НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 25 января 2002 года
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 249-О
"ПО ХОДАТАЙСТВУ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОБ
ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 АПРЕЛЯ 2001 ГОДА ПО ХОДАТАЙСТВУ
ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27
ИЮНЯ 2000 ГОДА ПО ЗАПРОСУ ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ О ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ КОНСТИТУЦИЙ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН, РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ И РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Президент Республики Башкортостан обратился в Конституционный
Суд РФ с ходатайством об официальном разъяснении Определения
Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N 65-О, с просьбой
разъяснить ряд положений Определения, в том числе:
- значение некоторых терминов, использованных в Определении
для описания норм Конституции Республики Башкортостан, подлежащих
отмене на основании ранее принятых решений Конституционного Суда;
- какие критерии являются необходимыми и достаточными для
доказательства аналогичности норм Конституции Республики
Башкортостан тем нормам, которые ранее были признаны
Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ определил, что рассмотрение данного
ходатайства в судебном заседании Конституционного Суда РФ не
требуется, поскольку Определение Конституционного Суда РФ от
19.04.2001 N 65-О не содержит неопределенности, а поставленные в
ходатайстве вопросы нашли разрешение в Конституции Российской
Федерации, нормах Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", а также в решениях
Конституционного Суда РФ (Постановление от 07.06.2000 и
Определение от 27.06.2000 N 92-О).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.01.2002 N 32
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ИЮЛЯ 1997 Г. N 828"
Сокращен срок поэтапной замены паспорта гражданина СССР на
паспорт гражданина Российской Федерации. Замена паспортов должна
быть произведена до 31 декабря 2003 года.
Внесены изменения и дополнения в порядок оформления паспорта
гражданина Российской Федерации. Установлено, что по желанию
гражданина соответствующими налоговыми органами в паспорте
производятся отметки об идентификационном номере
налогоплательщика. Кроме того в паспорте в обязательном порядке
органами внутренних дел производятся отметки о ранее выданных
основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации.
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.01.2002 N 34
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ"
Установлено, что "Всероссийская государственная телевизионная
и радиовещательная компания" имеет филиал в г. Санкт - Петербурге
- "Дирекция ВГТРК "Санкт - Петербург".
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.01.2002 N 30
"О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ
ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что нормативные правовые акты Российской
Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное
обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий
граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации", применяются в
части, не противоречащей указанным Федеральным законам.
Министерству труда и социального развития РФ поручено
совместно с другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые
акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии
по государственному обеспечению, а также представить во II
квартале 2002 г. в Правительство РФ предложения о приведении
федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в
соответствие с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации".
Утверждены планы подготовки проектов постановлений
Правительства РФ в соответствии с указанными федеральными
законами.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 15.01.2002 N 4
"О БУХГАЛТЕРСКОМ ОТЧЕТЕ ОРГАНИЗАЦИЙ АПК ЗА 2001 ГОД"
Сохранен перечень форм годовой бухгалтерской отчетности,
утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 21.09.2000 N 774.
Внесен ряд дополнений и изменений в Инструкцию по заполнению
типовых и ведомственных специализированных форм годовой
бухгалтерской отчетности организациями агпропромышленного
комплекса за 2000 год, утвержденную Приказом Минсельхоза РФ от
24.11.2000 N 938.
Утвержден график представления годовых бухгалтерских отчетов
по Минсельхозу РФ за 2001 год.
БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 14.01.2002 N 4-Т
"О ВОЗМОЖНЫХ ИСТОЧНИКАХ ПОКРЫТИЯ УБЫТКОВ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ"
Установлен перечень источников для покрытия убытков отчетного
года (после его завершения) и предшествующих лет, а также
разъяснен порядок их определения и использования кредитными
организациями.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 16.01.2002 N 5-Т
"О ПЕРЕНОСЕ СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМАМ N 350,
351, 353, 354, ЗАКЛЮЧЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА
РОССИИ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНОВ МЕР ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Продлены сроки представления кредитными организациями в
территориальные учреждения Банка России отчетности по состоянию на
1 января 2002 года по формам N 350, 351, 353, 354, а также срок
представления заключений территориальных учреждений о выполнении
мер по финансовому оздоровлению кредитных организаций,
представляемых в соответствии с пунктом 6.8 Инструкции Банка
России от 12.07.1999 N 84-И.
ВОПРОСЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.01.2002 N 29
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 1992 Г.
N 832"
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от
29.10.1992 N 832 "О порядке установления видов топлива для
предприятий и топливопотребляющих установок".
Исключена норма, предоставляющая органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации право устанавливать для
предприятий, расположенных на их территории, и топливопотребляющих
установок природный газ для жилищных, коммунально - бытовых нужд и
нужд населения, независимо от количества его потребления.
Введена новая норма, предоставляющая указанным органам право
устанавливать предприятиям дизельное топливо, печное бытовое
топливо, моторное топливо и другие виды жидкого нефтяного топлива,
кроме сырой нефти и керосина, при годовом расходе до 2 тыс. тонн.
ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 09.01.2002 N 1/4
"ОБ ИНДЕКСАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ГРУЗОВЫЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ СООБЩЕНИИ
ПО СТАВКАМ ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01 "ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ" (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО N 1, ЧАСТЬ 1,
ИЗДАНИЯ 1989 Г. И ЧАСТЬ 2, ИЗДАНИЯ 1994 Г.)"
