КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"НОВЫЙ ЗАКОН О РЕФЕРЕНДУМЕ" (В.О. Лучин, А.В. Мазуров) ("Право и политика", 2004, N 8)

В статье проводится сравнение Законов о референдуме 1995 года и 2004 года. Высказываясь довольно критично в отношении Федерального конституционного закона от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", авторы указывают, что он не только не устранил существовавшие проблемы, сохранил ранее установленные ограничения, но и ввел ряд новых, что значительно ужесточило условия подготовки и сделало практически невозможным проведение референдума.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (под ред. А.Ф. Ноздрачева)

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" является первым системообразующим федеральным законом прямого действия о гражданской службе как особом самостоятельном виде государственной службы. В нем установлены правовые, организационные и экономические основы федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации.

В положениях Закона нашел отражение положительный отечественный и зарубежный опыт правового регулирования государственной гражданской службы, применимый в современных российских условиях.

Предлагаемый доктринальный комментарий, отмечают авторы материала, ставит своей задачей показать значение Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также раскрыть его принципиально новые положения о государственной гражданской службе, тем самым способствовать их правильному применению на практике. По ряду вопросов авторы отмечают слабые места, неточности и неясности комментируемого Закона, дают свои оценки и рекомендации.

В Комментарии сконцентрировано внимание на таких базовых положениях, как организация гражданской службы как института государства, определение правового статуса гражданского служащего, обеспечение профессионализма гражданской службы, гарантии на гражданской службе, задачи реализации Закона, значение Закона о гражданской службе в контексте административной реформы.

"ПРОЦЕДУРЫ, ОБУСЛОВЛЕННЫЕ ПРОХОЖДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.В. Куракин, А.А. Савостин) ("Право и политика", 2004, N 8)

В статье рассмотрены понятие и виды процессуального производства (административное и судебное) в деятельности государственных органов, процедура приема на государственную службу, проведения конкурса на замещение государственной должности, особенности проведения аттестации, поощрительных и дисциплинарных процедур в отношении государственных служащих.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЕ (ЛИЗИНГЕ)" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (А.Н. Борисов) (ЗАО Юстицинформ, 2005)

В материале представлен постатейный комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", подготовленный с учетом последних изменений и дополнений.

Рассматриваются общие положения о финансовой аренде (лизинге), в том числе сфера применения Федерального закона, его основные понятия, расширяющие содержащиеся в Гражданском кодексе РФ нормы о предмете договора финансовой аренды положения о предмете лизинга, субъекты лизинга (лизингодатель, лизингополучатель и продавец), положения о лизинговых компаниях (фирмах), основные и иные формы лизинга, положения о сублизинге.

Особое внимание уделено гражданско-правовым основам лизинговых отношений, основанных на нормах главы 34 "Аренда" части второй Гражданского кодекса РФ. В целях приведения комментируемого Федерального закона в соответствие с гражданским законодательством многие его положения изложены в новой редакции, а ряд статей исключен. Изменения затронули права и обязанности участников договора лизинга, содержание договора, порядок обеспечения прав лизингодателя, предоставления во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат, право лизингодателя на уступку прав по договору третьим лицам и залог предмета лизинга, порядок перехода права собственности на предмет договора, регистрации имущества (предмета договора лизинга) и прав на него, положения о страховании предмета лизинга и предпринимательских (финансовых) рисков и распределении рисков между сторонами договора, порядок обращения взыскания третьих лиц на предмет лизинга, обязанности лизингополучателя при утрате предмета договора.

Многочисленные изменения произошли и в правовом регулировании различных экономических аспектов лизинговой деятельности. Некоторые статьи Закона утратили силу, остальные изложены в новой редакции. В настоящее время различные вопросы экономических основ лизинга регулируются гражданским законодательством, законодательством о бухгалтерском учете, законодательством о налогах и сборах, валютным, таможенным, антимонопольным и другими отраслями законодательства.

Раскрыты предусмотренные Законом меры государственной поддержки деятельности лизинговых организаций (компаний, фирм), права лизингодателя на инспектирование соблюдения договора лизинга и на финансовый контроль за деятельностью лизингополучателя.

