← Сентябрь 2006 → | ||||||
1
|
2
|
3
|
||||
---|---|---|---|---|---|---|
4
|
5
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
11
|
12
|
14
|
15
|
16
|
17
|
|
18
|
19
|
21
|
22
|
23
|
24
|
|
25
|
26
|
28
|
29
|
30
|
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.consultant.ru/
Открыта:
11-04-2003
Статистика
+1 за неделю
Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 27.09.2006
Новое в системе "КомментарииЗаконодательства".Выпуск от 27.09.2006
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ"ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАНИНА РОССИИ НА ПУБЛИЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ" (Л.А. Нудненко) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 6) Автор анализирует нормы российского законодательства, раскрывающие содержание права на свободу собраний, митингов, шествий и пикетирования. Говорится о форме участия граждан в управлении делами государства как на общефедеральном, так на уровне субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Особое внимание уделяется исследованию данных, необходимых для включения в уведомление государственных органов о предстоящем публичном мероприятии. "НЕСУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ" (В.В. Чуксина) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 6) В статье исследуется процесс создания международной и внутригосударственной системы защиты прав человека. Рассматривается модернизация российской судебно-правовой системы, правила соблюдения и охраны интересов и свобод граждан, реализация принципа разделения властей. Освещаются вопросы, затрагивающие порядок осуществления несудебной защиты прав человека. "КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАЛАТ ПАРЛАМЕНТА РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ" (И.В. Гранкин) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 6) В данной работе изучается процесс совершенствования деятельности законодательных органов, связанной с осуществлением парламентского контроля; особое значение придается бюджетно-финансовой области, сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Говорится о порядке взаимодействия палат российского парламента с органами Счетной палаты РФ. Автором рассматриваются особенности предмета парламентского расследования, основания для его возбуждения, организационные формы, ключевые положения, касающиеся процедуры проведения, а также обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию. ∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ" (В.П. Беляев) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 6) Автор исследует вопросы осуществления общественного контроля во всех сферах государственной жизни. Рассматриваются проблемы, связанные с соблюдением прав человека в местах лишения свободы. Изучается структура Общественной палаты, функциональное назначение, сфера деятельности, а также формы и методы осуществления общественного контроля. ∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (под ред. Ю.А. Тихомирова) (ЗАО Юстицинформ, 2006) Изучаемые положения Федерального закона касаются условий и порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Автор определяет цели и предмет комментируемого Закона, характеризует систему законодательства в данной области отношений в целом. Здесь же дается и краткое описание основных полномочий и специфики статуса субъектов рассматриваемых отношений. Отдельно исследуются возможные способы размещения заказов (путем проведения конкурса и аукциона, посредством запроса котировок, на товарных биржах и у единственного поставщика). Затрагиваются вопросы обеспечения защиты прав и законных интересов лиц, претендующих на заключение государственного или муниципального контракта, и др. "ВСЕ О ДОГОВОРЕ ХРАНЕНИЯ" (Л.Н. Терехова) (Издательство "Альфа-Пресс", 2005) Гражданский кодекс Российской Федерации определяет договор хранения как договор, по которому одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Работа посвящена рассмотрению специфики данного типа сделок. Раскрываются положения Гражданского кодекса, регулирующего форму, сроки хранения, особенности заключения, изменения и расторжения договора, права, обязанности и ответственность сторон (хранителя и поклажедателя). Анализируются специальные виды хранения: складское, в ломбарде, банке, транспортной организацией, в гардеробах, гостиницах, секвестр. Приводятся конкретные практические примеры. В приложении к изданию даются типовые формы договоров с пояснениями автора. "ОБЪЕКТ СУБЪЕКТИВНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ" (М.А. Астахова) ("Гражданское право", 2006, N 2) В статье рассматривается одна из основополагающих категорий в понятийном аппарате науки - объект субъективного гражданского права. Говорится о значении правового регулирования в установлении общеобязательных правил поведения для справедливой охраны материальных и нематериальных благ и удовлетворения интересов субъектов. "ЗАЩИТА ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ДОЛИ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ" (А.