КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 1999 Г. N 184-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (К.А. Ишеков, П.Ю. Тюрин, К.В. Черкасов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Авторский коллектив представленного Комментария анализирует положения указанного в названии работы Федерального закона, который регламентирует правоотношения, складывающиеся по поводу осуществления государственной власти субъектами Российской Федерации.

Здесь раскрываются принципы деятельности государственных органов власти РФ, их система; рассматриваются основные положения о формировании и функционировании как законодательных (представительных) органов власти - правовое положение, полномочия, порядок принятия нормативных правовых актов, статус депутата представительного органа власти субъекта (избрание, условия и гарантии осуществления деятельности, связанные с этим статусом ограничения), так и исполнительных - система органов, статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, порядок издания нормативных правовых актов. Уделяется внимание экономической основе деятельности этих субъектов: анализируются управление находящимся в собственности имуществом, формирование и исполнение бюджета, обеспечение сбалансированности его доходных и расходных частей, привлечение заемных средств и др.

В работе исследуются правила взаимоотношений упомянутых ранее государственных органов законодательной и исполнительной власти, а также их должностных лиц; принципы и порядок разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации; вопросы ответственности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и их должностных лиц.

"К ВОПРОСУ О ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ИНОСТРАНЦЕВ" (Е.В. Яковлева) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 9)

В настоящем исследовании раскрывается значение понятия "правосубъектность" применительно к иностранным гражданам, рассматриваются особенности правосубъектности данных лиц по сравнению с собственными гражданами государства, а также содержание правосубъектности тех или иных категорий иностранцев. Основана работа на сравнительном изучении законодательства России, Великобритании, США и Канады.

"СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ" (М.В. Новиков) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 9)

В современной российской юридической науке, как и в действующем законодательстве, отсутствует единое толкование термина "ограничение прав и свобод человека и гражданина", отмечает автор статьи. Нет четкого определения данного понятия, анализа его сущности и содержания с точки зрения конституционных идей и принципов. Для уяснения конституционной категории "ограничение права" он анализирует концепцию взаимоотношений государства, общества и человека, установленную действующей Конституцией России.

"РЕФЕРЕНДУМ И СХОДНЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО НАРОДОВЛАСТИЯ (СООТНОШЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ)" (В.В. Комарова) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 9)

В силу появления в Российской Федерации новых форм непосредственного народовластия - референдума, плебисцита и голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования - автор считает полезным обозначить их соотношение, особенно если они близки по процедуре проведения. Речь идет о теоретических разногласиях и их практических воплощениях.

"ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ИЗДАВАЕМЫХ ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (В.И. Шалашов, Ю.С. Емельянов) ("Право и политика", 2005, N 6)

В статье предлагается анализ требований, предъявляемых к нормативным актам, издаваемым Центральным банком Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, позволяющий авторам сделать вывод об их существенном различии. Также освещаются вопросы регистрации нормативных актов Банка России в Министерстве юстиции Российской Федерации, их официального опубликования и вступления в силу.

"МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РФ" (О.В. Новиченко) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 12)

В работе исследуется соотношение местного самоуправления и государственной власти как разновидностей публичной власти в рамках единого целостного федеративного государства. Вопросы, рассматриваемые в статье, представляют большой интерес в связи с проводимой в настоящее время реформой местного самоуправления, которая еще больше усложнила систему соотношения государственной и муниципальной власти.

"СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" (А. Сергеев) ("Законность", 2006, N 2)

Право на судебную защиту является особой гарантией местного самоуправления, закрепленной в Конституции Российской Федерации. В условиях реформирования институтов власти, сопровождающегося конфликтами интересов, это право приобретает особое значение, обеспечивая законность и восстановление нарушенных прав.

"К РЕФОРМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ПОПРАВКИ ПРИНЯТЫ. ЧТО ДАЛЬШЕ?" (Л.Б. Соболева) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 12)

В работе рассматриваются поправки, внесенные Федеральным законом от 12.10.2005 N 129-ФЗ в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми дата вступления последнего в силу перенесена с 1 января 2006 года на 1 января 2009 года, а также устанавливается переходный период до 1 января 2009 года.

