Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 23 июня 2004 года

========================================================================
     Если не  всегда  есть  время  осмыслить  происходящие  изменения  в
законодательной базе, отследить наиболее важные документы -- подпишитесь
на  еженедельную  рассылку  "Аналитический  обзор:  важнейшая   правовая
информация" , которая предоставит Вам обзор наиболее  важных  документов
федерального  и  регионального  законодательства,   судебной   практики,
международного права, актуальных законопроектов. Эта и  другие  рассылки
на cервере www.consultant.ru

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklydoc
========================================================================

    КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства
    
    НОВОЕ В СИСТЕМЕ
    
    Обзор материалов, введенных в информационный банк
    23 июня 2004 года
    
    Обзор подготовлен специалистами АО "КонсультантПлюс". Исключительные
права   на   использование   представленного   обзора   принадлежат   АО
"КонсультантПлюс".
    
    
    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
    
    "НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ГРАЖДАНСТВЕ РФ"
    (А. Мезенцева)
    ("Законность", N 2, 2004)
    
    В статье подвергаются  анализу  изменения  и  дополнения,  внесенные
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года в Федеральный закон от 31 мая
2002 года "О гражданстве Российской Федерации". При этом особое внимание
уделяется изменениям,  касающимся  приобретения  гражданства  Российской
Федерации по рождению,  приема  в  российское  гражданство,  упрощенного
порядка его получения. Кроме  того,  раскрываются  изменения  в  перечне
оснований  отклонения  заявлений  о  приеме  в  гражданство   Российской
Федерации и о восстановлении в гражданстве.
    
    "СТАТУС  БЕЗДОМНЫХ  И  ЛИЦ  БЕЗ  ОПРЕДЕЛЕННОГО   МЕСТА   ЖИТЕЛЬСТВА:
НЕОБХОДИМО
    ЧЕТКОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ"
    (Е.А. Школяренко)
    ("Журнал российского права", N 5, 2004)
    
    Автор  рассматривает  вопрос   правового   регулирования   механизма
регистрации граждан  по  месту  пребывания  и  жительства  в  Российской
Федерации, приводя законодательное определение места жительства, понятие
лица без определенного места жительства, этимологию  слова  "бездомный",
классификацию относящихся к лицам БОМЖ граждан, примеры  законодательной
практики по вопросам установления порядка регистрации граждан  по  месту
жительства и  пребывания  (г.  Москва,  Ставропольский  и  Краснодарский
края), перечень негативных последствий несоблюдения указанного порядка и
др.
    
    
    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    
    "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ"
    (А.С. Дугенец)
    ("Российский следователь", N 2, 2004)
    
    Административный  арест  занимает  существенное  место   в   системе
административных наказаний и является одним из самых суровых. Анализируя
нормы  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,  регулирующих
данный  вид  наказания,  автор  приходит  к   выводу   об   определенном
несоответствии  их  Конституции  РФ,  указывает  на  их  несовершенство,
поднимает  вопрос  исполнения  административного  ареста  в  современных
условиях.
    
    "ФИНАНСОВЫЙ МОНИТОРИНГ"
    (О. Еремина)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    В настоящее время особую актуальность приобретает проблема борьбы  с
легализацией  (отмыванием)  доходов,  полученных  преступным  путем,  --
правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей  15.27
Кодекса РФ  об  административных  правонарушениях.  В  связи  с  этим  в
представленной публикации рассматривается объективная сторона, субъекты,
санкция указанного правонарушения и другие вопросы.
    
    "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ГОССЛУЖБЫ"
    (С.А. Иванов,  Т.В.  Иванкина,  А.М.  Куренной,  С.П.  Маврин,  Е.Б.
Хохлов)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    В работе анализируются положения  законопроекта  "О  государственной
гражданской службе в Российской Федерации", находящегося на рассмотрении
Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации.  При
этом отмечается, что вопреки основному замыслу создателей  законопроекта
он оказался более чем на половину своего содержания  прямой  компиляцией
текста  Трудового  кодекса  РФ,  с  очень  незначительными   изменениями
оригинала.
    
    
    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
    
    "ИЗМЕНЕНИЯ ВЕКСЕЛЬНОГО ТЕКСТА"
    (В. Белов)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    Отмечая, что при большом количестве публикаций на  тему  вексельного
права изучение ее трудно назвать всесторонним и  ряд  его  институтов  и
конструкций до сих пор остается неисследованным,  автор  уделяет  особое
внимание рассмотрению особенностей  Положения  о  переводном  и  простом
векселе, касающихся вопроса об изменениях в векселе.
    
