Юридические семинары в Москве:
"ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ: анализ практики применения и рассмотрения споров"
(Москва, 25 - 26 ноября 2004г.)
с участием Орловского Ю.П. - засл. деятеля науки, д.ю.н.,
зам. директора Института законодательства при Правительстве РФ (ИЗиСП);
Нуртдиновой А.Ф. - д.ю.н., зав. отделом ИЗиСП; Горохова Б.А. -
судьи Верховного суда РФ и другие.
Тел. (095)244-77-88, 244-76-56 info@m-logos.ru http://www.m-logos.ru
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Выпуск 15 ноября 2004 года КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕ Президента РФ от 10.11.2004 N 533-рп
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВРУЧЕНИИ ЮБИЛЕЙНОЙ МЕДАЛИ
"60 ЛЕТ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ
1941 - 1945 ГГ."
Инструкция определяет круг лиц, которым вручается юбилейная медаль "60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", перечень документов, являющихся основанием для составления списков награжденных медалью и, непосредственно, порядок ее вручения.
Установлено, что списки награжденных медалью граждан России, которым она будет вручаться, составляются главами муниципальных образований по согласованию с органами социальной защиты населения по месту жительства награжденных. Списки награжденных медалью граждан России, проживающих в иностранных государствах, иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц, имеющих двойное гражданство, которым будет вручаться указанная медаль, составляются чрезвычайными и полномочными послами Российской Федерации в иностранных государствах, не входящих в СНГ.
В приложениях к документу приведены формы этих списков.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ <ПИСЬМО> Росздравнадзора от 01.11.2004 N 8950/04
<О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СЕРТИФИКАТА КАЧЕСТВА ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ>
Сообщено, что для регистрации лекарственных средств в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития предоставляются сертификаты качества (аналитические паспорта производителей), срок действия которых не истек.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.11.2004 N 320-О
"ПО ХОДАТАЙСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ОБ
ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 МАРТА 2004 ГОДА ПО ДЕЛУ
О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 6 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ,
ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО
КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ"
Конституционный Суд РФ признал ходатайство не подлежащим дальнейшему рассмотрению, поскольку для разрешения поставленного в нем вопроса не требуется официальное разъяснение Постановления Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 N 6-П. При этом Конституционный Суд РФ указал, что сотрудникам таможенных органов, получавшим пенсии за выслугу лет от ФСБ РФ, МВД РФ или Минобороны РФ, после их увольнения со службы в таможенных органах пенсионными органами указанных министерств и ведомств может быть возобновлена выплата ранее назначенных, но приостановленных в связи с поступлением на службу в таможенные органы, пенсий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.11.2004 N 136-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".
В частности, увеличены доходная и расходная часть федерального бюджета. Причем доходы установлены в сумме 3 273 844,6 млн. рублей, расходы - в сумме 2 768 085,8 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 16 130 млрд. рублей. Уровень инфляции остался неизменным - 10 процентов (декабрь 2004 года к декабрю 2003 года).
Увеличена сумма превышения доходов над расходами федерального бюджета до 505 758,8 млн. рублей.
Увеличен предельный размер ассигнований федерального бюджета на предоставление кредитов иностранным государствам до 21 163,8 млн. рублей.
В новой редакции изложена норма Федерального закона, касающаяся полномочий Правительства РФ по исполнению данного Федерального закона.
Увеличен размер дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации до 21 794 335,0 тыс. рублей.
В 2004 году на финансирование дорожного хозяйства будут направлены средства федерального бюджета в сумме 86 327,1 млн. рублей.
Федеральный закон дополнен нормой о том, что Правительство РФ направляет в 2004 году средства в размере 5 000,0 млн. рублей в качестве взноса Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг", а также нормой о том, что Правительство РФ направляет в 2004 году Международному банку средства в размере 6 000,0 млн. рублей для последующей оплаты взноса Российской Федерации в уставный капитал банка.
Ряд приложений к Федеральному закону изложен в новой редакции.
