НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 16 сентября 2005 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 12.09.2005 N 91 "ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ГОССТРОЯ РОССИИ ОТ 01.12.2003 N 474 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ ГОССТРОЯ РОССИИ"

Отменен Приказ Госстроя РФ от 01.12.2003 N 474 "О совершенствовании работы по лицензированию видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России", как не прошедший государственную регистрацию и не опубликованный в установленном порядке.

Указанным Приказом структурным подразделениям Госстроя России поручалась разработка программ повышения квалификации работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые Госстроем России виды деятельности, и Положения об организации проверки квалификации работников юридического лица и индивидуальных предпринимателей - соискателей лицензии (лицензиатов).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПРИКАЗ Минфина РФ от 12.08.2005 N 105н "О РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ КОММЕРЧЕСКОЙ КОНЦЕССИИ (СУБКОНЦЕССИИ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2005 N 6997.

Минфином РФ утвержден новый Порядок регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии) взамен прежнего, утвержденного Приказом МНС РФ от 20.12.2002 N БГ-3-09/730.

Уточнено, что уполномоченными органами по регистрации договоров, изменений к ним, а также прекращения и расторжения договоров коммерческой концессии являются территориальные органы ФНС России, осуществившие регистрацию правообладателя.

Изменен порядок представления документов для регистрации договоров: заявление может подаваться отныне не только правообладателем или его доверенным лицом, а по соглашению одной из сторон. Также установлена обязанность предъявителя, вместе с заявлением, представить сопроводительное письмо и документ об уплате государственной пошлины.

Введено право регистрирующего органа в случае несоответствия документов, представленных для регистрации договора коммерческой концессии, установленным требованиям возвращать документы предъявителю в срок до пяти рабочих дней.

ЖИЛИЩЕ

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 12.09.2005 N 92 "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА IV КВАРТАЛ 2005 Г."

На IV квартал 2005 года по субъектам Российской Федерации утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в рублях, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров безвозмездных субсидий, для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Также на IV квартал 2005 года утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в рублях по Российской Федерации в целом в размере 11650 рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ N 544, Минфина РФ N 110н от 30.08.2005 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2002 Г. N 57/21Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" И ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2003 Г. N 37/17Н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7009.

Со дня вступления в силу Приказа Миндравосоцразвития России от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" отменяются Приказы Минтруда РФ N 57 и Минфина РФ N 21н от 25.03.2002, Минтруда РФ N 37 и Минфина РФ N 17н от 14.02.2003.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.08.2005 N 101н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7001.

Утверждено Положение об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, Положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, Положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, Положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу, Положение об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.

В указанных Положениях определены, в частности, полномочия указанных органов, а также порядок организации их деятельности.

Кроме того, перечислены Приказы МНС РФ, которые не применяются с момента вступления в силу данного Приказа, в частности, Приказ МНС РФ от 21.07.2003 N БГ-3-15/413 "Об утверждении Положения о Межрегиональной инспекции МНС России по федеральному округу".

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗЫ) И (ИЛИ) ЗАДАЧИ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ, НА НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ, А ТАКЖЕ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В СОСТАВ ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫХ РАСХОДОВ ОБОСНОВАННЫХ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ" (утв. Минфином РФ, Минэкономразвития РФ 16.08.2005)

Определены формы документов, подтверждающих право организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы) и (или) задачи по мобилизационной работе, на льготы по налогу на имущество предприятий, по земельному налогу, а также на включение в состав внереализационных расходов обоснованных затрат на проведение работ по мобилизационной подготовке.

Кроме того, определен порядок представления, оформления и переоформления документов, подготовленных в соответствии с указанными формами.

ПРИКАЗ Казначейства РФ от 18.08.2005 N 11н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ ОТРАЖЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7008.

Порядок, утвержденный данным документом, регулирует отношения по открытию и ведению лицевых счетов для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета.

В Порядке, в частности, определены: виды лицевых счетов, которые открываются в органах Казначейства РФ для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, процедура оформления Уведомления о бюджетных назначениях и объемах финансирования для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержание платежного поручения, которое представляется в орган Казначейства РФ администратором бюджетных средств для осуществления кассовых выплат.

ПРИКАЗ Казначейства РФ от 25.08.2005 N 12н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОРЯДКА КАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7006. Вводится в действие с 01.01.2006.

Утвержден Общий порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определен круг органов, уполномоченных обслуживать исполнение бюджетов, порядок учета операций с бюджетными средствами в банках; закреплены общие принципы обмена информацией между органом кассового обслуживания и участниками бюджетного процесса, а также особенности осуществления и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Установлено, что в части кассового обслуживания исполнения бюджетов внебюджетных фондов настоящий Порядок вводится в действие после вступления в силу соответствующего федерального закона.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ПИСЬМО ЦБ РФ от 07.09.2005 N 04-25-1/3762 "О ПРОВЕРКАХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСУ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТОВ"

Территориальным учреждениям Банка России дано указание при организации комплексных проверок кредитных организаций (а также их филиалов), тематических проверок по вопросу оценки качества ссудной задолженности, включать в задания на проведение проверок вопрос о соблюдении кредитными организациями рекомендаций, предусмотренных письмом ФАС РФ N ИА/7235, ЦБ РФ N 77-Т от 26.05.2005 "О рекомендациях по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов".

