Внесены изменения в Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации", утвержденные Приказом Минтранса РФ от 04.02.2003 N 11. Изменения коснулись каждого раздела указанных Федеральных авиационных правил. В частности, внесены изменения в перечень терминов, определений и сокращений, применяемых в названных Федеральных авиационных правилах. Кроме того, установлено, что сертификация осуществляется
уполномоченным органом в области гражданской авиации (ранее - органом по сертификации эксплуатантов (органом по сертификации) - организацией, проводящей сертификацию эксплуатантов гражданской авиации).
ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 28.08.2007 N 181
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2007 N 10232.
Определены сроки и последовательность действий ФСТЭК РФ при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности по технической защите конфиденциальной информации.
Приведены формы заявлений, направляемых в ФСТЭК РФ соискателями лицензий, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению; установлен порядок рассмотрения заявлений о предоставлении лицензий и принятия решений о предоставлении лицензий; порядок продления срока действия лицензии, приостановления, возобновления действия лицензии и ее аннулирования; порядок проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий; порядок ведения реестра выданных лицензий.
В приложениях к Регламенту приведены отдельные формы документов, используемых при лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации.
Внесенные изменения касаются, в частности, полномочий руководителей Министерства информационных технологий и связи РФ, порядка планирования и организации работы Министерства, подготовки и оформления решений Министра и заместителей Министра, исполнения поручений в Министерстве.
ПИСЬМО ФНС РФ от 11.09.2007 N СК-6-09/711@
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ О ЖЕРТВОВАТЕЛЯХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЦИК РОССИИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Указано, что проверка сведений о жертвователях проводится после направления ЦИК РФ или избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в органы ФНС РФ Представления на проведение проверки сведений, указанных юридическим лицом при внесении пожертвования.
В частности, отмечено, что при внесении пожертвований в избирательные фонды Президента РФ, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений срок проведения проверки сведений составляет 5 дней с даты получения соответствующего Представления; при внесении пожертвования политической партии, региональному отделению политической партии - 30 дней.
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Росжелдора от 05.09.2007 N 283
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ И СЛОЖНЫХ ЗАДАНИЙ, МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ И ДЕНЕЖНЫХ ПООЩРЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 N 10273.
Положение определяет, в частности, условия и основные показатели премирования, порядок выплаты премий федеральным государственным гражданским служащим территориальных управлений Росжелдора за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией задач, возложенных на Росжелдор и его территориальные управления.
Приказ Росжелдора от 23 декабря 2005 года N 101 признан утратившим силу.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ ФНС РФ от 27.09.2007 N ММ-3-09/553@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ДЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ВОПРОСАМ УЧЕТА КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ - РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Методическими указаниями определен порядок постановки на учет, снятие с учета крупнейших налогоплательщиков в межрегиональных (межрайонных) инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, к компетенции которых отнесен налоговый контроль за соблюдением данными крупнейшими налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах. Кроме того, утвержден порядок внесения налоговыми инспекциями ФНС России изменений в сведения о крупнейшем налогоплательщике, содержащиеся в базе данных ЕГРН, и порядок
перевода крупнейшего налогоплательщика из одной межрайонной (межрегиональной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в другую при изменении уровня налогового администрирования.
Утратили силу Приказы МНС РФ от 11.02.2004 N БГ-3-09/96@, от 11.02.2004 N БГ-3-09/97@, от 31.07.2003 N ММ-6-09/849, которыми ранее были утверждены методические указания для налоговых органов по вопросам учета крупнейших налогоплательщиков.
ПРИКАЗ ФНС РФ от 08.10.2007 N ММ-3-13/563@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, РАСЧЕТОВ (УТОЧНЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, РАСЧЕТОВ), БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ" Вступает в силу для налоговой отчетности в электронном виде, представляемой после 01.01.2008.
Внесены изменения в "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 2.00)", утвержденный Приказом МНС РФ от 25.03.2002 N БГ-3-13/149, и в "Формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов в электронном виде (версия 3.00)", утвержденный Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@.
Минфин разъяснил вопрос налогообложения процентного (купонного) дохода, начисляемого по российским ценным бумагам, приобретаемым на территории Российской Федерации иностранной организацией.
Направлено для сведения письмо Минфина РФ, в соответствии с которым не признаются объектом налогообложения по земельному налогу согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 389 НК РФ земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования подведомственным Росгидромету организациям, и используемые для обеспечения деятельности создаваемой Росгидрометом функциональной подсистемы Единой системы ПЛЧС.