Федеральный закон дополнен, в частности, приложением 41 "Распределение дотаций на возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставленному жилью прокурорам и следователям органов прокуратуры Российской Федерации".
Признаны утратившими силу нормы Федеральных законов от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год", от 24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", приостанавливающие действия абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в котором установлено, что при невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в трехмесячный срок органы местного самоуправления до их предоставления обязаны разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в других жилых помещениях или ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Положения о приостановлении данной нормы были признаны не соответствующими Конституции РФ в части, касающейся
выплаты гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей ежемесячной денежной к!
омпенсации за счет средств федерального бюджета в случае невозможности в трехмесячный срок предоставить им жилые помещения по установленным нормам или невозможности временного размещения этих граждан в других жилых помещениях, Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 N 9-П.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 24.09.2004 N 275
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА
ПОЛЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2004 N 6110.
Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации обязательны для выполнения всеми авиационными формированиями федеральных органов исполнительной власти.
Правила вводятся в действие с 1 января 2005 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО <ПИСЬМО> ФТС от 03.11.2004 N 01-06/5702
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ
В ТОВАРНЫХ ПОДСУБПОЗИЦИЯХ 8539 31 100 0 И 8539 31 900 0
ТН ВЭД РОССИИ"
Федеральная таможенная служба Российской Федерации направляет справочную информацию о газоразрядных, люминесцентных лампах с термокатодом, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных подсубпозициях 8539 31 100 0 и 8539 31 900 0. Указанная информация используется при принятии решений по таможенной стоимости названных товаров.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 24.10.2004 N ТФ-3175
<О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ>
Сообщено, что неприменение ставки ввозной таможенной пошлины на электроэнергию (код 2716 00 000 0 ТН ВЭД РФ), установленное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2003 N 781, продлено с 27 октября 2004 года по 26 июля 2005 года включительно.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 01.11.2004 N ТФ-3213
<О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,
СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ
ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ>
Предписано временно, до внесения изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденную Приказом ФТС РФ от 16.09.2004 N 50, при принятии в качестве транзитной декларации транспортных, коммерческих и иных документов формировать опись документов применительно к порядку, установленному пунктом 22 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной Приказом ГТК РФ от 18.12.2003 N 1467.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ ПРИКАЗ Росздравнадзора от 30.09.2004 N 199-Пр/04
"ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ РОСЗДРАВНАДЗОРА ОТ 20.08.2004
N 26-ПР/04, 23.08.2004 N 65-ПР/04"
Вступил в силу с 30.09.2004. С 30 сентября 2004 года отменены Приказы Росздравнадзора от 20.08.2004 N 26-Пр/04 "Об утверждении порядка проведения государственной регистрации медицинских технологий" и от 23.08.2004 N 65-Пр/04 "Об образовании Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по аттестации отделов контроля качества предприятий - производителей лекарственных средств". Одновременно поручено доработать отмененные акты и представить соответствующие проекты приказов в Минздравсоцразвития РФ. ПРАВОСУДИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 N 319-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВА
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОБРА ИНТЕРНЭШНЛ" НА
НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД СТАТЬЕЙ 96
ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА "О КОНСТИТУЦИОННОМ
СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
На основании ранее вынесенных решений по аналогичному вопросу Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы об оспаривании конституционности статьи 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" в части, касающейся права граждан и их объединений на оспаривание только закона, примененного или подлежащего применению при разрешении конкретного дела, поскольку данная норма не допускает принятия Конституционным Судом РФ к рассмотрению жалоб на нарушение конституционных прав и свобод положениями нормативных актов Правительства РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в Постановлении от 27.01.2004 N 1-П, судебная проверка нормативного акта Правительства РФ в порядке конституционного судопроизводства допускается в том случае, если нормативный акт Правительства РФ принят во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе. Поскольку в данном случае возникает вопрос не просто о законности нормативного акта Правительства РФ, а именно о его конституционности.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