Выявленные факты несоблюдения указанных рекомендаций подлежат отражению в актах проверок. При этом данные факты не могут расцениваться как нарушения, за которые Банком России могут быть применены меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 22.08.2005 N 63 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА 2006 ГОД"

Утверждены формы федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ".

Признаны утратившими силу Постановление Росстата от 27.07.2004 N 33 в части утверждения формы N 1-предприятие, Постановление Росстата от 14.09.2004 N 41 в части утверждения формы N 1-ФП.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 26.08.2005 N 64 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ИНВЕСТ "СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЮ ИЗ-ЗА РУБЕЖА И ИНВЕСТИЦИЯХ ИЗ РОССИИ ЗА РУБЕЖ""

В связи с введением в действие новой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ИНВЕСТ "Сведения об инвестициях в Россию из-за рубежа и инвестициях из России за рубеж" с отчета за I квартал 2005 года утвержден новый Порядок заполнения и представления этой формы.

Признано утратившим силу Постановление Госкомстата России от 16.10.2003 N 91, разъяснявшее порядок заполнения и представления ранее действовавшей формы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 29.08.2005 N 65 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСОБРАЗОВАНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА НАЧАЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ СПЕЦИАЛИСТОВ"

Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2005 год новые формы федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1 (профтех) "Сведения о числе образовательных учреждений начального профессионального образования (ПУ, профлицеев, центров непрерывного профессионального образования), наличии и движении контингента учащихся в этих учреждениях и численности обученных по хоздоговорам", N 2 (профтех) "Сведения о числе дневных образовательных учреждений начального профессионального образования (ПУ, профлицеев, центров непрерывного профессионального образования), выпуске учащихся и направлении их на работу".

Кроме того, утверждена и вводится в действие с отчета за 2004/2005 учебный год форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-ПК "Сведения о дополнительном профессиональном образовании специалистов".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.09.2005 N 559 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА СЫРЬЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЮЩИХ СРЕДСТВ" Вступает в силу с 18.09.2005.

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств (классифицируемое в товарных подсубпозициях 3402 90 100 1, 3402 90 100 9 ТН ВЭД РФ). Размеры указанных ставок по сравнению с ранее действовавшими, введенными Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 N 633 сроком на 9 месяцев, не изменились.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 28.07.2005 N 133 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7002.

Типовыми правилами определены общие требования, предъявляемые к Правилам рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Установлено, что Правила рыболовства разрабатываются с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, бассейновых научно-промысловых советов, а также специализированных научно-исследовательских рыбохозяйственных организаций и регламентируют деятельность пользователей, осуществляющих рыболовство водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях.

ПРИКАЗ МПР РФ от 31.08.2005 N 240 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7007.

Установлено, что участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в краткосрочное пользование сроком до одного года и на правах аренды сроком от одного года до девяноста девяти лет.

Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование осуществляется по результатам лесных аукционов, на основании решения Федерального агентства лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в аренду - по результатам лесных конкурсов.

Право пользования участком лесного фонда, предоставляемым для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, возникает с момента государственной регистрации соответствующего договора аренды участка лесного фонда либо подписания протокола о результатах лесного аукциона. Непосредственное осуществление лесопользования для указанных целей допускается только на основании лесного билета.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2005 N 502 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ НА ДОЛЕЧИВАНИЕ НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОСЛЕ СТАЦИОНАРНОГО ЛЕЧЕНИЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ САНАТОРИИ (ОТДЕЛЕНИЯ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 273"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7003.

Установлено, что порядок транспортировки больных на долечивание (реабилитацию) в санатории может устанавливаться органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 29.08.2005 N 543 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 МАРТА 2004 Г. N 41 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ФАКТ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ, ВЫПИСКИ ИЗ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАННОГО ИНВАЛИДОМ, ВЫДАВАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО- СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7004.

В связи с упразднением с 1 января 2005 года Государственной службы медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации, и возложением функций по осуществлению медико-социальной экспертизы в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на соответствующие федеральные учреждения, подведомственные Минздравоцразвития РФ и Росздраву, соответствующие изменения внесены в Постановление Минтруда РФ от 30.03.2004 N 41.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ МЧС РФ от 18.08.2005 N 635 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ПЕРЕДАЮТСЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ В ЗАПАС ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2005 N 6999.

Утвержден Перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим (солдатам, сержантам и старшинам), проходящим военную службу по призыву.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции