← Декабрь 2013 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
13
|
14
|
15
|
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
27
|
28
|
29
|
|
30
|
31
|
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://bino.ru
Открыта:
22-11-2004
Статистика
0 за неделю
Новое в законодательстве для бюджетных учреждений - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N12/2013
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"Рассылка "Новое в законодательстве для бюджетных учреждений"Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"Здравствуйте, уважаемые читатели!Издательский дом "БиНО" поздравляет вас с наступающими праздниками и желает счастливого Нового года!В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для бюджетных учреждений.Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2013 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для бюджетных учреждений" за ноябрь 2013 г.Смотрите в конце выпуска:– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2013;– Информацию об обновлениях на сайте БиНО.КомпенсацииЛицензированиеОпределен новый порядок лицензирования образовательной деятельности Наличные расчетыНалогообложениеОплата трудаОтветственностьОтчетностьЗа IV квартал 2013 г. по НДС можно отчитаться в бумажном виде РазноеКомпенсацииПедработникам и руководителям ФГОУ, проживающим и работающим в сельской местности, выплачивается компенсация на оплату жилых помещенийПравительство Российской Федерации, Постановление от 26 октября 2013 г. № 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)"Перечисленным в названии документа категориям лиц установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1 200 руб. Основанием для начисления компенсации являются трудовой договор или трудовая книжка, а также копия документа, удостоверяющего личность с отметкой о регистрации по месту жительства. Компенсация должна выплачиваться одновременно с авансом. Суммы компенсации отражают в отдельной ведомости. Расходы на выплату компенсации финансируются за счет бюджетных ассигнований путем предоставления учреждению субсидии на иные цели (пункт 1 статьи 78.1 БК РФ). Заявку на финансовое обеспечение таких расходов учреждения должны подавать ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала. А отчитываться о расходах, связанных с выплатой названной компенсации, – ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Постановление вступило в силу 7 ноября 2013 г. При расчете компенсации по оплате стоимости провоза багажа учитывают и вес багажа, разрешенного для бесплатного провозаФедеральное казначейство, письмо от 17 сентября 2013 г. № 42-7.4-05/8.2-574Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455 (далее – Правила). Компенсация стоимости
перелета. Если сотрудник проводил отпуск за границей РФ по турпутевке, в стоимость которой входила стоимость перелета чартерным рейсом, при этом стоимость перелета в документах не указана, то стоимость перевозки по территории РФ можно подтвердить справкой о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость билета. Для получения справки надо сделать запрос в транспортную компанию, которая осуществляла перевозку (пункт 10 Правил). При отсутствии справки от перевозчика компенсация может быть выплачена на основании справки другой транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к ближайшему к месту пересечения границы РФ аэропорту по тарифу экономкласса на дату перелета. Сумма компенсации не должна превышать фактически произведенные расходы (пункт 9 Правил). При оформлении проездных документов в электронном виде оформляется и выдается маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции, оформленная на бланке строгой отчетности. Если она оформлена не на бланке строгой отчетности, то к ней дополнительно должен быть выдан документ, подтверждающий оплату, оформленный на бланке строгой отчетности или кассовым чеком. Для окончательного расчета работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о расходах с приложением подлинником проездных и перевозочных документов, подтверждающих эти расходы. Компенсация стоимости
провоза багажа. Работодатель компенсирует стоимость провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи. Эта норма не зависит от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи (пункт 5 Правил). Например, если сотрудник представит документы об оплате стоимости провоза воздушным судном 30 кг багажа при норме бесплатного провоза 20 кг, то компенсация будет выплачена за 10 кг сверхнормативного багажа. ЛицензированиеОпределен новый порядок лицензирования образовательной деятельностиПравительство Российской Федерации, Постановление от 28 октября 2013 г. № 966 "О лицензировании образовательной деятельности"Утверждено новое Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее – Положение). Положение регламентирует порядок лицензирования учебных заведений, включая учебные заведения силовых ведомств, национальные исследовательские университеты, а также МГУ и СПбГУ (ранее этих категорий предусматривался отдельный порядок лицензирования). Лицензированием, как и раньше, занимается Рособрнадзор и органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области образования в субъектах РФ. В приложении к Положению приведен перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ (19 наименований), которые образовательная деятельность включает в себя как