П. Черных) ("Адвокатская практика", 2006, N 3) Одним из способов защиты права собственности является регламентированное гражданским законодательством Российской Федерации право участника долевой собственности в определенный срок требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя в случае продажи доли другому участнику с нарушением преимущественного права покупки. В работе речь идет о моменте возникновения преимущественного права на покупку доли в общей долевой собственности; разрешаются вопросы о том, какова природа извещения, которое обязан произвести продавец доли; можно ли это извещение считать офертой и применять к нему соответствующие нормы Гражданского кодекса РФ; является ли установленный для требования о переводе прав покупателя срок пресекательным или сокращенным сроком исковой давности и др. "О ДОПУСТИМОСТИ УСТУПКИ БУДУЩЕГО ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ" (С.А. Косоруков) ("Нотариус", 2006, N 3) В статье исследуется актуальные проблемы, вызывающие существенные затруднения в цивилистической доктрине и практике и затрагивающие вопрос о допустимости уступки будущего права требования. Изучаются нормы международного и российского гражданского права. Рассматриваются своеобразные обычаи делового оборота, сформировавшиеся в зарубежной правоприменительной практике и являющиеся индивидуализацией будущих прав требований. "ЗАДАТОК И ОТСТУПНОЕ: ОШИБОЧНОЕ ТОЛКОВАНИЕ" (В.В. Артемов) ("Налоги" (газета), 2006, N 10) Автор критикует бытующее в теории права суждение о возможности использования задатка в качестве отступного. Ошибочность научных взглядов, как представляется, опосредована неправильностью определения самой сущности рассматриваемых правовых категорий, не учтены также и особенности их реализации на практике, в процессе осуществления гражданско-правовых отношений. "ЗАДАТОК В ЧАСТНОМ ПРАВЕ (ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ)" (Д.Ю. Полдников) ("Нотариус", 2006, N 3) В представленной статье проанализированы функции задатка, сфера его применения, его преимущества как способа обеспечения исполнения обязательства. Рассматривается исторический процесс развития данного института в римском классическом праве. Приводится краткое сопоставление задатка со смежными правовыми понятиями, которые более подробно исследуются в работах современных цивилистов. "ПРОБЛЕМЫ ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ" (Е.В. Богданова) ("Современное право", 2006, N 5) В науке отсутствует единообразное понимание предмета договора энергоснабжения, отмечает автор публикации и обращает внимание на несколько упрощенный подход некоторых исследователей к пониманию юридической природы энергоснабжения. Однако определение законодателем договора энергоснабжения в качестве разновидности договора купли-продажи также не решает всех проблем и вызывает трудности в правоприменительной деятельности. В то же время способы защиты субъективных гражданских прав и интересов участников договорных отношений и их содержание обусловлены, в частности, спецификой предмета договора энергоснабжения, которая и раскрывается в настоящем материале. "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ" (П.В. Карповская) ("Гражданское право", 2006, N 2) В данной статье дается определение правовой природы договора, опосредующего правоотношения, связанные с передачей тепловой энергии, проводится обобщение соответствующей судебной практики и вносятся предложения по применению действующего законодательства при разрешении споров с участием организаций - владельцев теплосетей. "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ПРИ ДАРЕНИИ И НАСЛЕДОВАНИИ" (Е.В. Вавилин) ("Гражданское право", 2006, N 2) Автор рассматривает проблемы осуществления и защиты гражданских прав, формирования отечественной нормативно-правовой базы. В статье исследуются новые правовые цели, которые находят отражение в современном российском законодательстве. Изучаются нововведения, позволяющие максимально полно обеспечить частные интересы, справедливо соотнести права граждан и государства при наследовании. "О КОНКУРЕНЦИИ ТРЕБОВАНИЯ ИЗ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ С ИНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ О ЗАЩИТЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ" (Р.А. Кушхов) ("Нотариус", 2006, N 3) В статье исследуется институт кондикции, осуществляющий восстановление нарушенной имущественной сферы участников экономического оборота. Рассматриваются новеллы в российском гражданском законодательстве, затрагивающие вопросы правового регулирования отношений, возникающих вследствие неосновательного обогащения. Говорится о недопустимости конкуренции кондикционного требования с другими требованиями о защите гражданских прав. "НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ГК РФ" (Р.М. Мусаев) ("Нотариус", 2006, N 3) В материале рассматриваются новые формы завещания, не удостоверенные в официальном, предусмотренном законом порядке, а составленные в домашних или иных условиях в присутствии свидетелей. Раскрываются особенности завещательных распоряжений, созданных гражданами в условиях экстремальных ситуаций. Говорится о положительных и отрицательных сторонах официальной процедуры составления закрытого завещания. ∙ СЕМЬЯ"БРАЧНЫЙ ДОГОВОР: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР ИЛИ ДОГОВОР ОСОБОГО РОДА?" (А.