ФНС РФ разъяснены положения письма Минфина РФ от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138, которым до ФНС РФ была доведена информация о том, что положения писем Минфина РФ, изданных в соответствии с полномочиями, закрепленными за Минфином РФ статьей 34.2 Налогового кодекса РФ, в которых выражается позиция Минфина РФ по конкретным или общим вопросам, содержащимся в индивидуальных и (или) коллективных обращениях граждан и организаций, не могут рассматриваться в качестве устанавливающих обязательные для налоговых
органов правила поведения, подлежащие неоднократному применению при осуществлении ими функции налогового контроля.
Сообщено, что с 1 января 2007 года уплата сборов организациями и индивидуальными предпринимателями за пользование объектами животного мира осуществляется по месту нахождения органа, выдавшего лицензию на пользование объектами животного мира.
В связи с этим разъяснены отдельные вопросы учета сведений об организациях и индивидуальных предпринимателях в налоговых органах по месту уплаты указанных сборов.
Направлено письмо Минфина РФ от 23.07.2007 N 02-14-10а/1907 по вопросу списания дебиторской задолженности в случае ликвидации по решению суда организации-должника.
В частности, отмечено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетное учреждение может произвести списание дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и нереальной ко взысканию на основании соответствующего решения суда.
Внесены изменения в Методические рекомендации по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по реализации положений Федерального закона от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации". Установлено, что решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организаций, имеющих
задолженность по обязательным платежам в бюджеты, принимается при наличии в регистрирующем (налоговом) органе документа о применении в отношении таких юридических лиц процедур банкротства.
Указанный документ представляется в установленном порядке соответствующим структурным подразделением налогового органа, в котором недействующее юридическое лицо состоит на учете по месту нахождения.
∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СООБЩЕНИЯ БАНКОМ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ О ЗАКРЫТИИ СЧЕТА, ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕКВИЗИТОВ СЧЕТА"
(утв. ЦБ РФ 07.09.2007 N 311-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 N 10265.
Вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Положением установлен порядок сообщения банком в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета, открытого на основании договора банковского счета, на который зачисляются и с которого могут расходоваться денежные средства организации (индивидуального предпринимателя), нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет.
Приведены формы и порядок заполнения необходимых документов.
В перечне должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 74, в новой редакции изложена позиция, касающаяся генерального директора Российского агентства международной информации "РИА Новости" и его заместителей.
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 28.08.2007 N 184-с/8
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МЕСТНОЙ, ВНУТРИЗОНОВОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ И КОМПЕНСАЦИОННОЙ НАДБАВКИ К ЦЕНЕ НА УСЛУГИ МЕСТНОГО И ЗОНОВОГО ИНИЦИИРОВАНИЯ ВЫЗОВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОАО "МГТС" НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 N 10270.
Утверждены предельные максимальные тарифы на услуги местной телефонной связи, предоставляемые ОАО "МГТС". Тарифы приведены в приложении N 1 к вышеназванному Приказу.
Утверждены предельные максимальные тарифы на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных, предоставляемого ОАО "МГТС". Тарифы приведены в приложении N 2 к вышеназванному Приказу.
Утверждена для ОАО "МГТС" компенсационная надбавка к цене на услуги местного и зонового инициирования вызова в размере 0,37 руб. за минуту.
Установлено, что вышеназванные тарифы и компенсационная надбавка вводятся в действие с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу вышеназванного Приказа.
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 28.08.2007 N 185-с/9
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МЕСТНОЙ, ВНУТРИЗОНОВОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ И КОМПЕНСАЦИОННОЙ НАДБАВКИ К ЦЕНЕ НА УСЛУГИ МЕСТНОГО И ЗОНОВОГО ИНИЦИИРОВАНИЯ ВЫЗОВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОАО "ТАТТЕЛЕКОМ" И ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 N 10276.
Утверждены предельные максимальные тарифы на услуги местной телефонной связи, предоставляемые ОАО "Таттелеком", ООО "Связьинвест", ОАО "ИнтелСет", ООО "Камател", ООО "Телесет", ОАО "Татнефть". Тарифы приведены в приложении N 1 к вышеназванному Приказу.
Утверждены предельные максимальные тарифы на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных, предоставляемого ОАО "Таттелеком". Тарифы приведены в приложении N 2 к вышеназванному Приказу.
Утверждена для ОАО "Таттелеком" компенсационная надбавка к цене на услуги местного и зонового инициирования вызова в размере 0,30 руб. за минуту.
Установлено, что вышеназванные тарифы и компенсационная надбавка вводятся в действие с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу вышеназванного Приказа.
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 28.08.2007 N 195-с/19
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МЕСТНОЙ, ВНУТРИЗОНОВОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ И КОМПЕНСАЦИОННОЙ НАДБАВКИ К ЦЕНЕ НА УСЛУГИ МЕСТНОГО И ЗОНОВОГО ИНИЦИИРОВАНИЯ ВЫЗОВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОАО "ИНГУШЭЛЕКТРОСВЯЗЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 N 10268.
Утверждены предельные максимальные тарифы на услуги местной телефонной связи, предоставляемые ОАО "Ингушэлектросвязь". Тарифы приведены в приложении N 1 к вышеназванному Приказу.
Утверждены предельные максимальные тарифы на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных, предоставляемого ОАО "Ингушэлектросвязь". Тарифы приведены в приложении N 2 к вышеназванному Приказу.
Утверждена для ОАО "Ингушэлектросвязь" компенсационная надбавка к цене на услуги местного и зонового инициирования вызова в размере 0,30 руб. за минуту.
Установлено, что вышеназванные тарифы и компенсационная надбавка вводятся в действие с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу вышеназванного Приказа.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПИСЬМО ФТС РФ от 26.09.2007 N 06-73/35783
"ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕРНА, КРУПЫ, КОМБИКОРМОВ И КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА, А ТАКЖЕ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ В СФЕРЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВВОЗЕ (ВЫВОЗЕ) НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В раздел "VI. Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных. Группа 23" Перечня, включена новая позиция: "Мука тонкого и грубого помола и гранулы из мяса или мясных субпродуктов, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, непригодные для употребления в пищу; шкварки" код ТН ВЭД России 2301.
Позиция 8 "Комбикорма, используемые для кормления продуктивных животных", включенная в указанный выше раздел, изложена в новой редакции, текст которой соответствует первоначальной редакции данной позиции Перечня.
Письмо ГТК РФ от 04.06.2003 N 01-06/22880, касающееся льгот по уплате НДС при ввозе медицинских товаров на таможенную территории Российской Федерации, применяется с учетом положений письма Росздравнадзора от 28.08.2007 N 04-16491/07 "О регистрации изделий медицинского назначения".
В связи с принятием Федерального закона от 19.06.2007 N 102-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации" признан утратившим силу Приказ МПР РФ от 22.05.2007 N 130 "Об утверждении Методических указаний по предоставлению прав пользования водными объектами на основании договора водопользования".
В целях предотвращения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для имущественного комплекса ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" установлена санитарно-защитная зона в размере 50 метров от границы территории промплощадки.
Регламентирован порядок информирования Министерства обороны РФ о заключении, продлении и прекращении срока действия договора страхования ответственности специализированного депозитария и договора страхования ответственности управляющих компаний.
В частности, установлен срок и порядок предоставления указанной информации, ее состав.
Установлен порядок оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством иностранных дел Российской Федерации (по ходатайствам федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, международных организаций и их представительств) и Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами (по ходатайствам
граждан России и постоянно проживающих на территории России иностранных граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления).
Приведены перечни документов, представляемых одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной в МИД РФ либо в ФМС РФ.
Приглашения оформляются в срок, не превышающий 30 дней с даты подачи ходатайства и прилагаемых к нему документов.
В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче приглашения приглашающей стороне в течение 10 дней с даты принятия решения направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.
Положение об оформлении приглашения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.10.1998 N 1142, признано утратившим силу.
ПРИКАЗ МВД РФ от 31.08.2007 N 772
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОХРАНЫ ИМУЩЕСТВА ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ДОГОВОРАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 N 10264.
Порядок определяет последовательность действий по обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц по договорам подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ.
Порядок не распространяется на деятельность по обеспечению охраны имущества потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, подлежащих государственной защите, а также объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел РФ, порядок охраны которых устанавливается иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 07.06.2005 N 445 "Об утверждении Инструкции о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке, окладу по воинской должности) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, ФМС России, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России, допущенных к государственной тайне" (с внесенными в него изменениями).