Автор отмечает определенные трудности, вызванные этими поправками, и предлагает несколько вариантов организации местного самоуправления в переходный период.

"НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ" (И.В. Советников) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 1)

В материале анализируются положения Федеральных законов от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации", значительно обновившие федеральное избирательное законодательство и законодательство ряда смежных с ним отраслей права. Так, например, все депутаты Государственной Думы пятого созыва будут избираться исключительно по пропорциональной системе. Кроме этого, устанавливаются единые даты голосования, упраздняется институт избирательных блоков, вносятся существенные изменения в статус депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и внутрипарламентскую деятельность.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"КОММЕНТАРИЙ (ПОСТАТЕЙНЫЙ) К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 17 АВГУСТА 1995 ГОДА N 147-ФЗ "О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ" (А.В. Толкушкин) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В данной работе автор комментирует нормы, регламентирующие правоотношения, складывающиеся на товарных рынках Российской Федерации, в которых участвуют субъекты естественных монополий (юридические лица, занимающиеся производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии), потребители (физические или юридические лица, которые приобретают товар, производимый (реализуемый) ранее упомянутым субъектом), органы исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также органы местного самоуправления.

Здесь раскрывается содержание основных понятий, используемых в комментируемом Законе; говорится о методах государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий, порядке осуществления государственного контроля в данной области, функциях и полномочиях органов регулирования естественных монополий; затрагиваются вопросы возмещения убытков, как причиненных нарушением законодательства субъектом естественной монополии, так и причиненных этому субъекту неправомерными решениями или действиями (бездействием) органа регулирования естественной монополии, и др.

"ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ" (Н.В. Елизарова) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 12)

Автор исследует законодательное обеспечение в сфере разграничения полномочий между уровнями федеральной и региональной власти и выявляет несомненные преимущества действующей системы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также выделяет ряд недостатков, для разрешения которых предлагает внести поправки в действующее законодательство.

"ПОНЯТИЕ ПАСПОРТНО-РЕГИСТРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ" (М.В. Костенников, А.В. Куракин, Ю.Н. Сосновская) ("Право и политика", 2005, N 6)

В материале рассматриваются особенности и различия таких институтов, как прописка и регистрация граждан по месту пребывания или жительства, проводится анализ современной паспортной системы, а также поднимается вопрос о необходимости создания информационной системы для учета сведений о проживающих, изменивших место жительства, либо выбывших по иной причине гражданах, сведений о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и имеющих судимость, и др.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"КОММЕНТАРИЙ (ПОСТАТЕЙНЫЙ) К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 8 МАЯ 1996 ГОДА N 41-ФЗ "О ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ" (А.В. Толкушкин) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Представленный материал содержит краткий комментарий статей Федерального закона от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О производственных кооперативах". В процессе исследования автор обращается к нормам иных законодательных актов, в частности Гражданского и Трудового кодексов, что позволяет в большей мере уяснить смысл и содержание положений комментируемого Закона.

В работе изучаются вопросы, связанные с созданием и деятельностью производственных кооперативов, их реорганизацией и ликвидацией. Более подробно автор характеризует правовое регулирование в области формирования и использования имущества кооператива, а также внутриорганизационных трудовых отношений.

"СРОКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ" (М.Я. Кириллова, П.В. Крашенинников) (Статут, 2006)

Настоящая публикация фактически объединяет в себе две самостоятельные, но в то же время и взаимосвязанные авторские работы. В рамках первой из них рассматриваются общие вопросы определения и исчисления гражданско-правовых сроков по действующему законодательству, приводится их классификация. Вторая же посвящена непосредственно исковой давности - сроку защиты гражданских прав. Здесь, наравне с общей характеристикой данного института, изложением краткой отечественной истории его правового законодательного закрепления, отдельно раскрываются такие важные положения, как начало течения срока, его приостановление и восстановление, а также последствия истечения. Особое внимание авторов уделяется проблеме законодательного сокращения срока исковой давности по ничтожным сделкам с десяти до трех лет.

"ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА УСТАВНОГО КАПИТАЛА ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ" (И.А. Саяпина) ("Право и политика", 2005, N 6)

Проблематика уставного капитала общества с ограниченной ответственностью разнопланова, она охватывает не только формирование уставного капитала на стадии создания общества, но и вопросы, возникающие в процессе функционирования общества, - в случае увеличения либо уменьшения уставного капитала общества, перехода доли в уставном капитале к другим участникам общества и третьим лицам, выхода участника из общества, обращения взыскания на долю участника общества в уставном капитале и др.

Предметом исследования настоящей работы являются сущностные, структурные и функциональные аспекты рассматриваемой правовой категории - уставного капитала ООО.

"ТРИ РОССИЙСКИХ ЗАКОНА О БАНКРОТСТВЕ: БАЛАНС ЧАСТНЫХ И ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ" (Т.В. Борисенкова) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

В статье рассматривается процесс развития российского законодательства о банкротстве, условно разделенный на три этапа, связанных с принятием соответствующих законов в 1992, 1998, 2002 годах. Автор формулирует основные тенденции изменения соотношения частных и публичных интересов на современном этапе, проявившиеся в совершенствовании норм о критериях и признаках банкротства, специализации процедур банкротства в отношении разных категорий должников и др.

"О ЗАЩИТЕ ЧЕСТИ И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" (П. Астахов) ("Современное право", 2005, N 12)

Затрагивая проблему четкой законодательной регламентации правил и процедуры защиты чести и деловой репутации юридических лиц, автор анализирует действующую нормативно-правовую базу в рассматриваемой области, судебную практику по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации юридических лиц, мнения ученых-правоведов по данной проблеме и приходит к выводу, что российское законодательство не содержит специального закона о защите указанных нематериальных благ, и, следовательно, любое взыскание со средств массовой информации компенсации в качестве возмещения вреда за умаление деловой репутации в пользу потерпевшего - юридического лица до изменения, уточнения действующего или принятия нового закона является недопустимым.

"НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (Е.К. Векличева) ("Адвокатская практика", 2005, N 1)

Обращаясь к вопросам защиты деловой репутации юридических лиц, автор определяет круг субъектов, имеющих право требовать опровержения распространенных порочащих и не соответствующих действительности сведений, и надлежащих ответчиков, описывает специальный способ защиты - опровержение - и условия его использования, раскрывает особенности доказывания порочащего характера сведений, выделяет признаки, необходимые для признания сведений порочащими, обращает внимание на нераспространение срока исковой давности на требования судебной защиты права на деловую репутацию, говорит о возможности компенсации юридическому лицу морального вреда.

"О НЕКОТОРЫХ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМАХ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" (А.П. Анисимов, А.И. Мелихов) ("Право и политика", 2005, N 6)

Проблема земельной правосубъектности иностранных граждан и юридических лиц продолжает оставаться одной из самых дискуссионных в российской земельно-правовой науке, отмечает автор публикации. По действующему законодательству указанные категории граждан вправе получить земельный участок в собственность, однако их права на его получение носят ограниченный характер. Сложный состав этих ограничений - тема настоящего материала.

"РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ" (Д.Б. Пашов) ("Право и политика", 2005, N 6)

В настоящее время залоговое право предусматривает два этапа реализации права залогодержателя, одним из которых является обращение взыскания на заложенное имущество, а другим - реализация заложенного имущества. В статье подробно рассматривается специфика каждого из этих этапов.

"К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЛИЦ, ПРИЗНАВАЕМЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ТЕРРОРИЗМА" (К.В. Талеров) ("Безопасность бизнеса", 2005, N 3)

В работе рассмотрены гражданские материально-правовой и процессуально-правовой, а также уголовно-процессуальный способы восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов при возмещении причиненных пострадавшим от терроризма имущественного ущерба, морального вреда или вреда, причиненного жизни и здоровью, поскольку именно они являются наиболее близкими, доступными и предпочтительными способами эффективного судебного разбирательства по отношению к другим видам судопроизводства.

СЕМЬЯ

"ПРАВООТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ СУПРУГОВ" (А.В. Слепакова) (Статут, 2005)

В монографии исследуется правовая природа правоотношений собственности супругов, вырабатываются рекомендации по толкованию и практическому применению норм действующего гражданского и семейного законодательства Российской Федерации.

