Увеличена предельная численность работников центрального аппарата Минэкономразвития РФ
С 1824 единиц до 1859 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) увеличена предельная численность работников центрального аппарата Минэкономразвития РФ. В то же время предельная численность работников территориальных органов Минэкономразвития РФ теперь составляет 283 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий) (ранее - 346 единиц).
Правительством РФ разработан комплекс мер в связи с созданием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
В частности, установлено, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации права акционера в отношении открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, вплоть до внесения всех находящихся в федеральной собственности акций этих акционерных обществ в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" в порядке
оплаты дополнительных акций, размещаемых в связи с увеличением его уставного капитала. Утвержден перечень федеральных государственных учреждений, полномочия собственника имущества которых от имени Российской Федерации в переходный период осуществляет Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Утвержден перечень имущества Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", совершение сделок с которым подлежит согласованию с Правительством РФ, а также перечень имущества Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", на которое не может быть обращено взыскание.
Изменена предельная численность работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации
С 12 мая 2008 года предельная численность работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий) установлена в количестве 602 единиц, а с 1 января 2009 года она увеличится до 617 единиц. Ранее, с 1 ноября 2007 года предельная численность работников была установлена в количестве 512 единиц, а с 1 января 2008 - в количестве 617 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
Разработано Положение, определяющее порядок организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов
Согласно Положению, государственный учет и контроль ядерных материалов включают в себя сбор, регистрацию и анализ информации о количестве, качественном составе и перемещении ядерных материалов. В Положении, в частности, определен порядок осуществления государственного учета и контроля ядерных материалов на федеральном уровне, установлены правила учета и контроля ядерных материалов организациями, осуществляющими обращение с ядерными материалами, независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности на ядерные материалы. В Положении приведен перечень ядерных материалов и специальных неядерных материалов, подлежащих государственному учету и контролю.
С 1 января 2009 года вводятся в действие государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации
Государственные требования утверждены во исполнение Указа Президента РФ от 28.12.2006 N 1474. В частности, предусматривается, что дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих осуществляется в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, а также непосредственно в государственных органах или иных организациях. Образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного
профессионального образования для гражданских служащих, самостоятельно определяют их содержание и технологию обучения.
В целях формирования рынка доступного жилья решено создать Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
Правительству РФ поручено разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекты: федерального закона о Федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства (определяющего статус фонда, порядок управления фондом, порядок образования и распоряжения его имуществом и ликвидации фонда); федерального закона, предусматривающего, в том числе, использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, только в целях реализации установленных федеральными
законами полномочий Российской Федерации.
Уточнено, что право на получение одновременно двух пенсий имеют супруги военнослужащих, погибших, в частности, на фронте, во время участия в боевых действиях, пребывания в плену, и не вступившие в новый брак
До внесения изменений в Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 такое право предусматривалось для жен указанных категорий военнослужащих. Уточнены также положения Закона, касающиеся предоставления права на пенсию на льготных условиях.
Ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 марта 2005 года, должны быть обеспечены жильем до 1 мая 2010 года
Правительству РФ поручено разработать и внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 23.01.2008 N ГКПИ07-1364, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 5 Постановления Правительства РФ от 06.09.2007 N 561
Абзацем вторым пункта 5 Постановления Правительства РФ от 06.09.2007 N 561 "Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 года. органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами" предусмотрено, что количество автомобилей (для обеспечения инвалидов) определяется пропорционально числу инвалидов, поставленных органами социальной защиты субъектов РФ на учет по
обеспечению автомобилями, исходя из размера средств, выделенных из федерального бюджета в текущем году на указанные цели. Решением суда установлено, что оспариваемое положение соответствует действующему законодательству, издано в пределах полномочий Правительства РФ и не нарушает прав инвалидов войны на бесплатное получение в пользование транспортных средств в качестве средств реабилитации. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, согласившись с выводами суда первой инстанции, оставила решение без
изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Определена величина прожиточного минимума за IV квартал 2007 года
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Так, величина прожиточного минимума в целом по РФ за IV квартал 2007 года на душу населения составляет
4005 рублей, для трудоспособного населения - 4330 рублей, пенсионеров - 3191 рубль, детей - 3830 рублей.
Внесены изменения в порядок определения размера субсидии на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
Установлено, что при определении размера субсидии теперь будут учитываться не только районные коэффициенты к заработной плате, установленные за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, но и средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных статьей 114 "Ежегодные оплачиваемые отпуска", частью четвертой статьи 139 "Исчисление средней заработной платы", статьями 167 "Гарантии при направлении работников в служебные командировки", 183 "Гарантии работнику при временной нетрудоспособности" и 187 "Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации" Трудового кодекса РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.05.2008 N 348
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ И ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Отчетность об исполнении федерального бюджета должна представляться в соответствии с новыми требованиями
Изменен состав отчетности, представляемой Минфином России в Правительство РФ. Так, в частности, в составе годовой отчетности теперь должен представляться отчет о движении денежных средств, отражающий операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления. Представление пояснительной записки предусмотрено только в составе годовой отчетности (ранее также в составе ежеквартальной отчетности). Кроме того, изменен перечень материалов и документов, прилагаемых к
отчетности.
