Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 25 августа 2004 года

========================================================================    

     Подпишитесь на рассылку "Перечень новых  документов,  включаемых  в
СПС КонсультантПлюс:ВерсияПроф" и вам  будет  предоставлена  достоверная
информация обо всех новых документах (нормативных актах, правовых  актах
разъяснительного  характера  и  правоприменительных  актах),  включаемых
ежедневно в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф. Эта и другие рассылки на
сервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consprof
========================================================================
    КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства
    
    НОВОЕ В СИСТЕМЕ
    
    Обзор материалов, введенных в информационный банк
    25 августа 2004 года
    
    Обзор подготовлен специалистами АО "КонсультантПлюс". Исключительные
права   на   использование   представленного   обзора   принадлежат   АО
"КонсультантПлюс".
    
    
    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    
    "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ": ДОСТОИНСТВА И
    НЕДОСТАТКИ"
    (Т.А. Гусева, Л.Е. Чапкевич)
    ("Законодательство и экономика", N 5, 2004)
    
    Принятие Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ  "О  техническом
регулировании", вступившего в силу в июле 2003 года, ознаменовало начало
коренной реформы всей системы  установления  обязательных  требований  к
продукции, процессам производства,  эксплуатации,  хранения,  перевозки,
реализации, утилизации, выполнению  работ  и  оказанию  услуг,  а  также
оценки и подтверждения соответствия. Авторы данного  материала  подводят
некоторые итоги первого года действия Закона.
    
    "ЗАКОННЫЙ   ПРЕДСТАВИТЕЛЬ   ЮРИДИЧЕСКОГО   ЛИЦА    ПО    ДЕЛАМ    ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
    ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
    (С.М. Горохов)
    ("Журнал российского права", N 6, 2004)
    
    Одной из новаций Кодекса Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях   стало   признание   юридического   лица   в   качестве
полноправного  участника  производства  по  делам  об   административных
правонарушениях. Автор статьи исследует, как законодатель решил вопрос о
порядке реализации юридическим лицом своих процессуальных  полномочий  с
учетом специфики данного субъекта.
    
    "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНВЕСТОРОМ ПРАВ
ПО
    УПРАВЛЕНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВОМ"
    (Д.А. Вавулин, Т.А. Гусева)
    ("Законодательство и экономика", N 2, 2004)
    
    Право на участие в управлении делами общества  признается  одним  из
основных прав, которыми обладают участники хозяйственных обществ.  Между
тем в российской практике корпоративных отношений нередки случаи,  когда
данное право  нарушается.  Особенно  это  характерно  для  хозяйственных
обществ, осуществляющих свою деятельность в  форме  акционерных  обществ
различного  типа,  и  прежде  всего  открытых  с   большим   количеством
акционеров.   В   работе    проводится    анализ    нарушений,    весьма
распространенных в российской корпоративной практике.
    
    
    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
    
    "ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
    (Р.Н. Садеков)
    ("Право и экономика", N 6, 2004)
    
    Автор рассматривает изменения,  внесенные  в  Федеральный  закон  "О
государственной   регистрации   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей", которые, по его мнению, произвели небольшой переворот
в процедуре создания юридических лиц как в сторону  упрощения  процедуры
регистрации, так и в сторону сокращения ее сроков.
    
    "ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРЕМЕННОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
    НАБЛЮДЕНИЯ"
    (Е.Г. Дорохина)
    ("Право и экономика", N 6, 2004)
    
    Анализируя  специфику  деятельности  временного   управляющего   при
проведении процедуры наблюдения, автор останавливается  на  ограничениях
его деятельности, рассматривает одну из основных обязанностей временного
управляющего -- проведение анализа  финансового  состояния  должника,  и
общую  для  арбитражных  управляющих  обязанность  определения   наличия
признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.
    
    "РОЛЬ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ В
ДЕЛЕ
    О БАНКРОТСТВЕ"
    (Е.Г. Дорохина)
    ("Адвокат", N 5, 2004)
    
    Мировое соглашение является примирительной  процедурой  банкротства,
цель которой -- прекращение производства по  делу  о  банкротстве  путем
достижения соглашения между должником и  кредиторами.  В  данной  работе
комментируются новеллы, внесенные Федеральным законом от 26 октября 2002
г. N 127-ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)",  при  этом  обращается
особое внимание на содержащиеся в них неясности и расхождения.
    
    "ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ НЕДВИЖИМОСТИ КАК ОБЪЕКТА ПРАВ ПО ГРАЖДАНСКОМУ
    КОДЕКСУ РФ"
    (Е.М. Тужилова-Орданская)
    ("Журнал российского права", N 6, 2004)
    
    Понятие  недвижимости,  замечает  автор  предлагаемой   статьи,   --
ключевое для уяснения принципиальных особенностей этого института  права
в целом. В связи с этим  в  работе  анализируются  различные  подходы  к
определению указанного понятия в некоторых отраслях  российской  системы
права.
    