В. Мыскин) ("Гражданское право", 2006, N 2) Автор исследует современный юридический институт брачного договора, основываясь на нормах российского семейного и гражданского законодательства. В статье рассматриваются имущественные и личные неимущественные отношения, которые регулируются соглашениями, заключенными супругами по взаимному согласию. Проводится анализ соответствия норм брачного договора признакам гражданско-правовых сделок. ∙ ЖИЛИЩЕ"КОММЕНТАРИЙ К ЖИЛИЩНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (под ред. В.М. Жуйкова) (Юридическая фирма "КОНТРАКТ", 2006) Вниманию читателя предлагается постатейный комментарий, подробно разъясняющий положения нового Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 марта 2005 года, значительно ухудшающего, по мнению авторов, положение граждан и во многом не отвечающего требованиям Конституции Российской Федерации. В частности, это касается положения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, прав при выселении из служебных жилых помещений и др. Проблемными являются также вопросы о действии норм Кодекса во времени, об их соотношении с нормами гражданского законодательства, о разграничении компетенции в регулировании жилищных отношений между Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления. Авторы анализируют положения Кодекса, рассматривают последствия внесенных изменений для сторон жилищных отношений, обращают внимание на вопросы, не нашедшие достаточно четкого разъяснения. В Комментарии изучаются условия применения положений Жилищного кодекса с учетом норм других отраслей законодательства, иных нормативных правовых актов, а также судебной практики. ∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ"МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЛИЦА" (Ю.Н. Полетаев) (ОАО "Издательский Дом "Городец", 2006) Предложенный материал посвящен рассмотрению проблем обеспечения сохранности имущества работодателя материально ответственными лицами, непосредственно обслуживающими денежные или товарно-материальные ценности организации. В условиях рыночной экономики и необходимости активного и целенаправленного использования всех организационных, технических, экономических и других средств для предотвращения излишних издержек и потерь, наведения порядка в хранении материальных ценностей, учете и контроле за их использованием и реализацией поднятые автором проблемы представляются особо актуальными. Основную роль в решении данного вопроса должно играть нормативно-правовое регулирование, осуществляемое нормами Трудового кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства, Министерства труда и социального развития, разъяснениями Пленума Верхового Суда. В работе анализируется институт правовой охраны имущества работодателя и ответственности за причинение материального ущерба. В приложении дается перечень нормативных актов и типовых форм документов, касающихся данной области. Автор отмечает, что существенным недостатком правового регулирования указанной сферы является отсутствие четкого механизма реализации принципов, заложенных в трудовое законодательство, что обуславливает необходимость внесения ряда изменений и дополнений в действующее законодательство. "ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КАК ДВУХ ВИДОВ ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЫ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (К ПОСТАНОВКЕ ПРОБЛЕМЫ)" (В.В. Еремян) ("Право и политика", 2006, N 5) Автор в своей работе, затрагивая вопрос о взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы, приводит определения гражданской и муниципальной службы, государственного и муниципального служащего, рассматривает их правовое положение - порядок поступления на службу, предъявляемые при этом требования, реестры должностей, квалификационные разряды, связанные со службой ограничения и др. ∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ"СТАРЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ И НОВАЯ ПЕНСИЯ" (С.Ю. Фирстова) (Издательство "Альфа-Пресс", 2005) Предлагаемый материал рассматривает вопросы пенсионного обеспечения - одной из важнейших социальных гарантий. В результате проведения пенсионной реформы процедура назначения пенсии и определение ее размера изменились. У пенсионеров, закончивших свою трудовую деятельность до первого января 2002 года, и у граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты, расчет пенсии различен. Автор анализирует нормативную базу новой пенсионной системы, основной характеристикой которой выступает изменение формулы расчета пенсии, состоящей теперь из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Рассмотрены все виды пенсионного обеспечения: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальная пенсия; виды стажа, подлежащие учету при назначении трудовых пенсий, перерасчет. Проведено сравнение трудовых и государственных пенсий. Подробно исследованы обязательное пенсионное страхование, представляющее собой систему правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством и направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; конвертация пенсий; ежемесячная денежная компенсация; процедура обращения граждан за пенсией. Особый интерес вызывают приведенный автором перечень актуальных вопросов, связанных с назначением пенсии и определением ее размера, ответы на них и словарь применяемых терминов. "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ: ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ" (М.