    "ПРИОБРЕТЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА
    БЕСХОЗЯЙНЫЕ НЕДВИЖИМЫЕ ВЕЩИ"
    (О.Е. Блинков)
    ("Государственная власть и местное самоуправление", N 5, 2003)
    
    В   статье,   посвященной   вопросам   приобретения   муниципальными
образованиями  права  собственности  на  бесхозяйные  недвижимые   вещи,
исследуются основания приобретения  права  собственности  муниципальными
образованиями. Автор также останавливается на  истории  возникновения  и
развития института оккупации недвижимых  бесхозяйных  вещей  начиная  со
времен римского частного права.
    
    "ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ КАК ОБЪЕКТ КУПЛИ-ПРОДАЖИ"
    (А. Борисенко)
    ("Законность", N 2, 2004)
    
    На основе анализа гражданского и жилищного законодательства в работе
приводится целый  ряд  значений  термина  "жилое  помещение".  Раскрывая
содержание термина, автор отмечает,  что,  несмотря  на  неприменение  в
Гражданском кодексе РФ понятия "жилая недвижимость",  оно  шире  понятия
"жилое  помещение"  и  именно  его  правильнее  применять  к  отношениям
собственности и купли-продажи.
    
    "ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ    ДОГОВОР:    ПРОБЛЕМЫ    ТЕОРИИ,    ПРАКТИКИ    И
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
    (Е.В. Бутенко)
    ("Журнал российского права", N 3, 2004)
    
    В   представленной   работе   исследуются   специфика   и   элементы
предварительного  договора  --  понятие,  правовая  природа,  смысл  его
заключения, характер, форма заключения, существенные  условия  (предмет,
сроки,   стороны   и    др.),    форма    государственной    регистрации
предварительного договора и правила обеспечения исполнения данного  вида
гражданско-правовых  договоров;  приводятся  мнения   ученых-правоведов,
касающиеся   толкования   положений    гражданского    законодательства,
регламентирующих институт предварительного договора.
    
    "ПОНЯТИЕ И МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЯ
    ОБЯЗАННОСТЕЙ"
    (Е.В. Вавилин)
    ("Журнал российского права", N 5, 2004)
    
    В статье, анализирующей институты осуществления гражданских  прав  и
исполнения обязанностей,  речь  идет  о  соотношении  между  содержанием
субъективного права и его осуществлением, дается  понятие  осуществления
гражданских  прав,  приводятся  характеристики  осуществления  и   формы
выражения данных прав,  раскрывается  сущность  механизма  осуществления
гражданских прав и исполнения  обязанностей  с  использованием  примеров
законодательного  закрепления  указанных  категорий  в  самых  различных
нормативных правовых источниках.
    
    "ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛЯ. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
К
    СТАТЬЕ 11 ПАТЕНТНОГО ЗАКОНА РФ"
    (Ю.В. Гаврилин)
    
    Работа направлена на всестороннее исследование положения российского
патентного законодательства, которое закрепляет  перечень  действий,  не
признаваемых нарушением прав патентообладателя, несмотря на  абсолютный,
исключительный и срочный характер  этих  прав.  Автор  описывает  случаи
использования  патента  без  согласия   патентообладателя   (ограничения
патентной  монополии,   правомерного   использования   изобретения   при
отсутствии лицензионного договора), а также приводит в  поддержку  своих
тезисов нормы международного права, касающиеся  охраны  интеллектуальной
собственности.
    
    "ДОВЕРЕННОСТЬ НЕ ДЛЯ ДОВЕРЧИВЫХ"
    (Л. Зуйкова)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    Правоотношения   представительства   являются   одними   из    самых
распространенных  в  деловом  обороте.  В   статье   определяется   круг
требований, предъявляемых к форме и порядку составления доверенности,  а
также лица, обладающие полномочиями на ее выдачу.  Кроме  того,  описаны
правовые последствия,  которые  влечет  отсутствие  на  доверенности  на
выдачу  денег  и  других  имущественных   ценностей   подписи   главного
бухгалтера организации.
    
    "УЧЕТ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ"
    (А.В. Калмыкова)
    ("Журнал российского права", N 3, 2004)
    
    Особому правовому режиму результатов  интеллектуальной  деятельности
военного, специального и двойного назначения посвящена авторская работа,
в  которой  говорится  об   организационных   вопросах   государственной
регистрации  упомянутых  объектов,  порядке  инвентаризации  результатов
научно-технической  деятельности  (изобретений,  промышленных  образцов,
полезных  моделей  и  секретов  производства  --  "ноу-хау"),  а   также
затрагиваются  вопросы  правового  режима  результатов  интеллектуальной
деятельности   вследствие   усовершенствования    (модернизации)    этих
результатов и правового режима информации, содержащейся в реестре.
    
