ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ НАЛОГОВ И СБОРОВ (НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 28.7 КОАП РФ)" (А.П. Зрелов)

В настоящей работе анализируются современные правовые коллизии, связанные с назначением и проведением административного расследования нарушений законодательства в области налогов и сборов. Помимо комментария норм действующего законодательства здесь содержится анализ судебной практики по данному вопросу, а также материалы о современной практике проведения административных расследований нарушений в области налогов и сборов, полученные автором от региональных УМНС.

В статье дана общая характеристика правового обеспечения проведения административного расследования, исследуются вопросы правового и организационного обеспечения административного расследования нарушений налогового законодательства, приведены методические рекомендации по проведению необходимых действий в рамках данного расследования.

В результате автор приходит к выводу, что, несмотря на высокую степень востребованности потенциала административного расследования, современную теоретическую проработку вопросов его проведения можно охарактеризовать как недостаточную и поверхностную. По мнению автора, предметом научного спора до сих пор являются не только отдельные элементы теории административного расследования, но и сама роль данной стадии в производстве по делам об административных правонарушениях.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"РУКОВОДИТЕЛЬ БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ" (С. Бобков) ("Бизнес-адвокат", N 2, 2005)

Автор комментирует обязанность юридических лиц в течение 3 дней с момента смены лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, предоставлять в регистрирующий орган по месту своей регистрации соответствующие сведения для их внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приведены некоторые положения относительно порядка предоставления информации о таких изменениях. Отмечается, что заявителем в случае предоставления сведений об изменении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, должен выступать руководитель юридического лица.

"ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА" (О.В. Ставцева) ("Адвокат", N 11, 2004)

Автор определяет, что государственная регистрация изменений в учредительных документах юридического лица может иметь место в связи с переменой наименования и адреса юридического лица (иными словами, в связи со сменой налоговой инспекции), сменой генерального директора, сведений об уставном (складочном) капитале, уставном фонде или паевых взносах, сведений о филиалах и представительствах, сведений об изменениях иных положений учредительных документов.

Рассмотрены особенности процедуры внесения изменений в учредительные документы юридического лица в зависимости от того или иного основания их внесения.

"О ПРАВЕ НА ОБРАЩЕНИЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД С ЗАЯВЛЕНИЕМ ДОЛЖНИКА В СЛУЧАЕ ПРЕДВИДЕНИЯ БАНКРОТСТВА" (М.Г. Порохов) ("Адвокат", N 10, 2004)

В статье поднимается проблема несоответствия норм Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за фиктивное банкротство, преднамеренное банкротство и неправомерные действия при банкротстве, действующему Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В частности, речь идет об отсутствии четкого определения понятия "предвидение банкротства", используемого в Кодексах и Законе.

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (И.В. Зыкова) ("Адвокат", N 11, 2004)

В работе рассмотрены общие правовые положения, касающиеся порядка образования коммерческих организаций. Отмечается, что юридическое лицо считается созданным с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Приведен перечень необходимых документов, представляемых в регистрирующий орган.

По мнению автора, в самом процессе создания юридического лица можно выделить как минимум два этапа: подготовительный и этап государственной регистрации. Последовательно раскрывается содержание каждого из них.

Значительное место в статье отведено изучению вопросов использования фирменного наименования. Отражен порядок определения юридического и фактического адреса юридического лица.

"КОНСОЛИДАЦИЯ АКЦИЙ КОНСТИТУЦИОННА" (С.С. Демченко) ("Законодательство и экономика", N 12, 2004)

В представленном материале исследуется вопрос консолидации акций на примере рассмотренного Конституционным Судом РФ дела о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 1 статьи 74 и статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 24 мая 1999 года), регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций. Впоследствии положение о выкупе дробных акций, ставшее предметом спора, было исключено, стал возможным их оборот наравне с целыми акциями.

"ПРОБЛЕМЫ ДЕФИНИТИВНОГО ОФОРМЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ ЯВЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ" (И.В. Москаленко) ("Законодательство и экономика", N 12, 2004)

В статье затрагивается одна из актуальных общеправовых проблем - определение гражданско-правовых дефиниций, касающихся негативных явлений и процессов в сфере экономических отношений. Анализируя понятие "злоупотребление правом", автор говорит о необходимости более четко сформулировать его дефиницию.

В заключении обращается внимание на то, что данные гражданско-правовые дефиниции находятся в тесной связи с уголовно-правовыми и административно-правовыми, определяющими составы экономических правонарушений.

"ВОЗВРАТ УПЛАЧЕННОГО КАК ПОСЛЕДСТВИЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА" (С. Сарбаш) ("Хозяйство и право", N 6, 2002)

Рассматривая норму о возврате суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом, предусмотренную в отношении договоров купли-продажи, автор приходит к выводу об универсальном характере этой правовой конструкции. Сравнение данной нормы с положениями о возмещении убытков в современном российском законодательстве, рассмотрение подхода к этому вопросу в зарубежном и дореволюционном российском законодательстве дают обоснование предложения установить в общей части обязательственного права универсальную норму о праве требования возврата уплаченного при неполучении встречного удовлетворения по договору и возмещения убытков.

"ФОРМЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТРАХОВЩИКА ЗА НАРУШЕНИЕ СТРАХОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА" (П.В. Сокол) ("Право и экономика", N 1, 2005)

В статье рассматриваются основные формы гражданско-правовой ответственности страховщика за нарушение страхового обязательства: возмещение убытков, уплата неустойки, возмещение процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсация морального вреда.

Интересным представляется практически неосвещенный в литературе вопрос о возможности применения к указанным отношениям Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

"ПОНУЖДЕНИЕ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА" (Е.Е. Богданова) ("Право и экономика", N 1, 2005)

Принцип свободы договора имеет большое значение в гражданском праве. По общему правилу понуждение к заключению договора не допускается. В то же время обязанность заключить договор может быть предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством. В частности, в статье 445 ГК РФ оговаривается возможность его заключения в обязательном порядке. Исходя из ее положений, автор делает вывод, что требование о понуждении к заключению договора может быть заявлено и рассмотрено лишь в судебном порядке, и в связи с этим разбирает конкретные случаи из арбитражной практики.

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ" (А.Д. Жанэ) ("Право и экономика", N 1, 2005)

Автор анализирует действующее законодательство в области энергоснабжения, практику его применения и приходит к выводу о его несовершенстве. Он отмечает множественность, низкое качество, двусмысленность и запутанность регулирующих данные правоотношения нормативных правовых актов, разобраться в которых бывает невозможно. Неопределенность имеет место и в отношениях между абонентом и субабонентом.

"ДОЛГОВАЯ РАСПИСКА ЗАЩИТИТ КРЕДИТОРА" (О. Матвеева) ("Бизнес-адвокат", N 2, 2005)

Статья посвящена вопросам порядка заключения договора займа между физическими лицами. Так, оговаривается, что договор на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, должен заключаться в письменной форме. Иными словами, если вы даете в долг денежную сумму либо вещи, стоимость которых превышает 1000 руб., вам необходимо оформить отношения с заемщиком в письменной форме.

Отмечается, что договор займа между физическими лицами, как правило, оформляется в виде собственноручно написанной должником долговой расписки. Ее форма и необходимые реквизиты также приведены в работе. Нотариального оформления договора займа (долговой расписки) законодатель не требует, однако по соглашению сторон договор или долговая расписка могут быть нотариально удостоверены.

"ПРАВОВОЙ СТАТУС СЛУЖЕБНЫХ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ" (В.В. Погуляев) ("Право и экономика", N 1, 2005)

В работе выясняется, какими правами в отношении объектов интеллектуальной собственности, созданных в рамках трудового договора, обладают стороны правоотношений. При этом рассматриваются произведения науки, литературы и искусства, созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или задания работодателя, как объекты авторского права и изобретения, полезные модели, промышленные образцы в качестве объектов промышленной собственности.

"ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (В.И. Еременко) ("Адвокат", N 10, 2004)

Автор комментирует основные положения Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне". С целью выяснить, действительно ли нужен специальный закон о коммерческой тайне и усиливает ли он ее охрану по сравнению с прежним регулированием.

Также рассматривается правовая природа коммерческой тайны и ее соотношение с объектами интеллектуальной собственности.

"ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОХРАНА ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ" (Е.А. Зверева) ("Право и экономика", N 1, 2005)

В работе освещен ряд вопросов, касающихся законодательной охраны товарных знаков. Особое внимание обращается на критерии абсолютных оснований для отказа от регистрации товарных знаков, сформулированные в Законе от 23 сентября 1992 года N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Эти критерии, по мнению автора, требуют уточнения.

"ФИЗИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА. ПРАВОВОЙ СТАТУС ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА" (Н.Ю. Ерпылева) ("Адвокат", N 11, 2004)

В статье нашли свое отражение положения, касающиеся правового статуса физических лиц как субъектов международного частного права.

Отмечается, что соответствующее правовое положение физических лиц определяется как в национальном законодательстве, так и в международных договорах. Непосредственно само национальное законодательство чаще всего представлено в виде законов о правовом статусе иностранных граждан, а также в виде комплекса коллизионных норм, регулирующих их право- и дееспособность.

Определены также порядок и особенности правового регулирования трудовых, семейных и наследственных отношений физических лиц в международном частном праве.

ФИНАНСЫ

"КОММЕНТАРИЙ К ПОЛОЖЕНИЯМ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (С.В. Разгулин)

В материале проанализированы основные положения части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Раскрываются принципы исполнения обязанности по уплате налога. При этом отмечается, что значение принципов состоит в том, что они наряду с юридическими нормами могут быть положены в обоснование решения по конкретному делу. На их основе происходит толкование и разрешение споров, оценка конституционности иных норм.

Рассмотрены изменения, произошедшие в определении момента исполнения обязанности по уплате налога в связи с выходом Постановления Конституционного Суда РФ от 12 октября 1998 года N 24-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

До выхода Постановления правоприменительная практика признавала обязанность налогоплательщика по уплате налога исполненной при поступлении сумм в бюджет. Теперь обязанность налогоплательщика - юридического лица по уплате налога прекращается со дня списания кредитной организацией платежа с расчетного счета плательщика независимо от зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет. Указанные положения распространяются и на налогоплательщиков - физических лиц.

Раскрывается содержание презумпции "добросовестности налогоплательщика" при исполнении обязанности по уплате налога, особенности правового регулирования уплаты налога, порядок проведения налогового контроля за надлежащим исполнением данной обязанности. Описываются общие положения порядка проведения зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм, правила подачи заявления о зачете (возврате) и процедуры принятия решений о возврате (зачете).

Наибольшее количество конфликтов между налогоплательщиками и налоговыми органами возникает при проведении налоговых проверок. Во многом причинами возникновения споров являются недостатки законодательства и противоречивая судебная практика. В Комментарии подробно исследованы вопросы, связанные с их проведением.

Особый интерес представляет рассмотрение порядка определения сроков, в течение которых возможно применение к налогоплательщику принудительных мер взыскания, а также сроков привлечения к ответственности.

"КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 31 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ "ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ" (А.В. Толкушкин)

Данная работа представляет собой комментарий правовых положений, содержащихся в главе Налогового кодекса Российской Федерации, посвященной регулированию отношений, возникающих по поводу исчисления и уплаты земельного налога.

Автор говорит о полномочиях представительных органов муниципальных образований по установлению рассматриваемого вида местного налога (налоговые ставки, порядок и сроки уплаты), субъектах налогообложения этим платежом, их правах и обязанностях, объектах налогообложения (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и др.), порядке определения налоговой базы, особенностях ее определения в отношении находящихся в общей собственности земельных участков, налоговых и отчетных периодах, льготах в области уплаты земельного налога, правилах представления налоговой декларации и др.

В материале с целью более глубокого анализа комментируемых норм отведено место исследованию значения понятий "муниципальное образование", "местное самоуправление", "представительные органы местного самоуправления" и т.п.; правил государственной регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей; порядка прекращения прав собственности; условий постоянного (бессрочного) и срочного (аренда) пользования земельными участками; процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество; ведения государственного земельного кадастра; порядка перевода земель из одной категории в другую; бюджетной системы РФ; правил проведения камеральных и выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и др.

"РЕФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" (Е.В. Виговский)

Статья посвящена анализу изменений и дополнений, внесенных в Налоговый кодекс, касающихся положений о правах налогоплательщиков, полномочиях представительных (законодательных) органов власти, определения доходов физических лиц, налоговых ставок, налоговой базы, налоговых вычетов и др. Также приводятся примеры расчета налогооблагаемой базы и имущественных налоговых вычетов, представляющие практический интерес.