В Комментарии подробно проанализирована каждая статья Закона, широко использованы нормы российского законодательства, а также Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге, которая применяется в случае, когда коммерческие предприятия арендодателя и арендатора находятся в разных государствах.

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин) (Юристъ, 2004)

Представленная работа - один из наиболее полных постатейных комментариев к положениям Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Последовательно комментируются нормы Закона, устанавливающие правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, порядок выплаты возмещения по вкладам. Отражена компетенция, порядок образования и специфика деятельности Агентства по страхованию вкладов. Представляют интерес и приведенные автором особенности правового регулирования отношений между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере обязательного страхования вкладов физических лиц в банках.

Настоящий Комментарий будет полезен специалистам в области страхования вкладов физических лиц и всем интересующимся соответствующим вопросом лицам.

"ПРЕЗУМПЦИЯ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ЛИЦА, ДОСТИГШЕГО УСТАНОВЛЕННОГО ЗАКОНОМ ВОЗРАСТА, И ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ" (А.А. Мохов) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

Автор изучает особенности правового регулирования дееспособности гражданина по нормам ГК РФ и ГПК РФ.

Большая часть работы посвящена вопросам порядка признания гражданина недееспособным.

Статья содержит некоторые теоретические и практические аспекты проведения и отражения результатов судебно-психиатрической экспертизы, назначаемой судьей в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве соответствующего лица.

"К ВОПРОСУ О НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ СДЕЛОК" (М.А. Рожкова)

В статье освещаются различные точки зрения, высказанные в литературе по поводу существа и характерных признаков недействительной сделки. Автор считает необходимым выработать четкие критерии, позволяющие однозначно отграничивать абсолютно недействительные сделки (ничтожные сделки) от условно действительных сделок (оспоримых сделок, недействительность которых может быть признана судом по специальному иску). Введение таких критериев сделало бы более стабильным коммерческий оборот, придало бы большую определенность отношениям сторон и позволило бы эффективнее осуществлять защиту прав.

"ВЛИЯНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА CAUSA ДОГОВОРА КАК КРИТЕРИЙ ДЕЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ" (И.А. Неруш) ("Право и политика", 2004, N 8)

В работе анализируется понятие, содержание, существующие классификации денежных обязательств, определяется их роль в гражданском обороте. В зависимости от участия в образовании каузы договора автор определяет денежное обязательство как главное или второстепенное и, обращая внимание на возможное различное правовое значение денежного обязательства, предлагает использовать это при правовой квалификации договоров.

"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ" (В.А. Ласковый) ("Право и политика", 2004, N 10)

В материале исследуется актуальный на сегодняшний день вопрос, защиты прав потребителей, связанный с инвестиционной деятельностью в строительстве. Указывается на ряд противоречий региональному и федеральному законодательству, в отношении инвестиционных договоров, договоров долевого участия. Поднимаются проблемы "двойной продажи" объектов недвижимости, при осуществлении долевого инвестирования, информированности потребителей: о наличии лицензий, о застройщике, инвестиционной декларации и др.

"ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА СНАБЖЕНИЯ ВОДОЙ ЧЕРЕЗ ПРИСОЕДИНЕННУЮ СЕТЬ" (Е.В. Блинкова) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

В статье раскрываются понятие, сущность и отличительные особенности договора водоснабжения. Особое внимание уделяется вопросам правильного определения предмета договора водоснабжения. Сам договор по своей правовой природе является, по словам автора, видом купли-продажи.

Кроме того, в работе находят свое отражение некоторые вопросы контроля качества питьевой воды и правового режима целевого использования водных объектов.

"СНИМАЕМ ОФИС" (Е. Левачева, Н. Трофимова) ("Бизнес-адвокат", 2005, N 8)

В данном материале авторы дают рекомендации по заключению договора аренды нежилого помещения, которые позволят избежать неблагоприятных правовых последствий для арендатора этого имущества. Здесь говорится о понятии договора аренды, его предмете, необходимости проверки прав арендодателя на владение и пользование помещением, существенных условиях договора аренды (срок, права и обязанности сторон и др.), порядке расторжения этого договора и его продлении на новый срок, заключении договора субаренды.

"СТРАХОВЩИК БЕЗ ПОРТФЕЛЯ" (С. Дедиков) ("Бизнес-адвокат", 2005, N 8)

Рассматривая последние изменения, внесенные в положения законодательства об организации страхового дела в Российской Федерации в марте 2005 г., которые регламентируют деятельность страховых брокеров, автор анализирует проблемы, возникшие в связи с упомянутыми изменениями и коснувшиеся порядка заключения договоров с иностранными страховыми брокерами, регулирования последствий отзыва лицензии на страховую деятельность, порядка передачи страхового портфеля от одной страховой компании другой и др.

"ДИСТРИБЬЮТОРСКИЙ ДОГОВОР В МЕЖДУНАРОДНОМ КОММЕРЧЕСКОМ ОБОРОТЕ" (М.С. Дашян) ("Право и политика", 2004, N 10)

В статье разъясняется содержание дистрибьюторского договора. Автор сопоставляет его с договором коммерческой концессии, проводит правовую связь между дистрибуцией и агентированием, выделяет условие договора, а именно согласование договорной территории. Исследует преимущества грантора в договорах. Поднимает проблему "оговорок", связанную с "дублированием" дистрибьюторского договора и договора поставки. Говорит о включении в него положения на использование дистрибьютором объектов интеллектуальной собственности, принадлежащей грантору, о необходимости проведения проверки товара на "патентную чистоту" на момент заключения договора.

"К ВОПРОСУ О ЗАЩИТЕ АВТОРСКИХ ПРАВ В СОВРЕМЕННОЙ ПРАКТИКЕ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Н.А. Шебанова)

Тема защиты авторских и смежных прав арбитражными судами представляет интерес в связи с тем, что споры об авторских правах справедливо относятся к наиболее сложным, вызывающим трудности в оценке складывающихся правоотношений сторон, наличии и существе правонарушения, возможности восстановления нарушенных имущественных и неимущественных прав.

В работе проанализированы некоторые вопросы, возникшие в практике арбитражных судов по поводу защиты авторских и смежных прав.

СЕМЬЯ

"СОЧЕТАНИЕ ЧАСТНОГО И ПУБЛИЧНОГО В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ" (О.Ю. Блохина) ("Право и политика", 2004, N 8)

В предлагаемой статье определяются этапы формирования государственной политики в области защиты детства, рассматриваются полномочия государственных органов по ее реализации. Обращаясь к различным мнениям, высказанным в науке семейного права, автор предлагает классификацию полномочий органов опеки и попечительства по обеспечению интересов несовершеннолетних детей и обращает внимание на необходимость дополнения действующего семейного законодательства положениями об охране прав и интересов несовершеннолетних как деятельности органов опеки и попечительства.

ЖИЛИЩЕ

"ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЬЯ" (И.А. Сапронова) ("Право и политика", 2004, N 8)

В представленном материале рассмотрены способы деприватизации, то есть возврата приватизированного жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Обращается внимание на два основных вида деприватизации: осуществляемую на основании решения суда и добровольную. Деприватизация по решению суда возможна по основаниям признания сделки недействительной, предусмотренным гражданским законодательством. Что же касается добровольной деприватизации (т.е. при отсутствии спора между сторонами), то она на протяжении десятилетия являлась довольно спорной, отмечает автор статьи, выделяя два способа передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность: расторжение договора приватизации или заключение отдельного договора передачи.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"УВОЛЬНЯТЬ БЕЗ ОБЪЯСНЕНИЯ ПРИЧИН СУД НЕ ЗАПРЕЩАЕТ" (Г. Николаев) ("Бизнес-адвокат", 2005, N 7)

В работе освещается позиция Конституционного Суда РФ по вопросу расторжения трудового договора без объяснения причин с руководителем организации в связи с принятием уполномоченным органом либо, собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора.

