Установлено, в частности, что при МЧС РФ создается экспертный совет для осуществления экспертной поддержки в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в состав которого могут входить представители общественных и научных организаций.
Для подготовки предложений по выработке и реализации государственной политики в части, касающейся МЧС РФ, при данном ведомстве создается общественный совет, в состав которого могут входить представители российских общественных организаций.
Уточнены порядок и направления взаимодействия органов внутренних дел и территориальных органов Роспотребнадзора по пресечению правонарушений и защите прав потребителей
В частности, установлено, что органы внутренних дел вправе осуществлять арест товаров, иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в присутствии владельца вещей и двух понятых в порядке, предусмотренном статьей 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Признано утратившим силу положение, согласно которому должностные лица органов внутренних дел (милиции) проверяли соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых статьями 6.3, 6.6, 6.7, 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность.
В связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне некоторым категориям российских граждан, постоянно проживающих в Латвии, Литве и Эстонии, в 2010 году будет произведена выплата в размере 5000 рублей
К этим категориям относятся, в частности, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, вдовы военнослужащих, погибших в период ВОВ, и др.
С 1 апреля 2011 года предполагается применение формата представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на основе XML (версия 4.01)
В документе описываются требования к XML файлам (файлам обмена) передачи в электронном виде деклараций 1152014 об объемах производства и оборота этилового спирта. Организациям рекомендуется представление деклараций за IV квартал 2010 года на основе XML (версия 4.01).
Разъяснены особенности заполнения налоговых деклараций по акцизам при экспорте товаров в Таможенном союзе
В письме ФНС РФ содержатся рекомендации, касающиеся отражения в налоговой декларации по акцизам экспортных операций с учетом сроков документального подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акцизов (с учетом норм Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25.01.2008 и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 11.12.2009).
Утверждена форма документа, содержащего сведения о строительной организации и предоставляемого по запросам заинтересованных лиц
Ростехнадзор утвердил форму выписки из реестра членов саморегулируемой организации в сфере строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ саморегулируемые организации лиц, осуществляющих перечисленные виды работ, создаются в целях обеспечения качества этих работ и безопасности объектов капитального строительства посредством разработки и утверждения обязательных для членов организации нормативных документов, а также контроля
за соблюдением требований таких документов.
Выписка из реестра членов саморегулируемой организации должна содержать сведения о допуске члена организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о приостановлении, возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске к таким работам.
Уточнен порядок определения тарифов на перевозки грузов, выполняемые ОАО "Российские железные дороги"
В частности, уточнен порядок расчета платы за перевозку грузов во внутригосударственном, в международном сообщении (за исключением транзита и перевозок через пограничные передаточные станции РФ отдельных видов грузов), в том числе с участием железнодорожно-паромных комплексов через российские порты, в международном сообщении через пограничные передаточные станции РФ, а также за услуги инфраструктуры, выполняемые ОАО "РЖД" при указанных перевозках.
Расширен перечень грузов, расчет платы за перевозку которых осуществляется по правилам применения тарифов, изложенным в разделе 2 Тарифного руководства. В перечень включены, в частности, зерновые и зернобобовые культуры (позиции ЕТСНГ 061 - 063), продукция целлюлозно-бумажной промышленности (позиции ЕТСНГ 131 - 133), металлы черные и прокат черных металлов (позиции ЕТСНГ 311 - 316, 321 - 324), удобрения минеральные и горно-химическое сырье для их производства (позиции ЕТСНГ 431 - 436), продукция мукомольно-крупяной
и комбикормовой промышленности (позиции ЕТСНГ 501 - 505, 541, 542).
Установлен порядок определения платы за перевозку груза после перегрузки его на пограничной станции из вагона одной ширины колеи в вагон другой ширины колеи.
С 1 января 2011 года вносятся изменения в нормативы накладных расходов и сметной прибыли в строительстве
В связи с изменениями в трудовом, пенсионном и налоговом законодательстве и, соответственно, изменением структуры прямых затрат строительно-монтажных работ с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов, приведенных в приложении 4 к Методическим указаниям МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004 (Постановления Госстроя РФ от 12.01.2004 N 5 и N 6), должен применяться коэффициент 0,85.
