Новое в системе "КомментарииЗаконодательства".

Выпуск от 21.06.2006

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СЕМЬЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"ПРОЦЕДУРА ОТЗЫВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ" (Н.А. Петрова) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 3)

В статье описываются проблемы, касающиеся процедуры отзыва депутатов и выборных должностных лиц в системе местного самоуправления, закрепленной в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Автор освещает следующие вопросы: сбор нужного количества подписей, необходимых для инициативы отзыва; отсутствие единообразия среди субъектов РФ в определении числа граждан, поддерживающих предложение о начале процедуры; определение органа, назначающего голосование по отзыву; порядок определения результатов голосования по отзыву; сроки проведения процедуры по отзыву.

"ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (И.П. Окулич, Д.Н. Усатов) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 2)

Вопросы деятельности Счетной палаты Российской Федерации, как отмечают авторы материала, остаются недостаточно разработанными в научной литературе. При этом проблема контроля за деятельностью Счетной палаты РФ является одной из сложнейших, т.к. орган, осуществляющий контрольные функции, не может оставаться бесконтрольным со стороны иных государственных органов и должностных лиц и он должен взаимодействовать с другими органами и должностными лицами, осуществляющими контрольные функции. Предлагается внести изменения в Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", предусмотрев действенную процедуру проверки.

"РЕАНИМАЦИЯ" ПРАВОВЫХ НОРМ" (М. Чеботарев) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Предлагаемый вниманию читателей материал является по своей сущности системным анализом разносторонних проблем российского права. При подготовке статьи использованы мнения различных правоведов и юристов, интересующихся совершенствованием современного законодательства. Основное содержание посвящено изучению не действующих должным образом норм, анализу причин возникновения "мертвых" норм и способам их устранения или реанимирования с учетом особенностей существующей действительности.

"РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ" (Т.И. Лобода) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 2)

В статье речь идет о том, как в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разрабатывается и корректируется региональное законодательство, а также проводится иная работа, которая предусмотрена этим Законом, - устанавливаются границы муниципальных образований, наименование их органов управления; образуются муниципальные избирательные комиссии; придается статус городских округов, городских и сельских поселений уже существующим муниципальным образованиям; подготавливается модельный устав для вновь созданных муниципальных образований и др.

"СОВЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ СУБЪЕКТЫ И ИНСТИТУТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" (И.В. Бабичев) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 3)

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предписывал создать в каждом субъекте РФ до 1 июня 2006 г. совет муниципальных образований Российской Федерации. В результате внесения изменений в этот Закон конкретную дату создания советов исключили, введя для органов государственной власти субъектов РФ новое полномочие - содействовать созданию советов муниципальных образований субъектов РФ. В связи с этим автор рассматривает вопросы о том, каковы правовые основы создания и деятельности советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, их правовая природа, правовое содержание их деятельности и как эта деятельность регулируется.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"ГОСПОСТАВКАМ - ЗЕЛЕНУЮ УЛИЦУ (О ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД)" (С. Васильев) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 5)

Представленная работа описывает характерные черты ранее действовавшего и современного законодательства. Автором отмечается существенная либерализация рынка государственных и муниципальных заказов, установление единых правил и порядка в сфере реализации договорных отношений. Данный материал направлен на изучение правового режима иностранных лиц на рынке услуг, различных процедур размещения государственных и муниципальных заказов и особенностей сроков осуществления возникающих обязанностей.