    "ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ СДЕЛОК"
    (Ю.П. Егоров)
    ("Право и экономика", N 6, 2004)
    
    В   материале   рассматриваются   общие   обязательные   требования,
предъявляемые законодательством к совершению сделок.  Автор  опровергает
общераспространенное мнение о том, что правовая  цель  в  требованиях  к
действительности сделок не имеет самостоятельного значения,  анализирует
предмет как необходимое условие любой сделки, а также три  разновидности
конститутивной  формы  сделки  --  письменную,  простую   письменную   и
нотариальную.
    
    "НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ПРОТИВОЗАКОННЫХ ПО СОДЕРЖАНИЮ СДЕЛОК"
    (Ю. Егоров)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    В статье рассматриваются нормативные  требования  недействительности
противозаконных  по  содержанию  сделок  с  точки  зрения   действующего
законодательства и в историческом аспекте, а также  такая  разновидность
указанных сделок, как сделки, совершенные с  целью,  заведомо  противной
основам правопорядка и нравственности. Кроме этого, поднимается  спорный
вопрос о правовой природе сделок на совместное исследование и разработку
методов консервации частей или всего тела человека.
    
    "СДЕЛКА  О  ПРОДАЖЕ  ОБЩЕГО  ИМУЩЕСТВА  КОНДОМИНИУМА:  НИЧТОЖНА  ИЛИ
ОСПОРИМА?"
    (Е. Сергеичева)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    На основе  анализа  норм  Гражданского  кодекса  РФ  рассматривается
ситуация, когда председатель кондоминиума производит  отчуждение  общего
имущества кондоминиума. Данная операция прямо запрещена законом. Следует
определить, с каким иском должно обратиться в суд заинтересованное лицо:
с  заявлением  о  применении  последствий  ничтожности  сделки   или   с
заявлением о признании сделки недействительной?
    
    "СПОР О ВИНДИКАЦИИ"
    (А. Костенко)
    ("ЭЖ-Юрист", N 10, 2004)
    
    Обсуждая такой способ защиты прав, как виндикация, автор говорит  об
использовании данного вещно-правового способа защиты владельцами именных
эмиссионных ценных бумаг, которые  по  действующему  законодательству  о
рынке ценных бумаг выпускаются только в бездокументарной форме.
    В работе  проводится  анализ  особенностей  правового  регулирования
бездокументарных ценных бумаг и приводится судебная практика по спорам о
правах на акции, необоснованно списанные с лицевого счета владельца  (по
ничтожной (оспоримой) сделке, без какого-либо  правового  основания  или
путем хищения с использованием поддельных документов).
    
    "НЕКОТОРЫЕ  ОСНОВАНИЯ  ПЕРЕМЕНЫ  ЛИЦ  В   ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕ   ВСЛЕДСТВИЕ
ПРИЧИНЕНИЯ
    ВРЕДА В СОВРЕМЕННОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ"
    (И.С. Шабунина)
    ("Юрист", N 3, 2004)
    
    Затрагивая тему перемены лиц в обязательствах вследствие  причинения
вреда, автор  приводит  мнения  ученых  по  рассматриваемому  вопросу  и
говорит  о  целях  применения  мер  гражданско-правовой  ответственности
(восстановление имущественного положения  и  др.),  специфике  деликтной
ответственности,  случаях  недопустимости  уступки   права   требования,
переводе   долга,   универсальном   правопреемстве   при   реорганизации
юридических лиц и наследовании физическими лицами.
    
    "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЛОГА НЕДВИЖИМОСТИ. ПРОБЛЕМЫ
    ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ"
    (Р. Гимолеев)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    Основные проблемы при государственной  регистрации  ипотеки  (залога
недвижимости) в системе  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с ним  связаны,  как  показано  в  данной  статье,  не  только  с
несовершенством практической части законодательства РФ,  но  также  и  с
тем,  что  сегодня  нет  однозначного  ответа  на  вопрос  о  том,   как
регистрировать  ипотеку  в  указанной  системе:  в  порядке  регистрации
договора о залоге, в  порядке  регистрации  права  залога  либо  же  как
ограничение (обременение) вещного права залогодателя.
    
    "ДОГОВОР ИПОТЕКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
    (Л. Наумова)
    ("Бизнес-адвокат", N 11, 2004)
    
    В статье рассматриваются основные вопросы, связанные  с  заключением
договора  ипотеки  нежилых  помещений.  В   частности,   характеризуются
существенные условия договора,  среди  которых  закон  называет  предмет
ипотеки, его оценку, существо, размер и срок  исполнения  обязательства,
обеспечиваемого залогом. Особое внимание уделяется рискам,  связанным  с
указанием в договоре цены предмета ипотеки ниже рыночной.  В  заключение
приводятся основания прекращения ипотеки.
    
    "ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНОГО ДОГОВОРА В РОССИИ"
    (Т.В. Ларина)
    ("Юрист", N 4, 2004)
    
    В  работе  исследуются  некоторые  правовые  особенности   публичных
договоров. Одной из таких особенностей является нераспространение на эти
договоры  общего  принципа  частного  права  --  свободы  в   заключении
договора. Среди других автор  называет  порядок  заключения,  субъектный
состав, формирование его содержания и др. Также  он  рассматривает  виды
публичных договоров и их общие признаки.
    
