========================================================================
Рассылка "Консультации по бухучету и налогообложению" предоставит
Вам разъяснения специалистов нашей компании по практическим вопросам
налогообложения, бухучета, банковской и инвестиционной деятельности в
форме вопросов и ответов, схемы корреспонденции, а также материал
журнала "Главная книга". Эта и другие рассылки на сервере
www.consultant.ru ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Коды рассылок в Subscribe.Ru:
- Вопросы/ответы:law.russia.consult.consqa
- Схемы корреспонденций:law.russia.consult.conscorr
- Материалы журнала "Главная книга":law.russia.advice.consgk
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 12 мая 2004 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.05.2004 N 37-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 18.8 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Внесенными изменениями установлено, что нарушение иностранным
гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской
Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка
регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства, в
уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного
срока пребывания, а равно в несоблюдении правил транзитного проезда
через территорию Российской Федерации, --
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда с административным
выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.05.2004 N 34-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 14, 21 И 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Изменения, внесенные в Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", касаются
исчисления и индексации размеров пенсий за выслугу лет федеральным
государственным служащим.
Статья 14, устанавливающая размеры пенсий для указанных категорий
граждан, дополняется пунктом 2, предусматривающим увеличение пенсии
гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, на соответствующий коэффициент, действующий для работников
непроизводственных отраслей. При выезде граждан из указанных районов
(местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии
определяется без учета районного коэффициента. Данное положение
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года, т.е.
момента вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ.
Кроме того, внесены изменения в абзац 2 статьи 25. Вносимые
изменения унифицируют индексацию пенсии федеральных государственных
служащих. Теперь индексация зависит не от увеличения денежного
содержания отдельного служащего, а от централизованного повышения
денежного содержания федеральных государственных служащих в порядке,
установленном Правительством РФ.
Также изменен максимальный размер среднемесячного заработка, из
которого исчисляется пенсия за выслугу лет -- он повышен с 1,8 до 2,3
должностного оклада. С учетом данного изменения с 1 июля 2002 года
подлежат перерасчету пенсии за выслугу лет федеральным государственным
служащим, назначенные до вступления в силу настоящего Федерального
закона.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.05.2004 N 36-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВЕТЕРАНАХ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
В соответствии с внесенными изменениями к ветеранам -- участникам
Великой Отечественной войны отнесены лица, награжденные медалью "За
оборону Ленинграда", и инвалиды с детства вследствие ранения, контузии
или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой
Отечественной войны 1941 -- 1945 годов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.05.2004 N 35-ФЗ
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2002 ГОД"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2002 год по
доходам в сумме 2 204 728 270,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 054
193 993,0 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит
федерального бюджета) в сумме 150 534 277,2 тыс. рублей с
соответствующими показателями согласно приложениям.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.05.2004 N 230
"О ВЫКУПЕ В 2004 ГОДУ У ВЛАДЕЛЬЦЕВ -- ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИМЕЮЩИХСЯ У НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗНАЧЕЙСКИХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СССР И СЕРТИФИКАТОВ СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА
СССР, РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 1 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА"
Утверждены Правила выкупа в 2004 году у владельцев -- граждан
Российской Федерации имеющихся у них государственных казначейских
обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещенных
на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года.
Также утверждены размеры средств, подлежащих выплате владельцам
государственных казначейских обязательств СССР с 16 и с 8 купонами, а
также владельцам сертификатов Сберегательного банка СССР.
Выкуп обязательств и сертификатов производится в подразделениях
Сберегательного банка Российской Федерации при предъявлении их
владельцами паспорта гражданина Российской Федерации или иного основного
документа, указывающего на гражданство лица.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 08.04.2004 N 23-2-11/8-1264@
"ОБ ОТЗЫВЕ ПИСЬМА"
В связи с изданием Приказа МНС РФ от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@ "Об
утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии
задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из
гражданства Российской Федерации", зарегистрированного в Минюсте РФ
01.04.2004 N 5698, отменено письмо МНС РФ от 15.05.2003 N РД-6-23/559@
"О выдаче физическим лицам, выходящим из гражданства Российской
Федерации, справок об отсутствии задолженности".
<ПИСЬМО> МНС РФ от 09.04.2004 N 07-0-13/1320@
"О ПРИМЕНЕНИИ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ В ПИК "ЕДИНАЯ
СИСТЕМА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
Сообщено, что в связи с техническими проблемами МНС России считает
возможным временно, до 1 октября 2004 года, принимать заявки о выдаче
разрешения на нанесение штрихкода на региональную специальную марку без
электронной цифровой подписи при условии их последующего дублирования на
бумажном носителе.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.05.2004 N 33-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ" И В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ
АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования, за исключением статьи 2,
вступающей в силу с 01.01.2005.
Изменен порядок расчета размера предельной ставки вывозной
таможенной пошлины на нефть сырую (код 2709 ТН ВЭД РФ), установленный
Законом РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе".
Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 08.08.2001 N 126-ФЗ,
с 1 января 2005 года налоговая ставка при добыче нефти повышается с 347
до 400 рублей за 1 тонну. Также изменена формула определения
коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть и
применяемого с указанной налоговой ставкой.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.05.2004 N 232
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. N 409"
Вступил в силу с 11.05.2004.
Ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные товары, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 07.07.2003 N 409 "О внесении
изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", с 11 мая 2004 года
действуют постоянно.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 06.05.2004 N 200-Р
"О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Таможенные органы, расположенные в Калининградской области и
осуществляющие таможенное оформление товаров, произведенных в Особой
экономической зоне в Калининградской области, ранее помещенных под
таможенный режим свободной таможенной зоны, и планируемых к вывозу на
остальную территорию Российской Федерации, обязаны по желанию декларанта
допускать их декларирование в соответствии с таможенным режимом выпуска
для внутреннего потребления с подачей неполных периодических таможенных
деклараций.