"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ВАЛЮТНОГО КУРСА В НАЛОГОВОМ И ВАЛЮТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ" (О.М. Крылов) ("Законодательство и экономика", N 12, 2004)

В статье исследуются особенности использования официального валютного курса в налоговом и валютном законодательстве. В валютном законодательстве его использование ограничивается только определением расчета суммы резервирования. В налогового случаи использования разнообразны. Анализируя практику по данному вопросу, автор выделяет несколько общих особенностей.

"РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАНКОВСКИХ КАРТ" (Е.Г. Клеченова) ("Законодательство и экономика", N 12, 2004)

Расчеты с использованием банковских карт являются относительно новым способом безналичных расчетов. Об этом свидетельствует, в частности, отсутствие до настоящего времени специального федерального закона, регулирующего осуществление эмиссии и расчетов с использованием банковских карт. В статье рассматриваются нормы действующего законодательства, законопроекты, вносившиеся на рассмотрение в 1998 и 2000 годах, а также законодательство стран Европейского союза, опыт которых автор предлагает использовать при разработке законодательства об использовании банковских карт.

"О РАСЧЕТАХ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ МЕЖДУ РЕЗИДЕНТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.В. Аграновский) ("Современное право", N 11, 2004)

В работе рассмотрен установленный законом запрет на осуществление валютных операций между резидентами. Комментируется запрет на приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа.

Как отмечает автор, в контексте ежедневной деятельности розничных торгово-финансовых групп на территории РФ это, в частности, означает, что при покупке гражданами РФ, являющимися резидентами, тех или иных товаров для личных целей расчеты в иностранной валюте не допускаются.

Приведен перечень валютных операций, осуществляемых между резидентами и уполномоченными банками без ограничений.

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ" (Т.В. Конюхова) ("Законодательство и экономика", N 12, 2004)

В статье анализируется законодательство, регулирующее инвестирование средств пенсионных накоплений. В связи с проведением пенсионной реформы возникла ситуация, когда с одной стороны появилось значительное количество дублирующих норм, с другой - обозначились пробелы в регулировании некоторых вопросов и возникла необходимость принятия новых законодательных актов. Автор предлагает решение этих проблем в представленной публикации.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)" (Н.И. Калинин, А.А. Удачин) (Международная академия оценки и консалтинга, 2004)

Настоящая работа является постатейным комментарием к Федеральному закону от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 07.07.2003 N 113-ФЗ.

До земельной реформы и реорганизации бывших колхозов и совхозов деление земель сельскохозяйственного назначения на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья не имело правовых последствий, так как все эти земли закреплялись за сельскохозяйственными организациями на одном праве - праве постоянного (бессрочного) пользования и находились в государственной собственности. Правовой режим сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий резко поменялся в ходе осуществления земельной реформы.

Основная цель принятия анализируемого Федерального закона - в максимальной степени распространить на использование и оборот земель сельскохозяйственного назначения общие правила земельного и гражданского законодательства.

В Комментарии освещаются вопросы залога, принудительного изъятия и прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Рассматриваются особенности оборота таких земельных участков, в частности купля-продажа, аренда, наследование, предоставление в собственность, а также особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Практика применения Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" показала, отмечают авторы Комментария, что в него необходимо внести целый ряд изменений и дополнений. Таким образом, Федеральным законом от 07.07.2003 N 113-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" были внесены поправки.

Значительная часть из них уточнила формулировки комментируемого Федерального закона в целях предотвращения их двойного толкования. Ряд поправок направлен на приведение терминологии Закона в соответствие с принятой в Гражданском и Земельном кодексах Российской Федерации. Благодаря внесенным изменениям и дополнениям были уточнены положения Закона, связанные с применением норм о минимальных и максимальных размерах земельных участков, в указанном Федеральном законе появилось определение понятия "близкие родственники", что не позволит в дальнейшем трактовать его как-либо иначе. Четыре поправки ввели абсолютно новые положения. Смысл их также раскрыт в представленном Комментарии.

"НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРАВОВОЙ ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ВОДНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (под ред. С.А. Боголюбова)

В данном постатейном Комментарии, составленном известными специалистами в области исследования правовых вопросов природопользования, раскрываются понятие и виды водных объектов, перечень субъектов водных отношений, содержание права собственности на водные объекты и пользования ими, сущность государственного управления в рассматриваемой области и сферы этого управления, процедура разрешения споров по вопросам использования и охраны водных объектов, условия привлечения к ответственности за нарушение водного законодательства Российской Федерации и др.

Авторский коллектив обращает внимание на законодательное урегулирование соотношения полномочий Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, правовых институтов лицензии и договора, а также права собственности на водные объекты. Отмечается более детальная регламентация разрешительного порядка водопользования, сочетание административных и договорных способов правового регулирования водных отношений, узаконение практики регулирования водных отношений по основным бассейнам поверхностных вод с помощью бассейновых соглашений; рассматривается комплекс правил по экономическому регулированию использования, восстановления и охраны водных объектов.

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ" (А.А. Ялбулганов)

В статье анализируются виды платежей, взимаемых при недропользовании, обращается внимание на двойственную природу платежей и существующие противоречия между законодательством о налогах и сборах и законодательством о недрах. Автор выделяет две системы налогообложения в области недропользования: общую, включающую платежи, предусмотренные Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Налоговым кодексом РФ, и специальный налоговый режим, действующий в отношении соглашений о разделе продукции.

"ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ПРЕДЕЛАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ" (А.Ю. Семьянова) ("Право и экономика", N 1, 2005)

В работе выясняется, какие из находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в пределах особо охраняемых природных территорий ограничиваются в обороте, а какие из оборота изъяты. Для этого проанализированы нормы земельного законодательства и законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

"НЕДРА КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ПРАВ" (Г.В. Мерцалова) ("Законодательство и экономика", N 12, 2004)

В статье анализируются вопросы правового регулирования недропользования. В частности, автор обращает внимание на существующие противоречия в понимании положений об отнесении недр к собственности государства, т.к. в литературе нередко встречается понятие "совместной собственности" на недра РФ и субъектов РФ. Также актуальными остаются проблемы несогласованности нормативного регулирования недропользования и отсутствия механизма государственной регистрации прав на недра.

ОБОРОНА

"НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНАЯ СИСТЕМА: НОВАЯ ПЕРСПЕКТИВА ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" (А.В. Кудашкин) ("Право в Вооруженных Силах", N 11, 2004)

Поднимая проблему обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, автор публикации рассматривает следующие вопросы: состав участников накопительно-ипотечной системы, их права, основания включения и исключения военнослужащих из реестра участников накопительно-ипотечной системы, основания возникновения права воспользоваться накоплениями на именном накопительном счете, правила заключения договора целевого жилищного займа, правовая характеристика данного договора, условия погашения целевого жилищного займа, возникновения права на выплату дополняющих накопления для жилищного обеспечения денежных средств и др.

"ПРАВО ВОЕННОСЛУЖАЩИХ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТДЫХ И БОЕВАЯ ГОТОВНОСТЬ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ" (О.Н. Береговой) ("Право в Вооруженных Силах", N 11, 2004)

В представленном материале речь идет о проблеме соотношения права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях постоянной боевой готовности, на дополнительный отпуск и обеспечения боевой готовности воинской части, где проходят службу данные военнослужащие. Автор на основе анализа российского законодательства о статусе военнослужащего говорит об особенностях правового регулирования отдыха этой категории граждан.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"СМЕРТНАЯ КАЗНЬ И ПРАВО НА ЖИЗНЬ" (А.Н. Головистикова) ("Адвокат", N 11, 2004)

В статье затрагиваются проблемы нормативно-правового регулирования смертной казни в РФ. Помимо анализа норм права автор приводит доводы сторонников и противников применения смертной казни. Отражен зарубежный опыт применения смертной казни. Значительное место в работе отведено исследованию международных обязательств РФ в части неприменения смертной казни.

Определены шаги, которые необходимо предпринять обществу в целях свертывания сферы применения высшей меры наказания. Подчеркивается, что вопрос о полной отмене смертной казни должен решаться с учетом реальных позитивных изменений, как в политике государства, так и в умонастроениях его граждан.

ПРАВОСУДИЕ

"К ВОПРОСУ О ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ КОРПОРАТИВНЫХ СПОРОВ" (В.В. Петрова)

Статья посвящена анализу практики применения нормы о подведомственности арбитражным судам дел по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности данных товариществ и обществ. Автор комментирует конкретное дело, рассмотренное арбитражным судом, обращаясь к нормам, содержащимся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, Президиума ВАС РФ, и ставит вопрос о необходимости принятия постановления Пленума ВАС РФ о применении указанной нормы, обобщающего сложившую практику.

"КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ: КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2004 Г. N 15-П" (А.Н. Ткач) ("Право и экономика", N 1, 2005)

В соответствии с ч. 5 ст. 59 АПК РФ представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты. Тем самым АПК РФ существенно ограничил организации в выборе своих представителей в арбитражном суде.

В работе прокомментировано Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 года N 15-П по делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 59 АПК РФ, которое полностью исправило законодательную ошибку, ликвидировав адвокатскую монополию в арбитражном процессе.

"ПРИМЕНЕНИЕ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР ПРИ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ДОЛЮ УЧАСТНИКА ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ" (Н.А. Рогожин) ("Право и экономика", N 1, 2005)

Рассматривая в качестве примера одно из дел, возникших в арбитражной практике, автор обозначает проблемы применения обеспечительных мер при обращении взыскания на долю участника общества с ограниченной ответственностью. Особенно затруднительным бывает применение обеспечения исполнения решения суда при спорах, связанных с применением законодательства об ООО при обращении кредитором взыскания на долю участника общества с ограниченной ответственностью по его долгам в целях удовлетворения требований кредитора при недостаточности другого имущества должника.

"КТО МОЖЕТ БЫТЬ СУДЕБНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ И ЗАЩИТНИКОМ?" (О.В. Невская) ("Адвокат", N 10, 2004)

Судебное представительство и защита являются институтами, основное назначение которых сводится к защите прав, свобод и законных интересов граждан. Поэтому очень важно на законодательном уровне обозначить круг лиц, которые могут быть судебными представителями и защитниками.

Автор рассматривает спорные вопросы этих институтов в гражданском и уголовном процессах, обращая особое внимание на порядок оформления полномочий судебного представителя и защитника. Кроме этого, он предлагает внести некоторые изменения и дополнения в действующее законодательство, которые могут оказать содействие в обеспечении права граждан на квалифицированную юридическую помощь.

"УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ВОЗБУЖДЕНО НЕПРАВОМОЧНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ" (А.Г. Пономаренко) ("Право в Вооруженных Силах", N 11, 2004)

Анализируя в своей работе практику рассмотрения уголовных дел, которые были возбуждены неправомочным должностным лицом, автор исследует вопрос о возможности в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации исправления указанной процессуальной ошибки, не нарушая при этом прав участников уголовного судопроизводства (потерпевших и обвиняемых в совершении преступления).

"СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СЛЕДСТВИЕМ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ СУДЕЙ" (Т.В. Моисеева) ("Адвокат", N 10, 2004)

Вопрос о том, может ли судья, принимавший в ходе предварительного расследования решения по делу, разрешавший жалобы на действия и решения органов предварительного расследования, принимать участие в рассмотрении уголовного дела по существу в случае его поступления в суд, не имеет однозначного ответа среди российских ученых-юристов. Автор приводит доказательства своей точки зрения, в соответствии с которой рассмотрение судьей жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора не является основанием для отстранения его от участия в рассмотрении данного уголовного дела.

"ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ ВОЕННЫМ СУДОМ С УЧАСТИЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" (Н.А. Новиков) ("Право в Вооруженных Силах", N 11, 2004)

Данная статья посвящена специфике судебного следствия по уголовным делам частного обвинения гарнизонными военными судами по заявлениям военнослужащих с учетом предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации особенностей рассмотрения уголовных дел мировыми судьями. Здесь говорится о полномочиях судьи, порядке возбуждения уголовного дела, процедуре судопроизводства, правилах подачи встречного заявления и др.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"О НЕКОТОРЫХ НОРМАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ" (С.Н. Исанов) ("Адвокат", N 11, 2004)

В работе рассмотрены некоторые недочеты и неточности Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Приведены альтернативные пути их разрешения и толкования.

Автор приходит к выводу: гражданское общество в целом и адвокатское сообщество как его часть должны требовать усовершенствования Закона, а государство обязано принять для этого все необходимые меры.

"ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ И БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ" (Г.К. Шаров) ("Адвокат", N 11, 2004)

Автор комментирует положения ст. ст. 24, 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Соответственно раскрываются порядок создания и особенности деятельности юридической консультации, вопросы оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции