КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 31 июля 2001 года

    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                                Выпуск 31 июля 2001 года

    ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 07.07.2001 N 139-О
    "ПО ЖАЛОБЕ ОАО "РОСНЕФТЬ - ЯМАЛНЕФТЕПРОДУКТ" НА НАРУШЕНИЕ
    КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 11
    ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ МАТЕРИАЛЬНОМ РЕЗЕРВЕ"

    ОАО  "Роснефть - Ямалнефтепродукт" обжалованы положения статьи
11  Федерального  закона  от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном
материальном   резерве",   в   соответствии   с которыми  перечень
организаций,  осуществляющих  ответственное  хранение материальных
ценностей государственного резерва,  номенклатура и объем хранения
этих ценностей определяются мобилизационным и другими специальными
планами,  а  также  норму  этой  же статьи,  устанавливающую,  что
возмещение   затрат  организациям,   осуществляющим  ответственное
хранение   государственного   резерва,   производится   в порядке,
определяемом Правительством РФ.
    Конституционным Судом РФ отказано в  принятии  к  рассмотрению
жалобы,  поскольку  разрешение  поставленного заявителем вопроса в
настоящий момент неподведомственно Конституционному Суду РФ.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р
    "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (2002 - 2004 ГОДЫ)"

    Программа включает положения, реализация которых направлена на
достижение долгосрочных целей,  содержащихся в стратегии социально
-   экономического   развития  России  на  период  до  2010  года,
направленной  на  обеспечение  устойчивого  повышения уровня жизни
населения,  сокращения разрыва по уровню благосостояния с ведущими
экономически развитыми странами.
    Программой  определены  основные  цели,  задачи и мероприятия,
проводимые   государством   в  области   социальной   политики   и
модернизации  экономики,  бюджетной  политики,  а  также в области
федеральной региональной политики.

    ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 132-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ЗАКРЫТОГО
    АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕБАУ АГ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
    ПРАВ И СВОБОД ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 165 И ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 651
    ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    Конституционный   Суд  РФ  отказал  в принятии  к рассмотрению
жалобы  ЗАО  "РЕБАУ АГ" на нарушение конституционных прав и свобод
пунктом 1 статьи 165, устанавливающим, что несоблюдение требования
о  государственной  регистрации  сделки  в случаях,   определенных
законом,  влечет ее недействительность,  и пунктом 2 статьи 651 ГК
РФ,  устанавливающим,  что  договор  аренды здания или сооружения,
заключенный  на  срок  не  менее  года,  подлежит  государственной
регистрации  и считается  заключенным с момента такой регистрации,
поскольку    жалоба    не    отвечает   требованиям   Федерального
конституционного   закона   "О   Конституционном  Суде  Российской
Федерации",   в   соответствии   с  которыми   жалоба   признается
допустимой.

    СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

    ПРИКАЗ ФСО РФ от 21.06.2001 N 226
    "О ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ФСО РОССИИ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПЕНСИЮ
    ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2001 N 2825.

    Утверждена Инструкция,   которая  определяет  порядок  выплаты
военнослужащим ФСО  России,  проходящим  службу  по  контракту   и
имеющим  право  на  пенсию  за выслугу лет,  ежемесячной надбавки.
Установлены размеры ежемесячных выплат  (в  процентах  от  размера
пенсии,  которая могла быть назначена военнослужащим). Перечислены
основания для перерасчета суммы надбавки.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ. КРЕДИТ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 130-О
    "ПО ЗАПРОСУ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА О ПРОВЕРКЕ
    КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ ПУНКТА 12 СТАТЬИ 7 ЗАКОНА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"

    Определено,  что  положение  пункта  12  статьи 7 Закона РФ от
21.03.1991  "О  налоговых органах Российской Федерации",  согласно
которому   налоговым   органам   предоставляется   право  налагать
административные штрафы на граждан, виновных в непредставлении или
несвоевременном  представлении  деклараций  о доходах,  утрачивает
силу   и  не  подлежит  применению  судами,   другими  органами  и
должностными  лицами,   как  не  соответствующее  Конституции  РФ,
поскольку  оно  со  дня  вступления в силу части первой Налогового
кодекса РФ позволяет повторно привлекать лицо к ответственности за
одно и то же правонарушение.

    ПРИВАТИЗАЦИЯ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 N 12-П
    "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 7 СТАТЬИ 21
    ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
    И ОБ ОСНОВАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ВЫСШЕГО  АРБИТРАЖНОГО
    СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    Конституционный Суд РФ  постановил,  что  положение  пункта  7
статьи  21  Федерального  закона  "О приватизации государственного
имущества и об основах  приватизации  муниципального  имущества  в
Российской Федерации", согласно которому в случае невыполнения или
ненадлежащего  выполнения   победителем   коммерческого   конкурса
инвестиционных  и  (или)  социальных  условий  объект приватизации
подлежит   безвозмездному   отчуждению   в   государственную   или
муниципальную  собственность,  не  может  служить  основанием  для
изъятия  имущества  у  победителя  коммерческого  конкурса  и  его
возврата  в бесспорном порядке публичному собственнику и тем самым
не   исключает   судебную   защиту   прав   участников    процесса
приватизации,   в   том  числе  с  использованием  предусмотренных
гражданским  законодательством  способов  и  средств  защиты  прав
субъектов  договора,  и  как  таковое  не противоречит Конституции
Российской Федерации.

    ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 N 131-О
    "ПО ЖАЛОБЕ СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОАО
    "КРАСНОЯРСКЭНЕРГО" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД
    ПОЛОЖЕНИЕМ СТАТЬИ 124 ТРАНСПОРТНОГО УСТАВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    В соответствии   со   статьей   124   Федерального  закона  от
08.01.1998 N 2-ФЗ "Транспортный устав  железных  дорог  Российской
Федерации" взыскание штрафов,  предусмотренных отдельными статьями
указанного Транспортного  устава,  осуществляется  в  безакцептном
порядке.
    Конституционным Судом РФ установлено,  что указанное положение
статьи 124 Транспортного  устава  железных  дорог  о  безакцептном
порядке взыскания с грузополучателей сумм штрафов, предусмотренных
статьей  121  указанного  устава,  не  может  применяться  судами,
другими  органами  и  должностными  лицами,  так  как  оно  служит
основанием для безакцептного взыскания сумм штрафов при несогласии
грузополучателей с их уплатой.

    МЕДИЦИНА, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 07.06.2001 N 140-О
    "ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА КИСЛОВА СЕРГЕЯ ВАЛЕНТИНОВИЧА НА
    НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 25 ОСНОВ
    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ
    ГРАЖДАН"

    Установлено, что оспариваемая статья 25 Основ законодательства
РФ   об   охране   здоровья  граждан,   которая  закрепляет  право
военнослужащих   на   медицинское   освидетельствование  военно  -
врачебными комиссиями для определения их годности к военной службе
и досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья,  не
регулирует порядок медицинского освидетельствования военнослужащих
для  установления им инвалидности,  а определяет способ реализации
военнослужащими права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
    Определением отказано в принятии к рассмотрению жалобы в связи
с  тем,  что  она  не  может быть признана допустимой и разрешение
поставленного     в    ней     вопроса    Конституционному    Суду
неподведомственно.

    ПРОКУРАТУРА

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 134-О
    "ПО ЗАПРОСУ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О ПРОВЕРКЕ
    КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 43 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
    ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА
    СОКОВЦА ВЛАДИМИРА ПЛАТОНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЭТИМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ
    ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ"

    Судом  Чукотского  автономного  округа  и гражданином Соковцом
В.П.  обжаловались  положения  статьи  43  Федерального  закона от
17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации",  которые
предусматривают  порядок  увольнения  прокурорского  работника  из
органов   прокуратуры   по   достижении  им  предельного  возраста
пребывания на службе в указанном ведомстве,  составляющего 60 лет.
При   этом   решением  руководителя  соответствующего  органа  или
учреждения  прокуратуры  допускается продление срока нахождения на
службе  работников,  достигших  предельного  возраста и занимающих
определенные должности однократно - не более чем на год.
    Конституционным  Судом РФ принято решение об отказе в принятии
к рассмотрению запроса Суда Чукотского автономного округа и жалобы
Соковца  В.П.,  поскольку по предмету их обращения Конституционным
Судом  РФ  ранее были вынесены решения,  сохраняющие свою силу,  а
также поскольку разрешение вопроса, поставленного в жалобе Соковца
В.П.,   Конституционному   Суду  неподведомственно  и относится  к
компетенции судов общей юрисдикции.

    ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 02.07.2001 N 631
    "О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 15.01.2001 N 25"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2001 N 2823.

    Таможенным  органам  предписано  применять  Приказ  ГТК  РФ от
15.01.2001   N  25   "О  местах  ввоза  на  таможенную  территорию
Российской  Федерации  товаров  отдельных  категорий"  в отношении
товаров, указанных в пункте 1 данного Приказа и классифицируемых в
группах с 50 по 64 включительно в соответствии с ТН ВЭД России.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.07.2001 N 710
    "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН"

    Таможенным органам  предписано   применять   ставки   вывозных
таможенных  пошлин  в  отношении  товаров,  вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации за пределы государств - участников
соглашений  о  Таможенном союзе,  согласно приложению к настоящему
документу.  При  этом  ранее  изданные  акты  ГТК  РФ,  касающиеся
взимания  вывозных  таможенных  пошлин,  применяются  в части,  не
противоречащей данному Приказу.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.07.2001 N 711
    "О СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОШЛИНАХ НА КРАХМАЛ КАРТОФЕЛЬНЫЙ И КРАХМАЛ
    КУКУРУЗНЫЙ"