("Информационный бюллетень ФЭК РФ", N 1, 15.01.2002)
С 20 января 2002 года установлен коэффициент в размере 1,14 к
действующим тарифам на грузовые железнодорожные перевозки во
внутригосударственном сообщении и на перевозки экспортно -
импортных грузов через российские порты по ставкам Прейскуранта
N 10-01, утвержденного Госкомцен СССР, МПС СССР 31.03.1989 N 238,
к действующим ставкам на перевозки специальных грузов и воинских
грузов, оформленных воинскими требованиями - накладными формы N 2,
и к ставкам Единого воинского тарифа. Такой же коэффициент
установлен к действующим базовым ставкам платы за пользование
вагонами, контейнерами и размерам уменьшения действующих тарифов,
установленным Правилами применения ставок платы за пользование
вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта
(Тарифное руководство N 2), утвержденными Приказом МАП РФ от
22.02.2001 N 180.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 09.01.2002 N 1/5
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА К ТАРИФАМ
ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01 "ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ" (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО N 1 ЧАСТЬ 2 ИЗДАНИЯ 1994 Г.)
НА ПЕРЕВОЗКИ РУД НЕФЕЛИНОВЫХ И КОНЦЕНТРАТОВ НЕФЕЛИНОВЫХ"
("Информационный бюллетень ФЭК РФ", N 1, 15.01.2002)
С 1 февраля 2002 года устанавливается понижающий коэффициент в
размере 0,525 к действующим тарифам Прейскуранта N 10-01,
утвержденного Госкомцен СССР, МПС СССР 31.03.1989 N 328, на
перевозку нефелиновых руд (тарифный код 151446) и нефелиновых
концентратов (тарифный код 151183) повагонными отправками во
внутригосударственном сообщении.
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 22.01.2002 N 54
"О НЕПРИМЕНЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
СОЮЗА ССР ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ"
В целях упорядочения правовой основы деятельности таможенных
органов Российской Федерации определен перечень ведомственных
нормативных актов СССР, не подлежащих применению на территории
Российской Федерации, ранее регулировавших вопросы организации
деятельности таможенных органов и порядок таможенного оформления и
таможенного контроля за перемещением через государственную границу
СССР отдельных видов товаров.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 22.01.2002 N 58
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО УРОВНЯ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ТОВАРОВ"
В отношении транспортных средств, предназначенных для
перевозки 10 человек и более, включая водителя, автомобилей
легковых новых, мотоциклов (включая мопеды) новых, седельных
тягачей, транспортных средств для перевозки грузов, прицепов и
полуприцепов новых установлен контрольный уровень, рассчитываемый
как таможенная стоимость на единицу товара.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 14.12.2001 N 01-33/49552
"О ЗАПОЛНЕНИИ ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ"
Участникам внешнеэкономической деятельности при заполнении
платежных документов на перечисление денежных средств на счета по
учету таможенных платежей необходимо указывать в поле "получатель"
ИНН таможенного органа, осуществляющего контроль за поступлением
платежа.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 17.12.2001 N 01-06/51479
"О СПИСКЕ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ"
Направлен для использования в работе с 1 января 2002 года
Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения
обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию
Российской Федерации. Указанный список сформирован в соответствии
с критериями, принятыми в ТН ВЭД России, и правилами интерпретации
ТН ВЭД.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 18.12.2001 N 01-06/50086
"О РАЗЪЯСНЕНИЯХ О КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ"
Направлены для использования в работе разъяснения о
классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД России,
подготовленные исходя из Основных правил интерпретации ТН ВЭД и на
основе критериев и определений, имеющихся в текстах примечаний к
разделам и группам ТН ВЭД России и в текстах позиций ТН ВЭД
России.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 21.01.2002 N 01-06/2052
"О ДОКАЗЫВАНИИ ВИНЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Разъяснены положения Постановления Конституционного Суда
РФ от 27.04.2001 N 7-П "О проверке конституционности ряда
положений Таможенного Кодекса Российской Федерации в связи с
запросом Арбитражного Суда города Санкт - Петербурга и
Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ
"АвтоВАЗ" и "Комбинат "Североникель", обществ с ограниченной
ответственностью "Верность", "Вита - Плюс" и "Невско - Балтийская
транспортная компания", товарищества с ограниченной
ответственностью "Совместное российско - южноафриканское
предприятие "Эконт" и гражданина А.Д. Чулкова", касающиеся решения
вопроса о виновности юридического лица в совершении нарушения
таможенных правил.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 24.12.2001 N ТФ-33827-33842
<О ПРИМЕНЕНИИ НОВЫХ СТАВОК АКЦИЗОВ>
ГТК РФ разъясняет, что новые ставки акцизов на отдельные виды
подакцизных товаров и подакцизного сырья применяются с 1 января
2002 года.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 10.01.2002 N ТФ-598-607
<О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 07.12.2001
N 1141-Р>
Внесены изменения в перечень товаров, предъявляемых к
таможенному оформлению и помещаемых под таможенный режим выпуска
для свободного обращения только по согласованию с Оперативным
управлением ГТК России, приведенный в приложении 1 к распоряжению
ГТК России от 07.12.2001 N 1141-р "О согласовании выпуска
отдельных категорий товаров, поступающих в адрес получателей,
расположенных в Москве и Московской области".
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 22.01.2002 N ТФ-1993-2001
<О ПРИКАЗЕ ГТК РФ ОТ 19.10.2001 N 1002>
Таможенным органам предписано не применять до 15 марта 2002
года Приказ ГТК РФ от 19.10.2001 N 1002 "Об определении мест
вывоза".
Источник: "Консультант Плюс"
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/go?Mode=Section&Page=/Online/Review/fd0125
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.