Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: юридическая пресса, комментарии и книги Выпуск от 21.02.2007


КонсультантПлюс

Новое: юридическая пресса, комментарии и книги

Выпуск от 21.02.2007


Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

Постатейные комментарии и книги

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (Р.Ч. Бондарчук, Е.В. Прокопьев) (ЗАО Юстицинформ, 2007)

Авторы комментария к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", изучая отношения, которые складываются в связи с реализацией гражданами России их конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, исследуют правовое закрепление порядка рассмотрения этих обращений в упомянутые органы (к их должностным лицам).

В работе разъясняются требования к письменному обращению, процедура его направления, регистрации и рассмотрения, сроки рассмотрения, порядок проведения личного приема граждан; говорится об институте контроля в данной области, привлечении к ответственности за нарушение комментируемого Закона, а также правилах возмещения причиненных убытков и взыскания понесенных расходов при рассмотрении обращений.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"КОММЕНТАРИЙ К ИЗМЕНЕНИЯМ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 30 ИЮНЯ 2006 Г. N 90-ФЗ" (Л.Н. Гайдукова) (ГроссМедиа, 2007)

В данном Комментарии проводится анализ трансформации трудового законодательства в связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".

В частности, автор исследует изменения, произошедшие в институтах трудового договора, рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, дисциплины труда, профессиональной подготовки и повышения квалификации, охраны труда, материальной ответственности сторон трудового договора, социального партнерства и др.

"СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В УСЛОВИЯХ НОВОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ" (Л.В. Щур-Труханович) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В настоящей работе анализируются требования трудового законодательства, предъявляемые к содержанию и форме трудового договора, основаниям возникновения трудовых отношений, дается характеристика каждой из сторон трудовых отношений, говорится о гарантиях при приеме на работу. Также приводятся рекомендации по разработке и оформлению трудовых договоров в условиях нового правового регулирования трудовых отношений нормами Трудового кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.

∙ ФИНАНСЫ

"КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 26.3 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (А.Н. Борисов) (ЗАО Юстицинформ, 2007)

Представленная работа является постатейным комментарием к гл. 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", введенной в часть вторую Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ. Положения данной главы НК РФ рассмотрены с учетом внесенных в нее изменений и дополнений, в том числе Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 39-ФЗ, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 101-ФЗ. Подробно проанализирована сущность системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД), детально изучены виды деятельности, подпадающие под действие ЕНВД. Комментарий содержит анализ судебной практики, разъяснения высших судебных органов - Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - и правовые позиции федеральных органов исполнительной власти - Минфина России, ФНС России и прочих.

∙ ПРАВОСУДИЕ

"АДВОКАТ: НАВЫКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА" (под ред. Л.А. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой) (Волтерс Клувер, 2006)

Предлагаемый материал, изданный в рамках Программы содействия развитию адвокатской деятельности российского представительства Американской ассоциации адвокатов (ABA CELLI), посвящен различным аспектам деятельности адвоката. Основная цель работы состоит в поиске решения проблемы профессионального совершенствования адвокатов, которое, по мнению автора, возможно лишь путем овладения навыками и юридическими инструментариями в совокупности с осознанием верховенства права как основополагающего принципа деятельности.

В книге анализируются вопросы работы адвоката с клиентом (составление соглашения с доверителем, консультирование), с материалами дела, с доказательственной базой, особенности юридической техники при составлении документов, деятельность на различных стадиях процесса, выработка позиции по делу, использование адвокатом альтернативных способов разрешения споров.

Большой интерес представляют разделы, посвященные анализу работы с Конституционным Судом РФ и Европейским судом по правам человека. Особого внимания заслуживает также раздел, касающийся непосредственно повышения уровня профессионального мастерства адвоката.

Авторы не только описывают те или иные навыки адвоката, но и подтверждают их материалами из реальной юридической практики.

Юридическая пресса

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"РЕФОРМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (Н.В. Колпаков) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 11)

Автор статьи изучает итоги приведения территориальной организации местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обращает внимание на проведенные во многих регионах России территориальные преобразования, направленные на формирование двухуровневой системы местного самоуправления в соответствии с концептуальными положениями указанного акта.

"ВЫБОРЫ БЕЗ ВЫБОРА, ИЛИ НОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КАК ИНДИКАТОР ОТМИРАНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ" (Л.Ю. Грудцына) ("Адвокат", 2006, N 12)

Автор рассматривает поправки к Закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", отменяющие нижний порог явки избирателей на выборы. Исследователь считает невозможным кардинальное изменение избирательного законодательства перед очередным циклом выборов. Отстаивая свою позицию, автор перечисляет негативные последствия отмены минимального порога явки на выборы.

"ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ: ПОИСК ОПТИМАЛЬНОГО ВАРИАНТА" (А.В. Безруков) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 10)

В недавнее время в порядке наделения полномочиями глав субъектов РФ произошли принципиальные изменения. Проблема отмены прямых выборов для указанных должностных лиц привлекает особое внимание ученых ввиду сомнительной целесообразности и даже конституционности новых правил. Здесь же говорится и о специфике мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, а также о дальнейшем совершенствовании процедуры формирования представительных органов субъекта.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ" (М.В. Пономарев) ("Экологическое право", 2006, N 5)

Автор освещает основные трудности организации системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, которые направляют деятельность государственного аппарата все дальше от приоритетных целей и задач административной реформы. Говорит о необходимости разрешения следующих проблем: "переемственности" полномочий, наделения полномочиями создаваемых федеральных органов исполнительной власти, распределения полномочий между федеральными службами и федеральными агентствами, неопределенности терминологии в российских законодательных актах.

"О КАЗУСАХ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ" (Т.Б. Макарова) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 11)

В представленной статье автор говорит о необходимости скорейшей унификации нормативно-правового материала, регулирующего вопросы формирования территориальных федеральных органов исполнительной власти, поскольку несоответствие различных законодательных актов, регулирующих обозначенную сферу общественных отношений, создает неудобства в правоприменительной практике, влечет нарушения единого правового пространства России и как следствие этого - культивирует правовой нигилизм.

"НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА" (С.Ю. Сушков) ("Административное право и процесс", 2006, N 4)

Административная ответственность за нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд предусмотрена ст. 7.30 КоАП РФ. Данная статья Кодекса, по мнению автора, требует определенной корректировки, суть которой заключается в закреплении дополнительного субъекта ответственности, в том числе и за нарушение порядка предварительного отбора поставщиков.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" (А.Л. Тен) ("Административное право и процесс", 2006, N 4)

В отношении возможности государственной регистрации органов государственной власти в качестве юридических лиц существует ряд теоретико-правовых проблем. К наиболее актуальным из них автор причисляет обязанность определения непосредственного учредителя того или иного государственного органа, а также его фактических учредительных документов. Здесь же говорится и о коллизии организационно-правовой формы государственного органа.

"КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (И.А. Тарасевич) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 10)

В рамках статьи автор затрагивает вопросы правового регулирования отношений в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правового положения религиозных объединений. В центре работы - исследование правового статуса, правовых основ Русской православной церкви. Раскрываются нормы различных отраслей права, в той или иной степени касающиеся рассматриваемых в статье проблемы. Особое внимание уделяется положениям ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Отдельно говорится о взаимоотношениях Церкви и государства. Здесь приводятся некоторые важные тезисы из такого документа, как Основы социальной концепции Русской православной церкви.

"ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕГО ОРГАНОВ" (Н.С. Тимофеев) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 10)

Автор говорит о специфике правового статуса муниципального образования. Особенности правового положения данных субъектов права обусловлены наличием в их деятельности как публичных, так и частных начал. Автор исходит из того, что во всех случаях пределом правосубъектности муниципального образования выступают интересы его населения. Актуальной представляется проблема отсутствия у муниципальных образований необходимых прав именно в гражданской сфере. Получение прибыли в этом случае является частью социальных функций муниципального образования, поскольку данная прибыль направлена на удовлетворение потребностей населения. С расширением гражданско-правового статуса муниципального образования напрямую связан вопрос о создании особой категории юридического лица публичного права.

"ДОГОВОР СТРАХОВАНИЯ ЖИЛЬЯ: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ" (С.В. Дедиков) ("Жилищное право", 2006, N 9)

Автор рассматривает положения договора страхования квартиры или жилого дома. Анализирует значения основных понятий: объект страхования, страховые риски, страховой случай. Большое внимание уделено разъяснениям, данным в Обзоре практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования (приложение к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2003 г. N 75), по вопросу определения правового статуса заявления гражданина о страховании жилья, проблеме условий расторжения договора, обязательствам по страховой выплате.

"ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВКЛАДОВ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ, НЕ ВСТУПИВШИХ В СИСТЕМУ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ" (С.В. Тимофеев) ("Право и экономика", 2006, N 11)

Система страхования вкладов играет огромную роль в обеспечении прав вкладчиков, большая часть которых относится к экономически и социально недостаточно защищенным группам населения. Автор анализирует ситуацию, когда Центральный банк от имени государства и с целью укрепления доверия к российской банковской системе осуществляет выплаты по вкладам физических лиц в банках, которые были признаны банкротами, но в этот момент еще не участвовали в системе страхования. Еще одним обязательным условием наряду с решением арбитражного суда о несостоятельности организации является истечение срока для осуществления выплат кредиторам первой очереди. В статье также рассматриваются суммы выплат, порядок и сроки их осуществления.

"ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ФИРМЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОТИВОРЕЧИЯ И АКСИОМЫ" (М.С. Дашян) ("Право и экономика", 2006, N 11)

Автором исследованы существующие проблемы правоприменительной практики в области правовой охраны фирменных наименований, что связано с противоречиями в законодательстве или просто с недостаточностью нормативного регулирования. Проанализированы порядок регистрации фирменных наименований коммерческих и некоммерческих организаций, механизм противодействия недобросовестной конкуренции в данной сфере, правила постановки прав на них на бухгалтерский учет. В статье обращается внимание на нерешенность проблемы предотвращения дублирования фирменного наименования, что связано с непроведением поиска сходных наименований при регистрации юридических лиц, и на отсутствие административной процедуры устранения повтора в таких случаях.

∙ ЖИЛИЩЕ

"К ВОПРОСУ О ПРОБЛЕМАХ УЧРЕЖДЕНИЯ ТСЖ" (В. Сидорова) ("Юридический мир", 2006, N 9)

Автор перечисляет ряд факторов, по его мнению негативно сказывающихся на развитии и функционировании в России товариществ собственников жилья. Спектр проблем различен, но имеет под собой явный экономико-правовой характер. Так, например, отмечается заметная коллизия норм Гражданского и Жилищного кодексов РФ в части регулирования ТСЖ, отсутствие четкого разграничения гражданско-правовых и жилищно-правовых отношений. Здесь же говорится и об определенной доле экономической нецелесообразности ТСЖ и др.

"КАК ПРАВИЛЬНО СДАТЬ КВАРТИРУ" (Р.Л. Суняева) ("Жилищное право", 2006, N 9)

Автор статьи разъясняет основные правила сдачи чужого и собственного жилья в аренду. Доказывает необходимость заключения договора найма квартиры или иного жилого помещения. Перечисляет основные условия данного договора, уделяет внимание положениям договора имущественного страхования, который предоставляет возможность компенсации нанесенного вреда имуществу при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"ПЕРЕВОД РАБОТНИКА НА ДРУГУЮ РАБОТУ" (В.И. Егоров) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)

В представленной работе проводится исследование института перевода работника на другую работу. Автор отмечает существование двух видов перевода: на постоянную работу и временные переводы, а также подвидов временных переводов: с согласия работника и без такового. Здесь раскрываются понятия таких существенных элементов, имеющих значение при переводе, как трудовая функция, должность, специальность, квалификация, место нахождения юридического лица и индивидуального предпринимателя; рассматривается порядок оформления перевода работника.

∙ ФИНАНСЫ

"ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (М. Кошлина) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 10)

В рамках статьи затрагиваются некоторые вопросы правовой регламентации предоставления государственных гарантий субъектов РФ. Здесь говорится об уполномоченных на выдачу таких гарантий органах публично-правового образования, требованиях федерального и регионального законодательства к процедуре предоставления гарантий, проблеме соблюдения бюджетных параметров. Отдельно рассмотрен порядок привлечения субъекта Федерации - гаранта к ответственности по выданному им гарантийному обязательству.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ" (А.Ф. Суров, А.С. Шестерюк) ("Экологическое право", 2006, N 5)

В представленной публикации речь идет о процессе регулирования использования и охраны земель, которые предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным законодательством.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"К ВОПРОСУ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ" (Д.В. Бондаренко) ("Медицинское право", 2006, N 4)

Настоящая статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме привлечения к юридической ответственности медицинских работников за совершение ими правонарушений в ходе своей профессиональной деятельности. При рассмотрении подобных дел суду довольно сложно установить истину, а еще сложнее доказать как вину врача, так и ее отсутствие.

Разбирая вопросы привлечения врачей к уголовной ответственности, автор рассматривает случаи совершения таких преступлений путем действий или бездействия, а также с различными формами вины. Помимо этого, в работе исследуются основания и меры гражданско-правовой ответственности медицинских работников, включая основания освобождения от ответственности. Отдельно внимание уделено вопросам оформления медицинской документации, так как ее ненадлежащее оформление учитывается судами при вынесении решений в пользу пациентов.