ФИНАНСЫ

"КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 26 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "НАЛОГ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (А.Н. Борисов) (ЗАО Юстицинформ, 2005)

Настоящая работа представляет собой постатейный комментарий к главе 26 НК РФ и Федеральному закону от 08.08.2001 N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации", посредством принятия которого и была введена глава 26.

В настоящем Комментарии нашли свое отражение большинство изменений в правовом поле России, связанных с введением в действие главы 26 НК РФ. Соответствующие изменения, в частности, коснулись законодательства о недрах, об исключительной экономической зоне, о континентальном шельфе и др. Подробно рассмотрены элементы налогообложения добычи полезных ископаемых: налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, порядок определения количества и стоимости добытого полезного ископаемого, налоговая ставка, порядок исчисления и уплаты налога, налоговый период.

Комментарий адресован руководителям, юристам и специалистам организаций, которые осуществляют добычу полезных ископаемых, индивидуальным предпринимателям, судьям, сотрудникам налоговых органов и органов по надзору в сфере недропользования, всем лицам, интересующимся теоретическими и практическими аспектами налогообложения добычи полезных ископаемых.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

"ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 11.11.2004 N 139-ФЗ" (В.В. Егиазарова)

Введенный в действие с 1 января 2004 года Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года N 61-ФЗ установил таможенные сборы в качестве таможенных платежей, но не определил порядок их установления и взимания. Устранить возникший пробел был призван Федеральный закон от 11 ноября 2004 года N 139-ФЗ. В статье проанализированы дополнения, внесенные названным Законом в Таможенный кодекс РФ, устанавливающие виды таможенных сборов, лиц, ответственных за их уплату, определяющие порядок установления и применения ставок таможенных сборов, порядок и сроки их уплаты, а также предусматривающие основания для освобождения от уплаты таможенных сборов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (И.В. Николаенко) ("Право и политика", 2004, N 8)

Автор обращается к проблеме законодательного урегулирования вопросов наделения казачьих обществ земельными участками, исследуя развитие этой проблемы в Ставропольском крае, Ростовской области и Краснодарском крае. Автор говорит о необходимости принятия федерального закона, который бы сформировал единый подход к вопросу землевладения и землепользования казачьих обществ.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"ПОД ГРИФОМ СЕКРЕТНОСТИ" (И. Зенин, Е. Моргунова, В. Погуляев) ("Бизнес-адвокат", 2005, N 7)

В материале речь идет о правовом режиме информации, составляющей коммерческую тайну. В частности, освещаются определенные законодательством критерии, которым должна соответствовать указанная информация, особенности охраны и защиты интересов обладателя такой информации. Однако, как отмечают авторы, излишняя формализация отношений отрицательно сказывается на производительности труда, порождает недовольство и увольнение ценных кадров и, как следствие, влечет еще большую вероятность утечки информации.

ОБОРОНА

"О СЛУЖЕБНОЙ ЖИЛПЛОЩАДИ "СЛУЖИВЫХ" ЛЮДЕЙ" (А.В. Кудашкин) ("Право в Вооруженных Силах", 2005, N 4)

В статье говорится о порядке предоставления служебных жилых помещений военнослужащим и членам их семей, которое не преследует цели создания надлежащих жилищно-бытовых условий для выполнения трудовых или служебных обязанностей гражданами. В то же время военнослужащим, обеспечиваемым служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы, они могут предоставляться и для улучшения их жилищных условий. Особое внимание уделяется изменениям, произошедшим в этой области в связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 г. Жилищного кодекса РФ.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГРУППОВОЕ ХУЛИГАНСТВО ПО СОВРЕМЕННОМУ РОССИЙСКОМУ УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ" (А.В. Рагулин) ("Право и политика", 2004, N 10)

В работе исследуется актуальный на сегодняшний день вопрос, касающийся применения уголовной ответственности за групповое хулиганство. Здесь говорится о противоречиях, которые возникают при квалификации и расследовании преступления, а именно: должны ли все лица, входящие в группу, быть достичь возраста уголовной ответственности или быть вменяемыми. Автор исследует проблемы связанные, с эксцессом исполнителя при групповом хулиганстве, с определением вида соучастия в группе лиц по предварительному сговору.