лицензируемый вид деятельности. Положением установлены лицензионные требования как к соискателям лицензии на осуществление образовательной деятельности, так и к лицензиатам, осуществляющим данный вид деятельности. К числу новых требований для соискателей добавились, в частности, следующие: – наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности; – наличие условий для охраны здоровья обучающихся; – наличие утвержденных образовательных программ. Ранее выдвигалось лишь требование о наличии на праве собственности (или другом законном основании) зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным программам. Расширен перечень требований и к лицензиатам. Так, они должны обеспечить условия для охраны здоровья учащихся. А организации, реализующие программы высшего образования и профессиональные программы, обязаны предусмотреть наличие в штате научных работников. Эти обязанности ранее уже были закреплены Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, но только теперь при их нарушении может быть приостановлено действие лицензии. Кроме того, за осуществление деятельности с нарушением указанных требований организация может быть оштрафована на сумму 70 000 до 100 000 руб. (пункт 2 статьи 19.20 КоАП РФ). А при грубом нарушении – на сумму до 150 000 руб. Более того, ее деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток (пункт 3 статьи 19.20 КоАП РФ). Для получения (переоформления) лицензии соискателю (лицензиату) необходимо обратиться в лицензирующий орган с соответствующим заявлением и приложить к нему необходимые документы и сведения. За получение или переоформление лицензии, выдачу дубликата необходимо уплатить государственную пошлину в размере от 600 до 6 000 руб. (подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ). Постановление вступило в силу 7 ноября 2013 г. Наличные расчетыВернуть денежные средства покупателю товаров (услуг) не в день их оплаты можно только на основании расходного кассового ордераФедеральная налоговая служба, письмо от 11 апреля 2013 г. № АС-4-2/6710Разъяснен порядок возврата денежных средств покупателю товаров (услуг) не в день их оплаты. Для оформления возврата денежных сумм по неиспользованным или по ошибочно пробитым кассовым чекам необходимо использовать акт по форме КМ-3. При этом в акте должны быть перечислены номер и сумма каждого чека. Кроме того, суммы денежных средств, возращенные покупателям, должны быть отражены в журнале кассира-операциониста (форма КМ-4), в результате чего выручка кассы будет уменьшена (формы КМ-3 и КМ-4 утверждены постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132). То есть кассир должен на основании данных акта формы КМ-3 занести сумму возвращенных покупателю денежных средств в графу 15 журнала кассира-операциониста и в конце рабочей смены составить кассовый отчет. Таким образом, возврат денежных средств покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам на основании акта формы КМ-3 возможен только в день оплаты товара (услуги) по данному кассовому чеку. Возвращать денежные средства из кассы не в день оплаты за товар (работу или услугу) нужно на основании расходного кассового ордера с обязательным внесением записи о выданных наличных денежных средствах в кассовую книгу (положение Банка России от 12 октября 2011 г. № 373-П "О порядке ведения кассовых операций..."). НалогообложениеРасходы на аренду жилья для сотрудников можно учесть при налогообложении прибыли в размере не более 20% от месячного заработкаМинистерство финансов Российской Федерации, письмо от 30 сентября 2013 г. № 03-03-06/1/40369Разъяснен порядок применения налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц при оплате организацией аренды жилья за работников. Налог на прибыль. Расходы организации на оплату товаров или услуг, предназначенных для личного пользования работников, не учитываются при налогообложении прибыли (пункт 2 статьи 270 НК РФ). В то же время в расходы на оплату труда можно включить любые предусмотренные законодательством и трудовыми договорами начисления работникам в денежной или натуральной формах, в том числе связанные с содержанием работников (статья 255 НК РФ). Но доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от начисленного месячного заработка (статья 131 ТК РФ). Поэтому расходы на оплату труда работникам можно учесть при налогообложении прибыли в размере, не превышающем 20% от начисленной месячной заработной платы, при условии заключения трудового договора. НДФЛ. Оплата организацией за своих сотрудников стоимости проживания на территории РФ признается доходом сотрудников, полученным в натуральной форме, поэтому оплата аренды жилья в этом случае включается в налоговую базу по НДФЛ (подпункт 1 пункта 2 статьи 211). При этом организация будет являться налоговым агентом в отношении указанных сумм, то есть обязана исчислить, удержать и уплатить налог. Расходы на реабилитацию работников, проводимую в рамках программы добровольного медстрахования, можно учесть при налогообложении прибылиМинистерство финансов Российской Федерации, письмо от 7 октября 2013 г. № 03-03-06/1/41459Разъяснен порядок учета расходов на лечение работников в реабилитационно-восстановительных центрах и санаториях при налогообложении прибыли. В состав расходов на оплату труда могут быть включены суммы платежей (взносов) работодателей по договорам добровольного личного страхования работников, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников (пункт 16 статьи 255 НК РФ). Такие договоры должны быть заключены на срок не менее одного года. А сумма взносов работодателей не должна превышать 6% от суммы расходов на оплату труда. Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими (санаторно-курортными) организациями в профилактических, лечебных и реабилитационных целях (пункт 3 статьи 40 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"). Поэтому если программа добровольного медицинского страхования предусматривает прохождение работниками лечения в реабилитационно-восстановительных центрах и санаториях, то взносы, уплаченные организацией по договорам добровольного медицинского страхования, можно учесть в составе расходов для целей налогообложения прибыли. С 1 сентября 2013 г. "книжная" компенсация педагогическим работникам включается в оклад и облагается НДФЛМинистерство финансов Российской Федерации, письмо от 31 октября 2013 г. № 03-04-05/46544Разъяснен порядок обложения налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам. До 1 сентября 2013 г. До 1 сентября 2013 г. вышеназванная компенсация была установлена Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (пункт 8 статьи 55), а значит, относилась к законодательно установленным компенсационным выплатам, которые освобождены от обложения НДФЛ (в пределах установленных норм (пункт 3 статьи 217 НК РФ). Освобождение от НДФЛ производилось при наличии документального подтверждения понесенных расходов. При приобретении книгоиздательской продукции через интернет для подтверждения расходов педагоги могли передать в бухгалтерию документы, содержащие информацию о дате, размере, назначении платежа, получателе денежных средств, а также о лице, которым была совершена оплата. С 1 сентября 2013 г. С 1 сентября 2013 г. ежемесячная компенсация на книгоиздательскую продукцию включается в оклады (должностные оклады) педагогических работников. Поэтому теперь она облагается НДФЛ в общем порядке (пункт 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Компенсацию расходов стоимости к месту отдыха и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, можно не облагать НДФЛФедеральная налоговая служба, письмо от 9 октября 2013 г. № БС-4-11/18086 "О направлении письма Минфина России"Разъяснен вопрос об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц стоимости проезда к месту проведения отпуск и обратно, работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Трудовым законодательством установлено право указанных работников на оплату один раз в два года стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно (в пределах РФ) любым видом транспорта (кроме такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг за счет средств работодателя (статья 325 ТК РФ). Положениями налогового законодательства вопрос освобождения от обложения НДФЛ указанных сумм не урегулирован. Тем не менее по данному вопросу Минфин России рекомендует руководствоваться решениями судебных органов, которые предусматривают освобождение сумм оплаты стоимости проезда и багажа, производимой на основании статьи 325 ТК РФ. Оплата трудаС 1 сентября 2013 г. в размеры окладов научно-педагогических работников вузов должны быть включены надбавки за ученую степеньМинистерство образования и науки Российской Федерации, письмо от 12 сентября 2013 г. № НТ-883/17 "О реализации части 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"Разъяснен вопрос об установлении размеров окладов научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ). Согласно положениям названного закона с 1 сентября 2013 г. в размеры окладов (должностных окладов) научно-педагогических работников вузов, установленных системой оплаты труда, должны быть включены надбавки за ученую степень и по должностям, которые действовали вступления в силу Закона № 273-ФЗ (то есть до 1 сентября 2013 г.), а также ежемесячная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленная по состоянию на 31 декабря 2012 г. (150 руб.) (часть 11 статьи 108 Закона № 273-ФЗ). Оклады (должностные оклады) с учетом указанных надбавок и компенсаций должны быть установлены индивидуально для каждого научно-педагогического работника, имеющего ученую степень, и отражены в трудовом договоре наряду с другими выплатами, предусмотренными положением об оплате труда работников вуза. ОтветственностьОбнаружив грубое нарушение в декларации, ответственности можно избежать, вовремя подав уточненную декларацию и доплатив налогиФедеральный закон от 21 октября 2013 г. № 276-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Внесены изменения в статью 15.11 "Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности". Теперь грубым нарушением считается занижение (ранее – искажение) суммы начисленных налогов и сборов вследствие искажения данных бухучета не менее чем на 10%. Как и раньше, искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10% также является грубым нарушением. Напомним, что при выявлении грубого нарушения правил ведения бухучета и представления отчетности должностным лицам организации грозит штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. Однако они освобождаются от ответственности, если будет представлена уточненная налоговая декларация (расчет) и доплачены налоги и соответствующие пени, а также будут исправлены ошибки в бухгалтерской отчетности, включая представление