КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 10 октября 2002 года

Новое в федеральном законодательстве

    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                                Выпуск 10 октября 2002 года

    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    ПРИКАЗ МПР РФ от 13.09.2002 N 576
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ
    МАТЕРИАЛОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
    УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ
    ИСКОПАЕМЫХ ИЗ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, ОТКРЫТИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЕНО
    ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ПРОВОДИВШИМИ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ
    ИЗУЧЕНИЮ ТАКИХ УЧАСТКОВ НЕДР ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 N 3828.

    Положение  регламентирует  порядок  подготовки  и рассмотрения
материалов  при  предоставлении  лицензий на пользование участками
недр   при  установлении  факта  открытия  месторождений  полезных
ископаемых    пользователями   недр,    проводившими   работы   по
геологическому изучению участков недр за счет собственных средств,
для   целей   разведки   и  добычи   полезных   ископаемых   таких
месторождений,   расположенных   на   территории   соответствующих
субъектов Российской Федерации.
    Определен  перечень  сведений,  наличие  которых  в заявке  на
получение права пользования участком недр проверяют МПР РФ или его
территориальные органы.

    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.10.2002 N 737
    "О КОНКУРСАХ СРЕДИ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
    СТРАХОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО БЮДЖЕТА"

    Определены Основные требования к проведению открытых конкурсов
по  отбору  страховщиков  для  осуществления  страхования  за счет
средств соответствующего бюджета.
    Установлено,   что   порядок  проведения  указанного  конкурса
подлежит  согласованию  с Министерством  Российской  Федерации  по
антимонопольной  политике  и поддержке  предпринимательства  (если
страхование  осуществляется  за счет средств федерального бюджета)
или   с  его   территориальным   управлением   (если   страхование
осуществляется  за  счет средств субъекта Российской Федерации или
бюджета муниципального образования).

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
    ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
    ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ И
    ДОГОВОРОВ КУПЛИ - ПРОДАЖИ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
    И АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 N 3833.

    Во исполнение  Постановления  Правительства  РФ  от 07.08.2002
N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в
государственной  собственности,  до  разграничения государственной
собственности  на  землю" Министерством имущественных отношений РФ
утверждены следующие примерные формы:
    решения   о  предоставлении   в собственность  находящегося  в
государственной  собственности  земельного  участка,   на  котором
расположен(ы) объект(ы) недвижимого имущества,  приобретенный(е) в
собственность гражданами и юридическими лицами;
    решения   о  предоставлении   находящегося   в государственной
собственности   земельного   участка   в  постоянное  (бессрочное)
пользование юридическим лицам;
    решения   о  предоставлении   находящегося   в государственной
собственности    земельного   участка   в  безвозмездное   срочное
пользование гражданам и юридическим лицам;
    решения   о предоставлении  в аренду  гражданам  и юридическим
лицам   находящегося  в государственной  собственности  земельного
участка;
    договора   купли   -  продажи  находящегося  в государственной
собственности   земельного   участка,   на  котором  расположен(ы)
объект(ы) недвижимого имущества,  приобретенный(е) в собственность
гражданами и юридическими лицами;
    договора  безвозмездного  срочного  пользования  находящимся в
государственной собственности земельным участком;
    договора  аренды  находящегося в государственной собственности
земельного участка.

    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.10.2002 N 738
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 МАРТА 2000 Г. N 234"

    В    связи   с  принятием   Трудового   кодекса   РФ   внесены
соответствующие    изменения    и   дополнение    в  Постановление
Правительства   РФ  от  16.03.2002  N 234  "О  порядке  заключения
контрактов  и аттестации руководителей федеральных государственных
унитарных предприятий".
    В  частности,  установлено,  что  при  проведении  аттестации,
результаты  которой  могут  послужить  основанием  для  увольнения
руководителя  предприятия в соответствии с подпунктом "б" пункта 3
статьи 81 Трудового кодекса РФ, в состав аттестационной комиссии в
обязательном  порядке включается член комиссии от соответствующего
выборного  профсоюзного  органа,  если  коллективным  договором не
установлен    иной   порядок   обязательного   участия   выборного
профсоюзного   органа   в  рассмотрении   вопросов,   связанных  с
расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

    УКАЗ Президента РФ от 08.10.2002 N 1133
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ОТ 23 АВГУСТА 2000 Г. N 1563 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ
    ПОДДЕРЖКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ЯДЕРНОГО ОРУЖЕЙНОГО КОМПЛЕКСА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступил в силу с 01.01.2002.

    Установлено,   что   дополнительное   ежемесячное  пожизненное
материальное  обеспечение  назначается  при  выходе  на  пенсию  в
соответствии   с  Федеральным   законом   "О  трудовых  пенсиях  в
Российской  Федерации"  либо  на  досрочно  оформленную  пенсию  в
соответствии  с Законом  РФ  "О  занятости  населения в Российской
Федерации"  только при условии прекращения трудовой деятельности в
организациях    федерального    органа    исполнительной   власти,
реализующего   государственную   политику   в области  разработки,
производства  и ликвидации  ядерных зарядов и ядерных боеприпасов,
входящих   в  состав   ядерного  оружейного  комплекса  Российской
Федерации.
    Определено,  что  суммарный размер дополнительного обеспечения
вместе  с базовой  и страховой частями трудовой пенсии по старости
(инвалидности) не должен превышать 10-кратный размер базовой части
трудовой  пенсии по старости,  предусмотренный пунктом 1 статьи 14
Федерального  закона  "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
на день назначения дополнительного обеспечения.
    Размер   назначенного   дополнительного  обеспечения  подлежит
индексации  в те  же  сроки,  в  которые  производится  индексация
базовой части трудовой пенсии по старости.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

    УКАЗ Президента РФ от 08.10.2002 N 1134
    "О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
    НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С
    ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА
    2002 ГОД"
    Вступил в силу с 08.10.2002.

    В  целях  приведения  актов  Президента  РФ  в соответствие  с
Федеральным  законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете
на  2002  год"  приостановлены  до  1 января  2003 года и признаны
утратившими силу отдельные акты Президента РФ.

    ПРИКАЗ МНС РФ от 09.08.2002 N БГ-3-09/426
    "О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ
    ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО
    ПОСЛЕ 1 ИЮЛЯ 2002 ГОДА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 N 3830.

    Установлено,  что  при государственной регистрации юридических
лиц при их создании, а также при государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц при реорганизации, их постановка на учет
в  качестве налогоплательщика осуществляется в налоговом органе по
месту  нахождения  созданного  или вновь возникающего в результате
реорганизации юридического лица.
    Утвержден   Порядок  постановки  на  учет  в налоговом  органе
созданных или вновь возникающих при реорганизации юридических лиц,
прошедших государственную регистрацию.

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 02.10.2002 N СА-6-22/1497@
    "О ПРИМЕНЕНИИ АБЗАЦА ВТОРОГО СТАТЬИ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    ОТ 24.07.2002 N 104-ФЗ"

    Разъяснено,  что  сумма  единого  налога  на  вмененный доход,
исчисленная  за соответствующий налоговый (отчетный) период в 2002
году,  уменьшается  налогоплательщиками на сумму страховых взносов
на  обязательное  пенсионное  страхование,  уплаченных в 2002 году
налогоплательщиками  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.  При  этом сумма единого налога не может быть уменьшена
более чем на 35 процентов.
    Установлен    порядок    предоставления    налогоплательщиками
уточненных  расчетов  единого налога на вмененный доход за I - III
кварталы текущего года,  в которых отражаются данные об уплаченных
за  указанные  отчетные  (налоговые)  периоды  суммах  взносов  на
обязательное пенсионное страхование.

    ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 31.07.2002 N 74н
    "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ АГЕНТА, ДЕПОЗИТАРИЯ И
    ОРГАНИЗАТОРА ТОРГОВЛИ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ РЫНОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ
    СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 N 3834.

    Утвержден Порядок проведения открытого конкурса по определению
агента,  депозитария и организатора торговли,  обслуживающих рынок
государственных   сберегательных  облигаций.   Порядок  определяет
требования к участникам конкурса, перечень и порядок представления
документов  на конкурс,  порядок определения победителей конкурса,
заключения   соглашений   с  победителями  конкурса  и расторжения
соглашений  Минфина  РФ  с агентом,  депозитарием  и организатором
торговли,   обслуживающими  рынок  государственных  сберегательных
облигаций.
    Также утверждено Положение о конкурсной комиссии по проведению
открытого   конкурса   по   определению   агента,   депозитария  и
организатора   торговли,   обслуживающих   рынок   государственных
сберегательных облигаций, и состав данной комиссии.

    <ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО> ФКЦБ РФ от 20.09.2002 N ВМ-02/10614
    "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ ВНУТРЕННЕГО УЧЕТА
    ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ УЧАСТНИКАМИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ - КРЕДИТНЫМИ
    ОРГАНИЗАЦИЯМИ"

    Разъяснено     применение     кредитными    организациями    -
профессиональными   участниками   рынка   ценных  бумаг  отдельных
положений  Порядка  ведения  внутреннего  учета  сделок,   включая
срочные  сделки,  и  операций с ценными бумагами профессиональными
участниками   рынка  ценных  бумаг,   осуществляющими  брокерскую,
дилерскую   деятельность   и деятельность  по  управлению  ценными
бумагами,  утвержденного  совместным  Постановлением ФКЦБ РФ N 32,
Минфина РФ N 108н от 11.12.2001.
    В  частности,  для  ведения  аналитического  учета  по  счетам
внутреннего  учета  может использоваться информация об остатках на
счетах   бухгалтерского   учета   в  случаях,   когда  организация
бухгалтерского    учета    обеспечивает   ведение   аналитического
внутреннего учета в соответствии с требованиями Порядка.
    Кроме этого, профессиональный участник - кредитная организация
может   не   вести   счет   внутреннего   учета  денежных  средств
применительно    к   денежным    средствам,    переданным    иному
профессиональному  участнику  во  исполнение  заключенного с ним в
соответствии с законодательством Российской Федерации договора,  а
также  применительно  к денежным  средствам,  предназначенным  для
расчетов  по  сделкам  на  внебиржевом  рынке  ценных  бумаг (если
организация   бухгалтерского   учета  в кредитной  организации  не
позволяет выделять указанную информацию).

    БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 30.09.2002 N 186
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
    СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗАТРАТАМИ НА ПРОИЗВОДСТВО
    И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) НА 2003 ГОД"

    Утверждена    и   введена   в  действие   форма   федерального
государственного  статистического  наблюдения  N 5-З  "Сведения  о
затратах на производство и реализацию продукции (работ,  услуг)" -
квартальная  с отчета за I квартал 2003 года,  годовая с отчета за
2002 год.

    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 19.09.2002 N 61-т/1
    "ОБ ИЗМЕНЕНИИ УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ
    ПЕРЕВОЗКИ ЗЕРНА ВО ВНУТРИРОССИЙСКОМ СООБЩЕНИИ ПО СТАВКАМ
    ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01 "ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ
    ПЕРЕВОЗКИ" (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО N 1, ЧАСТЬ 1 ИЗДАНИЯ 1989 Г.
    И ЧАСТЬ 2 ИЗДАНИЯ 1994 Г.)"

    С  19  сентября  по 31 декабря 2002 года к действующим ставкам
Прейскуранта  N 10-01  на  перевозки  зерна  (код груза 011 - 014)
установлен  понижающий  коэффициент  в размере  0,8  за расстояние
перевозки, превышающее 200 километров.

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    <ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 27.09.2002 N ТФ-14463
    <О ПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ>

    С  1 октября  2002  года ставка вывозной таможенной пошлины на
нефть  сырую  и нефтепродукты  сырые,  полученные  из битуминозных
пород,  вывозимые  с территории  Российской  Федерации  за пределы
государств  - участников соглашений о Таможенном Союзе,  увеличена
до 26,2 доллара США за 1000 кг.

    ОБОРОНА

    ПРИКАЗ ФПС РФ от 28.08.2002 N 533
    "О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА НЕСЕНИЕ
    СЛУЖБЫ В СОСТАВЕ КАРАУЛА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 N 3827.

    В  соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О
статусе   военнослужащих"   установлено   денежное  вознаграждение
военнослужащим,  назначенным для несения службы в составе караула.
Денежное  вознаграждение  выплачивается за каждое суточное несение
службы  в составе  караула  в размере  полевых денег,  а за каждое
несение  службы  в составе  караула  только ночью (военнослужащим,
направляемым  по окончании срока охраны объектов,  не ожидая смены
караула,  в  свою  воинскую  часть,  подразделение)  в размере  50
процентов полевых денег.
    Указанное    денежное    вознаграждение    не    выплачивается
военнослужащим,   проходящим  военную  службу  по  призыву  (кроме
офицеров),   курсантам   и  слушателям   военных   образовательных
учреждений    профессионального   образования,    курсантам   школ
прапорщиков  и мичманов,  школ  техников,  учебных воинских частей
(подразделений),  курсов,  учебных  отрядов  и учебных центров,  а
также  военнослужащим,   командированным  в составе  караулов  для
выполнения задач по охране,  обороне и сопровождению транспортов с
воинскими грузами.

    ПРИКАЗ МВД РФ от 04.09.2002 N 835
    "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 28
    МАРТА 2002 Г. N 286"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 N 3832.

    В  новой  редакции  изложен Перечень воинских должностей,  при
замещении  которых  военнослужащим,  проходящим  военную службу по
контракту,  выплачивается  ежемесячная  надбавка  за  командование
(руководство)  воинскими  подразделениями  и воинскими  частями  в
размере  от  300  до  500 рублей,  утвержденный Приказом МВД РФ от
28.03.2002 N 286.  Следует заметить, что в Перечень включены новые
воинские должности,  при замещении которых выплачивается указанная
надбавка:   начальники   (в   подразделениях   и войсковых  частях
внутренних  войск  МВД  России) баз всех наименований,  госпиталей
всех наименований и иные лица.

    ПРАВОСУДИЕ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.10.2002 N 121-ФЗ
    "О СОЗДАНИИ ГРОЗНЕНСКОГО ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА И
    УПРАЗДНЕНИИ НОРИЛЬСКОГО ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА"
    Вступает в силу по истечении десяти дней после дня
    официального опубликования.

    Создан   Грозненский   гарнизонный  военный  суд,   юрисдикция
которого  распространяется на территорию,  где расположены военные
гарнизоны,  войска,  воинские  формирования  и органы,  в  которых
предусмотрена   военная   служба,   дислоцированные   в  Чеченской
Республике.
    Упразднен   Норильский   гарнизонный   военный  суд.   Вопросы
осуществления   правосудия,   относящиеся   к ведению  Норильского
гарнизонного  военного  суда,  переданы в юрисдикцию Красноярского
гарнизонного военного суда.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd1010
--------------------------------------------------------------------

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.