    "ПРОСТОЕ   ТОВАРИЩЕСТВО   --    ЭФФЕКТИВНЫЙ    СПОСОБ    ОБЪЕДИНЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"
    (А.И. Орлов)
    
    В статье раскрывается  сущность  договора  простого  товарищества  и
говорится о возникновении и развитии  данного  договора,  соотношении  и
сходстве  с  договором  коммерческой  концессии,  понятии   консорциума,
участниках простого товарищества, содержании и порядке заключения  этого
договора,   форме   вносимых   в   совместную   деятельность    вкладов,
бухгалтерском учете в простом товариществе, управлении общими  делами  и
порядке   пользования   имуществом,   порядке   совершения   сделок    и
распределении прибыли и убытков, ответственности товарищей и расторжении
договора простого товарищества, недостатках рассматриваемого договора  и
др.
    
    "БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ: НЕОБХОДИМА АДЕКВАТНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ ВРЕДА ЕГО
    ЖЕРТВАМ"
    (И.Л. Трунов)
    ("Журнал российского права", N 5, 2004)
    
    В данной  работе  поднимается  актуальная  тема  возмещения  ущерба,
причиненного  гражданину  в  результате  террористического  акта;  здесь
приводятся  понятия  компенсации  морального  вреда  и  террористической
акции,  принципы  определения  размера  и  порядок  компенсации   вреда,
перечень  оснований  гражданского  иска  о  данной  компенсации,  случаи
ответственности  за  причиненный  моральный  вред  независимо  от   вины
причинителя, порядок  урегулирования  рассматриваемого  вопроса  нормами
международного и иностранного права.
    
    "КАК ПРИМЕНЯТЬ АКЦИОНЕРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО"
    (Г. Шапкина)
    ("Хозяйство и право", N 1, 2004)
    
    18 ноября 2003  года  Пленум  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  издал
Постановление "О некоторых вопросах применения Федерального  закона  "Об
акционерных обществах", посвященное  проблемам  применения  акционерного
законодательства. В Постановлении  затронут  широкий  круг  вопросов.  В
предлагаемой  статье  освещаются  те  из  них,  которые  наиболее  часто
возникают при применении Закона об акционерных обществах.
    
    "НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЕ ВОЗВРАТУ"
    (А.М. Эрделевский)
    
    Представленный   материал   содержит   анализ   судебной    практики
рассмотрения  споров,  связанных   с   применением   норм   гражданского
законодательства  о   неосновательном   обогащении;   автор   раскрывает
содержание понятий  "неосновательное  обогащение"  и  "счетная  ошибка",
говорит  об   исключениях   в   правилах   об   обязанности   возвратить
неосновательное обогащение, отмечает  трудности  применения  гражданских
положений  о  не   подлежащем   возврату   неосновательном   обогащении,
обращается к регулирующим сходные отношения нормам иностранного права.
    
    
    ЖИЛИЩЕ
    
    "КОММЕНТАРИЙ К ЖИЛИЩНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
    ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ОСНОВНЫМ ЗАКОНАМ: ЗАКОНУ РФ "ОБ ОСНОВАХ
    ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"; ЖИЛИЩНОМУ КОДЕКСУ РСФСР;  ЗАКОНУ  РФ
"О
    ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    (4-е издание, исправленное)
    (под ред. В.Б. Исакова)
    (Издательство "Юрайт-Издат", 2003)
    
    В работе представлены постатейные комментарии законов,  составляющих
основу  правового  регулирования  современных   жилищных   отношений   в
Российской  Федерации:  Закона  РФ  "Об  основах  федеральной   жилищной
политики" от 24 декабря 1992 года N  4218-1,  Жилищного  кодекса  РСФСР,
утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года, и Закона РФ "О  приватизации  жилищного
фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1.
    Жилищное законодательство на современном  этапе  является  одним  из
наиболее запутанных и  противоречивых,  разобраться  в  котором  поможет
предлагаемый  Комментарий.  В  нем   проанализировано   огромное   число
нормативных правовых актов в области жилищных правоотношений, принятых с
30-х годов прошлого столетия по настоящее время.  Кроме  того,  подробно
освещается правоприменительная практика.
    