Анализируются проблемы правоотношений собственности супругов, традиционно являвшиеся предметом дискуссий; излагаются научные дискуссии, существующие на сегодняшний день в отечественной правовой науке, - дореволюционные, советские и современные, по каждой из которых автором высказано аргументированное мнение.

Большое внимание уделяется вопросам международного частного права, а также правоотношениям собственности лиц, состоящих в фактических брачных отношениях.

Автор обобщает большой объем материалов по праву зарубежных стран - Англии, Германии, Канады, Китая, Нидерландов, США, Франции, Швеции, Швейцарии, стран Латинской Америки и Африки, а также мусульманских стран, используя при этом новую, ранее неизвестную русскоязычному читателю литературу. Кроме этого, он анализирует обширный интересный исторический материал - как по отечественному праву, начиная со времен Киевской Руси, так и по праву стран Западной Европы - начиная с римского права.

"ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ИМУЩЕСТВО ЧЛЕНОВ СЕМЬИ" (О. Пикуров) ("Законность", 2006, N 2)

Работа посвящена вопросам квалификации преступлений несовершеннолетних в отношении имущества членов семьи. Чаще всего такие действия совершаются в виде кражи и в судебной практике квалифицируются по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации. Автор предпринимает попытку разобраться, в каких случаях возможно применение норм уголовного права к семейным отношениям.

ФИНАНСЫ

"НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ В РОССИИ: СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ" (Выпуск 1) (Сост. Е.В. Овчарова; Науч. ред. М.Ф. Ивлиева) (Статут, 2004)

Настоящая публикация представляет собой сборник авторских материалов по вопросам налогообложения иностранных компаний и операций с их участием. Приведенные статьи освещают наиболее актуальные, требующие более полного научного и практического разъяснения проблемы в области указанных выше отношений.

Среди рассматриваемых тем, в частности, можно выделить следующие: уплата НДС при оказании консалтинговых (консультационных) услуг; налоговые льготы для иностранных инвесторов при ввозе товаров на территорию Российской Федерации; налогообложение расходов по оплате проживания сотрудников иностранных организаций на время их трудовой деятельности в России.

В заключительной части содержатся материалы судебной практики по вопросам налогообложения операций по оказанию услуг с участием иностранных и российских компаний.

"АУДИТ В РОССИИ: МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ" (Л.И. Булгакова) (Волтерс Клувер, 2005)

Данный материал представляет собой комплексное исследование института аудита в России.

Аудиторская деятельность рассматривается как особый вид предпринимательской деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующей лицензии.

Анализируются особенности правового регулирования, понятие, принципы, сущность, место аудита в системе финансового контроля, состав, субъекты правоотношений по договору оказания аудиторских услуг, полномочия государственных органов, осуществляющих управление в области аудиторской деятельности, ответственность за нарушение законодательства об аудите.

Предлагаются рекомендации по применению действующего законодательства, исследуется судебная практика.

Несмотря на относительно короткую историю возникновения аудита в России, сформулирован и подтвержден тезис о достаточной развитости данного института.

"ОТЛИЧИЯ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ" (Г.М. Яшин) ("Безопасность бизнеса", 2005, N 3)

В статье дается обзор мнений по вопросу о том, какие мероприятия считать ревизией финансово-хозяйственной деятельности организации, а какие - документальной проверкой. Анализ действующего законодательства позволяет автору вывести новый критерий, определяющий различия между ревизией и документальной проверкой.

"РАЗГРАНИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ" (А.А. Сергеев) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 1)

В материале исследуется вопрос о законности требования об уплате определенной денежной суммы в случае обращения в органы власти с целью получения какого-либо разрешения или согласования, справки или иного документа, необходимого для реализации прав и законных интересов, а также о том, не нарушает ли такое требование права граждан или организаций.

"ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ" (Л.Н. Бардин) ("Адвокатская практика", 2005, N 1)

В статье освещаются изменения законодательства о государственной пошлине, произошедшие в связи с вступлением в силу с 1 января Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". В соответствии с данным Законом практически все нормы, регулирующие порядок определения размеров и уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции и у мировых судей, в арбитражных судах, при совершении нотариальных действий, регистрации актов гражданского состояния, а также в иных случаях уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, теперь сосредоточиваются в специальной главе Налогового кодекса Российской Федерации.