    "АРЕНДА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА МОСКВЫ)"
    (Е.В. Иванова)
    ("Право и экономика", N 6, 2004)
    
    В первой части публикации идет речь  об  общих  положениях  договора
аренды. Вторая часть посвящена особенностям государственной  регистрации
права на недвижимое имущество и сделок с  ним  в  г.  Москве.  При  этом
предлагается вниманию таблица с перечнем документов, которые  необходимо
представить для государственной  регистрации  договора  аренды  нежилого
помещения, здания или сооружения, утвержденным Мосгосрегистрацией.
    
    "РИСКОВАТЬ ИЛИ СТРАХОВАТЬ?"
    (Т. Гусева)
    ("ЭЖ-Юрист", N 10, 2004)
    
    В материале  исследуются  вопросы  ответственности  за  невыполнение
требований  законодательства  об  обязательном  страховании  гражданской
ответственности владельцев  транспортных  средств,  которые,  по  мнению
автора, еще не окончательно проработаны на практике.
    Здесь дается понятие транспортного средства для  целей  страхования;
говорится об обязательствах владельцев  автомобилей  в  данной  области,
освобождении  от  обязательного  страхования   владельцев   определенных
транспортных   средств;   рассматривается    состав    административного
правонарушения, заключающегося в несоблюдении требований об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
    
    "УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРОВ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ ПО ДОГОВОРУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
    СТРАХОВАНИЯ  ГРАЖДАНСКОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ  ВЛАДЕЛЬЦЕВ   ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ"
    (Н. Копылкова)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    В связи со вступлением в силу Федерального закона от 25 апреля  2002
г. N 40-ФЗ  "Об  обязательном  страховании  гражданской  ответственности
владельцев транспортных средств" одним из  самых  важных  для  миллионов
автовладельцев стал вопрос о  размерах  страховой  премии,  уплачиваемой
страховщику  при  заключении  договора   об   обязательном   страховании
автогражданской   ответственности.   Анализируя    вопросы    применения
страхового тарифа при расчете страховой премии, автор высказывает  мысль
о необходимости пересмотра норм указанного Закона с  целью  установления
льготных тарифов в  форме  скидки  для  некоторых  категорий  граждан  в
размере 50% от рассчитанной суммы страховой премии, а также  определения
порядка формирования средств профессионального объединения  страховщиков
для финансирования льгот и осуществления мер по контролю за  их  целевым
использованием.
    
    "АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР -- НОВЫЙ ДОГОВОР РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА?"
    (С.А. Голосова)
    ("Юрист", N 4, 2004)
    
    Агентский  договор  согласно  Гражданскому   кодексу   РФ   является
самостоятельным правовым институтом,  сочетая  в  себе  черты  договоров
поручения  и  комиссии  и  имея  в  то  же  время  свою  специфику.   Об
отличительных   чертах   агентирования,   особенностях   его   правового
регулирования,   различных   мнениях   относительно    самостоятельности
исследуемого договора рассказывается в предлагаемом материале.
    
    "ВЛАСТЬ БИЗНЕСУ НЕ ТОВАРИЩ?"
    (Е. Семенова)
    ("Бизнес-адвокат", N 11, 2004)
    
    Поднимая  вопрос  об  обязанности  государства  платить  за  ошибки,
допущенные его служащими, автор исследует правовые нормы,  на  основании
которых возможно привлечение  к  ответственности  за  вред,  причиненный
предпринимателям  вследствие  неправомерных  действий  или   бездействия
государственных  органов,   органов   местного   самоуправления   и   их
должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
    
    "МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД КАК ОДНО ИЗ ПОСЛЕДСТВИЙ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ"
    (С.М. Воробьев)
    ("Юрист", N 3, 2004)
    
    В  работе  затрагивается   проблема   возможности   компенсации   по
действующему законодательству  Российской  Федерации  морального  вреда,
причиненного  гражданину   вследствие   совершения   в   отношении   его
имущественного  преступления  (кражи,   грабежа,   разбоя,   умышленного
уничтожения  или  повреждения  имущества  и  др.).  Автор   подтверждает
примерами   из   судебной   практики   свои   тезисы   об   актуальности
рассматриваемой  проблемы  и  необходимости   законодательного   решения
вопроса о возможности компенсации морального вреда при совершении  ранее
упомянутых преступлений.
    
    "НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ"
    (В.И. Еременко)
    ("Законодательство и экономика", N 2, 2004)
    
    С 1 января 2004 года  введен  в  действие  новый  Таможенный  кодекс
Российской Федерации,  в  который  впервые  включены  нормы,  касающиеся
интеллектуальной собственности. Им  посвящена  глава  38  ТК  РФ  "Меры,
принимаемые таможенными органами в  отношении  отдельных  товаров".  Эти
положения Кодекса комментирует автор настоящей статьи.
    
    "ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
    НАРУШЕНИЯМ ПРАВ НА ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ В РОССИИ"
    (А.А. Козлов)
    ("Юрист", N 4, 2004)
    
    В   работе   рассказывается   о    мерах    гражданско-правовой    и
административно-правовой  ответственности  за  незаконное  использование
товарного знака, общеизвестного товарного знака,  знака  обслуживания  и
наименования места происхождения товара. Автор приводит их определения и
раскрывает сущность юридической охраны.
    В заключение на основе  анализа  судебной  практики  по  гражданским
делам  о  нарушении  прав  на  товарные  знаки  показывается,  какие  из
гражданско-правовых способов защиты товарных знаков и наименований  мест
происхождения товаров являются наиболее распространенными.
    