    
    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
    
    "ЕСЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ НАРУШИЛ КОДЕКС"
    (Я. Метелева)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    В   работе   рассматриваются   различные   составы   предусмотренных
административным законодательством  правонарушений  в  области  трудовых
отношений, в частности нарушения законодательства о труде, охране труда,
в   сфере   социального   партнерства,   прав   инвалидов   в    области
трудоустройства и занятости, сокрытие страхового случая.
    
    
    ФИНАНСЫ
    
    "НАЛОГОВЫЙ И ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКСЫ: ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ"
    (Р. Киракозов)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    Автор статьи поднимает  проблемы  соотношения  Налогового  и  нового
Таможенного кодексов РФ в связи  с  возмещением  налога  на  добавленную
стоимость. Он акцентирует внимание на  измененных,  отмененных  и  вновь
введенных видах таможенных режимов,  порядке  возмещения  НДС,  вопросах
подтверждения права на  получение  возмещения  НДС  при  ввозе  (вывозе)
товаров.
    
    "ДЕПОЗИТАРИЙ: РАСКРЫТИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
    (Я. Павлович)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    В работе опровергается сложившийся в  настоящее  время  на  фондовом
рынке миф о депозитарии как о закрытом институте,  об  ориентированности
действующей  системы  депозитарного   учета   на   соблюдение   принципа
максимальной конфиденциальности данных о владельцах ценных бумаг.  Кроме
того, обращается внимание на тенденцию  к  ужесточению  государственного
контроля и усилению надзора на рынке ценных бумаг.
    
    
    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
    
    "ВОЗМОЖНОСТИ НОВОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
    ИНДУСТРИИ СВЯЗИ"
    (О.Н. Поликарпова)
    ("Правовые вопросы связи", N 1, 2003)
    
    В статье предпринята попытка проанализировать положения Федерального
закона "О связи", вступившего в силу с 1 января 2004  года.  Поднимаются
вопросы управляемости и  устойчивости  единой  сети  связи  государства,
правового   регулирования    взаимоувязанности    сетей    электросвязи,
лицензирования деятельности в  области  связи  и  сертификации  услуг  и
средств связи и ряд других.
    
    
    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
    
    "СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ
    ТАМОЖЕННЫМ КОДЕКСОМ РФ"
    (А.А. Цыганов)
    ("Финансы", N 3, 2004)
    
    О  новациях  в  правовом   режиме   охраны   прав   интеллектуальной
собственности,    предполагающих    использование    страхования    этой
собственности и сопутствующих ей рисков, ведет речь автор статьи;  здесь
говорится о страховом  случае,  ограничении  страховых  выплат,  случаях
полного  освобождения  страховщика  от  этих  выплат,  общих  чертах   и
особенностях    содержания    договора    страхования    общегражданской
ответственности, правах и обязанностях  страховщика  и  страхователя,  а
также о необходимости в настоящее  время  доработки  правил  страхования
общегражданской   ответственности   в   соответствии   с    требованиями
действующего  таможенного  законодательства,   которое   предусматривает
порядок  защиты  прав  правообладателя  при  перемещении  товаров  через
таможенную границу.
    
    
    ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
    
    "ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ
    ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ"
    (Е.В. Михайленко)
    ("Журнал российского права", N 5, 2004)
    
    Отмечая важность развития института электронной цифровой подписи как
одного из механизмов защиты прав и  законных  интересов  контрагентов  в
процессе осуществления ими электронной экономической деятельности, автор
анализирует законодательство в этой  области:  указывает  на  недостатки
существующей нормативной базы,  несогласованность  нормативных  правовых
актов, организационные сложности  применения  данного  законодательства,
неразработанность  механизма  использования  электронных  документов   в
качестве  доказательств  в  суде  и  предлагает  внести  ряд  изменений,
направленных    на    совершенствование     практического     применения
законодательства об электронно-цифровой подписи.
    
    
    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
    
    "ПРИМЕНЕНИЕ   ЧАСТНЫМИ    ОХРАННИКАМИ    СПЕЦИАЛЬНЫХ    СРЕДСТВ    И
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО
    ОРУЖИЯ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ"
    (В.В. Глазов)
    ("Российский следователь", N 1, 2004)
    
    В статье анализируются нормы  законодательства  о  частной  охранной
деятельности  о  порядке  применения  частными  охранниками  специальных
средств и огнестрельного оружия. Для  решения  вопроса  о  правомерности
применения оружия  устанавливается  соотношение  юридической  силы  норм
Федерального закона "Об оружии" и Закона РФ  "О  частной  детективной  и
охранной деятельности в Российской Федерации".
    