    Таможенным органам предписано применять с 10 августа 2001 года
по  10 августа 2004 года включительно ставки специальных пошлин на
крахмал картофельный (код ТН ВЭД  118  13  000  0)  в  размере  30
процентов,  но не менее 0,11 евро за 1 кг, и на крахмал кукурузный
(код ТН ВЭД 1108 12 000 0) в размере 10  процентов,  но  не  менее
0,04 евро за 1 кг.
    Установлено, что ставки специальных пошлин на указанные товары
применяются  сверх  ставок таможенных пошлин,  доведенных Приказом
ГТК РФ от 10.03.2000 N 176 "О ТН ВЭД России и о внесении изменений
и  дополнений  в отдельные нормативные акты ГТК России".  При этом
льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации  по
уплате ввозных таможенных пошлин, не применяются.
    Взимание специальных  пошлин  на  эти   товары,   ввозимые   с
таможенной   территории   Республики   Белоруссия   на  таможенную
территорию Российской Федерации, осуществляется в особом порядке.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 18.07.2001 N 01-06/28272
    "О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
    СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИЦИОННЫМИ
    ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ЭКСПРЕСС - ПЕРЕВОЗЧИКАМИ)"

    ГТК  РФ  разъясняет  порядок осуществления контроля таможенной
стоимости товаров,  перемещаемых специализированными транспортно -
экспедиционными   организациями   (экспресс  - перевозчиками),   в
соответствии  с нормативной  базой  ГТК  РФ и определения величины
заявленной  таможенной  стоимости с учетом особенности организации
перемещения   товаров   такими  перевозчиками  от  отправителя  до
получателя.  При этом особое внимание должно быть уделено проверке
товаросопроводительных  документов  и анализу  содержащихся  в них
сведений о структуре заявленной таможенной стоимости,  в том числе
и стоимости услуг доставки.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 18.07.2001 N 13-15/28229
    "О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ"

    Разъяснен  порядок  получения разрешения на применение особого
порядка    декларирования   при   таможенном   оформлении   машин,
поставляемых   в  виде   отдельных  компонентов  в соответствии  с
таможенным  режимом  выпуска  для свободного обращения.  Указанная
процедура  осуществляется при представлении заинтересованным лицом
необходимых документов, заверенных банком импортера.
    Кроме того,  разъяснен  порядок  условного  выпуска  отдельных
партий компонентов машины  в  соответствии  с  таможенным  режимом
выпуска   для   свободного   обращения  по  письменному  заявлению
заинтересованного лица с последующей подачей  грузовой  таможенной
декларации,  и  процедура  заполнения  такого  заявления для целей
валютного контроля.

    <ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 12.07.2001 N ТК-500
    <О СЕРТИФИКАТАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ФОРМЫ СТ-1>

    Таможенным  органам предписано применять бланки сертификатов о
происхождении  товаров  формы  СТ-1  старого  образца,  выдаваемые
Торгово  - промышленной  палатой  Республики Белоруссия,  наряду с
бланками   новой   формы,   соответствующей   требованиям   Правил
определения  страны  происхождения товаров,  утвержденных Решением
Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000.

    <ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 17.07.2001 N ТФ-16896
    <О СТАВКЕ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ>

    Таможенные   органы   информированы  о допущенной  технической
ошибке  в отношении  ставки вывозной таможенной пошлины на топливо
жидкое (мазут) (коды ТН ВЭД России 2710 00 710 0 - 2710 00 780 0),
указанной  в приложении  к Приказу  ГТК  РФ от 06.07.2001 N 650 "О
ставках вывозных таможенных пошлин",  и о применении с 6 июля 2001
года ставки в размере 20 евро за 1000 кг при начислении таможенных
пошлин на указанный товар.

    <ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 17.07.2001 N ТФ-16985
    <О МЕСТАХ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ>

    ГТК РФ сообщает о том, что временно до издания соответствующих
нормативных   актов,   в   перечни   мест  доставки  и таможенного
оформления  товаров,  определенных Приказом ГТК РФ от 26.02.2001 N
213 "О местах таможенного оформления товаров отдельных категорий в
Москве и Московской области" и Приказом ГТК РФ от 10.04.2001 N 347
"О  местах  таможенного  оформления  товаров отдельной категории",
включен СВХ АО "СОВТРАНСАВТОЭКСПЕДИЦИЯ".

    ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

    ПРИКАЗ МПТР РФ от 25.05.2001 N 94
    <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИЗДАТЕЛЬСКУЮ И
    ПОЛИГРАФИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ>
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2001 N 2814.

    Утверждены формы  лицензий  на  издательскую и полиграфическую
деятельность.


Источник: "Консультант Плюс"






--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/go?Mode=Section&Page=/Online/Review/fd0731
--------------------------------------------------------------------

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.