    
    СЕМЬЯ
    
    "О БЕДНОМ РЕБЕНКЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО..."
    (Г. Королева)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    В статье рассматриваются конкретные ситуации,  связанные  с  защитой
прав  несовершеннолетних  на  жилье.  Показана  роль  органов  опеки   и
попечительства в охране жилищных и имущественных прав детей в ситуациях,
когда совершаются сделки с жильем, противоречащие интересам  ребенка,  и
при отстаивании права ребенка на участие в приватизации жилья.
    
    
    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
    
    "ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА"
    (В. Ершов)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    Автор останавливается на проблемах преодоления судами  иерархических
коллизий в нормативных правовых актах, регулирующих трудовые  отношения,
и  на  противоречиях  между  нормами  международного   и   национального
трудового права. Он обращает внимание на ряд  статей  Трудового  кодекса
РФ, являющихся  спорными  с  позиции  общепризнанных  принципов  и  норм
международного трудового права.
    
    "НОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ВОПРОСЫ ИХ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"
    (В.Г. Сойфер)
    ("Законодательство и экономика", N 2, 2004)
    
    В статье рассматриваются возможности использования современных  форм
организации труда, предусмотренных Трудовым  кодексом  РФ,  в  частности
одна из перспективных форм  использования  рабочей  силы  и  организации
труда  --  лизинг  персонала,  с  тем   чтобы   проверить   реальную   и
потенциальную способность Трудового кодекса урегулировать сферу трудовых
и иных непосредственно с ними связанных отношений, которые  возникают  в
этой новой социально-экономической конструкции.
    
    "НЕОБОСНОВАННЫЙ ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА  РАБОТУ  И  УВОЛЬНЕНИЕ  БЕРЕМЕННОЙ
ЖЕНЩИНЫ
    И ЖЕНЩИНЫ, ИМЕЮЩЕЙ МАЛОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ"
    (Л. Мачковский)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    Российским законодательством установлена  уголовная  ответственность
за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение
женщины по причине ее  беременности,  а  равно  необоснованный  отказ  в
приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей
детей в возрасте до  трех  лет.  Автор  рассматривает  элементы  состава
(объект, объективную сторону, субъективную сторону  и  субъект)  данного
преступления.
    
    
    ФИНАНСЫ
    
    "КОММЕНТАРИЙ К  ФЕДЕРАЛЬНОМУ  ЗАКОНУ  "О  ВАЛЮТНОМ  РЕГУЛИРОВАНИИ  И
ВАЛЮТНОМ
    КОНТРОЛЕ"
    (А.М. Эрделевский)
    
    В  представленном  Комментарии  раскрывается  содержание  положений,
регулирующих  правоотношения  в  сфере  обращения  валюты   и   валютных
ценностей, к которым относятся российские и иностранные денежные знаки в
виде банкнот и монет, средства  на  банковских  счетах  и  в  банковских
вкладах, внешние и внутренние ценные бумаги.
    Значительное   место   в   работе   отведено   вопросам    валютного
регулирования,  которые  включают  в  себя  определение  государственных
органов, осуществляющих данный процесс, и их компетенцию;  регламентацию
проведения валютных операций между резидентами и  нерезидентами,  в  том
числе обозначение  их  прав  и  обязанностей  при  осуществлении  данных
операций; раскрытие  сущности  внутреннего  валютного  рынка  Российской
Федерации; установление процедуры  ввоза  и  вывоза  валюты  и  валютных
ценностей, резервирования, предварительного открытия счета и обеспечения
исполнения обязательств.
    В авторском материале  содержится  информация,  касающаяся  вопросов
репатриации резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации
(обеспечение при наступлении определенных условий получения или возврата
указанных выше финансовых средств на банковские счета  в  уполномоченных
банках в  РФ),  определения  паспорта  сделки  и  процесса  обязательной
продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке России.
    Важное значение в рассматриваемой области придается  теме  валютного
контроля, где речь идет о понятии и содержании данной значимой  функции,
а также проводится анализ содержания прав и обязанностей как  органов  и
агентов  валютного  контроля,   так   и   резидентов   и   нерезидентов,
законодательное  регламентирование  которых  направлено  на  обеспечение
соблюдения принципов валютного регулирования и валютного контроля.
    
    "ДОКУМЕНТЫ, СЛУЖАЩИЕ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА  НАЛОГОВЫХ  ВЫЧЕТОВ
ПО
    НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"
    (М.А. Прищепа)
    ("Законодательство и экономика", N 2, 2004)
    
    Документальным основанием для производства налоговых вычетов по  НДС
являются:  счета-фактуры,  выставленные  продавцами   при   приобретении
налогоплательщиком товаров  (работ,  услуг);  документы,  подтверждающие
фактическую уплату сумм НДС; документы, подтверждающие уплату сумм  НДС,
удержанного   налоговыми   агентами;   иные   документы    в    случаях,
предусмотренных ст. 171 НК РФ. В  работе  отмечается,  что  невыполнение
требований к заполнению счета-фактуры или  ее  отсутствие  не  исключает
вычета налога на основании других документов, подтверждающих уплату НДС.
    