    
    УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
    
    "РАЗВИТИЕ ВЗГЛЯДОВ ВЕРХОВНОГО СУДА  РФ  НА  ПРИЗНАКИ  ОРГАНИЗОВАННОЙ
ГРУППЫ"
    (П.В. Агапов, В.М. Быков)
    ("Адвокатская практика", N 5, 2003)
    
    В  данном  материале  проведен   анализ   национального   уголовного
законодательства, решений органов верховной судебной  власти  Российской
Федерации и  взглядов  научных  работников  с  целью  обобщить  признаки
организованной преступной группы  (устойчивость,  наличие  руководителя,
осуществление  планирования  и  подготовки  преступлений,  распределение
ролей при совершении  преступления  между  членами  группы);  отмечаются
неточности и недочеты  при  определении  указанных  признаков,  а  также
необходимость принятия  судебного  постановления,  способного  устранить
противоречия в исследуемой области.
    
    "НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА
    НЕИСПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗА КОМАНДИРА И НАЧАЛЬНИКА"
    (А.Ю. Девятко)
    ("Российский следователь", N 2, 2004)
    
    Статья посвящена вопросам уголовной ответственности за преступление,
предусмотренное ст. 332 УК  РФ,  --  неисполнение  приказа.  Автор  дает
понятие неисполнения приказа, называет  его  формы,  останавливается  на
квалифицирующих признаках, определяет  особенности  субъектного  состава
воинских правоотношений.  В  заключение  он  указывает  на  существенный
недостаток   комментируемой   нормы:    отсутствие    в    ней    такого
квалифицирующего признака, как "совершение неисполнения приказа в боевой
обстановке или в военное время".
    
    "УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И
    СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА"
    (Б.Д. Завидов)
    
    В данном материале проводится  исследование  составов  преступлений,
заключающихся в нарушении равенства прав и свобод человека и гражданина,
тайны переписки (включая также нарушение тайны  телефонных  переговоров,
почтовых, телеграфных или иных  сообщений),  неприкосновенности  жилища,
порядка финансирования избирательной кампании кандидата, правил охраны и
оплаты труда, авторских и смежных  прав,  изобретательских  и  патентных
прав,  порядка  приема  на  работу,   а   также   в   воспрепятствовании
осуществлению   избирательных   прав   и   фальсификации   избирательных
документов и итогов голосования и др.
    
    "УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И
    ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ"
    (Б.Д. Завидов)
    
    Говоря о таких уголовно наказуемых деяниях, как похищение  человека,
незаконное лишение  свободы,  торговля  людьми,  использование  рабского
труда, незаконное  помещение  в  психиатрический  стационар,  клевета  и
оскорбление, автор подробно комментирует содержание каждого  упомянутого
состава преступления, выделяя объект  преступления,  его  объективную  и
субъективную стороны и субъект совершения преступного деяния.  В  работе
содержатся примеры следственной и судебной практики, в  которых  описаны
те или иные преступные действия и дана их правовая квалификация.
    
    "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  ЛЕГАЛИЗАЦИЮ  (ОТМЫВАНИЕ)  ПРЕСТУПНЫХ  ДОХОДОВ:
ЗАКОН И
    СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА"
    (М.П. Журавлев, Е.М. Журавлева)
    ("Журнал российского права", N 3, 2004)
    
    Рассматривая комплексную проблему борьбы с  легализацией  незаконных
доходов,   авторы   статьи   останавливаются   на   анализе   уголовного
законодательства  и  судебной  практики  по  его  применению;   проводят
исследование данного  состава  преступления  (признаки,  квалифицирующие
обстоятельства),  приводят  практические  примеры  совершения   уголовно
наказуемых деяний в этой области, указывают  на  отличительные  признаки
легализации противоправно приобретенных денежных средств  (имущества)  и
приобретения (сбыта) заведомо добытого преступным путем имущества.
    
    "ПРОБЕЛЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
    (М. Кауфман)
    ("Законность", N 2, 2004)
    
    В Уголовном кодексе Российской Федерации пробелы  существуют  как  в
Общей, так и в Особенной  части.  Среди  типичных  вариантов  отмечается
отсутствие в  законе  прямого  указания  на  уголовную  противоправность
отдельных общественно опасных деяний, а также несовершенство действующей
нормы уголовного  закона  в  связи  с  отсутствием  ясного  указания  на
признаки преступного деяния, не позволяющим в полной мере применить ее в
соответствии с истинной волей законодателя.
    
