Обзор изменений налогового законодательства 2008 года - уже в системе! В обзоре: наиболее важные изменения, анализ спорных моментов, которые возникли в связи с поправками, а также рекомендации по налогообложению операций, переходящих с 2007 на 2008 год. Подробнее...
В соответствии с внесенными изменениями дополнен перечень полномочий, которые осуществляет Федеральное агентство связи в рамках регулирования указанных Правил.
Кроме того, в связи с преобразованием Федеральной службы по надзору в сфере связи (Указ Президента РФ от 12.03.2007 N 320) из вышеназванных Правил исключены положения, касавшиеся полномочий указанного федерального органа исполнительной власти.
ПРИКАЗ Роструда от 11.09.2007 N 211
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2007 N 10678.
Утвержденный Регламент устанавливает правила внутренней организации деятельности Роструда по реализации его полномочий в соответствии с Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами.
В частности, урегулированы следующие вопросы:
- порядок планирования и организации работы Роструда;
- порядок подготовки и оформления решений Роструда;
- порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование;
- порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
- порядок деятельности и взаимодействия структурных подразделений Роструда;
- правила организации деятельности территориальных органов Роструда в субъектах Российской Федерации и правила организации взаимодействия с территориальными органами;
- порядок взаимодействия с органами судебной власти;
- порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 27.11.2007 N 726
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.2007 N 10687.
Утвержденный административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
В частности, определены сроки и последовательность действий (административных процедур) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения при осуществлении ими полномочий по психологической поддержке граждан, признанных в установленном порядке безработными.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием указанных средств, должно находиться на территории Российской Федерации.
Гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности (за исключением лиц из числа гражданского персонала, назначенных на должности военнослужащих), оплата труда которого осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, с 1 сентября 2007 года установлена ежемесячная надбавка в размере 35 процентов тарифной ставки (оклада).
С 1 декабря 2007 года в 1,15 раза повышены размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих Росжелдора в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации.
С 1 декабря 2007 года в 1,15 раза повышено денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в Мининформсвязи РФ.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 26.11.2007 N 722
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ ДЕЙСТВУЮЩИХ И СТРОЯЩИХСЯ ШАХТ, РАЗРЕЗОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ УГОЛЬНОЙ И СЛАНЦЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.12.2007 N 10683.
Установлены нормы выдачи средств индивидуальной защиты работникам отдельных профессий и должностей для следующих видов работ:
- подземные работы в действующих и строящихся угольных и сланцевых шахтах, дренажных шахтах разрезов, подземные работы по предупреждению и тушению пожаров, дегазации угольных пластов, разведочному и техническому бурению и осушению шахтных полей;
- работы в действующих и строящихся угольных и сланцевых разрезах, по добыче, переработке и транспортированию закладочных материалов, в производстве инертной пыли;
- работы на углеобогатительных, брикетных фабриках, обогатительных и брикетных установках, сортировках шахт и разрезов;
- погрузочно-разгрузочные работы в действующих и строящихся шахтах, в разрезах, в карьерах, на обогатительных и брикетных фабриках, других организациях угольной и сланцевой промышленности и т.д.
С 1 декабря 2007 года в 1,15 раза повышены размеры должностных окладов, установленные Приказом МВД РФ от 02.03.2001 N 245 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. N 1027" работникам отдельных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
Установлено, что в 2008 году финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных
обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Правила предусматривают, в частности, цели, на которые предоставляются в 2008 - 2010 годах межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с МВД РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальных выплат.
Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Минфином РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.12.2007 N 859
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2008 - 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ"
Вступает в силу с 01.01.2008.
Положением определены основания, порядок и условия предоставления субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, в том числе порядок отбора субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) для предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям), определенным по результатам отбора и осуществившим программы реформирования региональных (муниципальных) финансов или их этапы.
В приложении к утвержденному Положению приведены основные направления реформирования региональных и муниципальных финансов.
Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от 05.01.2005 N 2 и от 24.08.2006 N 520, которыми были утверждены аналогичное Положение и изменения к нему.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.12.2007 N 861
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН И ПРАВИЛ ЗАЧИСЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2008 - 2010 ГОДАХ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
Вступает в силу с 01.01.2008.
Правилами определен порядок зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с законодательными актами Российской Федерации гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча,
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.
В утвержденной Методике приведена формула определения размера субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации.
Контроль за осуществлением расходования субвенций субъектами Российской Федерации возлагается на Росфиннадзор и на Росздравнадзор в соответствии с установленными полномочиями.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19.11.2004 N 652, которым был утвержден аналогичный Порядок.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.12.2007 N 864
"О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2008 ГОДУ ВЫПОЛНЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИМИ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ, ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" утверждены:
- Правила, устанавливающие порядок предоставления в 2008 году субвенций из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи;
- типовая форма договора о выполнении учреждением здравоохранения муниципального образования, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.12.2007 N 870
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 842"
Уточнены размеры субсидий, представляемых бюджетам некоторых субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей. Вносимые изменения связаны с увеличением размера средств, находящихся в Федеральном фонде софинансирования социальных расходов, из которого эти субсидии направляются получателям.
Оставив без изменения решение Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2007 года о признании недействующими пунктов 3, 6 Указания ЦБ РФ от 16.07.2004 N 1477-У, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, в частности, разъяснила, что судом первой инстанции была обоснованно учтена правовая позиция, выраженная в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N КАС05-603.
В указанном Определении были признаны недействующими со дня вступления в законную силу решения преамбула и пункты 1 и 2 Указания. В Определении было указано, что Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" не связывает прекращение права на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц у банков, не вошедших в систему страхования, с прекращением действия лицензии банка, которая в
силу статьи 13 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" выдается без ограничения срока ее действия и не предоставляет Банку России полномочия по прекращению срока действия лицензии кредитных организаций, не вошедших в систему страхования вкладов, определяя лишь, что указанные кредитные организации теряют право на работу с вкладами в объеме, установленном законом. Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" устанавливает, что
требование об обязательном страховании распространяется лишь на операции по привлечению денежных средств физических лиц, а также по открытию и ведению счетов. Признание лицензии банка утратившей силу не только в отношении расчетов и размещения денежных средств физических лиц, не позволит банку и клиенту совершать иные банковские операции, предусмотренные гражданских законодательством и не подпадающие под запрет в результате применения Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации".
Суд первой инстанции сделал правильный вывод от том, что пункты 3 и 6, включая подпункты 6.1 и 6.2 Указания, устанавливают порядок признания утратившей силу Генеральной лицензии и выдачи лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) и противоречат федеральному законодательству, поскольку действующее законодательство не предоставляет Банку России права признания лицензий кредитных организаций
утратившими силу.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что Банк России в пределах предоставленных ему полномочий не прекращает срок действия Генеральной лицензии, а производит ее замену, противоречит содержанию Указания и оспариваемых положений.
Минэкономразвития РФ предписано осуществлять в установленном порядке выдачу кредитным организациям, имеющим лицензии ЦБ РФ на совершение операций с драгоценными металлами (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности, а также реализуемых ими на внешнем рынке по договорам комиссии, заключенным с собственниками этих драгоценных металлов), генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде слитков.
Внесены отдельные изменения в порядок расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России.
В частности, операции по списанию средств со счета клиента Банка России для резервирования при осуществлении валютных операций исключены из перечня операций, при проведении которых Банком России не взимается плата на расчетные услуги.
Кроме того, изложена в новой редакции форма ведомости предоставленных расчетных услуг (код формы по ОКУД 0401317 (0401318)).
При внесении записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (учредительных документов в новой редакции) кредитной организации, указывается полное фирменное наименование кредитной организации.
При внесении записи о государственной регистрации изменений в учредительные документы (учредительных документов в новой редакции) небанковской кредитной организации, получившей статус банка, указывается полное фирменное наименование кредитной организации.
В дополнение к письму ЦБ РФ от 28.09.2007 N 155-Т "О недействительных паспортах" сообщено, что при использовании сервиса на официальном сайте ФМС РФ http://www.fms.gov.ru в сети Интернет "Сервис проверки действительности паспортов граждан Российской Федерации" ответ "Не значится по учету выданных паспортов" означает, что сведения о проверяемом паспорте еще не поступили из территориального органа ФМС РФ или запись поступила, но не поставлена на учет в результате
тестирования на предмет обнаружения ошибок.
В целях реализации Указания ЦБ РФ от 07.11.2007 N 1900-У "Об особенностях ведения счетов Федерального казначейства в случаях передачи полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации" направлен перечень условий, которые рекомендуется включать в договоры об обмене электронными сообщениями при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка
России.
В связи с внесением изменений в Указание ЦБ РФ от 24.01.2005 N 1546-У "О порядке представления кредитными организациями в Центральный Банк Российской Федерации отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации" направлен перечень изменений, которые необходимо включить в Дополнительные соглашения к договорам между кредитной организацией и Банком России о передаче-приеме отчетности в виде электронных сообщений.
Перечень оснований, в соответствии с которыми определяются плановые и фактические показатели, используемые в вышеназванных формулах, дополнен положением, регламентирующим определение такого показателя как индекс роста цен (в отдельных случаях).
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Сроком на 9 месяцев снижаются ставки ввозных таможенных пошлин в отношении неукорененных черенков и отводков винограда (код 0602 10 100 0 ТН ВЭД РФ), а также черенков винограда, привитых или укорененных (код 0602 20 100 0 ТН ВЭД РФ), с 15 до 5 процентов от таможенной стоимости.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Получайте самую свежую и актуальную информацию, которая идеально соответствует вашим интересам!
Выбрать материалы, нужные именно вам, можно в каталоге рассылок.