пересмотренной бухгалтерской отчетности, до ее утверждения. При этом уточненная декларация может быть подана в налоговый орган и после истечения срока ее подачи, установленного налоговым законодательством, но до того момента, как об ошибках, занижающих сумму налога, станет известно налоговому органу (пункты 3 и 4 статьи 81 НК РФ). Изменения вступили в силу 1 ноября 2013 г. ОтчетностьЗаполняя справку по ф. 2-НДФЛ, доходы нужно отражать в тех месяцах, в которых они были фактически выплаченыФедеральная налоговая служба, письмо от 7 октября 2013 г. № БС-4-11/17931@Разъяснен порядок заполнения справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, далее – Справка, ф. 2-НДФЛ) в отношении доходов, начисленных в одном налоговом периоде, а фактически выплаченных в другом. Налоговые агенты обязаны ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за налоговым периодом, представлять в налоговые органы сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах начисленных, удержанных и перечисленных налогов по ф. 2-НДФЛ (пункт 2 статьи 230 НК РФ). Справку заполняют на основании учетных данных, отражаемых налоговым агентом в регистрах налогового учета. Также на налогового агента возложена обязанность по исчислению, удержанию и перечислению сумм НДФЛ. Делать это нужно один раз в месяц при окончательном расчете дохода сотрудника по итогам каждого месяца, за который ему был начислен доход. Доходы в Справке следует отражать в тех месяцах налогового периода, в которых они были фактически выплачены. Например, если заработная плата, начисленная за декабрь 2012 г. была фактически выплачена в 2013 г., то она должна быть учтена в доходах 2013 г. За IV квартал 2013 г. по НДС можно отчитаться в бумажном видеФедеральная налоговая служба, письмо от 17 октября 2013 г. № ЕД-4-3/18592 "О направлении письма Минфина России"С 1 января 2014 г. плательщики налогам на добавленную стоимость (включая налоговых агентов) обязаны представлять налоговые декларации в налоговые органы по месту своего учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (пункт 5 статьи 174 НК РФ). Срок подачи декларации в электронной форме – не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Этих же правил должны придерживаться организации, которые не являются плательщиками НДС, но выставили покупателю счет-фактуру с выделенной суммой налога. Напомним, что сегодня налоговые агенты, не являющиеся плательщиками НДС или являющиеся, но освобожденные от исполнения обязанностей плательщика НДС, не обязаны представлять отчетность в электронном виде. Однако принимать декларации по НДС от организаций-плательщиков НДС исключительно в электронном виде налоговые органы начнут с отчетности за I квартал 2014 г. Это касается и уточненных деклараций по НДС: за налоговые периоды, предшествующие I кварталу 2014 г. налогоплательщики (в том числе налоговые агенты) могут отчитаться в порядке, действующем в 2013 г. Это означает, что такие декларации пока можно будет передать не только в электронной форме, но и в бумажной – лично, через представителя или в виде почтового отправления с описью вложения. РазноеРазъяснен порядок списания налоговым органом сумм излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов, по которым истек срок давностиФедеральная налоговая служба, письмо от 1 ноября 2013 г. № НД-4-8/19645@ "О списании сумм излишне уплаченного налога"Разъяснен порядок списания сумм излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов, по которым истек срок давности. Налоговым законодательством установлено, что налогоплательщик вправе по заявлению вернуть излишне уплаченную сумму налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (статья 78 НК РФ). Возврат производится после зачета излишне уплаченной суммы в счет погашения имеющейся недоимки (задолженности). При этом налоговые органы обязаны сообщать налогоплательщику о каждом факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога (пункт 3 статьи 78 НК РФ). Порядок списания излишне уплаченных сумм налогов, со дня уплаты которых прошло более трех лет, не определен. Однако в некоторых случаях такие суммы могут быть списаны по решению руководителя налогового органа или его заместителя. Для этого должен быть соблюден ряд условий. Налогоплательщик: – должен быть извещен об обнаружении излишне уплаченного налога; – не имеет недоимки по другим налогам; – не заявлял о возврате (зачете) указанной суммы; – не осуществлял хозяйственной деятельности; – не представлял отчетность, в соответствии с которой можно было бы произвести зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей. Излишне уплаченные налоги могут быть списаны и на основании решения суда об отказе налогоплательщику в восстановлении срока давности возврата этой суммы налога. Возможно списать суммы излишне уплаченных налогов с истекшим сроком давности и по действующей организации. Для этого она может обратиться в налоговый орган с просьбой о списании указанных сумм. А вот самостоятельно списывать такие суммы у действующих организаций налоговый орган не вправе. Анонс содержания журнала
|
Новое в законодательстве для бюджетных учрежденийАдрес: |
Новое в законодательстве для некоммерческих организаций |
Новое в законодательстве для казенных учреждений |
Бюджетные учреждения:
|
Некоммерческие организации:
|
Казенные учреждения:
|
Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность |
В избранное | ||