КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В РОССИИ" (А.С. Кручинин) ("Государственная власть и местное самоуправление", N 5, 2004)

В статье рассматривается проблема правового регулирования миграции в действующем законодательстве Российской Федерации. Автор обращает внимание на несоответствие некоторых внутренних нормативных актов международным обязательствам, отсутствие в российском законодательстве многих норм, содержащихся в международных актах, сложности социально-экономической адаптации мигрантов. Решить указанные проблемы поможет более детальное законодательное регулирование, в том числе формирование терминологии в сфере миграционных отношений, определение принципов государственной миграционной политики, конкретизация полномочий государственных органов, определение системы правовых гарантий для мигрантов.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"ФАС! НО НЕ НАС..." (Е. Моргунова) ("Бизнес-адвокат", N 22, 2004)

Автор представленного материала изучает вопросы государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе. Им описываются полномочия, структура и функции Федеральной антимонопольной службы, в том числе порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ" (М.В. Телюкина)

Предлагаемый Комментарий содержит постатейный анализ норм Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

В нем анализируются основные положения об акционерных обществах - их правоспособность, типы обществ, наименование и местонахождение общества, осуществление преимущественного права на приобретение акций в закрытом акционерном обществе.

Дается характеристика условий учреждения акционерного общества, формирования уставного капитала, его увеличения, уменьшения. Раскрывается значение таких понятий, как акции, реестр акционеров, дивиденды общества. Освещаются способы управления акционерным обществом, процедуры реорганизации и ликвидации акционерного общества. Рассматриваются меры контроля за заключением крупных сделок, а также сделок, в совершении которых могут быть заинтересованы лица, участвующие в управлении обществом или иным образом имеющие возможность оказывать влияние на принимаемые им решения.

Особое внимание уделено дополнительным мерам защиты прав акционеров и кредиторов общества, обеспечению экономической стабильности общества и повышению его надежности как делового партнера.

Наряду с Законом об акционерных обществах в работе анализируются нормы законов, смежных с комментируемым актом, а также ряда ведомственных нормативных актов. Использованы материалы судебной практики.

"ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТРЕТЬИМ ЛИЦОМ" (С.В. Сарбаш) (Издательство "Статут", 2003)

В представленной работе всесторонне изучается один из институтов гражданского права, именуемый "исполнение обязательства третьим лицом", который нашел отражение в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации.

Говоря о правовом режиме исполнения для третьих лиц, автор выделяет три группы правоотношений: возложение исполнения обязательства на третье лицо, исполнение обязательства должника третьим лицом по собственному побуждению при отсутствии акта возложения со стороны должника и обязанность исполнения обязательства должника третьим лицом в силу нормативных актов.

Далее речь идет о субъектах рассматриваемых правоотношений, основаниях и условиях возложения исполнения обязательств на третье лицо, процедуре проверки кредитором факта возложения должником обязательства на третье лицо, предупреждении возможной утраты третьим лицом прав на имущество должника в результате обращения кредитором взыскания на это имущество и др.

В своем исследовании автор также останавливается на тех случаях исполнения обязательств, которые, по его мнению, могут вызывать сомнения в отношении возможности участия третьих лиц в исполнении упомянутых обязательств, возникающих из предусмотренных гражданским законодательством нижеперечисленных договоров: контрактация, купля-продажа недвижимости и предприятия, рента и пожизненное содержание с иждивением, аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации, аренда зданий и предприятий, выполнение научно-исследовательских работ, возмездное оказание услуг, транспортная экспедиция, хранение, поручение, агентский договор и доверительное управление имуществом.

Кроме этого, подробно описываются права и обязанности кредитора, исполнителя и третьего лица; рассматриваются отличия института исполнения обязательства третьими лицами от таких правовых институтов, как перевод долга, договор в пользу третьего лица, переадресовка исполнения, множественность лиц в обязательстве.

"ОБРАТИМОСТЬ ЛИКВИДАЦИИ" (Н. Пендюрин) ("ЭЖ-Юрист", N 43, 2004)

В настоящем материале анализируются правовые нормы, касающиеся добровольной ликвидации юридических лиц.