ПРАВОСУДИЕ

"РАССМОТРЕНИЕ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ОБЗОР ПРАКТИКИ. РЕКОМЕНДАЦИИ" (под ред. Э.Н. Ренова) (Издательство НОРМА, 2003)

В материале раскрываются особенности административного судопроизводства - одного из видов судопроизводства в Российской Федерации наряду с конституционным, гражданским арбитражным и уголовным. Дается его понятие, рассматриваются виды и перспективы развития.

Исследуются материально-правовые основы административной ответственности. Затрагиваются проблемы административно-правового принуждения, административно-восстановительных и административно-пресекательных мер, определяются понятие административной ответственности, система и отдельные виды административных наказаний, сроки давности привлечения к административной ответственности.

Рассматриваются составы административных правонарушений, безусловно подведомственных арбитражным судам. Среди них выделяются три группы: составы, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; в сфере банкротства, кредитования, управления юридическим лицом; иные составы, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Раскрываются процессуально-правовые основы административной ответственности. Определяется правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законных представителей физического лица, законных представителей юридического лица, защитника и представителя, свидетеля, понятого, специалиста, эксперта, переводчика и прокурора. Подробно описывается порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно основным стадиям производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренным Кодексом об административных правонарушениях РФ, анализируются процессуальные особенности возбуждения дел об административных правонарушениях, подведомственных арбитражным судам, рассмотрения их в арбитражном суде, пересмотр решений по делам об административных правонарушениях, принятых арбитражным судом, и административно-правовое регулирование исполнения административных наказаний.

"КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 11 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Д.Б. Абушенко) (Волтерс Клувер, 2004)

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый в 2002 году, устранил многие недостатки действовавшего на тот момент законодательства. Вместе с тем правоприменительная практика выявила некоторые процессуальные проблемы, разъяснение которых было дано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Представленная работа содержит подробный комментарий данного Постановления.

Автор предпринимает попытку проанализировать разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и, выявив ряд спорных моментов, предлагает варианты их разрешения. Прежде всего это касается вопросов определения подведомственности. В представленной работе подробно рассмотрены особенности определения подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов, об административных правонарушениях, о взыскании обязательных платежей и санкций, о несостоятельности (банкротстве), споров о создании, реорганизации и ликвидации организаций, об отказе в государственной регистрации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), споров между участником хозяйственного товарищества и общества и хозяйственным товариществом и обществом, по искам к держателю реестра акционеров общества или к депозитарию, а также соотношения норм о подведомственности, содержащихся в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "Об исполнительном производстве", и др.

Также раскрыты особенности представительства в арбитражном суде, участия в деле прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, применения предварительных обеспечительных мер, предъявления иска, ведения протокола, использования примирительных процедур, определения срока оставления искового заявления (жалобы) без движения, сроков предъявления исполнительного листа к исполнению.

"НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" (постатейный) (издание второе, исправленное, дополненное и переработанное) (под ред. В.М. Шерстюка, М.К. Юкова) (ОАО "Издательский дом "Городец", 2004)

Данная работа представляет собой постатейный комментарий Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", отдельные положения которого уже успели претерпеть изменения, однако, по словам авторов Комментария, все еще противоречат некоторым нормативным правовым актам, также регламентирующим вопросы исполнительного производства. Отмечена и несогласованность отдельных статей между собой, и нечеткое содержание некоторых норм.

Тем не менее длительный период действия комментируемого Закона уже сформировал определенную практику применения установленных им мер исполнительного производства, что дало возможность авторскому коллективу достаточно глубоко и всесторонне подойти к анализу как данного Закона, положений других регулирующих рассматриваемые правоотношения нормативных правовых актов, так и уже сложившейся судебной практики.

В Комментарии раскрываются общие условия совершения исполнительных действий, приводятся субъекты рассматриваемых правоотношений (взыскатель и должник), их права и обязанности, структура и полномочия осуществляющих принудительное исполнение государственных органов, перечень мер принудительного исполнения.