Заполнение грузовых таможенных деклараций производится в
соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации, утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915. Указаны
особенности заполнения отдельных граф декларации.
Установлен порядок определения срока представления недостающих
сведений при подаче неполной периодической таможенной декларации.
Отменено письмо ГТК РФ от 26.11.1998 N 01-15/24673 "О декларировании
товаров, произведенных в Особой экономической зоне в Калининградской
области, при их вывозе на остальную часть таможенной территории
Российской Федерации".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 15.04.2004 N 06-11/13958
<О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЧЕТА СУММ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, УПЛАЧЕННЫХ
ПРИ ЧАСТИЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ИХ УПЛАТЫ>
Указано, что решение о проведении зачета сумм таможенных пошлин,
налогов, уплаченных при частичном освобождении от их уплаты, должно
приниматься таможенным органом, на счета которого были уплачены
указанные суммы, на основании соответствующего заявления о проведении
зачета. При выпуске в свободное обращение временно ввезенных товаров в
качестве заявления может рассматриваться грузовая таможенная декларация
(ГТД) с заявленным таможенным режимом выпуска для внутреннего
потребления.
Разъяснен порядок проведения зачета в случае, если ГТД с заявленным
таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления подана не в тот
таможенный орган, на счета которого были уплачены таможенные платежи.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.04.2004 N 01-06/15388
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМА ГТК РОССИИ"
Утрачивает силу письмо ГТК РФ от 19.03.2004 N 01-06/9979 "Об
определении сроков транзита товаров".
При установлении срока внутреннего таможенного транзита и
международного таможенного транзита товаров, перевозимых железнодорожным
транспортом, рекомендовано руководствоваться статьей 82 "Сроки
внутреннего таможенного транзита" Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N
61-ФЗ.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.04.2004 N 01-06/15812
"ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА МТТ ТОВАРОВ"
Разъяснено, что при международном таможенном транзите (МТТ) товаров,
происходящих из Китая и стран Юго-Восточной Азии, ввозимых на территорию
Российской Федерации через пункты пропуска, расположенные в регионах
деятельности Уральского, Сибирского или Дальневосточного таможенных
управлений, и вывозимых через пункты пропуска, расположенные в регионах
деятельности Южного или Центрального таможенных управлений, решение о
выдаче разрешения на МТТ и завершении МТТ товаров принимается по
согласованию с региональным таможенным управлением.
Указано, что при перевозке товаров по процедуре МДП в случае
превышения предела гарантии по книжке МДП организовывается обязательное
таможенное сопровождение транспортных средств, перевозящих товары.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.04.2004 N 01-06/15819
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ,
КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 3214 ТН ВЭД РОССИИ"
Направлена справочная информация о ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации пенополиуретановых герметиках, классифицируемых в
товарной позиции 3214 ТН ВЭД России, которую необходимо учитывать при
контроле их таможенной стоимости.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.04.2004 N 01-06/15833
"О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРОВ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ
УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ВЛАДЕЛЬЦАМИ СВХ"
Разъяснены особенности расторжения договоров поручительства,
используемых владельцами складов временного хранения (СВХ) для
обеспечения уплаты таможенных платежей при включении их в реестр лиц,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
В частности, указано, что при рассмотрении таможенным органом
(кредитором по договору) заявления о расторжении договора проверяется
факт наличия либо отсутствия у владельца СВХ, чьи обязательства
обеспечены расторгаемым договором поручительства, задолженности по
уплате таможенных платежей перед кредитором.
При непредставлении владельцами СВХ на момент расторжения договора
поручительства иного обеспечения уплаты таможенных платежей, они
подлежат исключению из Реестра владельцев складов временного хранения.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.04.2004 N 01-06/15884
"О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ"
В связи с подписанными Соглашением об общих условиях и механизме
поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей
государств -- участников Содружества Независимых Государств и Протоколом
о механизме реализации данного Соглашения доведена информация о том, что
если при таможенном оформлении товаров, перемещаемых в соответствии с
межправительственными соглашениями о производственной кооперации
согласно зарегистрированным Главным управлением организации таможенного
контроля ГТК России спискам, предъявляются контракты (договоры),
заключенные с лицами, не являющимися резидентами государств --
участников СНГ, их таможенное оформление должно производиться в
общеустановленном порядке.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.05.2004 N 01-06/16597
<О ТАМОЖЕННЫХ СБОРАХ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ,
ЗАЯВЛЯЕМЫХ К ТАМОЖЕННОМУ РЕЖИМУ РЕЭКСПОРТА>
До 31 декабря 2004 года не взимаются таможенные сборы за таможенное
оформление товаров, заявляемых к таможенному режиму реэкспорта,
прибывших на таможенную территорию Российской Федерации, находящихся в
пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо
в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной
близости от пункта пропуска, и не помещенных под какой-либо таможенный
режим или специальную таможенную процедуру, декларирование которых
производится в форме произвольного письменного заявления.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10.05.2004 N 38-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 38 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Предусмотрено, что 50 процентов средств, полученных от применения
штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются в местные
бюджеты по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении
штрафа, а 50 процентов -- в федеральный бюджет.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.05.2004 N 231
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРОВ СРЕДНИХ РАЗОВЫХ ДОЗ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТАТЕЙ 228, 228.1
И 229 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу с 12.05.2004.
Установлены размеры средних разовых доз наркотических средств и
психотропных веществ, применяемые для определения крупного и особо
крупного размера наркотических средств и психотропных веществ,
обнаруженных в незаконном обороте, ответственность за который
предусмотрена статьями 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской
Федерации.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-05-12.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