Б. Разгильдиева) ("Финансовое право", 2006, N 4) Автор рассматривает, как реализованы меры принуждения, установленные за нарушения в сфере обязательного пенсионного страхования. Изучение соответствующего законодательства и практики его применения позволяет сделать вывод о наличии проблем в понимании и применении данного правового института, которые не получили пока однозначного толкования ни в литературе, ни на практике. ∙ ФИНАНСЫ"МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ" (Т.А. Вершило) ("Финансовое право", 2006, N 4) В работе говорится о том, какие изменения в течение последних лет вносились законодателем в понятие "межбюджетные отношения", хотя, по мнению автора, оно по-прежнему остается неточным и не отражает сущности этих отношений. Также отмечается, что согласно новой трактовке данного понятия субъектный состав не изменился. Субъектами межбюджетных отношений названы федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. В статье показано, что вопрос, касающийся круга участников межбюджетных отношений, по-разному истолковывается в научной литературе и законодательстве субъектов РФ. "О ЗАЧЕТЕ (ВОЗВРАТЕ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ СУММЫ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ" (А.А. Авдеев) ("Налоги" (газета), 2006, N 10) Автор отмечает, что нормы статьи 78 Налогового кодекса РФ о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм налога распространяются на суммы авансовых платежей по налогу на прибыль после представления налогоплательщиком деклараций за соответствующий отчетный период и не применяются в отношении указанных сумм до представления налоговой декларации по данному виду налога. "ПРОБЛЕМЫ БЕЗВИНОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЛОГООБЯЗАННЫХ ЛИЦ" (И.С. Иванов) ("Финансовое право", 2006, N 5) В статье речь идет о том, что в основе субъективной стороны налоговых правонарушений лежит вина налогоплательщика (физического лица или организации), наличие которой до недавнего времени было необязательным и даже не учитывалось в суде. В настоящее время вина прямо выделяется в качестве неотъемлемого признака налогового правонарушения. "ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ПРАВОВАЯ ПРОЦЕДУРА И ПРИНЦИПЫ ПРИМЕНЕНИЯ" (Е.Г. Батанов) ("Финансовое право", 2006, N 5) Автор рассуждает о пробелах действующего валютного законодательства РФ: а именно об отсутствии в нем перечня и процедуры применения чрезвычайных мер валютного регулирования, то есть валютных ограничений, используемых в условиях наступления или предупреждения наступления валютного кризиса. "ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДОГОВОР В СТРОИТЕЛЬСТВЕ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ТИП ДОГОВОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (В.А. Ласковый) ("Право и политика", 2006, N 5) Данная публикация посвящена исследованию правовой конструкции инвестиционного договора в строительстве. Здесь, говоря о структуре договора, автор раскрывает содержание его преамбулы, детально анализирует существенные условия договора (предмет, оплата, срок), приводит основные права и обязанности сторон. Кроме этого, автор рассматривает понятие "инвестиций" и специфические особенности механизма формирования ценообразования в строительстве, а также этапы реализации инвестиционного проекта. ∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО"ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (О.Ю. Бакаева) ("Финансовое право", 2006, N 4) Автор статьи разделяет финансовую деятельность таможенных органов на фискальную и бюджетную. Для повышения эффективности первой необходимо повысить результативность правоохранительной работы таможенных органов; руководству таможенных органов, сотрудникам органов прокуратуры следует направить усилия на выявление коррупции в области внешнеэкономической деятельности; работники таможенной администрации должны получать достаточно высокую заработную плату для снижения угрозы коррупции. Пути повышения эффективности бюджетной деятельности таможенных органов автор видит в установлении приоритетов в распределении денежных фондов, выделяемых для таможенных органов; принятии ведомственных бюджетных программ, предусматривающих достижение конкретных целей; проведение ежегодного мониторинга потребностей таможенных органов в финансовых ресурсах с учетом комплексного обоснования таких потребностей; усиление финансового контроля целевого использования бюджетных средств, привлечение к ответственности виновных лиц. ∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ"КАК ИЗБЕЖАТЬ ОШИБОК В КАДРОВОМ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ" (Н.