Разработаны Правила предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса
Установлено, что субсидии предоставляются предприятиям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат этих предприятий при условии недостаточности доходов для покрытия их расходов, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, а также возмещения затрат, связанных с созданием этих предприятий. В Правилах приводится перечень документов, необходимых для определения размеров субсидий для возмещения затрат
предприятия при недостаточности доходов для покрытия его расходов, и затрат, связанных с созданием предприятия.
Уточнены полномочия, осуществляемые Федеральной службой по финансовым рынкам
В частности, Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам дополнено нормами, в соответствии с которыми ФСФР России самостоятельно принимает нормативные правовые акты: по установлению квалификационных требований, предъявляемых к руководителям и работникам профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющей компании и специализированного депозитария; по определению условий и порядка аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию граждан, в том числе в сфере профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг; по определению типов и форм квалификационных аттестатов; по утверждению программ квалификационных экзаменов. За ФСФР России закреплены функции по ведению реестра аттестованных лиц, аннулированию квалификационных аттестатов физических лиц в случае неоднократного или грубого нарушения ими требований законодательства. Кроме того, ФСФР России наделена полномочием утверждать в установленном порядке ведомственные награды.
ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 26.03.2008 N ШТ-6-2/223
"О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ"
Разъяснены правовые основания организации контрольных мероприятий в сфере игорного бизнеса
Сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ плановые контрольные мероприятия в отношении одного юридического лица могут проводиться не чаще одного раза в два года. В этой связи необходимо учитывать, что вынесение решения о проведении плановой проверки какого-либо обособленного подразделения юридического лица делает невозможным осуществление последующей плановой проверки как самого юридического лица, так и других его обособленных подразделений. Одновременно обращено
внимание на то, что в силу названного Закона при выявлении нарушений в ходе проведения планового контрольного мероприятия, а также в иных случаях, установленных законом (в том числе в случае получения документально подтвержденной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений), налоговыми органами может быть проведена внеплановая проверка соблюдения организаторами азартных игр обязательных требований законодательства.
Вносится дополнительный имущественный взнос в уставный капитал Внешэкономбанка
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона "О банке развития" в уставный капитал государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" вносится недвижимое имущество, расположенное в г. Москве, ул. Рождественка, д. 27, стр. 1 и 2, и д. 29, стр. 2.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.05.2008 N 358
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ И О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ, ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ, ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННЫМИ РЕЕСТРАМИ"
Разработан порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления
Ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки осуществляется в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Положением установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования реестрами, предусмотрен порядок внесения сведений в реестр и порядок исключения из него сведений о получателях поддержки.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Продлен срок действия временных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении кабелей радиочастотных (коаксиальных)
С 19 мая 2008 года на 9 месяцев продлен срок действия установленных ранее также сроком на 9 месяцев ставок таможенных пошлин на ввоз кабелей коаксиальных и других коаксиальных электрических проводников (коды ТН ВЭД РФ 8544 20 000 1 и 8544 20 000 9).
В Российской Федерации будет сформирована сеть федеральных университетов
Правительству РФ поручено в 2-х месячный срок разработать проект федерального закона, определяющего порядок создания и деятельности федеральных университетов, а также рассмотреть вопрос о создании Дальневосточного федерального университета и иных федеральных университетов (наряду с созданными Сибирским и Южным федеральными университетами). Кроме того, установлено, что при формировании проектов федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также на последующие годы
необходимо предусматривать бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий по созданию сети федеральных университетов.
Уточнен перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования
В пункте 2 раздела I названного перечня позиция "Военно-транспортный университет Железнодорожных войск (г. Санкт-Петербург)" заменен позицией "Военно-транспортный университет Железнодорожных войск и военных сообщений (г. Санкт-Петербург, г. Петродворец)".
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ признала норму Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в редакции от 21.06.2007), допускающую выплату страховой суммы не единовременно, а путем регулярных выплат (ренты), не противоречащей действующему законодательству
Решением Верховного Суда РФ последний абзац пункта 53 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года N 263 (в редакции от 21 июня 2007 года), согласно которому ущерб, причиненный лицам в результате смерти кормильца, как правило, возмещается путем регулярных выплат (ренты), однако по согласованию с указанными лицами страховые выплаты могут быть осуществлены единовременно за весь срок
исполнения страховщиком обязательств перед этими лицами, был признан не противоречащим действующему законодательству. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что периодичность денежных выплат обусловлена целью возмещения вреда: компенсировать потерпевшему убытки, связанные не с утратой реальных сумм, а с будущими ежемесячными доходами, на получение которых он мог рассчитывать при жизни лица, на иждивении которого находился. Оспариваемая норма допускает возможность получения потерпевшим
единовременной страховой выплаты, и не только по решению суда при наличии уважительных причин. В этой связи довод заявителя на ухудшение положения потерпевших и снижение гарантий прав на возмещение причиненного вреда в связи со смертью кормильца признан несостоятельным.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Анализ важнейших изменений законодательства в рассылке "Правовые новости. Коротко о важном".