С 1 января 2011 года к нормативам сметной прибыли, приведенным в приложении 1 к Письму Росстроя от 18.11.2004 N АП-5536/06, должен применяться коэффициент 0,8.
Указанные коэффициенты не применяются по отношению к следующим видам строительно-монтажных работ: свайные работы; опускные колодцы; бетонные и железобетонные монолитные и сборные конструкции в промышленном и жилищно-гражданском строительстве; тоннели и метрополитены; мосты и трубы; пусконаладочные работы. Коэффициент 0,85 к нормативам накладных расходов не применяется также к таким видам строительно-монтажных работ, как автомобильные дороги и монтаж оборудования.
С 1 января 2011 года не должны применяться пункты упоминавшихся Методических указаний МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004, устанавливавшие коэффициент, применяемый при определении сметной стоимости строительства с учетом уплаты организациями единого социального налога.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В связи с вступлением в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ
В соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" с 1 января 2010 года вступили в силу, в частности, Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года; Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года; Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных
пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12 декабря 2008 года. Кроме того, со сроком вступления в силу с 1 января 2010 года были утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза, а также ряд перечней.
В этой связи в некоторые Постановления Правительства РФ внесены соответствующие изменения. В частности, использующиеся по тексту слова "ТН ВЭД России" заменены словами "ТН ВЭД ТС", изменены некоторые коды товаров, отдельные положения и Постановления Правительства РФ признаны утратившими силу.
Для оформления разрешения на ввоз композитных товаров на территорию РФ необходимо обращаться в Россельхознадзор
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 342, до формирования Единого реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, ввоз композитных товаров, содержащих в своем составе сырье животного происхождения и включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному надзору (контролю), на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется по разрешению, выданному
уполномоченным органом Стороны с учетом эпизоотической ситуации. В Российской Федерации уполномоченным органом на осуществление указанной деятельности является Россельхознадзор.
Обращается внимание участников ВЭД и органов управления ветеринарией субъектов РФ, что импортируемые композитные товары должны быть произведены из сырья животного происхождения, выработанного на предприятиях, внесенных в соответствующие реестры и размещенные на сайтах уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза в сфере ветеринарно-санитарного надзора (контроля).
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Биатлон и пулевая стрельба включены в перечень видов спорта, занятие которыми дает право на приобретение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом
Согласно Федеральному закону от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", спортивное огнестрельное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане РФ, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия.
Данный Закон содержит ряд ограничений, в частности, указанные категории граждан имеют право на приобретение такого оружия при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
С 1 марта 2011 года в правила перевозки железнодорожным транспортом организованных детских коллективов вносятся изменения
Установлено, в частности, что при совершении таких поездок дети должным иметь медицинские справки о состоянии здоровья и отсутствии контакта с инфекционными больными.
Также, среди прочего, добавлены положения, касающиеся обеспечения детей в пути горячим питанием.
Разъяснены вопросы формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2011 год
Так, в частности, сообщается, что субъекты РФ утверждают стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. При этом стоимость программы формируется за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, а также средств ОМС на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС. В 2011 году размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и местных бюджетов определяется исходя из величины подушевого норматива финансового обеспечения
Программы за счет средств соответствующих бюджетов - 3530,5 руб. (Постановление Правительства РФ от 04.10.2010 N 782), районного коэффициента и численности населения субъекта РФ по прогнозу Росстата на начало 2011 года. Помимо этого, рекомендовано в территориальной программе на 2011 год предусматривать норматив обеспеченности населения врачебными кадрами. Кроме того, отмечено, что при оказании помощи лицам, проживающим в других субъектах РФ, по видам и условиям, не!
включенным в территориальную программу ОМС, субъекты вправе осуществлять взаимные расчеты на основании заключенных соглашений.
Требования к оснащению средствами охраны объектов, в которых осуществляется оборот наркотических средств в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, будут устанавливаться МВД РФ совместно с ФСКН РФ
Установление требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны таких объектов и помещений предусмотрено пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в редакции Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ.