НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 4 февраля 2002 года
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.01.2002 N 66
"О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
ГРАЖДАН, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ХИМИЧЕСКИМ ОРУЖИЕМ, И ГРАЖДАН,
ПОЛУЧИВШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ С ХИМИЧЕСКИМ ОРУЖИЕМ"
Утверждены Правила бесплатного обеспечения лекарственными
средствами граждан, занятых на работах с химическим оружием, и
граждан, получивших профессиональные заболевания в результате
проведения работ с химическим оружием.
Установлены категории граждан, считающихся занятыми на работах
с химическим оружием, и врачей, осуществляющих выписку рецептов
для бесплатного получения лекарственных средств.
Указано, что бесплатный отпуск лекарственных средств
осуществляется аптечными организациями независимо от их
организационно - правовой формы.
Также определен порядок назначения лекарственных средств и
выписки рецептов для их бесплатного получения.
Оплата лекарственных средств производится администрацией
объекта по уничтожению химического оружия или объекта по
производству химического оружия в соответствии с договором,
заключенным с аптечной организацией.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ. КРЕДИТ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 257-О
"ПО ЖАЛОБЕ КРАСНОЯРСКОГО ФИЛИАЛА ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА "КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ЛАНТА - БАНК" НА НАРУШЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПУНКТАМИ 1 И 2 СТАТЬИ 135 И
ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ СТАТЬИ 136 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд определил, что пункты 1 и 2 статьи 135
Налогового кодекса РФ содержат нормы, устанавливающие
ответственность за различные составы правонарушений, которые
недостаточно разграничены между собой, и не могут трактоваться как
создающие возможность привлечения к ответственности за одно и то
же нарушение, что, однако, не исключает возможность их применения
в отдельности на основе оценки фактических обстоятельств дела.
Положение части второй статьи 136 НК РФ, позволяющее налоговым
органам в бесспорном порядке взыскивать с налогоплательщиков
штрафы за нарушение налогового законодательства, как аналогичное
положениям, признанным неконституционными в Постановлении
Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П по делу о проверке
конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона РФ
"О федеральных органах налоговой полиции", не может применяться
судами, другими органами и должностными лицами.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 258-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ВАСИЛЕНКО АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 3 И ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 5
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НАЛОГАХ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ"
В своей жалобе в Конституционный Суд РФ Василенко А.В.
оспаривал положения пункта 1 статьи 3 и пункта 2 статьи 5 Закона
РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц",
утверждая, что порядок исчисления налога на строения на основе
данных об их инвентаризационной стоимости, установленный
указанными нормами, не соответствует Конституции РФ, поскольку
термин "инвентаризационная стоимость" не определен законодателем.
Конституционным Судом РФ в приятии к рассмотрению жалобы
гражданина Василенко А.В. отказано, жалоба признана не отвечающей
требованиям Федерального закона от 09.07.1994 N 1-ФКЗ "О
Конституционном Суде Российской Федерации" в связи с тем, что
ссылка заявителя на нарушение указанными нормами ряда положений
статей Конституции РФ носит произвольный характер.
ПРИКАЗ МНС РФ от 21.01.2002 N БГ-3-23/23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ О ДОХОДАХ,
ПОЛУЧЕННЫХ РОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОТ ИСТОЧНИКОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 3 статьи 80 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации и в целях реализации главы 25 "Налог
на прибыль организаций" части второй НК РФ утверждена форма
налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией
от источников за пределами Российской Федерации.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 22.01.2002 N ШС-6-14/59
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПИСЬМО МНС РОССИИ
ОТ 06.06.2000 N ВП-6-18/433@"
Письмо МНС РФ от 06.06.2000 N ВП-6-18/433@ "О налогообложении
операций по выплате физическим лицам наличной иностранной валюты"
дополнено новой нормой, касающейся объекта налогообложения по
налогу на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте.
МНС России разъясняет, что налог на покупку иностранных
денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной
валюте, подлежит взысканию в случае уплаты физическим лицом суммы
в рублях в банк в целях поступления денежных средств на валютные
счета, служащие источником выплаты наличной иностранной валюты,
если непосредственно при уплате суммы в рублях с указанных счетов
осуществляется выплата наличной иностранной валюты.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 23.01.2002 N ВГ-6-03/69@
"О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ"
В связи с введением в действие главы 27 "Налог с продаж"
Налогового кодекса РФ ряд писем МНС РФ, касающихся исчисления и
уплаты налога с продаж, не применяются по правоотношениям,
возникшим после 1 января 2002 года.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 23.01.2002 N СА-6-05/71@
<О ПОРЯДКЕ УЧЕТА СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ОТ
УПЛАТЫ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА>
МНС РФ сообщает, что уплата авансовых платежей по единому
социальному налогу за декабрь 2001 года должна производиться не
позднее 15 января 2002 года.