    "ПРОБЛЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
    (Е.В. Маркина)
    ("Финансы", N 4, 2004)
    
    Несмотря на  то  что  Налоговый  кодекс  РФ  предусматривает  единую
методологию   налогообложения   для   коммерческих   и    некоммерческих
организаций,  правовой   статус   бюджетного   учреждения   предполагает
некоторые особенности исчисления налогооблагаемой  базы  образовательных
учреждений в  части  определения  доходов  и  расходов,  исключаемых  из
налоговой базы, начисления  амортизации,  порядка  исчисления  налога  и
авансовых платежей, составления налоговой декларации.  Основной  вопрос,
исследуемый автором данной статьи, -- налогообложение прибыли  бюджетных
учреждений в связи с введением в действие гл. 25 НК РФ "Налог на прибыль
организаций".
    
    "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ"
    (М. Краснов)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    При осуществлении определенных Налоговым  кодексом  РФ  расходов,  а
также  при  получении   в   определенных   обстоятельствах   доходов   у
налогоплательщиков возникает право сократить  (полностью  или  частично)
свои  налоговые  обязательства  перед  бюджетом  и  затем  получить  уже
уплаченные в виде налогов деньги. Право на  получение  каждого  из  этих
вычетов имеют различные категории налогоплательщиков. Для каждой из  них
установлен  свой  определенный  размер,  а  также  порядок   и   условия
получения. В данной работе подробно рассмотрено, что представляют  собой
стандартные налоговые вычеты и социальные налоговые вычеты.
    
    "ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА НАЛОГ"
    (В. Стрельников, С. Третьяков)
    ("ЭЖ-Юрист", N 10, 2004)
    
    Автор анализирует механизм взимания местных налогов  через  институт
сборщиков  налогов,  предусмотренный   нормативными   правовыми   актами
некоторых субъектов Российской  Федерации,  на  примере  порядка  уплаты
налога на рекламу и затрагивает  вопросы  определения  статуса  сборщика
налогов, взаимоотношений рекламодателя и распространителя  рекламы  (его
налоговый статус и  ответственность)  с  точки  зрения  налогообложения,
соблюдения прав физических и  юридических  лиц  в  связи  с  нормативным
закреплением статуса рассматриваемого субъекта и др.
    
    "О ПРАВАХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"
    (О. Маслова, Е. Кабакина)
    ("ЭЖ-Юрист", N 10, 2004)
    
    На  примере  конкретных   споров   между   налоговыми   органами   и
организациями-налогоплательщиками, разрешенными в  судебном  порядке,  в
данной  работе  исследуются  порядок  проведения  налоговых  проверок  и
условия   привлечения   к   налоговой   ответственности;    раскрываются
процессуальные права налогоплательщиков  при  осуществлении  упомянутого
контроля,   признаки   незаконности   налоговой   проверки,   назначение
дополнительной проверки,  гарантии  соблюдения  прав  налогоплательщика,
основания для отмены решения налогового  органа  и  принятия  решения  о
признании ненормативных актов налоговых органов недействительными и др.
    
    "НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАРЖИНАЛЬНЫХ СДЕЛОК"
    (А.М. Назаренко)
    ("Юрист", N 4, 2004)
    
    В  статье  говорится   об   особенностях   правового   регулирования
маржинальных сделок -- сделок,  совершаемых  с  использованием  денежных
средств  и/или  ценных  бумаг,  передаваемых  брокером  в  заем.   Автор
раскрывает специфику объекта и других условий рассматриваемых сделок,  а
также показывает, в чем состоит их экономическая целесообразность.
    
    
    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
    
    "КОММЕНТАРИЙ   К   ФЕДЕРАЛЬНОМУ   ЗАКОНУ   "О   СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
КООПЕРАЦИИ"
    (Е.А. Галиновская, Е.Л. Минина)
    ("Юстицинформ", 2004)
    
    В  материале  представлен  постатейный  комментарий  к  Федеральному
закону  от  8  декабря  1995  года  N  193-ФЗ  "О   сельскохозяйственной
кооперации",   в   котором   детально   изложены   вопросы,   касающиеся
деятельности    сельскохозяйственных    кооперативов    как     наиболее
распространенной формы деятельности аграрных товаропроизводителей.
    В    Комментарии    рассказывается     о     порядке     образования
сельскохозяйственных кооперативов, основная масса  которых  до  принятия
Закона создавалась в ходе реорганизации колхозов и совхозов, и о порядке
их государственной регистрации.
    Обращая внимание, что в соответствии с российским  законодательством
все  кооперативы  действуют  на  основании  устава,  авторы  анализируют
содержание перечня сведений, обязательных для устава, и порядок внесения
в него изменений и дополнений.
    Отдельная глава  изучает  вопросы  членства  в  кооперативе.  В  ней
закреплены  условия  членства  в  потребительских   и   производственных
кооперативах, основные правила вступления в члены кооператива, основания
и порядок прекращения членства и исключения члена из кооператива.
    Большое внимание  уделено  особенностям  правого  положения  органов
управления кооперативом. Здесь, в частности,  рассматриваются  структура
органов управления, полномочия общего собрания членов, порядок  и  сроки
его  созыва,  полномочия  и   ответственность   исполнительных   органов
кооператива, а также правовой статус и основы  деятельности  аудиторских
союзов.
    Значительное место в  Комментарии  отведено  вопросам,  связанным  с
регулированием прав кооперативов на имущество:  источники  формирования,
паевые  взносы  и  паевой  фонд,  распределение   прибыли   и   убытков,
ответственность.
    Далее  говорится  об  основах  деятельности  кооператива:   сделках,
которые  вправе  заключать  кооперативы,  важных  отличиях  в   правовом
регулировании трудовых отношений в  производственном  и  потребительском
кооперативах, особенностях деятельности кредитных кооперативов.
    Кроме этого, авторы останавливаются на проблемах изменения правового
статуса кооператива как юридического лица. В этой связи  рассматривается
порядок его реорганизации, а также основания и порядок ликвидации.
    