"К ВОПРОСУ О РАССМОТРЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ" (Л.Н. Древаль) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

Практика применения налогового законодательства, как отмечает автор, является одной из наиболее неблагополучных сфер. Анализируя специфику судебного контроля в сфере налогообложения, он приходит к выводу о необходимости разработки положений теории налогового права, касающихся понятийного аппарата, определения соотношения налогового и административного правонарушения.

"КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВИНЫ ОРГАНИЗАЦИИ" (И.С. Иванов) ("Российский следователь", 2005, N 10)

В статье представлен анализ доминирующих в настоящее время в науке объективно- и субъективно-правового подходов к определению степени вины юридического лица в правонарушении. Отмечается расхождение в квалификации вины в налоговом, административном и гражданском законодательстве, что, по мнению автора, негативно сказывается на единообразии правоприменения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

"ДОГОВОР УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ" (С.П. Гришаев) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

В работе раскрывается сущность инвестиционных договоров, получивших в действующем законодательстве название "договор участия в долевом строительстве". Исследуется предмет договора, стороны (застройщик и участник долевого строительства), их права и обязанности, объекты долевого строительства. Обращается внимание на вопросы, связанные с заключением и государственной регистрацией рассматриваемых договоров.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПРИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ПРАВА ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ СОБСТВЕННИКАМИ НЕДВИЖИМОСТИ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" (В.В. Воинов, И.С. Можаев, Д.В. Хаустов, С.Ю. Шаповалов) ("Экологическое право", 2005, N 6)

В материале говорится о сложностях в правовом регулировании расчета подлежащей внесению платы при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, которые вызывают определенные смятения у землепользователей и провоцируют серьезные злоупотребления со стороны властей. Для того чтобы понять сложившиеся правовые проблемы и предложить землепользователям оптимальный выход преодоления имеющихся барьеров, авторы рассматривают сегодняшнюю систему платежей и ее правовое регулирование.

"ПРОБЛЕМЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ СУБЪЕКТОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ПРИ БАНКРОТСТВЕ ПРЕДПРИЯТИЯ - ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НЕДР" (М.В. Дудиков) ("Экологическое право", 2005, N 6)

Указывая на ряд пробелов в действующем законодательстве, автор статьи освещает трудности в оформлении перехода права пользования участками недр, а как один из способов решения проблемы предлагает рассмотреть совмещение аукциона (конкурса) на получение права пользования недрами и аукциона по продаже имущества. Отмечается, что предлагаемый вариант схемы требует детализации и юридической проработки, но, по мнению автора, такая схема может служить основой попытки совмещения конкурса на право пользования недрами и аукциона по продаже имущества предприятия-банкрота, необходимого с целью эффективного недропользования.

ОБОРОНА

"ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИЧНОСТЬ ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИЛИ ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО КОМАНДИР ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОРЫ?)" (В.В. Бараненков) ("Закон и армия", 2005, N 11)

В материале исследуется спорный вопрос гражданско-правового статуса воинской части. Анализ норм Гражданского кодекса, регулирующих порядок образования и деятельности юридических лиц, и судебной практики позволяет говорить о нарушениях руководителями воинских частей действующего законодательства при заключении сделок. Решение данной проблемы автор видит в рассмотрении воинских частей в качестве филиалов вышестоящих организаций - юридических лиц и в участии руководителей соответствующих подразделений в гражданском обороте на основании доверенности.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (издание 5-е, дополненное и исправленное) (отв. ред. В.М. Лебедев) (Юрайт-Издат, 2005)

Предлагаемый материал представляет собой актуализированный вариант постатейного комментария к Уголовному кодексу Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ.

Проанализированы задачи и принципы уголовного законодательства, его действие во времени и в пространстве, положения о понятии и видах преступлений, формах вины, неоднократности и совокупности, рецидиве преступлений, говорится о неоконченном преступлении и соучастии в совершении противоправного деяния, понятии, целях и видах наказания, освобождении от уголовной ответственности и от наказания и др.

Подробно исследуются нормы Особенной части Кодекса с использованием решений Президиума Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ по отдельным вопросам применения уголовного закона и судебной практики.

"ПРОВОКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ КВАЛИФИКАЦИИ" (С.В. Кугушева) ("Российский следователь", 2005, N 10)

Закрепление в действующем Уголовном кодексе Российской Федерации понятия соучастия и видов соучастников не урегулировало привлечение к ответственности всех возможных субъектов, причастных к совершению преступления. Автор в представленном материале, анализируя некоторые виды провокационных действий, не подпадающих под статью о соучастии, предлагает варианты заполнения данного пробела в законодательстве.

"ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТОВ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ" (Н.В. Осмоловская) ("Российский следователь", 2005, N 10)

В работе рассматриваются отличительные черты институтов амнистии и помилования в соотношении с институтами освобождения от уголовной ответственности и наказания. Говорится о наличии в научных кругах сомнений в объективной необходимости существования институтов амнистии и помилования в действующем законодательстве в связи с противоречием их сущности уголовно-правовой политике государства.

"ОТСУТСТВИЕ В УК РФ СПЕЦИФИЧЕСКОЙ УГОЛОВНОЙ НОРМЫ ЗА ТОРГОВЛЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ - ПРОБЕЛ УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИИ (КОММЕНТАРИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА)" (Б.Д. Завидов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" признал утратившей силу статью 152 "Торговля несовершеннолетними" Уголовного кодекса РФ и ввел при этом новую статью 127.1 "Торговля людьми".

Автор сравнивает содержание старых и новых норм УК РФ, а также анализирует последствия указанных изменений.

"ВЫЯВЛЕНИЕ, КВАЛИФИКАЦИЯ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДНАМЕРЕННОГО БАНКРОТСТВА" (В.Г. Волков) ("Безопасность бизнеса", 2005, N 3)

Процедура банкротства, отмечает автор, все больше становится инструментом для передела собственности, в том числе и криминального, которым в полной мере пользуются для удовлетворения своих интересов недобросовестные руководители, собственники хозяйствующих субъектов.

В публикации затрагиваются вопросы квалификации преднамеренного банкротства, способы его совершения, а также дается подробная характеристика таким составляющим анализируемого противоправного деяния, как субъект и субъективная сторона.

"РАССЛЕДОВАНИЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ" (Р. Жубрин) ("Законность", 2006, N 2)

В работе даются рекомендации по расследованию преступлений, предусмотренных статьей 174 "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем" и статьей 174.1 "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления" Уголовного кодекса РФ. Говорится об основании для возбуждения уголовного дела о легализации преступных доходов, а также о том, что необходимо учитывать при решении вопроса о предъявлении обвинения по данным статьям.

"ОТГРАНИЧЕНИЕ КРАЖИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ" (В.М. Семенов) ("Российский следователь", 2005, N 10)

В представленном материале рассматриваются вопросы квалификации деяний, не подпадающих под признаки составов, квалифицируемых как тайное хищение чужого имущества, имеющих ряд схожих с кражей черт и относимых к иным главам Уголовного кодекса. Автором предлагаются некоторые новации уголовного законодательства в части конструирования новых комплексных составов и унификации санкций.

"СОУЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКОМ ПОДКУПЕ" (Л.П. Тумаркина) ("Современное право", 2005, N 12)

В данной статье обсуждается вопрос соучастия в таком уголовно наказуемом деянии, как коммерческий подкуп. Автор обращает внимание на одну из разновидностей соучастия в указанном преступлении - посредничество и отмечает, что законодатель фактически декриминализировал этот вид соучастия, а также говорит о необходимости криминализации связанной с посредничеством в коммерческом подкупе деятельности путем введения в уголовный закон специальной нормы.

"ПРОБЛЕМЫ ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ НЕЗАКОННОЙ ПОРУБКИ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩУЮ РЕДАКЦИЮ СТАТЬИ 260 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)" (А.Д. Гордиенков, Н.В. Колодина) ("Экологическое право", 2005, N 6)

В работе дается подробная характеристика такого преступления экологического характера, как незаконная порубка деревьев и кустарников, а также отмечается, что это противоправное деяние носит проблемный характер. Оно является латентным в сфере уголовно-правовых преступлений в силу недостаточной нормативно-правовой базы, отсутствия четкой системы реализации на практике теоретических знаний органами лесной охраны и милиции, недостаточности исследования проблемы привлечения к уголовной ответственности в научной литературе.

ПРАВОСУДИЕ

"ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ (КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА)" (постатейный) (Б.Д. Завидов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Производство в суде второй инстанции является одной из важных стадий уголовного судопроизводства, потому что позволяет как обвиняемому, так и потерпевшему реализовать свое конституционное право о неограниченной защите своих интересов в рамках действующего законодательства.

Однако в действительности имеются некоторые трудности в применении норм уголовно-процессуального законодательства по производству в суде второй инстанции хотя бы потому, что еще в недостаточной степени сформировалась судебная практика относительно таких новых институтов уголовного судопроизводства, как "Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу" (глава 43 УПК РФ); "Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела" (глава 44 УПК РФ); "Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела" (глава 45 УПК РФ). В предлагаемом Комментарии отображены сложности указанных выше норм, регулирующих производство в суде второй инстанции.

"ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТАЦИИ ИНСТИТУТА МИРОВЫХ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Е.В. Хаматова) ("Современное право", 2005, N 12)

Статья посвящена анализу изменений, внесенных в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", которые коснулись полномочий субъекта Российской Федерации устанавливать дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты мировых судей и дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи, компетенции этой категории судей и регламентации порядка исполнения обязанностей отсутствующего мирового судьи.

"ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ" (Л. Егорова) ("Законность", 2006, N 2)

В представленной работе автор завершает начатый в предыдущем номере журнала анализ процессуальных противоречий судебной защиты публичных интересов. Сопоставляются полномочия прокурора в гражданском и арбитражном процессах по делам об оспаривании правовых актов.

По мнению автора, в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве должна найти отражение исключительно публичная роль прокурора по аналогии с уголовно-процессуальным законодательством, где закреплено, что уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства прокурор осуществляет от имени государства.

"СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ СТОРОН В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ" (М.А. Клепикова) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

Принцип диспозитивности, являясь основополагающим началом защиты прав и интересов в процессе судопроизводства и исполнения судебных актов, определяет суть правореализационного процесса и стимулирует инициативу сторон. Автор рассматривает некоторые ограничения этого принципа в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве, в частности в отношении права на уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, изменение истцом предмета иска.

"ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ О РАЗДЕЛЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ" (Ю. Чурилов) ("Законность", 2006, N 2)

Статья посвящена проблемам фальсификации доказательств, с которыми приходится сталкиваться супругам при разделе их общего имущества. Говорится о целях, преследуемых лицом, фальсифицирующим доказательства, а также о том, каким образом можно этому помешать и предупредить последствия такой фальсификации.

"УСТАНОВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В ОСОБОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ (НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ)" (Н.А. Чудиновская) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

В работе дается подробный анализ гражданского и арбитражного процессуального законодательства, определяющий различия в правовой природе и правилах рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, условиях, дающих возможность для их установления, а также общие черты производства в гражданском и арбитражном процессе.

"МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА НЕКОТОРЫХ НОРМ АПК РФ 2002 ГОДА" (С.А. Боровиков) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

В статье анализируются некоторые нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, формирование которых происходило под влиянием материально-правовых актов. Это, в частности, нормы о подведомственности дел, рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, об арбитражных заседателях, оценке доказательств, применении норм иностранного права.

"СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ПО АПК И ГПК РФ" (Н.И. Маняк) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 9)

Автор комментирует нормы, определяющие право, порядок, срок подачи кассационной жалобы, ее форму и содержание, процедуру ее возвращения и оставления без движения, выявляет путем сравнительного анализа производства в суде кассационной инстанции по гражданскому и арбитражному процессуальному законодательству различия в объеме регулирования, объекте обжалования кассационного производства и др.