Комментируются процедура и сроки ликвидации, полномочия и состав ликвидационной комиссии, порядок ее образования и прекращения, последствия неисполнения решения о ликвидации юридического лица.

"КАК ВОЗНИКНЕТ ПРАВО" (М. Пискунова) ("ЭЖ-Юрист", N 41, 2004)

Автор статьи отмечает, что одним из оснований приобретения прав на недвижимое имущество достаточно часто становятся акты государственных и муниципальных органов, ведь Гражданский кодекс РФ предусматривает лишь общие основания возникновения гражданских правоотношений. В связи с этим в работе рассматриваются некоторые случаи и особенности оформления прав на недвижимое имущество в зависимости от того, на основании какого акта они возникли.

"НОВАЯ ПОСТРОЙКА: САМОВОЛЬНАЯ ИЛИ НЕТ?" (И. Плотникова) ("ЭЖ-Юрист", N 41, 2004)

В данной публикации находит свое отражение вопрос о признании права собственности на самовольно возведенные строения. Отмечается, что такие объекты недвижимости встречаются буквально на каждом шагу, а их правовой статус определен в законодательстве по меньшей мере расплывчато. Более того, далеко не всегда можно определить, что вообще следует понимать под такой постройкой.

Автором приводятся основные противоречия законодательства по затронутой проблеме, рассматриваются характерные признаки самовольной постройки, выясняется за кем должно быть признано право на самовольную постройку, возведенную на "чужом" земельном участке, раскрываются многие другие интересные аспекты соответствующей темы.

"ДОГОВОР ПО ОБЯЗАННОСТИ" (Н. Прохорова) ("ЭЖ-Юрист", N 41, 2004)

В развитие темы принципа свободы договора, как одного из основополагающих в гражданском праве, автор комментирует предусмотренные Гражданским кодексом РФ возможности понуждения к заключению договора в случаях, когда обязанность к его заключению предусмотрена непосредственно самим Кодексом, иным законом или добровольно принятым обязательством.

"ОТКАЗ В ВЫПЛАТЕ НЕПРАВОМЕРЕН" (С. Дедиков) ("Бизнес-адвокат", N 22, 2004)

Автор статьи комментирует сложившуюся ситуацию относительно несоответствия правил страховых компаний Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в части освобождения страховщика от обязанности по страховой выплате, если при ДТП водитель застрахованного ТС находился в состоянии опьянения либо не имел прав на управление автомобилем установленной категории. В данном случае у страховой компании возникает лишь право регресса к страхователю или застрахованному лицу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"СЕМЬ РАЗ ПРОВЕРЬ, ОДИН РАЗ ВПИШИ" (В. Архипов) ("Бизнес-адвокат", N 22, 2004)

В работе отмечается, что опыт юристов и сотрудников кадровых служб предприятий и организаций свидетельствует о том, что проблем с первичным оформлением трудовых книжек, как правило, не возникает. А вот ведение этих документов, исправление сделанных в них записей, оформление дубликатов вызывают трудности.

В целях минимизации возможных ошибок работодателя в процессе ведения трудовых книжек автором подробно описывается порядок внесения изменений и записей в трудовую книжку работника, перечислены общие требования к внесению соответствующих исправлений.

ФИНАНСЫ

"ОТ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ДО ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ" (Г. Гаджиев) ("ЭЖ-Юрист", N 42, 2004)

Настоящая публикация посвящена изучению возникшего спорного вопроса, относительно налоговых вычетов по НДС: в соответствии с НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), однако в связи с тем, что НК РФ не конкретизирует, что означают слова "уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг)", оказалось возможным различное истолкование данного положения налогоплательщиками, налоговыми и судебными органами.

"ТРАДИЦИОННЫЕ ЭКСПОРТЕРЫ: НОНСЕНС ИЛИ НОВЕЛЛА НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" (Н.Н. Антонов) ("Внешнеторговое право", N 2(3), 2004)

В статье рассмотрены вопросы соотношения закона и ведомственного акта, с которыми столкнулось действующее налоговое законодательство Российской Федерации в области возврата налога на добавленную стоимость (НДС) при вывозе товаров (работ, услуг) в таможенном режиме экспорта.

Основная проблема заключается в том, что, несмотря на установленный и регламентированный налоговым законодательством Российской Федерации порядок зачета (возврата) сумм НДС, подлежащего возмещению из федерального бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), МНС России путем принятия ряда актов установило упрощенный порядок контроля документов и сократило установленный законодательством срок принятия решения о зачете (возврате) указанных сумм НДС для отдельной категории налогоплательщиков - традиционных экспортеров.

"НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" (В.Е. Кузнеченкова) ("Внешнеторговое право", N 2(3), 2004)

Настоящая работа посвящена общему порядку предоставления налоговых льгот иностранным юридическим лицам.

Автор обращает внимание на основания для предоставления льгот иностранным юридическим лицам, правомерность установления налоговых льгот для иностранных налогоплательщиков в российском законодательстве в целом, тенденции развития налогового права в этом отношении.

Большое место отводится вопросу соответствия законодательства об иностранных инвестициях налоговому законодательству, центральное место в изучении этого вопроса отводится "дедушкиной оговорке". Предложены изменения для внесения в часть вторую Налогового кодекса РФ с целью совершенствования механизма зашиты иностранного инвестора.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ТИТУЛ ЗА ДЕНЬГИ" (В. Бриксов) ("ЭЖ-Юрист", N 41, 2004)

В статье отмечается, что выкупная цена земли, находящейся в публичной собственности, зависит от размера ставки земельного налога, следовательно, повышение ставки налога влечет за собой увеличение выкупной цены. Основываясь на соответствующем утверждении, автор рассматривает различные варианты минимизации данных расходов, в том числе не исключая и возможности бесплатного предоставления в частную собственность земельных участков.

"ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ" (Е. Галиновская) ("ЭЖ-Юрист", N 41, 2004)

В работе раскрываются особенности правового регулирования режима земель особо охраняемых природных территорий в РФ: приводятся понятие и характерные признаки особо охраняемых природных территорий, перечисляются специфические свойства подобных земель и порядок их использования.

Автором отмечается, что обращение к проблеме регулирования правового режима земель особо охраняемых природных территорий на сегодняшний день является весьма актуальным, т.к. процесс реформирования экологического и земельного законодательства в ближайшем будущем может коснуться дальнейшей судьбы именно этих земель.

"ГРАНИЦЫ БЕЗ СРОКА" (А. Васюхнова) ("ЭЖ-Юрист", N 41, 2004)

Настоящая статья посвящена вопросам переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или право собственности до 1 января 2004 года.

В ней отмечается, что, даже несмотря на продление срока переоформления до 1 января 2006 года, многие юридические лица по-прежнему, как и раньше, не предпринимают действий, предусмотренных законодательством.

В связи со сложившейся ситуацией автором комментируются различные проблемы, с которыми, возможно, столкнется организация в связи с переоформлением или отказом от переоформления соответствующего права.

"ЮРИДИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ "ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК" (О.И. Крассов) ("Экологическое право", N 2, 2004)

В начале работы автор отмечает, что в земельном законодательстве не совсем точно используется понятие "земля": в некоторых случаях оно употребляется в значении "земельный участок". Затем, анализируя нормы земельного, водного, лесного и гражданского законодательства, он дает характеристику юридическому понятию "земельный участок", а также определяет такие присущие этому понятию признаки, как границы и местоположение.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" КАК ИСТОЧНИК ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА" (Д.В. Погорелов) ("Экологическое право", N 2, 2004)

По сравнению с Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры" новый Федеральный закон от 25 июня 2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" содержит намного больше эколого-правовых, в частности земельно-правовых, а также относящихся к охране природы, норм. Анализу этих норм посвящена представленная статья.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"МОШЕННИКИ ОТ СТРАХОВАНИЯ" (Е. Красновский) ("Бизнес-адвокат", N 22, 2004)

Настоящая работа посвящена вопросам мошенничества в сфере автострахования. Так, автор отмечает, что около 70% всех страховых мошенничеств приходится именно на обман в этой сфере.

В статье последовательно раскрываются возможные способы мошенничества, совершаемого при страховании транспортных средств: варианты получения страхового возмещения выше страховой суммы, варианты незаконного получения страхового возмещения путем фальсификации страхового случая и получения выплат по поддельным документам без наступления страхового случая.

Отражены отдельные положения, касающиеся судебной автотехнической экспертизы, криминалистической экспертизы документов, судебной пожарно-технической экспертизы.

ПРАВОСУДИЕ

"ПОЛНОМОЧИЯ СУДОВ: ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ" (Г.А. Жилин) ("ЭЖ-Юрист", N 42, 2004)

В материале рассмотрены вопросы разграничения компетенции между судами Российской Федерации по делам об оспаривании нормативно-правовых актов.

Как отмечает сам автор, основная проблема заключается в том, должно ли дело в случае его возникновения быть разрешено в порядке конституционного судопроизводства в соответствующем уставном суде, или оно подведомственно суду общей юрисдикции или арбитражному.

Помимо изучения вопросов разграничения компетенции между судами РФ раскрываются особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативно-правовых актов судами общей юрисдикции и арбитражными судами РФ.

"МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ" (М. Фалькович) ("Бизнес-адвокат", N 22, 2004)

Тема представленной статьи - заключение сторонами мирового соглашения в арбитражном процессе. Автором комментируются положения относительно формы и содержания мирового соглашения, правовых последствий его заключения и исполнения. Рассмотрен порядок утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

"ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮЛЯ 1998 ГОДА N 135-ФЗ "ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.В. Ерш)

Автор, исследуя ряд положений, касающихся оценочной деятельности и арбитражного процесса, делает вывод о том, что отчет независимого оценщика не может являться самостоятельным предметом оспаривания в арбитражном суде. По мнению автора, предмет иска должен быть сформулирован как требование об оспаривании того акта, в котором отражена оценка (постановление судебного пристава-исполнителя, решение совета директоров и т.д.).

"КОРПОРАТИВНЫЕ КОНФЛИКТЫ. ЧТО ДЕЛАТЬ?" (Г. Чернышев) ("ЭЖ-Юрист", N 43, 2004)

В настоящей работе изучаются недостатки арбитражного процесса и предлагаются возможные варианты их устранения. Так, например, рекомендуется включить в процесс так называемые доказательственные презумпции, исключить институт арбитражных заседателей, изменить процедуру направления дела в вышестоящую инстанцию, внести коррективы в правила определения территориальной подсудности и предоставить суду право требовать личного участия истца в рассмотрении дела. Предлагаемые изменения служат цели приблизить нормы арбитражного процесса к реалиям сложившейся практики.

"ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ИММУНИТЕТЫ ОТ ВЗЫСКАНИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ" (В.В. Ярков) ("Арбитражный и гражданский процесс", N 10, 2003)

В статье анализируются понятие и виды "имущественных иммунитетов от взыскания" (запретов обращения взыскания на имущество должника), действующих в сфере исполнительного производства. Автором рассматриваются особенности обращения взыскания на имущество, переданное в доверительное управление, бюджетные средства, ценные бумаги, имущество религиозных организаций, учреждений и граждан.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ОБ АДВОКАТУРЕ И АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (Е. Шугрина) ("Право и политика", N 2(50), 2004)

В публикации освещаются вопросы, связанные с возможностью регулирования адвокатской деятельности субъектами Российской Федерации в своих законах. К этим вопросам относятся: участие адвокатских палат субъектов в создании юридических консультаций, в оказании бесплатной юридической помощи, в формировании квалификационной комиссии при адвокатской палате субъекта РФ. Автор приходит к выводу, что субъекты РФ реально имеют не очень много возможностей для осуществления собственного правового регулирования адвокатуры и адвокатской деятельности, а те небольшие возможности, которые все-таки есть у законодателей субъектов Федерации, ими используются слабо.