    
    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
    
    "ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ" ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    (Н.Г. Доронина)
    ("Журнал российского права", N 6, 2004)
    
    Автор рассуждает о том, что следует считать "свободной экономической
зоной" -- режим деятельности или территорию, и отмечает, что на практике
этот  вопрос  приобрел  важное  значение,  так  как  именно  из-за   его
нерешенности  не  были  реализованы  положения  Федерального  закона  "О
государственном     регулировании     внешнеторговой      деятельности",
предписывающие принятие федерального закона  о  свободных  экономических
зонах.
    
    "ГОСУДАРСТВЕННОЕ    РЕГУЛИРОВАНИЕ    ВНЕШНЕТОРГОВОЙ    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
КОММЕНТАРИЙ К
    НОВОМУ ЗАКОНУ"
    (Т. Гусева)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    В работе освещаются основные положения нового Федерального закона от
8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об  основах  государственного  регулирования
внешнеторговой деятельности".  Рассматриваются  устанавливаемые  Законом
меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок
применения названных мер, а также  процедура  проведения  расследования,
которое должно предшествовать введению этих мер.
    
    "НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС КАК ПРАВОВОЙ ИНСТРУМЕНТ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ
    УЧАСТНИКОВ ВЭД"
    (Л.В. Курьянова)
    ("Право и экономика", N 6, 2004)
    
    В статье анализируется одна  из  наиболее  значительных,  по  мнению
автора, новаций Таможенного кодекса РФ 2003 года -- порядок  обжалования
решений,  действий  или   бездействия   таможенного   органа   или   его
должностного лица. Участнику ВЭД  предоставляется  право  обжалования  и
защиты своих прав, свобод и законных интересов в случае  их  оспаривания
или нарушения, если ему созданы препятствия к их реализации или на  него
незаконно возложена какая-либо обязанность.
    
    
    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
    
    "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ"
    (Т.З. Юсупов)
    ("Юрист", N 4, 2004)
    
    На современном этапе экологическое аудирование становится  составной
частью программ охраны окружающей среды. Отмечая,  что  рынок  услуг  по
экологическому аудированию формируется стихийно, без должного  правового
регулирования,  автор  рассматривает  ряд  нормативных  правовых  актов,
закрепляющих экологический аудит как  правовую  категорию  и  являющихся
основой  регулирования  данного  вида  деятельности.  В   работе   также
обозначаются   основные    точки    зрения    относительно    содержания
экологического аудита.
    
    
    ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
    
    "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ЗАКОН  "ОБ  ЭЛЕКТРОННОЙ  ЦИФРОВОЙ  ПОДПИСИ":  ОСНОВНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
    И ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ"
    (Е. Шишаева)
    ("Юрист", N 3, 2004)
    
    В    представленном    материале    проводится    краткий     анализ
нормативно-правовых  положений  об  электронной   цифровой   подписи   и
раскрывается  содержание  основных  понятий,   используемых   в   данном
законодательстве: электронный документ,  электронная  цифровая  подпись,
сертификат  ключа   подписи,   владелец   сертификата   ключа   подписи,
информационная система общего пользования и корпоративная информационная
система  (общее  и  различия  в  этих  системах),  средства  электронной
цифровой подписи и их сертификация.
    
    "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ  ПРОГРАММ  ДЛЯ   ЭВМ   --   ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,   СОЗДАЮЩАЯ
ПОВЫШЕННУЮ
    ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ"
    (А.А. Крыжановская)
    ("Журнал российского права", N 6, 2004)
    
    В настоящей статье проводится анализ степени опасности  деятельности
по использованию программ для ЭВМ, а  также  принципиальной  возможности
человека  контролировать  указанную  деятельность  с  целью  определения
правовых  оснований  привлечения  лиц,  создающих   и   распространяющих
программное  обеспечение,  к   деликтной   ответственности   по   нормам
Гражданского кодекса РФ.
    
    
    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
    
    "ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ТУРИСТИЧЕСКОЙ   ФИРМЫ   ПЕРЕД
ТУРИСТОМ"
    (О.Н. Садиков, А.В. Мякинина)
    ("Законодательство и экономика", N 2, 2004)
    
    Граждане нашей страны при  содействии  многочисленных  туристических
фирм могут теперь совершать путешествия  по  всему  миру,  на  различных
условиях  и  активно  используют   эту   возможность.   Между   тем   на
складывающемся рынке туризма  далеко  не  все  обстоит  благополучно.  В
предлагаемом  материале  рассматриваются   наиболее   сложные   правовые
вопросы,  которые  могут  возникнуть  во  время  зарубежных  путешествий
российских граждан и в процессе подготовки к ним.
    
    
    УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
    
    "ВОПРОСЫ СУБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    (Э.С. Мурадов)
    ("Законодательство и экономика", N 5, 2004)
    
    Автор  данной   работы   анализирует   некоторые   спорные   моменты
уголовно-правовой  квалификации  преступлений  в  экономической   сфере,
показывая, что субъективная сторона, включающая в себя  наряду  с  виной
мотив и цель преступления, имеет существенное значение для  квалификации
преступлений.
    
    "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА  ПРЕСТУПЛЕНИЯ  В  СФЕРЕ  НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.  НОВЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
    В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ РФ"
    (М. Абанин)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ в Уголовный кодекс
РФ внесены  существенные  изменения.  Не  остались  в  стороне  и  нормы
уголовного закона, устанавливающие  ответственность  за  преступления  в
сфере налогообложения.  Законодатель  не  ограничился  только  внесением
изменений в статьи УК РФ, предусматривающие ответственность за уклонение
от уплаты налогов и (или) сборов с  физических  лиц  и  организаций,  но
также криминализировал некоторые иные деяния, которые ранее не считались
преступлениями.
    
    
    ПРАВОСУДИЕ
    
    "АРБИТРАЖНЫЙ  ПРОЦЕСС   (В   ВОПРОСАХ   И   ОТВЕТАХ).   КОММЕНТАРИИ,
РЕКОМЕНДАЦИИ,
    ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    (В.М. Шерстюк)
    (издание третье, исправленное и дополненное)
    (Издательский дом "Городец", 2004)
    
    Данный  комментарий  арбитражного  процессуального  законодательства
Российской Федерации автор составил в вопросно-ответной форме, отразив в
нем те основные моменты, которые вызывают практический интерес  в  среде
правоприменителей  в  связи  с  принятием  Арбитражного  процессуального
кодекса РФ и других нормативных правовых актов в этой области.
    В работе  исследованы  вопросы,  касающиеся  принципов  арбитражного
судопроизводства,   организации    деятельности    арбитражных    судов,
подведомственности дел,  правомочий  участников  арбитражного  процесса,
применения норм о доказательствах и доказывании, регулирования порядка и
оснований  принятия  обеспечительных  мер,  условий  и  порядка   уплаты
государственной пошлины,  исчисления  процессуальных  сроков,  взыскания
судебных штрафов и др.
    Кроме этого, здесь изложены  рекомендации  по  применению  положений
комментируемого законодательства о  правилах  рассмотрения  дел  в  суде
первой инстанции  (на  стадиях  предъявления  иска,  подготовки  дела  к
судебному  разбирательству,   судебного   разбирательства   и   принятия
судебного  решения),  в  апелляционной  и  кассационной  инстанциях,   о
процедуре  судопроизводства  в  порядке  надзора,  а  также   пересмотра
вступивших в законную силу судебных актов  арбитражного  суда  по  вновь
открывшимся обстоятельствам.
    
    "СУДЬЯ ДЛЯ МИРА"
    (В.В. Дорошков)
    ("ЭЖ-Юрист", N 10, 2004)
    
    Автор, анализируя национальное  законодательство  о  судоустройстве,
обсуждает проблему правового положения и компетенции  мирового  судьи  в
Российской  Федерации;  отмечает  двойственность  подхода   федерального
законодателя  к  определению  статуса  мирового   судьи,   недостаточную
четкость и емкость нормативно-правовых дефиниций; затрагивает  положения
о мировых судьях субъектов РФ и говорит о наличии позитивных  начал  при
формулировании стоящих перед мировыми судьями целей и задач.
    
    "ВОПРОСЫ КОДИФИКАЦИИ НОРМ  МЕЖДУНАРОДНОГО  ГРАЖДАНСКОГО  ПРОЦЕССА  В
РОССИИ"
    (Н.И. Марышева)
    ("Журнал российского права", N 6, 2004)
    
    В работе комментируются нормы  нового  Арбитражного  процессуального
кодекса  РФ  и  нового  Гражданского  процессуального  кодекса   РФ,   в
результате принятия которых было существенно обновлено законодательство,
регулирующее судопроизводство  по  делам  с  иностранным  элементом.  По
сравнению с прежним законодательством регулирование судопроизводства  по
делам с участием иностранных лиц в обоих Кодексах значительно расширено,
во многом стали другими подходы к решению конкретных проблем.
    
    "ПОРЯДОК СУДОПРОИЗВОДСТВА ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И
    ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ"
    (Л. Пулова)
    ("Право и экономика", N 2, 2004)
    
    В материале описываются особенности рассмотрения дел о  банкротстве,
которые в настоящее время рассматриваются арбитражным судом по правилам,
закрепленным Арбитражным процессуальным кодексом  РФ,  с  особенностями,
установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.
Наряду  с  общими  правилами  законодателем  предусмотрены   особенности
банкротства отдельных категорий должников --  юридических  лиц,  которые
имеют  важное   социально-экономическое   значение   либо   существенную
специфику   в   их   профессиональной   деятельности:   градообразующих,
сельскохозяйственных, финансовых, стратегических  организаций,  а  также
субъектов естественных монополий.
    
    "РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ЗАЩИТНИКА НА ОПРОС ЛИЦ"
    (В. Стройков)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    В работе исследуется такой способ  сбора  доказательств  защитником,
как    опрос    лиц    с    их     согласия,     являющийся     новеллой
Уголовно-процессуального  кодекса  РФ,   направленной   на   обеспечение
принципа состязательности судопроизводства. В частности, рассматривается
круг вопросов,  по  которым  может  производиться  опрос,  механизм  его
реализации, форма и содержание процессуального документа, которым  можно
оформить опрос и его результаты.
    
    "ЗАКЛЮЧЕНИЕ  ПОД  СТРАЖУ  И  ПРОИЗВОДСТВО   НЕКОТОРЫХ   СЛЕДСТВЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ С
    УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ, ОБВИНЯЕМЫХ"
    (И. Макаренко)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    Автор  раскрывает  особенности   применения   к   несовершеннолетним
заключения под стражу и производства некоторых следственных  действий  с
участием  несовершеннолетних  подозреваемых,  обвиняемых.  Он   отмечает
формальное ограничение прав защитника в судебном заседании при  принятии
решения об избрании  меры  пресечения  в  виде  заключения  под  стражу,
поднимает вопросы, связанные с производством допроса и  очной  ставки  с
участием несовершеннолетних.
    
    "БЕЗ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ"
    (С. Улицкий)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    Уголовно-процессуальный  кодекс  РФ  разграничивает  права  судей  и
присяжных заседателей. В связи с этим в статье показаны  различия  между
народными и присяжными  заседателями,  а  также  особенности  участия  в
судебном заседании присяжных заседателей, в том числе  при  рассмотрении
уголовных дел, связанных с государственной тайной.
    
    "ПОЛНОМОЧИЯ СУДА  АПЕЛЛЯЦИОННОЙ  ИНСТАНЦИИ  ПРИ  ПЕРЕСМОТРЕ  РЕШЕНИЙ
МИРОВОГО
    СУДЬИ"
    (Л. Татьянина, В. Головков)
    ("Законность", N 6, 2004)
    
    В   материале   обращается   внимание   на   пробелы   регулирования
апелляционного  порядка  рассмотрения  уголовного  дела   и   проблемные
вопросы, касающиеся полномочий суда апелляционной инстанции по  принятию
решений о прекращении уголовного дела, а  также  о  пересмотре  судебных
решений об отмене или изменении обвинительного приговора и постановления
о прекращении уголовного дела. Автор предлагает меры, которые необходимо
принять для устранения данных пробелов.
    
    "НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В УГОЛОВНОМ  ПРОЦЕССЕ.  ПРАКТИКА  ПРИМЕНЕНИЯ
ГЛ. 48
    УПК РФ"
    (В.А. Давыдов)
    ("Право и экономика", N 6, 2004)
    
    В работе исследуются  проблемы,  выявленные  в  практике  применения
главы 48 "Производство в надзорной  инстанции"  Уголовно-процессуального
кодекса  РФ.  В  их  числе  названы  ограничение  права   на   повторное
обжалование суда, повторное участие  судьи  в  рассмотрении  жалобы  или
представления. Отмечаются явные преимущества ряда  положений  надзорного
производства   в   арбитражном   процессе    и    целесообразность    их
инкорпорирования в надзорное производство в уголовном процессе.
    
    "ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНИКА"
    (А. Голубева)
    ("ЭЖ-Юрист", N 10, 2004)
    
    Данная   статья   освещает   некоторые    вопросы    исполнительного
производства, которые возникают  при  исполнении  решений  об  обращении
взысканий  на  имущество,  а  именно  вопрос  участия  в  исполнительном
производстве представителя, обладающего правом на  совершение  от  имени
представляемого всех действий, связанных с  исполнением  исполнительного
документа.
    Речь здесь идет о законном и договорном представительстве, замещении
судебным приставом-исполнителем  должника,  процессе  взыскания  (аресте
имущества, его хранении, реализации имущества,  обращении  взыскания  на
дебиторскую   задолженность   и   интеллектуальную   собственность)    и
полномочиях судебного пристава-исполнителя.
    
    "ДОЛЖНИК, ВЗЫСКАТЕЛЬ И ПРИСТАВ: НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЗАКОН?"
    (Т. Майорова)
    ("Бизнес-адвокат", N 11, 2004)
    
    Работа посвящена проблемам,  связанным  с  обращением  взыскания  на
имущество  должника-организации.  Рассматривая  особенности   проведения
исполнительных действий в отношении организации-должника, автор обращает
внимание  на  очередность  имущества  должника,  на  которое  обращается
взыскание, и  характеризует  порядок  обращения  взыскания  на  денежные
средства, недвижимость, ценные бумаги, транспортные средства и др.