"К ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКОГО И УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ПОНЯТИЯ ИСКУССТВЕННОГО ПРЕРЫВАНИЯ БЕРЕМЕННОСТИ" (И.В. Эркенова) ("Медицинское право", 2006, N 4)

Для решения вопроса об уголовной ответственности за незаконный аборт весьма важным является правильное определение всей совокупности его признаков. Анализируя существующие в медицинской и юридической литературе различные подходы к определению понятия "аборт", автор особое внимание уделяет исследованию срока прерванной беременности и связанной с этим жизнеспособности плода, что является критерием для отличия аборта от преждевременных родов. В конце статьи автор дает свое определение понятия "криминальный аборт", а также предлагает выделить в самостоятельный состав преступления криминальные роды как более опасный вид данного преступления.

"О ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ВИЧ/СПИДА" (А.С. Кузнецова) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 5)

В работе характеризуются основы правового регулирования предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в России. Автор определяет обязанности и гарантии государства в данной сфере. Подробно останавливается на вопросах социальной поддержки ВИЧ-инфицированных, их правах. Здесь же затрагивается и проблема оказания медицинской помощи, профилактики заболевания СПИДом в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДРОСТКОВ В ПЕРИОД ИХ ПОДГОТОВКИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ" (В.В. Палкин) ("Медицинское право", 2006, N 4)

В статье анализируется существующая в России нормативно-правовая база по вопросам охраны и укрепления здоровья подростков с позиции подготовки их к военной службе. Автор разбирает имеющиеся в действующем законодательстве отдельные противоречия, затрудняющие полноценное и своевременное обследование призывников и способствующие направлению в войска лиц с латентно-текущими психическими заболеваниями. Для преодоления указанных нормативных противоречий предлагается внести ряд изменений и дополнений в Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также в ряд других федеральных законов.

"ФИНАНСОВЫЕ ГАРАНТИИ В ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ" (Е.Л. Писаревский) ("Туризм: право и экономика", 2006, N 4)

В публикации речь идет о законодательном регулировании в европейских государствах вопроса о финансовом обеспечении ответственности туристских организаций с целью защиты прав потребителей, а также о перспективах развития в Российской Федерации специальных положений о гарантиях прав туристов. Основываясь на опыте иностранных государств в данной сфере, автор рассматривает возможность использования в России финансового обеспечения (в виде банковской гарантии или страхования ответственности туроператора) в качестве существенного условия договора оказания услуг на туристическое обслуживание.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"НУЖНА ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ? ПРАВИЛА ВЫЕЗДА РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ ЗА ГРАНИЦУ" (Я.А. Юкша) ("Туризм: право и экономика", 2006, N 4)

Статья посвящена порядку выезда несовершеннолетних граждан РФ за границу, в частности анализу тех документов, которые являются основанием для пересечения границы. Если такое лицо выезжает вместе с одним из своих родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то достаточно только заграничного паспорта и свидетельства о рождении (для лиц до 16 лет). Когда несовершеннолетнего никто из указанных лиц не сопровождает, он должен иметь при себе еще нотариально оформленное согласие одного из них на выезд. Ребенку может быть запрещено покинуть территорию РФ в случае удовлетворения судом заявления родителя, опекуна или попечителя о несогласии с выездом.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"К ВОПРОСАМ ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКАМ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ РОССИИ В 2006 Г." (Б.Д. Завидов) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)

Автор материала комментирует положения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 сентября 2006 N 3498-4 ГД "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа", отмечая гуманистический характер данной амнистии, направленной на достижение гражданского мира и согласия.

"ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ" (М.Л. Добрынина) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 5)

В статье раскрываются особенности правового положения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Автор выделяет наиболее важные личные, политические, социально-экономические права и свободы осужденных, учитывается и специфика их реализации. В заключении материала представлен вывод о том, что в России в настоящее время на законодательном уровне созданы все необходимые основы правового положения статуса личности осужденных, которые при этом соответствуют международным стандартам.

∙ ПРАВОСУДИЕ

"СУДЕБНАЯ РЕФОРМА: ПАЦИЕНТ СКОРЕЕ ЖИВ, ЧЕМ МЕРТВ?" (М.Л. Поздняков) ("Адвокат", 2006, N 12)

Рассматриваемая работа посвящена проблемам, связанным с прохождением судебной реформы в России. Автор выделяет следующие положения данной реформы: пересмотр процессуальных механизмов в соответствии с международными стандартами и общепринятыми принципами; выстраивание структуры судебной власти, адекватной поставленным целям и задачам и соответствующей процессуальным механизмам; материально-техническое обеспечение деятельности судов. В заключение автор утверждает, что направление развития судов прямо противоречит поставленным задачам, и высказывает предположение о двух возможных направлениях развития ситуации.

"СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ФУНКЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА" (С.Г. Павликов) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 10)

Автор обращается к проблеме фактического статуса, значения судов, функционирующих на региональном уровне в России. Представленные теоретические взгляды касаются как самой специфики региональной судебной власти, так и непосредственных функций и задач судов субъектов Федерации. Среди прочего обращается внимание, в частности, на неоправданно заниженную роль судебной власти, реализуемой на уровне субъектов РФ, в единой системе отечественного правосудия.

"ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ" (А.А. Кольцов) ("Право и экономика", 2006, N 11)

Автором дается характеристика особенностей представительства иностранных лиц в арбитражном процессе. Эти особенности связаны с определением круга лиц, которые могут быть представителями, и с правилами оформления и подтверждения их полномочий на ведение дел. Интересы иностранных лиц вправе представлять в том числе адвокаты и консулы иностранных государств. В статье раскрываются законодательные ограничения, накладываемые на таких адвокатов. Автор приходит к выводу, что к определению объема процессуальных полномочий консулов не существует однозначного подхода. Обращается внимание на необходимость легализации доверенности, выданной представителю за рубежом. Адвокат-иностранец в подтверждение своего статуса и полномочий должен представить суду еще и документы, разрешающие ему адвокатскую деятельность на территории РФ.

"СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРИ НАРУШЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛЯ" (В.В. Иванов) ("Юридический мир", 2006, N 9)

Автор рассматривает особенности судебной экспертизы, получившей широкое распространение в судебных спорах, связанных с охраной интеллектуальной собственности. Изучаются дела из судебной практики, которые связаны с нарушением патентных прав и характеризуются особой сложностью. В статье обращается внимание на вопросы, связанные с проведением судебной экспертизы при нарушении (несанкционированным использованием) охранных документов.

"ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕНОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ-ИСПОЛНИТЕЛЕЙ" (Т.Т. Алиев) ("Практика исполнительного производства", 2006, N 3)

Данная публикация посвящена изучению правового статуса лиц, участвующих в делах об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Данный вопрос является дискуссионным, анализ норм АПК РФ не позволяет установить точное наименование лиц, участвующих в деле об обжаловании ненормативных актов и действий судебных приставов-исполнителей. Автор, изучая различные точки зрения по данному вопросу, рассматривает возможность участия в изучаемой категории дел прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления.

"ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНОГО КРУГА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ИСКЛЮЧАЮЩИХ УЧАСТИЕ ЛИЦА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ В ОПРЕДЕЛЕННОМ КАЧЕСТВЕ. КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 61 УПК РФ" (А.П. Рыжаков) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В представленной работе дан научный комментарий положений статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которой установлен перечень обстоятельств, исключающих участие судьи, прокурора, следователя и дознавателя в производстве по уголовному делу. Автор анализирует правовое содержание каждой категории упомянутых участников уголовного процесса, вступает в дискуссию с другими учеными, исследовавшими эту норму УПК РФ.

"ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ДОСУДЕБНОГО УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА НУЖДАЮТСЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ" (Д.В. Тулянский) ("Юридический мир", 2006, N 9)

В данной статье речь идет о ряде недостатков правоприменительного свойства, выявленного в результате работы по новым требованиям уголовно-процессуального законодательства. Рассматривается законодательная модель регламентации полномочий прокурора, которая, по мнению автора, не действует на современном этапе. В работе автор говорит о необходимости внесения дополнения, позволяющего устанавливать определенный срок ознакомления с материалом дела.

"СУДЕБНОЕ УСМОТРЕНИЕ В ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ФОРМА СУДЕБНОГО ПРАВОТВОРЧЕСТВА" (А.А. Малюшин) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Автор анализирует источники судебного правотворчества, созданию которых предшествуют случаи возникновения пробелов в законодательстве, влекущие применение общепризнанных принципов и норм международного права, а также правил международных договоров Российской Федерации. В настоящей статье обращается внимание также на применение прецедентных норм права, которые появляются в результате отбора и обобщения правоприменительной практики, способствующих максимальной реализации интересов, потребностей и прав современного человека.


© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/


В избранное