Г. Пономарева) (Издательство "Альфа-Пресс", 2005) Кадровое делопроизводство - это довольно сложный вопрос, требующий от специалиста хороших знаний трудового законодательства и грамотного оформления документов. Однако практика показывает, что очень часто работниками кадровых служб допускаются ошибки, особенно при оформлении работников: трудовой договор не заключается, а в случае его заключения форма трудового договора не соответствует надлежащей; неправильно оформляются трудовые книжки, которые призваны подтверждать стаж; не заводятся личные карточки; приказы составляются не по утвержденной форме и многое другое. В данной работе говорится о том, каким образом можно избежать подобных ошибок. Автор рассматривает действующие нормативно-правовые акты федерального уровня, регламентирующие работу с документами по личному составу, анализирует типичные ошибки, допускаемые при составлении и регистрации внутренних документов организации, при работе с персоналом. В частности, излагает правила оформления трудового договора, приказов по личному составу, штатного расписания, порядок ведения трудовых книжек и личных дел работников, составления должностных инструкций, особенности оформления отпусков. Также освещаются порядок регистрации нового работника в Пенсионном фонде Российской Федерации и правила подсчета страхового стажа работника. Самым подробным образом рассмотрены правила хранения кадровой документации. Кроме этого, автор дает рекомендации кадровикам на случай проверки деятельности организации инспектором по труду, в том числе разбирая существующие санкции за нарушение трудового законодательства. В конце работы приведены образцы основных кадровых документов (Правила внутреннего трудового распорядка, трудовой договор и др.), использование которых в практической деятельности было бы очень полезным. ∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ"ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА О СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ" (А.А. Пестрикова) ("Гражданское право", 2006, N 2) В представленной статье автор обращает внимание на пробелы в правовом регулировании отношений между супругами и суррогатной матерью. Акцентируется внимание на содержании договора, заключаемого сторонами на осуществление искусственного оплодотворения, говорится о значении законодательного закрепления правового положения детей, родившихся в результате использования суррогатного материнства. "АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ" (Ю.А. Барзыкин) ("Туризм: право и экономика", 2006, N 1) Публикация посвящена изучению состояния туристической индустрии в Российской Федерации. Отмечается перспективность развития туризма в связи с наличием колоссального потенциала в целом ряде районов нашей страны и общих мировых тенденций к расширению данной отрасли. Приводится обзор мероприятий, проводимых государственными органами в целях расширения туризма в России. По мнению автора, одним из оптимальных путей решения проблем, стоящих перед развитием российского туризма, может являться создание особых экономических зон. "МАРКЕТИНГОВЫЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ТУРИЗМА ЯПОНИИ" (М.А. Морозов) ("Туризм: право и экономика", 2006, N 1) Работа представляет собой обзор туристского рынка Японии. Рассмотрены различные показатели динамики зарубежных путешествий японцев (расходы, цели поездок, факторы, препятствующие выезду за рубеж, цели путешествий, продолжительность поездок). На основе данных социологических исследований автор приходит к выводу о перспективности развития туризма в России для Японии при осуществлении необходимых вложений в формирование туристского имиджа России. ∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА"КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ГОСТИНИЦЫ" (И.В. Иванов, Д.В. Панюков) ("Туризм: право и экономика", 2006, N 1) Разработка концепция безопасности современной гостиницы, по словам авторов, состоит из следующих стадий: анализа функционирования объекта, выявления наиболее уязвимых зон, составления картины всех возможных криминальных действий, разработки мер противодействия. В представленной статье разработана теория концепции безопасности, рассмотрены все ее составляющие, исследование проведено на основе опыта построения зарубежных систем. ∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ"СПОСОБЫ СОВЕРШЕНИЯ ПОБЕГОВ ИЗ-ПОД СТРАЖИ" (Н.В. Грязева) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 2) В публикации исследуется система действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления, детерминированная условиями внешней среды и психофизическими качествами личности, связанными с использованием соответствующих средств и условий, места и времени. Особое внимание обращается на классификацию способов совершения побегов. "НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ СТАТЬИ 64 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ" (А.В. Елисеева) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 2) В материале изучаются основания для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление в российском уголовном законодательстве. Автор рекомендует уделять внимание исследованию личности подсудимого, учитывать имеющийся в деле характеризующий материал и соотношение степени общественной опасности преступления с мерой наказания за его совершение, подробнее выяснять мотивы, роль и личность виновного для вынесения справедливого приговора. "АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ СОИСПОЛНИТЕЛЬСТВА В УБИЙСТВЕ ДВУХ И БОЛЕЕ ЛИЦ" (И.О. Ткачев) ("Адвокатская практика", 2006, N 3) Автор статьи, анализируя проблемы квалификации соисполнительства в убийстве двух и более лиц, рассматривает три наиболее часто возникающие на практике ситуации: двое (или более) виновных совместно последовательно лишают жизни сначала одного, а затем другого потерпевшего; двое виновных совместно причинили смерть только одному из потерпевших, тогда как в убийстве второго принимал участие только один из них; смерть каждому из потерпевших причинял непосредственно только один из виновных. "ПОНЯТИЕ ПОСРЕДСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬСТВА В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ РФ" (Н.И. Сальникова) ("Современное право", 2006, N 5) В соответствии с Уголовным кодексом РФ исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление, а также иные субъекты, ранее в законодательстве не упоминавшиеся: лицо, непосредственно участвовавшее в совершении преступления совместно с соисполнителями, и лицо, использовавшее для выполнения деяния лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости, иных обстоятельств, предусмотренных УК РФ. Тема публикации - выяснение смысла данного предписания и анализ специфики отражения в УК РФ понятия "исполнитель". "СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В СИСТЕМЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ" (В.Е. Матвеенко) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 2) В представленной статье рассматривается процесс реформирования уголовно-исполнительной системы. Автор изучает особенности перехода от жестких мер воздействия на осужденных к цивилизованным формам обращения с ними. Акцентируется внимание на необходимости гуманизации условий отбывания наказаний. Исследуется влияние общества на проблемы уголовно-исполнительной политики. ∙ ПРАВОСУДИЕ"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНУ "О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (А.В. Мазуров) ("Частное право", 2006) Данная работа представляет собой комментарий положений Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в котором говорится о полномочиях этого судебного органа конституционного контроля, его составе и порядке образования, сроках полномочий Конституционного Суда РФ (далее - КС РФ), основных принципах и гарантиях его деятельности, статусе судей КС РФ (порядок назначения на должность судьи, гарантии его независимости, срок полномочий, их приостановление и прекращение, отставка судьи), аппарате КС РФ. В Комментарии рассматриваются как общие правила производства в КС РФ, так и особенности производства по отдельным категориям дел: соответствие Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, соответствие Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации, по спорам о компетенции, о конституционности законов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, конституционности законов, по запросам судов, толкование Конституции Российской Федерации и др. "ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЬЕ. КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.06.1992 N 3132-1 "О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (В.В. Нехаев, Т.Г. Нехаева) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006) Предлагаемый материал представляет собой комментарий к статье 3 Федерального закона от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей Российской Федерации", определяющей требования, предъявляемые к судьям. Авторы соотносят содержание данной статьи с сопутствующими нормами Закона, с Кодексом судейской этики, Европейской хартией судей, разъяснениями высших судов, определяют присутствующие противоречия. Особое внимание уделено рассмотрению пункта, запрещающего судьям заниматься иной деятельностью, кроме преподавательской и научной. Проведена аналогия с Законом "О государственной гражданской службе". Анализируется вопрос о праве судьи, находящемся в отставке, работать третейским судьей, его статус. По итогам исследования авторы приводят положения рассматриваемого в настоящее время в Государственной Думе законопроекта об изменении Закона "О статусе судей" и также предлагают ряд дополнительных поправок. "ОБЩЕИЗВЕСТНОСТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА КАК ОСНОВАНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОКАЗЫВАНИЯ" (А.А. Белышева) ("Адвокатская практика", 2006, N 3) Действующим российским гражданским и арбитражным процессуальным законодательством предусмотрено, что обстоятельства дела, которые признаны судом (арбитражным судом) общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Автор материала, отмечая отсутствие законодательного закрепления понятия общеизвестного обстоятельства, исследует регулирование данного института как отечественным, так и зарубежным правом, говорит об отличиях общеизвестных фактов от касающихся частных отношений обстоятельств; обстоятельствах, считающихся бесспорными внутри относительно немногочисленных групп людей (ученые, бизнесмены, представители искусства и др.); затрагивает вопрос о процессуальном оформлении общеизвестности тех или иных обстоятельств. "ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНИКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ПРОЦЕДУРЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)" (В.А. Ларин) ("Практика исполнительного производства", 2006, N 1) В статье разбираются типичные проблемы, с которыми сталкиваются судебные приставы-исполнители при исполнении требований исполнительных документов в отношении должников, находящихся в процедуре банкротства. При этом основная проблема заключается в противоречии соответствующих положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Свои рассуждения автор подкрепляет примерами из судебной практики, которые демонстрируют различную трактовку судами норм, регулирующих процедуру приостановления исполнительного производства. "О СООТНОШЕНИИ ПИСЬМЕННЫХ ОБЪЯСНЕНИЙ СТОРОН И ПИСЬМЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССАХ" (Н.В. Морозов) ("Адвокатская практика", 2006, N 3) Автор публикации, анализируя положения арбитражного и гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, рассматривает отличия используемых в качестве самостоятельного вида доказательств письменных объяснений сторон от непосредственно письменных доказательств. Здесь приводятся научное и законодательное определения этих правовых категорий, различные точки зрения относительно момента возникновения письменных доказательств, а также примеры из судебной практики. "СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ПОКАЗАНИЙ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ" (Р.В. Костенко) ("Мировой судья", 2006, N 5) В статье говорится о необходимости четкого разграничения в содержании показаний подозреваемого или обвиняемого сведений, которые устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, и сведений, которые необходимы для обоснования исключительно процессуальных обстоятельств дела. Т.е. при получении в ходе допроса подозреваемого или обвиняемого сведений различного характера в качестве доказательств должны допускаться только показания, в которых содержится информация об обстоятельствах, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Все остальные сведения, сообщенные в ходе допроса, к числу доказательств не относятся, и их нельзя обозначать через такую категорию, как "показания подозреваемого, обвиняемого". Правильнее, считает автор, подобного рода информацию признавать средствами уголовно-процессуального познания обстоятельств и фактов, имеющих исключительно процессуальный характер. "ВОПРОСЫ СУДЕБНОГО СЛЕДСТВИЯ У МИРОВОГО СУДЬИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ" (Л.А. Денисов) ("Мировой судья", 2006, N 5) Рассмотрение дел частного обвинения мировым судьей, считает автор публикации, можно разделить на три стадии: подготовка, возбуждение и рассмотрение по существу. В работе рассматриваются содержание данной стадии уголовного процесса и проблемы, возникающие на стадии подготовки дела частного обвинения к рассмотрению. "ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАМИ АПК РФ" (Н.В. Тарасова) ("Практика исполнительного производства", 2006, N 1) Решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в случаях, предусмотренных законом. Опираясь на положения главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, автор разъясняет, кто и в каких случаях имеет право на обращение в суд с заявлением об обжаловании решений или действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей; каковы сроки подачи и правила рассмотрения такого заявления арбитражным судом; в чем особенность судебных решений, принимаемых по делам данной категории. ∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ УСЛУГ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (И.А. Шундик) ("Нотариус", 2006, N 3) Автор анализирует действующее на сегодняшний день законодательство и отмечает спорность многих положений, которые порождают неоднозначность понимания терминов и содержания труда нотариусов. Акцентируется внимание на заинтересованность государства в развитии института нотариата. Рассматриваются особенности деятельности, состоящей из нотариальных действий и услуг правового характера. "НОТАРИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ" (И.В. Москаленко) ("Нотариус", 2006, N 3) Автор изучает соотношение нотариальной деятельности с деятельностью предпринимательской. Рассматривается процесс совершенствования законодательного регулирования нотариальной деятельности в России. Говорится о нормах российского права, запрещающих российскому нотариусу заниматься определенными видами деятельности. ∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО"МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ СНГ В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ" (О.Ж. Саматов) ("Налоги" (газета), 2006, N 10) Автор обращается к проблеме международного сотрудничества в сфере налогообложения. Здесь дается его общая оценка, современный характер и перспективы дальнейшего развития. Особенности интернациональной налоговой политики отражены на примере региональных взаимоотношений в рамках СНГ, в частности, рассматриваются отдельные положения действующих соглашений по вопросам налогообложения между Российской Федерацией и Белоруссией. © КонсультантПлюс |
В избранное | ||