Исследуется порядок обращения взыскания на такое имущество должника, как денежные средства (в том числе и в валюте), находящееся у других лиц имущество, заложенное имущество, имущество должника-организации, заработная плата гражданина; говорится о процедуре ареста имущества должника и его оценке, хранении и реализации арестованного имущества; уделено внимание порядку исполнения исполнительных документов неимущественного характера (восстановление на работе, выселение должника, вселение взыскателя), правилам распределения взысканных денежных сумм и очередности удовлетворения требований взыскателя.

Отведено место рассмотрению вопросов, связанных с совершением исполнительных действий в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций; затрагивающих ответственность за нарушения законодательства об исполнительном производстве (например, за неисполнение исполнительного документа, законного требования судебного пристава-исполнителя и др.); касающихся защиты прав субъектов отношений по совершению исполнительных действий и др.

"ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В ВОЕННЫЙ СУД ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ" (Л.И. Шевчук) ("Право в Вооруженных Силах", 2005, N 4)

Автор статьи рассматривает порядок обращения в военный суд, а также разъясняет особенности разграничения искового производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Сложность в определении порядка обращения в военный суд заключается в том, что гражданские дела, в которых имеется спор о праве, рассматриваются и разрешаются военными судами в различных процессуальных порядках, т.е. в порядке искового производства или производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

По мнению автора, в целях исключения реально существующих проблем необходимо законодательно вернуться к ранее действовавшему порядку рассмотрения гражданских дел, исключив из гражданского процесса производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, заменив его исковым производством с изъятиями рассмотрения споров, возникающих из публичных правоотношений.

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С ЦЕЛЬЮ УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ" (Н.В. Кляус) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

В статье изучается эффективность защиты законных интересов граждан и организаций по ГПК РФ и АПК РФ.

Настоящая работа интересна прежде всего тем, что содержит целый ряд предложений о внесении изменений в Конституцию РФ, ГПК РФ и АПК РФ в целях совершенствования правового регулирования института защиты законных интересов граждан и юридических лиц. Так, по мнению автора, позитивным оказалось бы введение в ГПК РФ и АПК РФ нормы, содержащей дефиниции основных понятий, которые используются в тексте кодексов, в частности, терминов "законный интерес", "иск", "заинтересованное лицо" и др.

"ВОПРОСЫ ГАРМОНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО И ЧАСТНОПРАВОВОГО НАЧАЛА В ДОКАЗЫВАНИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ" (М.А. Фокина) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

В работе изучаются сущность и правовая природа правоотношений, складывающихся в процессе доказывания по гражданским делам.

Автор определяет возможные правовые модели процессуального сотрудничества суда и лиц, участвующих в деле, в рамках доказывания, уделяет внимание вопросам судебного контроля процесса доказывания и контроля доброкачественности доказательств на всех стадиях процесса.

"О СООТНОШЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ И ЮРИДИЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА В ЦИВИЛИСТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ" (С.Ф. Афанасьев) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

В статье изучаются вопросы надлежащей регламентации и полноты реализации конституционного права граждан и юридических лиц на судебную защиту в гражданском процессе. Центральной в этом отношении является изучаемая автором проблема соотношения конституционного права на обращение в суд и юридической заинтересованности по нормам ГПК РФ.

По мнению автора, в любом случае нельзя решать вопрос о праве на судебную защиту на стадии принятия заявления к рассмотрению, иначе оно полностью отождествляется с правом на обращение в суд.

"ИНДЕКСАЦИЯ КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ" (А.Ю. Угренев) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

Представленная работа посвящена вопросам рассмотрения и разрешения дел об индексации взысканных денежных сумм арбитражными и гражданскими судами.

Раскрываются понятие, цели и основания индексации. Так, в статье автор приводит суждение Верховного Суда РФ о том, что "индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности, а представляет собой механизм приведения платежей в соответствие с покупательной способностью денег на момент их выплаты".

"ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПЕРЕСМОТРА ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ АКТОВ" (Т.Т. Алиев) ("Арбитражный и гражданский процесс", 2004, N 12)

В материале отражены особенности правовой регламентации действий суда на стадии рассмотрения гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Большая часть работы посвящена изучению видов определений, венчающих стадию пересмотра по вновь отрывшимся обстоятельствам.

Интересен отмеченный автором факт: на практике суды иногда завершают эту стадию процесса вынесением не определения (об удовлетворении или отклонении заявления либо представления), а решения, отождествляя ее, таким образом, с рассмотрением дела по существу.

"ПРОТИВОРЕЧИЕ ПУБЛИЧНОМУ ПОРЯДКУ КАК ОСНОВАНИЕ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО КОММЕРЧЕСКОГО АРБИТРАЖА" (Е.В. Ситкарева) ("Право и политика", 2004, N 10)

Автор анализирует вопросы, возникающие с отменой решений международных коммерческих арбитражей и приходит к выводу, что суды различных субъектов РФ и различных уровней по-разному истолковывают соотношение "публичного порядка РФ" и "основополагающих принципов российского права". Он предлагает выход - с целью усовершенствования законодательства в области международного коммерческого арбитража внести следующее изменение: исключить из формулировки основания отмены арбитражного решения, как противоречащего публичному порядку, указание на конкретное государство.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ" (А.М. Эрделевский)

В статье рассматриваются наиболее существенные изменения, внесенные Федеральными законами от 29 декабря 2004 года N 196-ФЗ и от 30 декабря 2004 года N 217-ФЗ в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В частности, внесена ясность в вопрос о том, в каких случаях подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество. Перечень лиц и органов, имеющих право на получение полных сведений о государственной регистрации прав, дополнен законными представителями, что сделало возможным родителям малолетнего ребенка получить информацию о зарегистрированных на имя ребенка правах. Установлены основания выплаты Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"ГОСУДАРСТВО - ОТВЕТЧИК (КРАТКИЙ ПРАКТИЧЕСКИЙ ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ОСНОВНЫХ СВОБОД)" (В.Д. Бордунов)

Представленная работа направлена на разъяснение возможности граждан и организаций защищать свои права даже в том случае, когда, казалось бы, уже все средства защиты в своем государстве исчерпаны, а нарушения, по мнению заявителей, не устранены. Авторское исследование европейских актов о защите прав человека позволяет четко разобраться в гарантированных правах и свободах, а также в особенностях процедуры обращения в Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) с целью защиты этих прав и свобод.

В данном материале проводится анализ положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной 04.11.1950 в Риме, участником которой в 1998 году стала и Российская Федерация. В связи с этим возникла необходимость доведения до всех участников общественных отношений в России ее сущности и содержания.

Здесь перечисляются субъекты обращения в ЕСПЧ (физические лица, неправительственные организации, группа частных лиц, юридические лица); говорится о предмете жалобы; приводятся требования к этой жалобе, соблюдение которых позволит избежать отказа в ее принятии судом; раскрываются причины признания подаваемых в ЕСПЧ жалоб неприемлемыми.

Автор анализирует компетенцию (юрисдикцию) ЕСПЧ, процедуру рассмотрения вопроса о приемлемости жалобы, правила определения приемлемости жалобы, последствия признания жалобы неприемлемой; исследует стадии рассмотрения признанной приемлемой жалобы, инстанции ЕСПЧ, виды принимаемых данным органом правосудия решений, порядок вступления в силу решений ЕСПЧ; говорит о возможности принятия решения о присуждении компенсации заявителю за понесенный им материальный и моральный ущерб, а также о защите в ЕСПЧ нарушенных прав собственности физических и юридических лиц; приводит примеры практической деятельности ЕСПЧ.

"МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ И ДЕЙСТВУЮЩИЙ" (В.Н. Мяснянкин) ("Право и политика", 2004, N 10)

Настоящая статья посвящена международному договору в правовой системе РФ. В работе подробно рассматривается действительный и действующий договор. Большое внимание уделяется правильному определению содержания и объема обязательств. При этом автор указывает на необходимость учитывать ряд обстоятельств, которые вытекают из международного договора.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции