• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.03.2011 N 175
"О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"

В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов с обществом и повышения уровня их жизни утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

Решение задач Программы будет осуществляться в 2 этапа.

На I этапе - 2011 - 2012 годы - предполагается подготовить соответствующие нормативные правовые акты и методические документы, выполнить ряд первоочередных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и приступить к их внедрению, реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов.

На II этапе - 2013 - 2015 годы - предполагается проведение работ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах составляет 46888,33 млн. рублей.

Постановление Правительства РФ от 17.03.2011 N 178
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"

Внесены изменения в федеральную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"

Установлено, в частности, что для реализации мероприятий Программы планируется привлечь средства субъектов Российской Федерации в объеме 72484,56 млн. рублей (ранее - 85138,93 млн. рублей) и средства внебюджетных источников в объеме 270622,046 млн. рублей (ранее - 234796,73 млн. рублей).

Цели Программы - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Приказ Минэкономразвития РФ от 28.01.2011 N 30
"Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2011 N 20162.

Утвержден порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Плановые проверки проводятся в целях предупреждения и выявления нарушений российского законодательства о размещении заказов и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с планом, утверждаемым контролирующим органом на шесть месяцев и публикуемом на официальном сайте этого органа, а также на сайте zakupki.gov.ru.

Письмо ФАС РФ от 23.03.2011 N ИА/9694
"Разъяснение норм Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов..." в части рассмотрения вопроса о принятии жалоб участников размещения заказа к рассмотрению по существу территориальными органами ФАС России"

Нарушения, допущенные государственным или муниципальным заказчиком до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, могут быть обжалованы в Федеральную антимонопольную службу РФ любым лицом

Любое лицо может обжаловать положения документации об аукционе, информацию о размещаемом заказе, размещенную на официальном сайте в сети Интернет, порядок направления участнику размещения заказа разъяснений положений документации, порядок представления документации. Такой вывод, по мнению ФАС РФ, вытекает из положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ФАС РФ разъяснила также, что в соответствии с упомянутым Законом бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг выступают заказчиками независимо от источников финансового обеспечения исполнения заказов и, таким образом, обязаны осуществлять размещение заказов в соответствии с нормами законодательства о госзаказе.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ ФСС РФ от 21.03.2011 N 53
"О внесении изменений в Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 N 19"

Внесены уточнения в Технологию приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе ФСС РФ в электронном виде

В частности, установлено, что страхователь представляет расчет в ФСС РФ в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на шлюз приема расчетов в сети Интернет (адрес опубликован на официальном сайте Фонда www.fss.ru) или лично на внешнем носителе в территориальный орган Фонда по месту регистрации.

Предусмотрено, что файл расчета может не пройти этапы контроля на шлюзе приема расчетов в сети Интернет и быть не принятым Фондом, в частности, в следующих случаях:

файл расчета не соответствует формату наименования и размера файла расчета в электронном виде;

на момент проверки ЭЦП сертификат ключа подписи страхователя утратил силу (не действует, находится в списке отозванных сертификатов ключей подписи, выдан удостоверяющим центром, не прошедшим кросс-сертификацию с удостоверяющим центром Фонда);

файл расчета не соответствует структуре утвержденного формата.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо Минфина РФ от 21.03.2011 N 05-04-19/18

Стабилизационный резерв по ОСАГО на конец I квартала 2011 года должен быть сформирован с учетом изменений, внесенных в порядок его формирования

Минфин РФ напоминает о вступлении в силу с 31 марта 2011 года Приказа от 21.02.2011 N 20н "О внесении изменений в Правила формирования страховых резервов...". Внесенными поправками уточняется порядок расчета финансового результата по договорам ОСАГО, исходя из которого рассчитывается величина соответствующего стабилизационного резерва (в отдельных случаях по операциям прямого возмещения убытков финансовый результат определяется с учетом доходов и расходов, возникших в результате списания дебиторской и кредиторской задолженности).

Информационное сообщение ПФ РФ от 24.03.2011

Пенсионный фонд РФ подготовил информацию о льготных категориях плательщиков страховых взносов во внебюджетные фонды, а также об условиях правомерного применения ими пониженных тарифов

ПФР информирует о том, что в конце 2010 года был принят ряд федеральных законов, вносящих изменения в порядок уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС, с целью снижения налоговой нагрузки для отдельных категорий плательщиков страховых взносов: IT-компаний, СМИ и малого бизнеса.

В частности, сообщается, что организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, для обоснованного применения пониженного тарифа обязаны в установленные сроки (не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом) представить в ПФР расчет соответствия условий на право их применения (подраздел 4.3 Раздела 4 РСВ-1 ПФР, с учетом изменений, внесенных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2010 N 1135н). Указаны также размеры страховых тарифов в 2011 году и условия, которые необходимо соблюсти организациям для применения льготных тарифов.

Кроме того, в письме приводятся размеры страховых тарифов и условия их применения для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и распространение СМИ (за исключением материалов рекламного и эротического характера), а также субъектов малого предпринимательства, применяющих УСН и осуществляющих установленные законом о страховых взносах виды деятельности.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 28.12.2010 N 10-79/пз-н
"Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.03.2011 N 20175.

Утверждено новое Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов

В новом положении, в частности, изменены требования к составу и структуре активов инвестиционных фондов (акционерных и закрытых паевых), относящихся к категории фондов прямых инвестиций, а именно исключено ограничение стоимости активов фонда, находящихся во вкладах в одной кредитной организации, определенной максимальной долей. Значительно сокращена также регламентация состава и структуры активов акционерных и закрытых паевых инвестиционных фондов особо рисковых (венчурных) инвестиций - из нее исключены требования к максимальной доле активов фонда, находящихся во вкладах в одной кредитной организации, а также ряд требований к входящим в состав активов фонда акциям, облигациям и долям в уставных капиталах ООО (которыми являлись, главным образом, требования к размерам долей этих активов в активах фонда).

В новом положении уточнены терминология, относящаяся к финансовым рынкам, и ссылки на другие нормативные правовые акты ФСФР РФ.

Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 20.05.2008 N 08-19/пз-н, признано утратившим силу.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса РФ от 31.01.2011 N 31
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2011 N 20163.

Определены сроки и последовательность действий при исполнении Росавиацией государственной функции по лицензированию перевозок грузов воздушным транспортом

В соответствии с утвержденным Административным регламентом результатами исполнения государственной функции являются, в частности:

предоставление лицензии на осуществление деятельности по перевозке грузов воздушным транспортом;

предоставление (переоформление, отказ в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии;

продление (приостановление, возобновление, прекращение, аннулирование) лицензии.

Государственная функция осуществляется в отношении граждан или юридических лиц, имеющих воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды, использующих указанное воздушное судно для полетов и имеющих сертификат эксплуатанта, обратившихся с заявлением о предоставлении лицензии.

Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

В приложениях приведены образцы необходимых документов, в частности, блок-схема государственной функции и форма заявления.

Приказ ФСТ РФ от 04.02.2011 N 39-с
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по установлению тарифов на предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.03.2011 N 20172.

Определена последовательность административных процедур по исполнению ФСТ РФ государственной функции по установлению тарифов на предоставление доступа к сети местной телефонной связи

В соответствии с утвержденным Регламентом результатом исполнения государственной функции является принятие решения по установлению предельных максимальных уровней тарифов на предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи на Правлении ФСТ РФ и издание такого решения в форме приказа ФСТ РФ.

Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

Письмо Казначейства РФ от 14.03.2011 N 42-7.4-05/10.0-160

Разработаны формы представления сведений в Федеральное казначейство для регистрации на официальном сайте РФ для размещения информации о госзаказах на поставки товаров (работ, услуг)

Для регистрации на сайте и последующей работы на нем организации должны получить сертификат ключей ЭЦП в соответствии с "Порядком регистрации пользователей...", утвержденным Приказом Минфина РФ от 14.12.2010 N 647/22н. Для получения сертификатов ключей ЭЦП данный Порядок предусматривает представление организациями ряда сведений. В целях получения полного их объема разработаны формы представления сведений, а также указания по их заполнению.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 185
"Об утверждении СП 3.1.7.2815-10 "Профилактика орнитоза"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2011 N 20170.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила профилактики орнитоза

Правила устанавливают основные требования к эпидемиологическому надзору, комплексу организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания людей орнитозом.

Соблюдение правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 187
"Об утверждении СП 2.3.6.2820-10 "Дополнения N 3 к СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2011 N 20156.

Установлены санитарно-эпидемиологические требования к организации бортового питания авиапассажиров и членов экипажа воздушных судов гражданской авиации, а также к организации общественного питания на полевых станах

Правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения России и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.01.2011 N 6
"Об утверждении СП 3.1.7.2835-11 "Профилактика лептоспирозной инфекции у людей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2011 N 20168.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила профилактики лептоспирозной инфекции

Правила устанавливают основные требования к комплексу санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания людей лептоспирозом.

Соблюдение правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Минтранса РФ от 16.02.2011 N 56
"О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2011 N 20147.

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны незамедлительно представлять информацию об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в компетентные органы

Названная информация представляется в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы, органы ФСБ РФ, органы внутренних дел РФ в соответствии с "Перечнем потенциальных угроз...", утвержденным Приказом Минтранса РФ, ФСБ РФ, МВД РФ от 05.03.2010 N 52/112/134, согласно приложениям к Порядку применительно к конкретным видам транспорта (метрополитен, автомобильный и городской наземный электрический транспорт, железнодорожный, воздушный, морской и внутренний водный транспорт).

Информация представляется через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы по средствам электронной (факсимильной) либо телефонной связи по адресам (номерам телефонов), указанным на официальных сайтах Ространснадзора и ее территориальных органов.

Все права защищены © 2011 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/