НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 19 июня 2002 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 11.06.2002 N 10-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 64, ПУНКТА 11 СТАТЬИ 32, ПУНКТОВ 8 И 9 СТАТЬИ 35,
ПУНКТОВ 2 И 3 СТАТЬИ 59 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ
ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ВЕРХОВНОГО
СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА"
Конституционный Суд постановил:
пункт 1 статьи 64 Федерального закона от 19.09.1997 N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" не соответствует
Конституции РФ в той мере, в какой на его основании избирательная
комиссия вправе принимать решение об отмене регистрации кандидата
в качестве меры ответственности за нарушения избирательного
законодательства;
пункт 11 статьи 32 вышеназванного Закона не соответствует
Конституции РФ в той мере, в какой он не позволяет кандидату перед
голосованием, в том числе повторным, снять свою кандидатуру по
вынуждающим обстоятельствам, если до дня голосования осталось
менее чем три дня, а также исключает - во взаимосвязи с пунктами 8
и 9 статьи 35 и пунктом 2 статьи 59 названного Федерального закона
- возможность для кандидата, включенного без его согласия в число
кандидатур для повторного голосования вместо выбывшего кандидата,
снять свою кандидатуру, если решение избирательной комиссии о
передаче ему места выбывшего кандидата принимается с наступлением
указанного трехдневного срока;
пункт 3 статьи 59 указанного Закона не соответствует
Конституции РФ в той части, в какой им допускается возможность
посредством закона субъекта Российской Федерации устанавливать
запрет на проведение повторного голосования в случае, если в
избирательном бюллетене на день повторного голосования останется
только один кандидат.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.06.2002 N 422
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Определен порядок лицензирования космической деятельности,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
Установлены лицензионные требования и условия при
осуществлении данного вида деятельности, перечень документов,
предоставляемых соискателем для получения лицензии, а также сроки
принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии лицензирующим органом, которым является Росавиакосмос.
Росавиакосмос ведет реестр лицензий, а также осуществляет
контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий.
Лицензия выдается на 5 лет. Срок действия лицензии может быть
продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для
переоформления лицензии.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от
02.02.1996 N 104 "Об утверждении Положения о лицензировании
космической деятельности".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.06.2002 N 423
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
КУЛЬТИВИРОВАНИЮ РАСТЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Положение определяет порядок лицензирования деятельности по
культивированию растений, используемых для производства
наркотических средств и психотропных веществ, включенных в
перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,
осуществляемой государственными унитарными предприятиями.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.06.2002 N 424
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА
ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Положение определяет порядок лицензирования (срок действия
лицензии, лицензионные требования и условия, перечень документов,
представляемых соискателем для получения лицензии, и т.п.)
деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской
Федерации за ее пределами, осуществляемой российскими юридическими
лицами. Лицензирующим органом в данной сфере является Министерство
внутренних дел РФ.
Установлено, что лицензии на осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за ее
пределами, полученные в установленном порядке до принятия
настоящего Постановления, действительны до окончания указанного в
них срока.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от
05.11.1995 N 1095 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской
Федерации за границей".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.06.2002 N 425
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ И
ДОКУМЕНТОВ КОМИТЕТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСОВОМУ
МОНИТОРИНГУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Положение определяет порядок предоставления органами
государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления Комитету Российской
Федерации по финансовому мониторингу информации и документов,
необходимых для осуществления его функций (за исключением
информации о частной жизни граждан).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 17.05.2002 N 35
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И
РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ О СТАЦИОНАРНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ И ФОРМЫ ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА О
СТАЦИОНАРНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И
ИНВАЛИДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.06.2002 N 3511.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от
17.04.2002 N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов" утверждены Положение о порядке
заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и форма
Примерного договора о стационарном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.06.2002 N 426
"ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ВНЕШНЕМУ ДОЛГУ БЫВШЕГО СССР ПЕРЕД МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (МБЭС) И МЕЖДУНАРОДНЫМ
ИНВЕСТИЦИОННЫМ БАНКОМ (МИБ)"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлен порядок урегулирования обязательств Российской
Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным
банком экономического сотрудничества (МБЭС) и Международным
инвестиционным банком (МИБ) путем обмена этих обязательств на
обязательства МБЭС и МИБ перед иностранными кредиторами с их
одновременным обменом на облигации внешних облигационных займов
Российской Федерации, выпускаемые в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 23.06.2000 N 478 "Об урегулировании
задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими
банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб
кредиторов".
Министерство финансов РФ для проведения обмена обязательств
Правительства РФ осуществляет от имени Российской Федерации
дополнительную эмиссию облигаций внешних облигационных займов
Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и
2030 годах в общем объеме не более 700 млн. долларов США.
Утверждены Финансовые условия обмена обязательств бывшего
СССР.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 11.06.2002 N 1160-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ
"О МНОГОРЕЙСОВОЙ ОБРАБОТКЕ ПЛАТЕЖЕЙ В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ"
ОТ 20.02.1998 N 18-П"
Вступает в силу с 26.07.2002.
Положение ЦБ РФ от 20.02.1998 N 18-П "О многорейсовой
обработке платежей в Московском регионе" изложено в новой
редакции.
Положение определяет порядок осуществления многорейсовой
обработки платежей при проведении расчетов через расчетную сеть
Банка России в Московском регионе.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 11.06.2002 N 1161-У
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМА БАНКА РОССИИ ОТ 10 ОКТЯБРЯ
1996 ГОДА N 339"
Вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка
России".
Признано утратившим силу письмо ЦБ РФ от 10.10.1996 N 339,
устанавливавшее порядок расчетов для небанковских кредитных
организаций, выполняющих функции Расчетных центров ОРЦБ.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 13.06.2002 N 1162-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ
ОТ 04.10.2000 N 125-П "О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОГО
ЛИКВИДАЦИОННОГО БАЛАНСА И ЛИКВИДАЦИОННОГО БАЛАНСА КРЕДИТНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ И ИХ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
БАНКА РОССИИ"
Вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка
России".
Изменения и дополнения касаются порядка утверждения и
подписания промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного
баланса и приложений к ним; состава документов, представляемых в
территориальное учреждение Банка России для согласования; порядка
и сроков согласования территориальными учреждениями указанных
документов.
В частности, расширен перечень документов, прилагаемых к
промежуточному ликвидационному балансу и ликвидационному балансу.
Срок принятия территориальным учреждением Банка России решения
о согласовании или об отказе в согласовании сокращен до 25 рабочих
дней.
В новой редакции изложены формы, в которых отражаются перечни
кредиторов и имущества ликвидируемой кредитной организации.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<ПИСЬМО> Госкомстата РФ от 04.06.2002 N ВГ-07-23/2603
<О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЛИЦ, С КОТОРЫМИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧИЛИ
УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР>
Разъяснено, что в отчетность по труду по формам N П-4 и N 1-т
включаются только лица, с которыми заключен ученический договор на
профессиональное обучение с выплатой в период ученичества
стипендии и оплатой работы, выполняемой учениками на практических
занятиях, а также работники организации, с которыми заключен
ученический договор на переобучение без отрыва от работы.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 11.06.2002 N 01-06/22954
"О ФОРМИРОВАНИИ ИТН ПРИ ЗАЯВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ В ГТД"
Разъяснен порядок формирования идентификационного таможенного
номера (ИТН) и его заявления в грузовой таможенной декларации в
случаях, когда от имени юридического лица, сведения о котором
указываются в графах 2, 8, 9 или 14 ГТД, выступает его
обособленное подразделение.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 13.06.2002 N 14-10/23219
"О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Доведена информация о вступлении в силу зарегистрированных
Министерством юстиции Российской Федерации и официально
опубликованных нормативных правовых актов ГТК России.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ ГУСП от 14.05.2002 N 20
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
НАДБАВКИ ЗА КОМАНДОВАНИЕ (РУКОВОДСТВО) ВОИНСКИМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2002 N 3510.
Определены размеры, основания, сроки и процедура назначения и
выплаты надбавки военнослужащим Службы специальных объектов при
Президенте РФ, проходящим военную службу по контракту и замещающим
воинские должности командиров (начальников) воинских подразделений
Службы в соответствии с Перечнем штатных воинских должностей
командиров (начальников) воинских подразделений Службы.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/go?Mode=Section&Page=/Online/Review/fd0619
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.