"БЕРЕГИСЬ ВСТРЕЧНОГО... ИНСПЕКТОРА ДПС" (И. Туров) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

В настоящей статье обсуждаются вопросы, связанные с толкованием и применением норм КоАП РФ об ответственности водителей транспортных средств, допустивших выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Учитывая российское законодательство и судебную практику, автор дает собственное субъективное мнение в отношении рассматриваемого жизненного примера. Здесь исследуются различные подходы к толкованию норм права в зависимости от субъекта, принимающего решение о мере ответственности при совершении дорожно-транспортного правонарушения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧАСТИ ПЕРВОЙ" (постатейный) (под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского) (Подготовлен для публикации в системах КонсультантПлюс, 2006)

В представленном постатейном комментарии к первой части Гражданского кодекса Российской Федерации авторский коллектив раскрывает базовые институты гражданского права - сделки, право собственности и иные вещные права (хозяйственное ведение, оперативное управление, сервитут и др.), обязательства, договор. Исследуются положения о возникновении гражданских прав и обязанностей, порядок и способы защиты этих прав, правовое положение физических и юридических лиц, их право- и дееспособность, правила установления опеки и попечительства над определенными категориями физических лиц, перечень подлежащих государственной регистрации актов гражданского состояния, виды объектов гражданских прав (вещи, деньги, ценные бумаги, имущественные права, работы, услуги, информация, интеллектуальная собственность, нематериальные блага и др.); рассматриваются виды юридических лиц, порядок участия государственных образований (Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования) в гражданских правоотношениях; содержание таких правовых категорий, как сроки, исковая давность, доверенность и др.

"ДЕЙСТВОВАТЬ ПО ЗАКОНУ?" (М. Гецьман) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Статья посвящена изучению нового законопроекта, фиксирующего установление обязательного нотариального удостоверения документов акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и изменение порядка государственной регистрации юридических лиц. Автор рассматривает предполагающиеся изменения в деятельности органов управления хозяйственных обществ, предлагает ввести институт регистрации документов квалифицированными специалистами, отличными от нотариусов, целью работы которых будет являться заверение протоколов компетентных органов юридических лиц.

"БАРЬЕРЫ ДЛЯ РЕЙДЕРОВ" (О.М. Свириденко) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Предоставленный материал построен в форме интервью с Председателем Арбитражного суда г. Москвы О.М. Свириденко. Рассматриваются вопросы, касающиеся уведомления акционеров обществ о собрании участников, правил проведения повторных собраний, ведения двойного реестра акционеров и последствий такого ведения. Обращается внимание на проблемы, охватывающие назначение и деятельность судей в соответствии с Законом РФ от 05.04.2005 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

"ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ "МЕНЮ" ДЛЯ КОНТРОЛЬНОГО ПАКЕТА" (Т. Оксюк) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 4)

Рассматриваемая работа представляет системный анализ изменений в Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Исследуемые нововведения касаются в первую очередь установления нового порядка приобретения более 30 процентов акций открытого акционерного общества, а также порядка приобретения акционером, владеющим самостоятельно или совместно со своими аффилированными лицами более 95 процентами голосующих акций открытого общества, оставшихся акций общества или конвертируемых в них эмиссионных ценных бумаг. Статья имеет как научно-теоретическое, так и практическое значение для широкого круга интересующихся лиц.

"НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА" (Г. Ермолова) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

Автором подробно анализируются правила и особенности защиты деловой репутации юридического лица. Акцентируется внимание на установлении подведомственности спора арбитражному суду в зависимости от характера спорного правоотношения; раскрываются особенности исковых заявлений, поступающих от различных субъектов, желающих защитить честь и достоинство. Объясняется закрепленный законодательством РФ принцип презумпции виновности лица, распространившего порочащие сведения, и способы возмещения убытков в случае нарушения неимущественных прав юридического лица.

"СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ СТ. 250 ГК В СИТУАЦИИ ОТКРЫТИЯ НАСЛЕДСТВА ЗА СОСОБСТВЕННИКОМ" (Е. Вельмяйкина) ("Правовые вопросы недвижимости", 2006, N 1)

Говоря о соблюдении установленных гражданским законодательством правил осуществления преимущественного права покупки доли в праве общей собственности, автор статьи указывает на случаи, когда данное право не действует; рассматривает процедуру продажи указанной доли; отвечает на вопрос о том, кто и в каком порядке отказывается от права преимущественной покупки, если сособственник умер.

"ПРАВО ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОКУПКИ И ОТКАЗ ОТ НЕГО" (О. Селезнева) ("Правовые вопросы недвижимости", 2006, N 1)

Автор данного материала исследует положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие правоотношения, которые возникают в связи с осуществлением преимущественного права покупки продаваемой постороннему лицу доли в праве общей собственности, - порядок направления уведомления участникам общей собственности, срок сообщения этими участниками своего решения, последствия несоблюдения преимущественного права покупки.

"ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЛОГА АКЦИЙ" (Н. Шорникова) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

В статье подробно освещаются вопросы применения участниками гражданского оборота залога ценных бумаг российских акционерных обществ. Автор изучает неразрешенные проблемы действующего законодательства, касающиеся одного из способов обеспечения исполнения обязательств. Рассматриваются теоретические и практические затруднения субъектов права, вызванные возникновением залога без передачи или с передачей имущества залогодержателю, а также связанные с вопросом о возможности перехода в пользование части имущественных прав, удостоверяемых акциями.

"ШТРАФ КАК УБЫТКИ" (И. Алещев) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

Данная статья является ответом заместителя главного редактора "ЭЖ-Юриста" на вопрос, касающийся правомерности требования возмещения суммы штрафа, как понесенного убытка, в предпринимательских отношениях. Всестороннее исследование судебной практики арбитражных судов различных округов отражает различные правовые позиции на поднятую проблему. Автор рассматривает понятие штрафа как меру административного наказания в виде денежного взыскания и как основной вид наказания за совершение правонарушения. В конце статьи даются рекомендации по законному и справедливому разрешению возникшей проблемы.

"ПОСТАВКА: ТРУДНОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ" (Л. Дружинина) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Настоящий материал посвящен исследованию проблем, с которыми сталкивается арбитражный суд при рассмотрении споров, где сущностью отношений и их основой являются договор поставки и сходные с ним договоры. Автор, являясь судьей Арбитражного суда Пермской области, приводит примеры из предпринимательской деятельности с учетом квалификации гражданско-правовых отношений по передаче имущества. Цель статьи - изучение норм о договоре поставки, проведение сравнительного анализа с другими договорами, а также определение его характерных черт как разновидности купли-продажи.

"ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ" (Ю. Нестерчук) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Представленная вниманию читателей статья является детальным изучением гражданско-правовой природы договора транспортной экспедиции. Рассматривая судебную практику федеральных округов, автор обращает внимание на специфику регулирования указанных правоотношений. В материале изучаются предмет договора транспортной экспедиции, форма и порядок заключения, стороны и случаи возникновения ответственности.

"ПОЛИСЫ ОСАГО С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА ЗАКОННЫ" (С. Дедиков) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 6)

В работе говорится о затруднениях, возникающих между лицом, которое приобрело полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рассрочку, страховой компанией и действиями Федеральной антимонопольной службы. Органом государственной власти при осуществлении своей деятельности не были должным образом приняты во внимание нормы Гражданского кодекса РФ, затрагивающие вопросы страхования. Автор дает рекомендации, направленные на разъяснение созданных затруднений в сфере осуществления гражданско-правового договора страхования.

"БЕСПРАВНОЕ" ДТП" (С. Дедиков) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 4)

Предлагаемый материал является юридической консультацией по одному из проблемных вопросов в сфере дорожно-транспортных происшествий. Особый интерес здесь представляют взаимоотношения между страховщиком, страхователем и третьими лицами при возникновении противоречий и споров в условиях сложившейся ситуации. Основываясь на нормах гражданского законодательства, Правилах ОСАГО и современной судебной практике, автор дает рекомендации, направленные на устранение трудностей в сфере страховых правоотношений.

"ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СТРАХОВАНИЯ КВАРТИР" (А.Ю. Пиджаков, П.Д. Иванов, О.А. Ралитная) ("Правовые вопросы недвижимости", 2006, N 1)

В статье авторы приводят перечень оказываемых страховыми компаниями услуг при страховании квартир, детально рассматривают вопросы страхования риска уничтожения или повреждения имущества - правовое регулирование, определение момента перехода права собственности на страхуемое недвижимое имущество, а также возникновения обязанности страховщика произвести страхователю или иному лицу (выгодоприобретателю) страховую выплату и др.

СЕМЬЯ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. N 124-ФЗ "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (Л.В. Смолина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Автор, учитывая длительное применение Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", раскрывает и поясняет основные права и законные интересы ребенка, способы их реализации и осуществление гарантий с учетом правовых и социально-экономических условий современного российского общества.

Комментарий направлен на изучение целей государственной политики в интересах детей, на порядок формирования и реализации федеральных целевых программ защиты интересов ребенка и поддержки детства, на вопросы социальной поддержки и социального обслуживания нуждающихся детей. Особый интерес представляет системный анализ норм, касающихся области образования и воспитания, охраны здоровья, сферы профессиональной ориентации, подготовки и занятости, прав на отдых и оздоровление, особенностей формирования социальной инфраструктуры. Также обращается внимание на порядок финансирования государственных программ в интересах ребенка. В конце работы рассматриваются вопросы, затрагивающие особенности создания ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации.

ЖИЛИЩЕ

"НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" (С.Г. Певницкий) ("Правовые вопросы недвижимости", 2006, N 1)

Автор публикации рассматривает различные случаи прекращения права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах (использование собственником жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей, бесхозяйственное, приводящее к разрушению обращение с жильем), акцентируя внимание на прекращении права собственности на помещения в связи с незаконно произведенной их перепланировкой или переустройством, а также при изъятии земельного участка, на котором находится жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"ПРИЕМ НА РАБОТУ: ОФОРМЛЯЕМ ПРАВИЛЬНО" (Н.Г. Пономарева) ("Трудовое право", 2006, N 1)

В материале детально описывается процедура приема на работу нового сотрудника. В частности рассматриваются особенности следующих этапов: ознакомление с документами претендента, подтверждающими его профессиональный уровень, установление испытательного срока, заключение трудового договора, издание соответствующего приказа.

"ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ: ДРУГ ИЛИ ВРАГ КАДРОВИКУ?" (Е. Чеботарева) ("Трудовое право", 2006, N 1)

Штатное расписание - это документ, который применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом. В статье подробно разъясняется, что представляет из себя штатное расписание организации, каковы правила его составления и утверждения, а также рассматривается порядок внесения изменений в уже существующее штатное расписание.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

"ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ПРАВИЛАМ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (под ред. А.Н. Пудова) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Авторский коллектив в своем комментарии к Постановлению Пенсионного фонда РФ N 15п и Министерства труда и социального развития РФ N 18 от 16 февраля 2004 года "Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" анализирует положения, которые регламентируют организационно-правовые аспекты выплаты трудовой пенсии (ее части) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.

В работе раскрывается содержание понятий "пенсионный процесс", "выплата пенсии", "доставка пенсии"; определяется круг участников этого процесса, их права и обязанности; говорится о деятельности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в этой области (упоминаются разъяснительная работа, принятие решения о выплате пенсии, открытие лицевого счета, проведение удержаний из пенсии, организация ее доставки и др.); приводится перечень обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а также условия возобновления ее выплаты.

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 4 МАРТА 2002 ГОДА N 21-ФЗ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ" (постатейный) (С.А. Чирков) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Автор представленного комментария анализирует положения упомянутого в названии Закона, в котором закреплено право граждан Российской Федерации на дополнительное устанавливаемое к пенсии ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством. В работе рассматривается перечень обладающих данным правом граждан, приводятся размеры дополнительного материального обеспечения, исследуется порядок его назначения и выплаты, включая выплату этого обеспечения за время пребывания его получателя в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, а также правила выплаты недополученных сумм дополнительного материального обеспечения в связи со смертью его получателя. Уделяется внимание процедуре обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения связанных с его назначением вопросов.

"КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ ПЕНСИОННОЕ ДЕЛО" (Е.А. Новиков) ("Трудовое право", 2006, N 1)

В статье говорится об оформлении пенсии по старости, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности (по заболеванию), в частности о том, какие документы необходимо представить для назначения каждого вида пенсии, в какое отделение Пенсионного фонда необходимо обратиться, в какие сроки, с какого числа устанавливается пенсия и др.

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ" (Т.А. Козлова) ("Трудовое право", 2006, N 1)

Автор публикации освещает особенности назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В работе исчерпывающе рассматривается история данного вопроса - условия назначения пособия в первые годы советской власти в соответствии с Декретом СНК РСФСР от 31.10.1918, утвердившим Положение о социальном обеспечении трудящихся, их развитие в последующих Кодексах законов о труде РСФСР и других нормативных актах вплоть до настоящего времени; документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, а также перечень лиц, имеющих право на выдачу и продление больничных листов.

ФИНАНСЫ

"РЕПАТРИАЦИЯ ВЫРУЧКИ ПО ВНЕШНЕТОРГОВЫМ СДЕЛКАМ" (Е. Нечипоренко, Д. Сараев) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

Рассматриваемая статья посвящена изучению норм российского законодательства, касающихся осуществления действий участников внешнеторговой деятельности. Особый интерес представляет исследование особенностей правового положения субъектов отношений в областях внешнеэкономической сферы и валютного контроля. Авторами обращается внимание на необходимость наличия определенных существенных условий договоров, которые устанавливаются между резидентами и нерезидентами государства и выражаются в способах исчисления сроков исполнения обязательств и репатриации выручки.

"ОБЯЗАННОСТЬ БЕЗ ОТВЕТСТВЕННОСТИ" (И. Алещев) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

В своей работе автор рассматривает российское законодательство, регулирующее правоотношения в сфере осуществления юридическим лицом деятельности в качестве бюро кредитных историй. Особое внимание уделяется исследованию института административной ответственности за несоблюдение кредитными организациями действующих нормативных правовых актов. Актуальность данной темы определяется спецификой нового сектора деятельности, связанного с созданием и обеспечением функционирования бюро кредитных историй.

"ПЛАТЕЖНЫЕ ПРИВЫЧКИ ПОПАДУТ В КАТАЛОГ" (Б. Воронин) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

Предлагаемая вниманию читателей статья обращает внимание на проблему доступности информации, необходимой кредитным организациям для оценки потенциального заемщика. Автором объясняются обоснования необходимости создания Центрального каталога кредитных историй, его функциональные задачи и способы взаимодействия с пользователями. В публикации раскрываются особенности российского законодательства, касающегося кредитных историй физических и юридических лиц и характеризующего платежные привычки и текущие задолженности субъектов исследуемых правоотношений.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

"ШТРАФ - НЕ СРЕДСТВО ОБОГАЩЕНИЯ" (А.А. Артюхов) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

В представленном материале рассматривается правомерность взыскания штрафа за искажение наименований грузов на основании статьи 98 Устава железнодорожного транспорта РФ. Автором проводится исследование судебной практики по данному вопросу, показаны различные взгляды на толкование норм российского законодательства, которые касаются особенностей железнодорожных перевозок. Особый интерес представляет информация, раскрывающая вопросы установления мер гражданско-правовой ответственности в зависимости от индивидуальных характеристик конкретных ситуаций.

"РЫНОК АЛКОГОЛЯ: УСЛОВИЯ СТАЛИ ЖЕСТЧЕ" (Ю. Федоров) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 4)

Статья посвящена изучению изменений и дополнений, внесенных в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Автор останавливается на вопросах, касающихся объяснения сущности нововведенных понятий и определений, прав и полномочий федеральных и региональных органов государственной власти, требований к порядку лицензирования и документации, оптимизации процесса производства и оборота алкогольной и иной спиртосодержащей продукции, особенностей обязательной государственной регистрации основного технологического оборудования для производства. В материале дается общая характеристика мер по ужесточению административного контроля над производством и оборотом этилового спирта и вышеупомянутой продукции.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

"ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ПОД ДВОЙНЫМ КОНТРОЛЕМ" (А. Большаков) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 5)

Автор подробно останавливается на ошибках в деятельности Федеральной таможенной службы России при установлении исчисления и взимания таможенных платежей и определении стоимости товаров. В статье изучаются меры, принимаемые Правительством РФ, судебными и законодательными органами и направленные на эффективную и безошибочную работу сотрудников вышеупомянутой службы. А. Большаков рассматривает особенности установленного контроля над деятельностью таможенных органов, судебной практики, затрагивающей аспекты определения стоимости товаров, а также новеллы российского права, основывающиеся на опыте применения международного таможенного законодательства.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ У СУБЪЕКТА РФ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ" (А. Паршин) ("Правовые вопросы недвижимости", 2006, N 1)

В публикации рассматриваются понятие, правила применения и последствия несоблюдения установленного российским законодательством преимущественного права покупки у субъекта Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения; говорится о проблемах, связанных с уклонением органа государственной власти от заключения договора купли-продажи в случае принятия им предложения о покупке земельного участка; исследуется судебная практика по спорам, связанным с реализацией субъектом РФ преимущественного права покупки в отношении данной категории земель.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

"СУБЪЕКТЫ СВОБОДЫ ПРЕПОДАВАНИЯ В РАМКАХ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" (Е.И. Кайгородцева) ("Юридическое образование и наука", 2006, N 1)

Право на свободу преподавания, закрепленное в Конституции страны, предполагает наличие определенных законодательных и нравственных требований к правообладателям в процессе его реализации. Выделяя круг лиц, в той или иной степени являющихся субъектами преподавания, автор характеризует общую специфику и юридические основы осуществления указанной деятельности для следующих категорий граждан: родители, профессиональные педагогические работники, лица, занимающиеся индивидуальной преподавательской деятельностью.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"МИНЗДРАВ ПРОПИСАЛ... ИЛИ НОРМАТИВНЫЙ АКТ "В ЗАКОНЕ" (А. Котова) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 6)

В статье рассматриваются вопросы, имеющие важное значение для определения оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в случаях наличия сверхурочной работы. Автор останавливается на изучении существующих коллизий между нормами действующего Трудового кодекса РФ и Положения об оплате труда, утвержденного Министерством здравоохранения РФ. Принимая во внимание несоответствие подзаконного нормативного правового акта нормам основного трудового закона, А. Котова приходит к выводу о необходимости отмены неправомерного документа и применении должного.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (Е.И. Спектор) (ЗАО "Юстицинформ", 2006)

Данная работа представляет собой постатейный комментарий к Закону Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", в котором учтены все внесенные в период действия этого нормативного правового акта изменения и дополнения.

Автор, анализируя институт государственной тайны, раскрывает содержание основных используемых в Законе понятий (государственная тайна, система ее защиты, допуск к этой тайне и др.), а также перечня составляющих государственную тайну сведений. Исследуются принципы и порядок отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивания и рассекречивания; говорится о правилах защиты государственной тайны - условиях допуска к ней, основаниях для отказа в допуске, ограничениях прав доступа, ответственности за нарушение норм законодательства в этой области. Также затрагиваются вопросы контроля и надзора за обеспечением защиты государственной тайны.

"РОЛЬ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОВД И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ" (Г.И. Степанов) ("Юридическое образование и наука", 2006, N 1)

Физическая подготовка занимает особое место в наборе профессиональных качеств сотрудников органов внутренних дел. Уровень физической подготовки зачастую напрямую сказывается на эффективности осуществляемой милиционером служебной деятельности по обеспечению правопорядка и пресечению правонарушений. В то же время любое применение силы, даже когда оно справедливо и оправданно, с учетом возможных последствий, должно быть подчинено определенным правилам, установленным на законодательном уровне.

"АВТОТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА" (А. Колмыков) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Автором изучается понятие дорожно-транспортной экспертизы, проводится его сравнение с понятием судебной автотехнической экспертизы. Материал состоит из системного исследования научно-технических аспектов конкретных автомобильных аварий. В статье обращается внимание на необходимость усовершенствования отечественного программно-аппаратного комплекса, позволяющего при любых условиях производить снятие необходимых параметров деформаций транспортных средств.

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ" (В. Семенов) ("Законность", 2006, N 4)

Данная статья посвящена исследованию действующего российского законодательства о противодействии терроризму. Автор изучает основные принципы противодействия терроризму, рассматривает понятия "противодействие" и "терроризм", признаки террористической деятельности, полномочия государственных органов в этой области обеспечения безопасности, персональную ответственность руководителя контртеррористической операции за ее проведение, выплату денежного вознаграждения оказывающим содействие в противодействии терроризму лицам и др.

"ПРОВЕРКА, ОБЫСК, ИЗЪЯТИЕ..." (Д. Володин) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

В работе рассматриваются вопросы, касающиеся изъятия государственными органами бухгалтерской документации юридического лица. Автор анализирует возникающие затруднения, которые происходят из-за несоответствия норм российского законодательства. Материал подготовлен с использованием примеров из практики деятельности государственных органов по изъятию документов на основании постановления о проведении обследования помещений юридического лица.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ" (Т. Устинова) ("Законность", 2006, N 4)

В представленной публикации проводится анализ нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает привлечение к ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации. Здесь говорится о понятиях пересечения государственной границы и пункта пропуска через границу, правовом режиме пересечения границы государства (о необходимых в данном случае документах, процедуре получение визы, категориях этих документов, порядке пересечения государственной границы при наличии между государствами соглашения о безвизовом режиме въезда, пребывания и выезда), элементах состава рассматриваемого преступления.

ПРАВОСУДИЕ

"ЗАЩИТА КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ" (В.И. Добровольский) (Волтерс Клувер, 2006)

Говоря о сущности и причинах корпоративных войн, захлестнувших в настоящее время сферу отечественного предпринимательства, мы не можем не отметить несовершенство действующего законодательства, не только не способного искоренить обозначенную проблему, но и отчасти усугубляющего ее. Стоит признать, что действующее законодательство неспособно в должной мере обеспечить необходимую защиту прав акционеров на принадлежащее им имущество.

Характеризуя наиболее распространенные способы и приемы корпоративных захватов, автор акцентирует свое внимание главным образом на юридическом аспекте, выражающемся в наличии отдельных законодательных упущений, приводящих к трудностям в области судебной защиты прав собственности, а зачастую влекущих ее полную невозможность и тем самым создающих благоприятные условия для противоправного захвата имущества.

В работе нашли отражение, в частности, вопросы, связанные с определением предмета и основания иска в случае обращения в суд о восстановлении прав на незаконно изъятые ценные бумаги; ответственностью регистратора (эмитента) при неправомерном списании акций; оспоримостью решений общего собрания акционеров вследствие голосования добросовестным приобретателем по акциям, принадлежавшим ранее иному лицу и выбывшим из его владения помимо его воли; трудностями, возникающими при виндикации акций, и т.п.

Заключительная часть публикации содержит отдельные практические рекомендации для владельцев долей (акций) общества, по защите прав собственности имущества, включающие в себя как превентивные меры, так и непосредственные действия в случае уже свершившегося корпоративного захвата.

"ВОЗВРАЩЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ" (М. Разинкова) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

В статье подробно освещаются вопросы, затрагивающие основания, по которым апелляционная жалоба подлежит возвращению. В хронологической последовательности анализируются изменения и дополнения арбитражно-процессуального законодательства. Автор уделяет внимание кругу субъектов, имеющих право на обжалование; правилам исчисления сроков подачи апелляционных жалоб; порядку принятия, рассмотрения и возвращения полученных судом документов.

"ТРЕТЬЕ ЛИЦО В МИРОВОМ СОГЛАШЕНИИ" (Б. Журбин) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 16)

В предложенной вниманию читателей статье автором проведен системный анализ института участия третьих лиц в процедуре мирового соглашения при разбирательстве арбитражными судами дел о банкротстве. Актуальность рассматриваемой проблемы, по словам Б. Журбина, определяется тем, что в настоящее время особенности процессуального и материально-правового статуса данных субъектов практически не раскрыты в разъяснениях высших судебных инстанций. В работе объективно изучается судебная арбитражная практика, учитывающая реалии современного российского законодательства и возникающие практические трудности.

"ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМ УГОЛОВНЫМ ПРЕСЛЕДОВАНИЕМ" (Я. Валежникова) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

Автор проводит исследование норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, затрагивающих процесс возмещения вреда юридическим лицам и гражданам. Изучаются различные правовые позиции практикующих юристов, касающиеся порядка возмещения вреда в зависимости от законности деятельности государственных органов. Дается общая характеристика способов определения подведомственности споров, возникающих вследствие незаконных действий правоохранительных структур.

"КОЛЛИЗИИ ПОДДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНЕНИЯ" (В. Балакшин) ("Законность", 2006, N 4)

Анализируя нормы действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующие деятельность государственного обвинителя в уголовном судопроизводстве, автор обращает внимание на существование скрытых коллизий, раскрывает их содержание, а также указывает на возможные пути их устранения.

"ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ О ПРОИЗВОДСТВЕ В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ" (В. Божьев) ("Законность", 2006, N 4)

Автор данной публикации критически подходит к анализу отдельных положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 23 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей", отмечая недостаточность интерпретации некоторых положений УПК РФ, а также отсутствие разъяснений по значимым для правоприменителя вопросам.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ" (А. Винокуров) ("Законность", 2006, N 4)

В представленной статье, посвященной исследованию установленных законодательством о прокуратуре Российской Федерации полномочий прокурора по надзору за исполнением нормативных правовых актов, автор указывает на недостатки правового регулирования отношений в рассматриваемой области, среди которых неполное отражение полномочий прокурора, недостаточная регламентация порядка применения постановления об освобождении незаконно подвергнутого административному задержанию лица; указывается на необходимость корректировки положений о принесении прокурором протестов на противоречащий закону правовой акт, внесении представления и др.

"ПРАВОВОЙ РЕЖИМ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ" (В.Н. Буробин, В.Ю. Плетнев) ("Бизнес-адвокат", 2006, N 4)

Рассматриваемый материал является продолжением статьи, опубликованной в третьем номере газеты "Бизнес-адвокат" за 2006 г. В нем говорится о разработке проблем, связанных с нарушениями государственными органами права на адвокатскую тайну. В течение года адвокаты фирмы "Юстина" занимались исследованием соблюдения прав, свобод и интересов правозащитников со стороны правоохранительных структур. Авторы акцентируют внимание на практической стороне поднятой проблемы - на правовых последствиях несанкционированного доступа третьих лиц к сведениям, составляющим адвокатскую тайну, мерах ответственности за разглашение полученных сведений, структуре судебной защиты информации от посягательств иных граждан.

"МЕНЬШЕ КОНФЛИКТОВ В КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЯХ" (В.В. Ярков) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 14)

В данной статье затрагиваются вопросы, касающиеся необходимости участия нотариусов в деятельности акционерных обществ. Изучается зарубежное законодательство, приводятся примеры из российского опыта, обсуждаются проблемы свидетельствования документов органов управления юридических лиц. Кроме этого в работе анализируются аспекты, затрагивающие установление тарифов на оказание нотариальных услуг.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/