"ПРИНЦИПЫ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ" (Л.И. Герасимова) ("Адвокатская практика", 2005, N 1)

В работе раскрывается принцип неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве и показывается его связь с другими принципами: неприкосновенности личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, презумпции невиновности, состязательности сторон, обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, свободы оценки доказательств, языка уголовного судопроизводства и права на обжалование процессуальных действий и решений.

"УЧАСТИЕ ЗАЩИТНИКА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ" (Е.А. Галоганов) ("Адвокатская практика", 2005, N 1)

В материале проанализированы нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие участие защитника в суде первой инстанции. Показаны типичные методические и тактические приемы осуществления им своих обязанностей при подготовке защиты по уголовному делу и на разных стадиях производства в суде первой инстанции: подготовительной части судебного заседания, судебном следствии, прениях сторон, постановлении приговора.

"ПОНЯТИЕ "ВЕЩЕСТВЕННОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО" (Ю. Боруленков) ("Законность", 2006, N 2)

В статье затрагиваются некоторые проблемы, связанные с законодательным определением понятия "вещественное доказательство". Говорится об источниках вещественных доказательств, их формировании и классификации. Рассматривается возможность признания допустимыми вещественных доказательств в случаях утраты объектов, на основании которых они сформированы.

"ЛОГИКО-ГНОСЕОЛОГИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА И ЕГО ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ" (Е.П. Гришина, А.В. Константинов) ("Современное право", 2005, N 12)

В представленном авторском материале проводится исследование одного из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации видов доказательства - заключения специалиста. Автор, говоря об этом новом институте доказательственного права, указывает на существование проблем его применения - отграничение заключения специалиста от заключения эксперта, истребование заключения специалиста следователем, рассматривает форму данного документа и процедуру его получения.

"СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В АРСЕНАЛЕ ЗАЩИТЫ: ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ И ПУТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ДОКАЗЫВАНИИ" (В.Л. Кудрявцев) ("Современное право", 2005, N 12)

Говоря о роли судебной экспертизы в процессе доказывания обстоятельств уголовного дела, автор в своей работе дает определение данного процессуального действия, приводит характеристики экспертного заключения, исследует содержание связанных с производством экспертизы процессуальных документов, рассматривает понятие "компетенция эксперта" и последствия выхода эксперта за пределы своей компетенции и др.

"О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ЗАЯВЛЕНИЮ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ДРУГИХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ НА ЭТОЙ СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА" (В.Е. Фоменко) ("Безопасность бизнеса", 2005, N 3)

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ предусмотрен исчерпывающий перечень поводов для возбуждения уголовного дела, особо выделено возбуждение уголовного дела и уголовного преследования по заявлению коммерческой или иной организации. Именно в применении этой нормы, указывает автор настоящего материала, имеют место не только затруднения, но и ошибки в следственной практике. Законодательно этот вопрос не разрешен, поэтому на практике он вынужденно решается по-разному. В связи с этим рассматриваются несколько вариантов его решения.

"ОСМОТР МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ: УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ" (А. Феоктистов) ("Законность", 2006, N 2)

В статье анализируются положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации об осмотре места происшествия, вызывающие трудности у следователей и прокуроров при их применении на практике. Автор отмечает, что детализация уголовно-процессуального регламентирования проведения осмотра по его видам привела к обратному эффекту: на практике допускаются диаметрально противоположные подходы к проведению осмотра места происшествия в случае, если подлежащее исследованию событие произошло в жилище.

"ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ОТДЕЛЬНЫЕ НОВАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 22 НОЯБРЯ 2005 Г. N 23 "О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НОРМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ СУДОПРОИЗВОДСТВО С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ" (КРАТКИЙ АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ)" (Б.Д. Завидов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

В работе проанализированы основные новации и особенности Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 N 23 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей". Данное Постановление внесло многочисленные уточнения в УПК РФ и Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", а также разъяснения в институт присяжных заседателей.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ СНГ В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ)" (О.Ж. Саматов) ("Право и политика", 2005, N 6)

В статье идет речь о процессах по гармонизации налоговых систем и налоговой политики государств, по унификации структуры и принципов налогообложения, общих направлениях налоговых реформ, о появлении различных международных типовых моделей по избежанию двойного налогообложения. Также дается обзор двусторонних и многосторонних соглашений по налоговым вопросам.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции