям, в частности, отнесены: проведение проверок крупнейших налогоплательщиков; получение в ходе налогового контроля от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о нарушениях законодательства о налогах и сборах и требующей дополнительной проверки; наличие форс-мажорных обстоятельств на территории, где проводится проверка; непредставление в установленный срок (в течение 10 дней со дня вручения налогоплательщику соответствующего требования) документов, необходимых для проведения налоговой проверки, а также наличие у организации обособленных подразделений (Приказ ФНС РФ от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@, зарегистрирован в Минюсте РФ 20 февраля 2007 г. N 8991).

ПРИВЕДЕНЫ ДАННЫЕ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА ЯНВАРЬ 2007 ГОДА

Коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), используемый налогоплательщиками при определении налоговой ставки, определен в размере 4,1376. Данный показатель рассчитан исходя из среднего уровня цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, который в январе месяце составил 49,79 долларов США за баррель, а также среднего значения курса доллара США к рублю за все дни данного налогового периода - 26,4751 (Письмо ФНС РФ от 19.02.2007 N ММ-6-21/130@).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

В частности, сообщается, что операции, перечисленные в статье 149 НК РФ, признаются объектом налогообложения НДС, но при этом данные операции не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения). Соответственно, по таким операциям не исчисляется сумма налога на добавленную стоимость как на момент отгрузки товаров (работ, услуг), так и на момент их оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок. При заполнении налоговой декларации стоимость таких товаров (работ, услуг) следует отражать в графе N 2 "Стоимость реализованных (переданных) товаров (работ, услуг), без НДС" раздела 9 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)..." за тот налоговый период, в котором товары (работы, услуги) были отгружены (выполнены, оказаны) (Письмо ФНС РФ от 08.02.2007 N ММ-6-03/90@).

...ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СБОРА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

Сообщается, что плательщиками данного сбора признаются организации и физические лица, получившие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами водных биологических ресурсов. Любительское и спортивное рыболовство осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением рыболовства на специально предоставленных для этих целей водных объектах (их частях). С учетом изложенного, в частности, разъяснено, что не являются плательщиками сбора граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на основании разрешений (лицензий, путевок), выданных организациями - организаторами любительского и спортивного рыболовства, поскольку в таких случаях плательщиками данного сбора признаются эти организации. Отсутствие оформленного в установленном порядке разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов у организации, заключившей договор на пользование рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства, и которой выделены для этой цели квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, является нарушением действующего законодательства, что, однако, не освобождает данную организацию от уплаты сбора (Письмо ФНС РФ от 08.02.2007 N ММ-6-21/94@).

...ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КРУПНЕЙШИМИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ - РЕЗИДЕНТАМИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) СЧЕТОВ (ВКЛАДОВ), А ТАКЖЕ ОТЧЕТА О ДВИЖЕНИИ СРЕДСТВ ПО СЧЕТУ (ВКЛАДУ) В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с решением ВАС РФ от 25.11.2004 N 7448/04 крупнейшие налогоплательщики должны состоять на учете в налоговом органе как по месту своего нахождения, так и в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика. Разъяснено, в частности, что крупнейший налогоплательщик - резидент, имеющий Свидетельство о постановке на учет по форме N 09-1-2, утвержденной Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178, соответствующее уведомление и отчет представляет в налоговый орган по месту своего нахождения, а крупнейший налогоплательщик - резидент, имеющий Свидетельство по форме N 9-КНС, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2001 N БГ-3-09/319, представляет уведомление и отчет в межрегиональную (межрайонную) инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (Письмо ФНС РФ от 09.02.2007 N ЧД-6-09/97@).

∙ ЭКОНОМИКА

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ОПРЕДЕЛИЛО, КАКИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ УЧАСТВУЮТ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Минрегион РФ уполномочен организовывать методическое обеспечение органов местного самоуправления по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также утверждать по согласованию с Минэкономразвития РФ и ФСТ РФ методику проведения мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Росстат уполномочен утверждать по согласованию с Минрегионом РФ, ФСТ РФ и ФАС РФ формы государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций коммунального комплекса, содержащие показатели, необходимые для регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 115).

ВВОЗ ЧАСТЕЙ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ К ВЕСАМ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬЮ 0,05 ГРАММА ИЛИ ВЫШЕ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО СТАВКЕ ПОШЛИНЫ, РАВНОЙ НУЛЮ

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, утверждена сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 106).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Теперь одним из лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензии на осуществление указанной деятельности, является наличие в его штате работников, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками рабочих в области реставрации объектов культурного наследия и удовлетворяющих установленным квалификационным требованиям. Кроме того, работы по реставрации должны проводиться под руководством специалистов-реставраторов, на основании выданных органом охраны объектов культурного наследия письменного разрешения и задания на их проведение и соответствовать реставрационным нормам и правилам. Невыполнение лицензионных требований, а также нарушение, повлекшее повреждение, разрушение, уничтожение или нанесение невосполнимого ущерба объекту культурного наследия, в том числе изменение его облика и интерьера, являющихся предметом охраны этого объекта, отнесено к грубым нарушениям. По заявлению соискателя лицензии может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения лицензиатом договора страхования гражданской ответственности, либо при наличии у него сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования" и ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению". Лицензирование деятельности по реставрации осуществляется Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 117).

В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, БЫВШИХ В ЭКСПЛУАТАЦИИ, УСТАНОВЛЕНЫ СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН

Ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев установлены в отношении включенных в Товарную номенклатуру ВЭД РФ моторных транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, но не более 7 лет, а также моторных транспортных средств прочих, предназначенных для перевозки 10 человек или более, включая водителя (Постановление Правительства РФ от 26.02.2007 N 129).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ

Регистрацию будет осуществлять Роспотребнадзор и его территориальные органы. Государственная регистрация новых пищевых продуктов животного происхождения будет осуществляться Роспотребнадзором совместно с Россельхознадзором. Государственной регистрации подлежат новые пищевые продукты, материалы и изделия, косметическая продукция, средства и изделия для гигиены полости рта по перечню, приведенному в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2005 N 151-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 26.02.2007 N 130).

ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ И ВАЛЮТА ПЛАТЕЖА НА 2007 ФРАХТОВЫЙ ГОД НЕ ИЗМЕНИЛИСЬ

Так, валютой платежа за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам при расчетах с экспедиторскими организациями - резидентами РФ, заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта, являются российские рубли, а при расчетах с экспедиторскими организациями - нерезидентами РФ, заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта, - доллары США. Валютой платежа может являться также иная валюта, если это предусмотрено договором между экспедиторской организацией и организацией железнодорожного транспорта и не противоречит законодательству (Приказ Минтранса РФ от 27.12.2006 N 168; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8962).

ОПРЕДЕЛЕНЫ НОРМЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ПРИ ХРАНЕНИИ

К расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, относятся потери товарно-материальных ценностей при хранении и транспортировке в пределах норм естественной убыли. Такие нормы установлены в отношении этилового спирта при его хранении в стационарных цистернах, стальных бочках и при однократных перемещениях на заводах и базах (Приказ Минсельхоза РФ от 12.12.2006 N 463; зарегистрирован в Минюсте РФ 21.02.2007 N 8997).

6 МАРТА 2007 ГОДА ВВОДИТСЯ НОВАЯ ФОРМА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА АВТОМОБИЛЬ (ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО)

Помимо декларирования легковых автомобилей, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу РФ для личного пользования, новая форма предназначена также и для декларирования транспортных средств, на которые таможенными органами выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин. В новой таможенной декларации необходимо будет уточнять, ввозится (вывозится) автомобиль или транспортное средство, а также указывать перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Приложением к Приказу является порядок заполнения декларации. Признается утратившим силу Приказ ГТК РФ от 17.06.2004 N 688, которым была утверждена применяемая ранее таможенная декларация на автомобиль (Приказ ФТС РФ от 01.11.2006 N 1087; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.11.2006 N 8539).

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

РАЗЪЯСНЕН ПОРЯДОК ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

В том случае, если гражданам из числа лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а также членам их семей была установлена государственная пенсия по инвалидности или по случаю потери кормильца до 1 января 2002 года - до вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - то на основании их заявления этим лицам может быть произведен перерасчет установленных пенсий по нормам, предусмотренным названным Законом (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2006 N 880; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8988).

∙ ГОСУДАРСТВО

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

В перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы государства, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, включены "Кавказгидрогеология" (г. Железноводск, Ставропольского края) и "Конструкторское бюро химавтоматики" (г. Воронеж), которое при этом исключено из перечня федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства (Указ Президента РФ от 23.02.2007 N 242).

РАЗРАБОТАНЫ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Установлено, что контроль и надзор в сфере образования осуществляются путем проведения выездных и камеральных проверок, анализа причин нарушений законодательства в области образования, воздействия на нарушителей законодательства. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Рособрнадзор и уполномоченные региональные органы исполнительной власти должны проводить плановые проверки в отношении образовательной организации или органа управления образованием не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в названные органы подтвержденной информации о нарушении прав, а также для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 116).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ВНЕШЭКОНОМБАНКА О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Изменения касаются структуры инвестиционного портфеля. Теперь доля государственных ценных бумаг Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации, в инвестиционном портфеле не ограничивается. Ранее доля таких активов не могла превышать 80%. Следует отметить, что входящие в инвестиционный портфель государственные ценные бумаги Российской Федерации одного выпуска не могут превышать 35% находящихся в обращении государственных ценных бумаг этого выпуска (Постановление Правительства РФ от 23.02.2007 N 124).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утвержденный Минздравсоцразвития РФ "Административный регламент" регулирует порядок проведения органами Роспотребнадзора проверки соблюдения санитарного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами: в частности, устанавливает основания проведения проверки, определяет мероприятия, осуществляемые в ходе проверки, устанавливает порядок оформления документов, инициирующих проведение проверки, а также фиксирующих ее результаты, определяет меры, способствующие большей открытости деятельности органов Роспотребнадзора по проведению проверок соблюдения санитарного законодательства (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2007 N 62; зарегистрирован в Минюсте РФ 12.02.2007 N 8931).

НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ МОЖЕТ ОКАЗАТЬ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Территориальным органам по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставлены полномочия по проведению государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, которая может оказать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта РФ (Приказ Ростехнадзора от 06.02.2007 N 46).

ОПРЕДЕЛЕН МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ С ЯДЕРНЫМИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ УСТАНОВКАМИ И СУДОВ АТОМНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Минимальный состав экипажей установлен для атомных ледоколов "Арктика", "Россия", "Советский Союз", "Ямал", "50 лет победы", "Таймыр", "Вайгач", лихтеровоза "Севморпуть", теплохода "Серебрянка", а также плавучих техбаз "Имандра" и "Лотта". Капитанам морских торговых портов предписано обеспечить выдачу свидетельств о минимальном составе экипажа, обеспечивающего безопасность судна, согласно установленным образцам (Приказ Минтранса РФ от 15.01.2007 N 8; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8981).

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/