• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ О ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ АГЕНТАМ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ

Резиденты и нерезиденты обязаны представлять подтверждающие документы и информацию по запросам профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиентами которых резиденты и нерезиденты являются, по запросам держателей реестра ценных бумаг, с которыми осуществляются валютные операции, а также таможенных и налоговых органов. Срок представления документов и информации устанавливается агентом валютного контроля в запросе, не может составлять менее 7 рабочих дней и может быть продлен один раз не более чем на 7 рабочих дней. Оригиналы документов возвращаются представившим их лицам в течение 5 рабочих дней со дня их представления агенту валютного контроля; заверенные копии документов хранятся агентом валютного контроля не менее 3 лет (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 98).

ИЗМЕНЕН ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС

Предыдущая версия формата передачи информации в электронном виде (версия 3.00003) заменена новой версией (3.00004) в связи с введением в действие (начиная с представления налоговой отчетности за январь 2007 года) новой редакции налоговой декларации по налогу на игорный бизнес. Состав и структура передаваемой информации приведены в соответствие с показателями "бумажной" формы налоговой декларации (Приказ ФНС РФ от 25.01.2007 N САЭ-3-13/25@).

РАЗРАБОТАНА УНИФИЦИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ "ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН"

Сообщается, что система "ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН" призвана обеспечивать прием налоговых деклараций (расчетов), поступающих от налогоплательщиков в налоговые органы в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи. Внедрение в промышленную эксплуатацию Системы в территориальных налоговых органах планируется, начиная с февраля 2007 года, что подразумевает последовательную замену ранее установленных в инспекциях ФНС РФ программных средств специализированных операторов связи. Разработаны рекомендации по обеспечению взаимодействия программного обеспечения специализированных операторов с системой "ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН". Указано, что налоговые органы обязаны в трехдневный срок довести указанную информацию до специализированных операторов связи и обеспечить выполнение работ в соответствии с данными рекомендациями (Письмо ФНС РФ от 23.01.2007 N ЧД-6-25/30@).

ПЛАТЕЖНЫЙ ДОКУМЕНТ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ В ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, ПРИЗНАЕТСЯ ПОДПИСАННЫМ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ПРИ ПОЛОЖИТЕЛЬНОМ РЕЗУЛЬТАТЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ (ЭЦП) СЕРТИФИКАТУ ЭЦП

Для сверки подписи лица, подписавшего электронный платежный документ, с ее образцом используют сертификат ЭЦП, выданный в установленном порядке лицу, подписывающему электронные платежные документы. Сообщается, что для получения такого сертификата в орган Федерального казначейства должен быть представлен приказ клиента о наделении полномочиями по подписанию электронных платежных документов лица (лиц), которому(ым) необходимо выдать сертификат ЭЦП (Письмо Минфина РФ N 02-14-11/3981, Казначейства РФ N 42-7.1-15/5.1-516 от 25.12.2006).

РАССМОТРЕНИЮ В ВЫСШЕМ АРБИТРАЖНОМ СУДЕ РФ НЕ ПОДЛЕЖАТ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПИСЕМ ФНС РФ, ПОСКОЛЬКУ ОНИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ПОДЛЕЖАЩИМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ИСПОЛНЕНИЮ, И НЕ ВЛЕКУТ ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

К подсудности ВАС РФ отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. В действующей системе правового регулирования Федеральная налоговая служба РФ не вправе принимать (издавать) нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов. Таким органом является Министерство финансов РФ, которому в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 переданы функции по принятию нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов и ведению разъяснительной работы. Президиум ВАС РФ указал, что поскольку письмо Федеральной налоговой службы принято органом, не управомоченным осуществлять нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов, оно не отвечает критериям нормативного правового акта и, следовательно, не влечет правовых последствий. При таких обстоятельствах заявление о признании недействующими положений абзаца тринадцатого письма ФНС РФ от 13.01.2006 N ММ-6-03/18@ не подлежало рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 19.12.2006 N 11723/06).

ОСТАВЛЕНО БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ, КОТОРЫМ БЫЛО ПРЕКРАЩЕНО ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПИСЕМ МИНФИНА РФ

Президиум ВАС РФ указал, что дела об оспаривании нормативных правовых актов Министерства финансов РФ по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, подведомственны арбитражным судам. Вместе с тем, согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Таким образом, оспариваемые письма Минфина РФ не отвечают критериям нормативного правового акта, а потому не могут иметь юридического значения и порождать правовые последствия. В этой связи заявление о признании недействующими писем Минфина РФ не подлежало рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде РФ, к подсудности которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.01.2007 N 12547/06).

∙ ЭКОНОМИКА

РАЗРАБОТАНО ТИПОВОЕ КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Данное типовое концессионное соглашение определяет права и обязанности сторон, связанные с созданием (реконструкцией) и последующей эксплуатацией объектов культуры, спорта, организации отдыха, туризма и т.п. Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов социально-культурного назначения должно заключаться в соответствии с типовым соглашением и может содержать не урегулированные им положения, которые не противоречат законодательству. Концессионные соглашения в отношении объектов социально-культурного назначения, в состав имущества которых входят объекты культурного наследия народов Российской Федерации, заключаются с учетом требований законодательства об охране объектов культурного наследия (Постановление Правительства РФ от 09.02.2007 N 90).

ПРИ ВВОЗЕ ПОЛИКАРБОНАТОВ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ОПТИЧЕСКИХ НОСИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ ПОШЛИНА ВЗИМАТЬСЯ НЕ БУДЕТ

По ставке ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости будет осуществляться ввоз на территорию РФ поликарбонатов для изготовления оптических носителей информации (код ТН ВЭД РФ 3907 40 000 1). Для поликарбонатов прочих (код ТН ВЭД РФ 3907 40 000 9) ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 10 процентов от таможенной стоимости. Указанные ставки утверждены сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 14.02.2007 N 93).

ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НИКЕЛЬСОДЕРЖАЩЕГО ПРОКАТА

На коррозионностойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас.% или более никеля, происходящий из государств - членов Европейского союза, сроком на 3 года установлена антидемпинговая пошлина в размере 0,84 евро за 1 килограмм без учета массы упаковочных материалов и упаковочной тары. Антидемпинговая мера применяется в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба отрасли российской экономики вследствие демпингового импорта (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 95).

ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ НА ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЕЗОННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ ПРОДЛЕН НА 2007 ГОД

В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 26.01.2006 N 10, действие которого продлено на 2007 год, субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам исходя из установленных ставок субсидий на 1 гектар посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур, в пределах объемов субсидий, утвержденных каждому субъекту РФ (Приказ Минсельхоза РФ от 26.01.2007 N 47; зарегистрирован в Минюсте РФ 13.02.2007 N 8939).

НАДЗОР ЗА ПИЩЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ ИЗ ГЕННО-ИНЖЕНЕРНО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ, ОПРЕДЕЛЕН ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА НА 2007 ГОД

Роспотребнадзор обязал свои управления по субъектам РФ, в частности, принимать меры, направленные на недопущение и ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований по информированию населения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО, а также проводить среди населения разъяснительную работу по вопросам безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, и прав потребителей на получение полной и достоверной информации о технологии изготовления указанных пищевых продуктов (Постановление Роспотребнадзора от 08.12.2006 N 32; зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2007 N 8958).

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С РОЖДЕНИЕМ РЕБЕНКА

Расходование средств, перечисленных региональными отделениями ФСС РФ на оплату медицинских услуг, оказываемых женщинам в период беременности, родов, послеродовой период, а также услуг по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, осуществляется учреждениями здравоохранения (их структурными подразделениями). Указанные средства должны направляться на оплату труда медперсонала, на оснащение медоборудованием, на обеспечение медикаментами, дополнительным питанием пациентов и т.п. Оплата труда медперсонала поставлена в зависимость от качества оказываемой помощи (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.01.2007 N 50; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.02.2007 N 8943).

∙ ГОСУДАРСТВО

СОТРУДНИКИ ОРГАНА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РФ МОГУТ ИМЕТЬ ТОЛЬКО РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСТВО

В Федеральном законе от 10 января 1996 года N 5-ФЗ "О внешней разведке" закреплено положение, согласно которому сотрудником органа внешней разведки РФ может быть только гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства. Одновременно установлено, что он должен быть способен выполнять возложенные на него обязанности не только с учетом профессиональных качеств, возраста, образования, состояния здоровья, но и личных качеств в том числе. Несоответствие лица одному из указанных требований, касающихся профессиональных качеств, возраста, образования, состояния здоровья, или иным требованиям, установленным федеральными законами, будет являться основанием для отказа в приеме (переводе) его на военную службу либо государственную гражданскую службу или на работу в органы внешней разведки РФ, а также для расторжения с ним контракта. Численность сотрудников внешней разведки РФ устанавливается Президентом РФ (Федеральный закон от 14.02.2007 N 20-ФЗ).

РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА

Государственная информационная система миграционного учета представляет собой межведомственную автоматизированную систему, которая формируется на основе центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; автоматизированных учетов адресно-справочных подразделений ФМС РФ и иных информационных систем, содержащих информацию об иностранных гражданах и лицах без гражданства. Поставщиками сведений в информационную систему являются МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ и ФНС РФ, а также иные органы государственной власти и местного самоуправления в случае, если на них возложены обязанности (полномочия) по фиксации (учету) информации об иностранных гражданах и (или) ее представлению в органы миграционного учета. Пользователями являются заинтересованные федеральные органы государственной власти, их структурные подразделения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также иные организации, которым федеральным законом предоставлено право доступа к сведениям. Государственным заказчиком и координатором работ по формированию и обеспечению функционирования информационной системы является Федеральная миграционная служба (Постановление Правительства РФ от 14.02.2007 N 94).

СОКРАЩЕНЫ СРОКИ ПРОХОЖДЕНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Для граждан, направленных в 2007 году для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, подведомственные федеральным и региональным органам исполнительной власти, срок службы будет составлять 31,5 месяца, а для направленных после 1 января 2008 года - 21 месяц. Для граждан, направленных в 2007 году для прохождения альтернативной гражданской службы в организации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов срок службы будет, составлять 27 месяцев, а для направленных после 1 января 2008 года - 18 месяцев (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 96).

ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ СУБЪЕКТА РФ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРОГО ИМ ВЫДАНО РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ, ЕСЛИ ОНИ НАПРАВЛЕНЫ В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ ИЛИ ИХ РАБОТА НОСИТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР

В случае направления в служебную командировку временно пребывающего в РФ иностранного гражданина, общая продолжительность его трудовой деятельности вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу (для временно проживающих в РФ иностранных граждан - не свыше 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев). Если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия выданного разрешения на работу (для иностранных граждан, временно проживающих в РФ, - не свыше 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев). Списки профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему было выдано разрешение на работу или на территории которого ему разрешено проживание, устанавливаются с учетом региональных особенностей рынка труда, потребности в привлечении иностранных работников и необходимости трудоустройства в приоритетном порядке граждан РФ (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 97).

УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ ФОРМЫ ЗОЛОТЫХ И СЕРЕБРЯНЫХ МЕДАЛЕЙ "ЗА ОСОБЫЕ УСПЕХИ В УЧЕНИИ"

Условия получения медалей выпускниками образовательных учреждений остались прежними. Так, например, золотой медалью будут награждаться выпускники XI(XII) классов общеобразовательных учреждений, имеющие полугодовые (триместровые), годовые и итоговые отметки "5" по всем предметам и в полном объеме учебного плана для третьей ступени общего образования и получившие на государственной (итоговой) аттестации отметки "5" (Приказ Минобрнауки РФ от 09.01.2007 N 1; зарегистрирован в Минюсте РФ 08.02.2007 N 8920).

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/