Кроме того, уточняется порядок учета средств, поступающих в
федеральный бюджет от уплаты указанного налога.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 25.01.2002 N ВБ-6-21/87@
"О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО НАЛОГУ
НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В I КВАРТАЛЕ 2002 ГОДА"
Разъяснено, что в I квартале 2002 года авансовые платежи по
налогу на добычу полезных ископаемых исчисляются как одна третья
суммы платежей за пользование недрами и отчислений на
воспроизводство минерально - сырьевой базы, начисленных за IV
квартал 2001 года. В отношении нефти и газового конденсата из
газоконденсатных месторождений авансовые платежи по налогу
исчисляются как одна третья суммы указанных платежей и отчислений
и суммы акциза, начисленного за IV квартал 2001 года, определяемой
в доле, пропорциональной объему добытых налогоплательщиком в IV
квартале 2001 года нефти и газового конденсата из
нефтегазоконденсатных месторождений на территории,
подведомственной соответствующему налоговому органу.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 28.01.2002 N ВГ-6-03/99
"РАЗЪЯСНЕНИЕ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НДС НА МЕДИЦИНСКУЮ ПРОДУКЦИЮ,
ПЕРИОДИЧЕСКУЮ ПЕЧАТНУЮ И КНИЖНУЮ ПРОДУКЦИЮ"
Разъяснено, что с 1 января 2002 года при реализации
лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том
числе внутриаптечного изготовления, изделий медицинского
назначения в целях применения налоговой ставки по налогу на
добавленную стоимость 10 процентов следует руководствоваться
кодами ОКП, перечисленными в письме Госналогслужбы РФ
N ВЗ-4-03/31н, Минфина РФ N 04-03-07 от 10.04.1996 "О порядке
освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской
продукции", при реализации периодических печатных изданий, за
исключением периодических печатных изданий рекламного или
эротического характера - кодами ОКП, перечисленными в п. 1 письма
Госналогслужбы РФ от 07.06.1996 N ПВ-6-03/393 "Разъяснение о
применении налоговых льгот по продукции средств массовой
информации и книжной продукции".
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 17.01.2002
N 19 "Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой
медицинской техники, реализация которой на территории Российской
Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"
вступило в силу с 31 января 2002 года, а до вступления в силу
данного Постановления освобождение от налогообложения важнейшей и
жизненно необходимой медицинской техники в соответствии с
подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ не
производится.
Дополнено письмо МНС РФ от 08.01.2002 N ШС-6-03/6@ "О
применении НДС на медицинскую продукцию, периодическую печатную и
книжную продукцию".
ПРИКАЗ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при
Минтруде РФ от 22.01.2002 N 8
<ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УСЛОВИИ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОЙ СХЕМЫ ФОНДА>
Установлено, что до внесения изменений в п. 5 Требований к
пенсионным схемам негосударственных пенсионных фондов, применяемым
для негосударственного пенсионного обеспечения населения,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.12.1999 N 1385,
обязательным условием применения пенсионной схемы фонда считается
получение участником фонда пенсии в размере не менее 0,5
минимальной государственной пенсии по старости при общем трудовом
стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии,
установленной законодательством по состоянию на 31.12.2001.
БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 28.01.2002 N 1103-У
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ
29.06.2000 N 810-У "ОБ УЧЕТЕ ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ
РЕЗЕРВА НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ ПО ССУДАМ, ФОРМИРУЕМОГО КРЕДИТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ИНСТРУКЦИИ БАНКА
РОССИИ ОТ 30.06.97 N 62А "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ ПО ССУДАМ" И
УСТАНОВЛЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ В СВЯЗИ С
ИЗМЕНЕНИЯМИ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Вступил в силу с 01.02.2002.
Признано утратившим силу Указание ЦБ РФ от 29.06.2000 N 810-У.
Установлено, что при определении налоговой базы в части
отнесения на расходы отчислений в резерв на возможные потери по
ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности кредитные
организации должны руководствоваться статьей 292 Налогового
кодекса Российской Федерации.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 29.01.2002 N 1104-У
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ"
Вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка
России".
Признаны утратившими силу письма Банка России от 11.02.1997
N 410 "О совершения банками сделок с природными драгоценными
камнями на территории Российской Федерации" и от 01.08.1997
N 03-26-2-2/1780 "О некоторых особенностях проведения залоговых
операций с драгоценными металлами и / или драгоценными камнями, а
также ювелирными изделиями".
ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ЦБ РФ от 29.01.2002 N 23-ОР
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ПРОВЕДЕНИИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПЕРАЦИЙ С ДРАГОЦЕННЫМИ
МЕТАЛЛАМИ И ПРИРОДНЫМИ ДРАГОЦЕННЫМИ КАМНЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Определен перечень операций с драгоценными металлами и
драгоценными камнями, которые вправе осуществлять кредитные
организации независимо от наличия лицензии на совершение операций
с драгоценными металлами.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.01.2002 N 67
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОХРАНЫ, ВЫЛОВА (ДОБЫЧИ) ЭНДЕМИЧНЫХ ВИДОВ
ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ И СБОРА ЭНДЕМИЧНЫХ ВИДОВ ВОДНЫХ РАСТЕНИЙ ОЗЕРА
БАЙКАЛ"
Установлено, что вылов (добыча) байкальских омуля, нерпы и
других эндемичных видов водных животных и сбор эндемичных видов
водных растений озера Байкал, за исключением водных животных и
растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,
осуществляются в пределах общих допустимых уловов этих видов
водных биологических ресурсов, определяемых и утверждаемых
ежегодно в установленном порядке.
Запрещается вылов байкальского омуля на путях нерестовых
миграций, за исключением его вылова в научно - исследовательских,
контрольных и рыбоводных целях, а также вылов нерпы в период
щенки.
Утверждение перечня промысловых эндемичных видов водных
животных и эндемичных видов водных растений озера Байкал, правил
рыболовства в бассейне озера Байкал, а также сроков вылова
(добычи) и сбора указанных видов биологических ресурсов возложено
на Госкомрыболовство РФ совместно с Минприродой РФ.
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 20.12.2001 N 1210
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАМОЖЕННЫХ КАРТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2002 N 3205.
Установлено, что применение механизма использования
микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) допускается
по письменному заявлению плательщика при уплате таможенных
платежей в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим
переработки на таможенной территории, или внесении на депозит
причитающихся сумм.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 21.12.2001 N 1216
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 20.07.99 N 455"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2002 N 3208.
В Приказе ГТК России от 20.07.1999 N 455 "Об определении мест
таможенного оформления нефтепродуктов, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации" заменены коды ТН ВЭД
России на отдельные виды нефтепродуктов, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 21.12.2001 N 1218
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 24.02.2000
N 147"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2002 N 3209.
В связи с переходом на восьмизначную систему кодирования
таможенных органов Российской Федерации внесены изменения в
элементы схемы заполнения сотрудником таможенного органа
регистрационного номера накладных, представленных при уведомлении
перевозчиком о пересечении таможенной границы, приведенной в
Положении о предварительных операциях таможенного оформления в
автомобильных пунктах пропуска, утвержденном Приказом ГТК России
от 24.02.2000 N 147.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.01.2002 N 80
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 20.12.2001
N 1208"
С 1 января 2002 года ставка ввозной таможенной пошлины в
отношении емкостей алюминиевых жестких цилиндрических вместимостью
не более 1 л (код ТН ВЭД 7612 90 100 1) применяется в размере 20
процентов, но не менее 41 евро за 1000 шт.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.01.2002 N 84
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 10.10.96 N 630"
В новой редакции изложен раздел Б справки к грузовой
таможенной декларации, приведенной в приложении к Порядку
представления, проверки и регистрации справки к грузовой
декларации, введенному в действие Приказом ГТК России от
10.10.1996 N 630 "О справке к грузовой таможенной декларации".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 28.01.2002 N 01-06/3242
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ"
Разъяснен порядок таможенного оформления воздушных судов,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с
применением различных процедур таможенного оформления в
зависимости от условий перемещения воздушного судна.
<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 23.01.2002 N ТФ-2071
<ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ, ДОПУЩЕННОЙ В ТЕКСТЕ
ПИСЬМА ГТК РФ ОТ 08.01.2002 N 01-06/482>
В перечень складов временного хранения, на которых допускается
временное хранение товаров отдельной категории, указанных в
Приказе ГТК РФ от 10.04.2001 N 347, включены СВХ ООО "Евротехлайн"
и АООТ "Совтрансавтоэкспедиция".
Источник: "Консультант Плюс"
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/go?Mode=Section&Page=/Online/Review/fd0204
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.