    "ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА"
    (Е.И. Овчаренко)
    ("Журнал российского права", N 3, 2004)
    
    В  данной  статье   рассматривается   правовая   конструкция   нормы
российского     уголовного      законодательства,      предусматривающей
ответственность  за  нарушение  общественного  порядка,  а   именно   за
хулиганство. Здесь кратко исследуется история развития этого  института;
говорится об элементах, составляющих объект указанного преступления, его
субъект, объективную  и  субъективную  стороны  упомянутого  преступного
деяния,  квалифицирующие  признаки  хулиганства;   предлагается   внести
изменения в действующее законодательство в этой области путем  выделения
в Уголовном  кодексе  РФ  главы  о  преступлениях  против  общественного
порядка.
    
    "СОДЕРЖАНИЕ  СУБЪЕКТИВНОЙ  СТОРОНЫ  ПРЕСТУПЛЕНИЙ   ПРОТИВ   ЗДОРОВЬЯ
ЧЕЛОВЕКА"
    (С. Расторопов)
    ("Законность", N 2, 2004)
    
    В работе анализируются малоизученные проблемы  субъективной  стороны
преступлений против здоровья человека.  Среди  них  автор  выделил  три:
содержание косвенного умысла, неосторожности  и  двойной  формы  вины  в
составе умышленного причинения тяжкого  вреда  здоровью,  повлекшего  по
неосторожности смерть потерпевшего.
    
    "О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 182 УК РФ "ЗАВЕДОМО ЛОЖНАЯ РЕКЛАМА"
    (Т.Л. Ценова)
    ("Российский следователь", N 1, 2004)
    
    В   предлагаемом   материале   исследуется   состав    преступления,
предусмотренный статьей 182 "Заведомо ложная реклама" Уголовного кодекса
РФ; дается общее  понятие  рекламы,  определяются  ее  разновидности  --
заведомо ложная, неэтичная и социальная реклама. Обращается внимание  на
трудности квалификации случаев  недобросовестной  рекламы,  а  также  на
проблему  разграничения  заведомо  ложной  рекламы  с  другими  смежными
составами преступлений.
    
    
    ПРАВОСУДИЕ
    
    "НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ  КОММЕНТАРИЙ  К  ГРАЖДАНСКОМУ   ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ
КОДЕКСУ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    (под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова)
    (Издательский дом "Городец", 2003)
    
    Представленная   работа   является   постатейным   комментарием    к
Гражданскому процессуальному кодексу РФ. В ней  наряду  с  рассмотрением
основных положений и принципов российского гражданского судопроизводства
раскрывается содержание и порядок проведения отдельных его стадий.
    Так,  здесь  говорится  о  задачах  судопроизводства,  независимости
судей,  гласности  судебного  разбирательства,  обязательности  судебных
постановлений, институте состава судей, подведомственности и подсудности
гражданских  дел,  субъектном   составе   данного   процесса,   правилах
исследования   доказательств   и   институте   доказывания,   исчислении
процессуальных сроков, судебных штрафах и др.
    Далее    исследуется    непосредственно     порядок     гражданского
судопроизводства -- производство в  суде  первой  инстанции,  а  именно:
приказное,  исковое,  заочное  производство,  производство   по   делам,
возникающим из  публичных  правоотношений  (о  признании  недействующими
нормативных   правовых   актов,   об   оспаривании    решений    органов
государственной власти, о  защите  избирательных  прав  и  др.),  особое
производство  (об  установлении  имеющих  юридическое  значение  фактов,
усыновлении  (удочерении)  ребенка,   признании   гражданина   безвестно
отсутствующим,  ограничении  дееспособности  гражданина,  восстановлении
прав по утраченным ценным бумагам, о совершении нотариальных действий  и
др.).
    Рассматривается процедура судопроизводства в суде  второй  инстанции
-- апелляционное  производство  по  обжалованию  решений  и  определений
мировых судей, производство в суде кассационной инстанции;  раскрывается
содержание института пересмотра  вступивших  в  законную  силу  судебных
постановлений (в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам).
    В  заключение  уделяется  внимание  особенностям   производства   по
следующим делам: с участием иностранных лиц (подсудность дел с  участием
этих лиц, признание и исполнение решений иностранных судов и  третейских
судов), об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных
листов на принудительное исполнение решений ранее  упомянутых  судов,  а
также связанным с исполнением  судебных  постановлений  и  постановлений
иных органов.
    
    "ВЛИЯНИЕ   ВНОВЬ   ОТКРЫВШИХСЯ   ОБСТОЯТЕЛЬСТВ   НА   ЗАКОННОСТЬ   И
ОБОСНОВАННОСТЬ
    РЕШЕНИЯ СУДА"
    (Т. Алиев, Н. Громов)
    
    В  статье  исследуются   определенные   статьей   392   Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации основания для пересмотра по
вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда,  вступивших
в законную силу, и их влияние на законность и  обоснованность  судебного
решения в гражданском судопроизводстве.
    
    "ПОРЯДОК СОБИРАНИЯ ДОКУМЕНТОВ-ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ"
    (Т.Т. Алиев, Н.А. Громов, Н.П. Царева)
    ("Адвокатская практика", N 5, 2003)
    
    Авторский  коллектив  раскрывает  содержание   института   собирания
доказательств   в   процессе   уголовного    расследования    совершения
преступления. В частности,  обращает  внимание  на  понятие  обнаружения
документов, требования закона к собиранию доказательств,  момент  начала
данного процесса, порядок приема сообщений о преступлении и заявлений  о
явке  с  повинной,  составление   рапорта   об   обнаружении   признаков
преступления, процедуру проверки сообщений о преступлении, осмотр  места
происшествия  и  освидетельствования  до  возбуждения  уголовного  дела,
идентичность понятий  "документы"  и  "материалы",  разновидности  "иных
документов" и др.
    
    "НЕПОЛНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ"
    (В. Балакшин)
    ("Законность", N 2, 2004)
    
    В работе исследуются положения Уголовно-процессуального кодекса  РФ,
касающиеся органов дознания, возбуждения уголовного  дела  и  выполнения
неотложных следственных  действий.  Автор  показывает  несовершенство  и
противоречия в  правовом  регулировании  указанных  вопросов  и  решение
проблемы видит во внесении предлагаемых изменений и дополнений в УПК РФ.
    
    "ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА"
    (А. Власов)
    ("Законность", N 2, 2004)
    
    В статье анализируются положения части 4 статьи 146 УПК РФ, согласно
которой следователь и дознаватель обязаны незамедлительно вынесенное ими
постановление  о  возбуждении  уголовного  дела  направить  прокурору  и
которая ставит  многих  криминалистов  в  тупик  и  порождает  множество
взаимосвязанных вопросов. Среди них автор  выделяет  вопросы  о  том,  с
какого момента считать уголовное дело возбужденным, какой период времени
должен пройти с момента вынесения постановления о  возбуждении  дела  до
получения  согласия  на  это  прокурора,  являются  ли   предусмотренные
анализируемой нормой  следственные  действия  следственными  действиями,
специально предусмотренными законодателем до возбуждения дела,  и  можно
ли считать этот перечень исчерпывающим.
    
    "СООТНОШЕНИЕ ЧАСТНЫХ И ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ"
    (И. Гонзус)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    На примерах конкретных дел окружных  арбитражных  судов  исследуются
обеспечительные   меры   при   рассмотрении   споров,   возникающих   из
административных и иных публичных правоотношений.  Освещаемые  в  работе
моменты имеют важное значение в связи  с  тем,  что  применение  мер  по
обеспечению иска вызывает немало вопросов, связанных с ограничением прав
участвующих  в  деле  лиц,  и  соблюдение  равновесия  между  интересами
государства и субъектами предпринимательской деятельности немаловажно  в
области публичных правоотношений.
    
    "ПРОБЛЕМЫ ДОЗНАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ
    ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
    (Е.В. Жданова, Б.П. Целинский)
    ("Российский следователь", N 1, 2004)
    
    В работе речь идет о проблемах  производства  дознания  по  делам  о
преступлениях, связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков,  а  также
взаимодействия  органов  предварительного   расследования   с   органами
дознания. Отмечается отсутствие  в  Уголовно-процессуальном  кодексе  РФ
ряда норм, необходимых для решения вышеуказанных проблем.
    
    "КОНСТИТУЦИОННОЕ  ПРАВО  НА  ЗАЩИТУ  В  УГОЛОВНОМ  СУДОПРОИЗВОДСТВЕ:
СПОРНЫЕ
    ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ"
    (А.М. Козлов)
    ("Журнал российского права", N 5, 2004)
    
    В статье  затрагивается  актуальная  тема  предоставления  гражданам
гарантий на  получение  квалифицированной  юридической  помощи  в  сфере
уголовно-процессуальных правоотношений, а именно исследуется спорный, по
словам автора, аспект участия адвоката и  иного  лица  (не  адвоката)  в
качестве защитника подозреваемого, обвиняемого  или  подсудимого.  Здесь
приводится понятие защитника, перечень допускаемых в качестве  защитника
лиц, доктринальное толкование положений законодательства о приглашении в
качестве защитника не обладающих статусом адвоката граждан и др.
    
    "ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ЗАДЕРЖАНИЯ ЛИЦА ПО ПОДОЗРЕНИЮ В СОВЕРШЕНИИ
    ПРЕСТУПЛЕНИЯ. КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 91 УПК РФ"
    (А.П. Рыжаков)
    
    В своей работе автор комментирует положение уголовно-процессуального
законодательства, которое закрепляет и регламентирует порядок применения
такой меры принуждения, носящей неотложный характер, как задержание лица
по  подозрению  в  совершении  преступления;   рассматривает   основания
задержания, его наиболее значимые  условия,  круг  субъектов  применения
данной нормы (орган дознания, дознаватель, прокурор и  др.),  правомочия
упомянутых субъектов по применению  задержания,  определение  момента  и
исчисление  срока  задержания,  мотивы  и  условия  проведения   данного
процессуального   действия,    определение    статуса    подозреваемого,
потерпевшего и  очевидца,  правила  проведения  допроса  и  установления
личности гражданина и др.
    
    "ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ОПОЗНАНИЯ КАК УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ.
    КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 193 УПК РФ"
    (А.П. Рыжаков)
    
    Посвящая данный  материал  теме  применения  уголовно-процессуальной
нормы о порядке проведения следственного действия  --  предъявления  для
опознания, автор останавливается на рассмотрении вопросов,  связанных  с
определением  объектов   указанного   действия,   классификацией   видов
предъявления для опознания,  процедурой  допроса  опознающих,  правилами
проведения опознания (в т.ч.  повторного),  регламентацией  деятельности
следователя при опознании, порядком документального  отражения  действий
опознающего в соответствующем протоколе и др.
    
    "КОНТРОЛЬ СУДА ЗА МИРОВЫМ СОГЛАШЕНИЕМ"
    (Е. Русинова)
    ("ЭЖ-Юрист", N 6, 2004)
    
    В   статье   рассматриваются   действия   суда,   составляющие   его
деятельность  по  контролю  за   одним   из   эффективных   инструментов
урегулирования споров в  гражданском  процессе  --  мировым  соглашением
сторон. Среди таких  действий  автор  выделяет  разъяснение  последствий
заключения  мирового  соглашения,   проверку   непротиворечия   мирового
соглашения закону,  установление  всех  заинтересованных  лиц  по  делу,
проверку исполнимости условий мирового соглашения.
    
    "ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ СУДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В УГОЛОВНОМ
    СУДОПРОИЗВОДСТВЕ"
    (И.Л. Трунов)
    ("Адвокат", N 2, 2004)
    
    В     данной     работе      проводится      анализ      российского
уголовно-процессуального законодательства в части регламентации  порядка
обращения граждан в органы государственной власти (суд, прокуратура)  по
поводу нарушения их прав и охраняемых законом интересов.
    Автор исследует институт  обжалования  действий  и  решений  суда  и
должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство,  затрагивает
вопросы субъектного состава  указанного  права,  формы  жалобы,  порядка
направления  жалоб,  определения  сроков  обжалования,  правил  проверки
жалоб,  определения  их  подсудности,  судебной  процедуры  рассмотрения
обращений, содержания жалоб и представлений и др.
    
    "УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРАВА ЗАЯВЛЯТЬ ХОДАТАЙСТВА"
    (О. Химичева)
    (Законность", N 2, 2004)
    
    Публикация определяет круг лиц, имеющих право заявлять  ходатайства,
круг процессуальных действий  и  решений,  о  проведении  которых  могут
ходатайствовать участники уголовного судопроизводства, срок,  в  который
ходатайство может быть заявлено, способы обеспечения  его  законности  и
своевременности разрешения, требования к процессуальной форме.
    
    
    ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
    
    "ОСОБЕННОСТИ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ,
    СВЯЗАННЫХ    С    ИСПОЛНЕНИЕМ    ПРИГОВОРА    В     СВЕТЕ     НОВОГО
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
    КОДЕКСА РФ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
    АДВОКАТУРЕ В РФ"
    (Д.В. Тулянский)
    ("Адвокатская практика", N 5, 2003)
    
    Выделяя три  группы  вопросов,  подлежащих  рассмотрению  судом  при
исполнении  приговора,  --  не  связанные  с   обстоятельствами   самого
преступления, связанные с разъяснением сомнений и неясностей,  связанные
с исполнением приговора при  наличии  других  неисполненных  приговоров,
автор детально исследует специфику  участия  адвоката  при  рассмотрении
вопросов первой группы, отмечая трудности,  возникающие  при  реализации
осужденными своего права на предоставление им свиданий с адвокатами  для
получения юридической помощи, при осуществлении адвокатом права на  сбор
необходимых для защиты клиента сведений и др.