Новое в Пермском законодательстве (Выпуск от 25.12.2003)

Новое в Пермском Законодательстве

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


    РАСПОРЯЖЕНИЕ Губернатора Пермской области от 22.12.2003
    N 699-р
    "О КОНКУРСЕ РАБОТ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОДБОРА И РОТАЦИИ КАДРОВ"
    ("Российская газета", N 257, 23.12.2003)

    Утверждены: Положение  о  конкурсе  работ  "Подбор  и  ротация
управленческих кадров Пермской  области:  организация,    формы  и
методы работы";  состав конкурсной комиссии по проведению конкурса
работ "Подбор и ротация управленческих  кадров  Пермской  области:
организация, формы и методы работы".
    Конкурс  проводится  в  целях  совершенствования  деятельности
межведомственной  комиссии  по  вопросам  обеспечения    кадрового
резерва Пермской области,  определения прогрессивных и новаторских
кадровых технологий.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Губернатора Пермской области от 22.12.2003
    N 700-р
    "О КОНКУРСЕ ДОКУМЕНТОВ "УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПЕРМСКОЙ
    ОБЛАСТИ"
    ("Российская газета", N 257, 23.12.2003)

    Утверждены: Положение о  конкурсе  документов  "Управленческий
потенциал  Пермской  области";    состав  конкурсной  комиссии  по
проведению конкурса документов "Управленческий потенциал  Пермской
области".
    Конкурс проводится в целях обеспечения качественного подбора и
формирования состава высококвалифицированных  кадров,    способных
участвовать  в  решении  задач  социально-экономического  развития
Пермской области.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


    УКАЗ Губернатора Пермской области от 18.12.2003 N 242
    "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА В
    ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ДО ПЕРЕХОДА К
    НЕМУ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА АКЦИИ"

    Положение  регулирует  правоотношения    в    сфере    порядка
деятельности победителя конкурса в  органах  управления  открытого
акционерного общества в  виде  проведения  голосования  в  органах
управления общества по проданным акциям по вопросам,  указанным во
втором  абзаце  пункта  19  статьи  20  Федерального  закона    "О
приватизации государственного и муниципального имущества".

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 17.12.2003 N 3532
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОГОВОРА АРЕНДЫ СООРУЖЕНИЯ
    МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

    Утверждена  форма  типового   договора    аренды    сооружения
муниципальной собственности. Форма договора приведена в приложении
к данному документу.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Региональной энергетической комиссии от
    20.12.2003 N 22
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
    ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ"
    ("Звезда", N 196, 23.12.2003)

    Утверждены тарифы  на  электрическую  энергию,    поставляемую
населению Пермской области,  в частности,  на  электроэнергию  для
бытовых нужд:
    для городского населения - 63 коп. за 1 кВтч;
    для городского населения, проживающего в домах,  оборудованных
в установленном порядке электроплитами - 44 коп. за 1 кВтч;
    для сельского населения - 44 коп. за 1 кВтч. Тарифы вводятся в
действие с 1 января 2004 года.
    С 1 мая 2004 года вводятся тарифы  на  электрическую  энергию,
поставляемую  населению  Пермской  области,    в  частности,    на
электроэнергию для бытовых нужд в следующих размерах:
    для городского населения - 79 коп. за 1 кВтч;
    для городского населения, проживающего в домах,  оборудованных
в установленном порядке электроплитами - 55 коп. за 1 кВтч;
    для сельского населения - 55 коп. за 1 кВтч.
    Утверждаются и вводятся в действие с 1 января 2004 года тарифы
на электрическую энергию (мощность),  отпускаемую ОАО "Пермэнерго"
и муниципальными предприятиями  коммунальных  электрических  сетей
потребителям  Пермской  области;    тарифы  на  тепловую  энергию,
отпускаемую  ОАО  "Пермэнерго"  потребителям  Пермской    области.
Указанные тарифы приведены в приложениях к данному документу.
    Признаны утратившим силу с 1 января  2004  года  Постановления
Правления региональной энергетической комиссии Пермской области от
26.02.2003 N 3, от 04.11.2003 N 16.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ


    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Пермской области от
    20.11.2003 N 1114
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАРТАЛЬНЫХ И ГОДОВОЙ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ ОБ
    ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ"
    Вступил в силу с 20 ноября 2003 года.

    Утвержден перечень форм,    представляемых  в  Законодательное
Собрание и Контрольно-счетную палату Пермской  области  по  итогам
исполнения бюджета за квартал:

    Анализ исполнения доходной  части  консолидированного  бюджета
Пермской области в разрезе муниципальных  образований  -  форма  N
К-1.
    Анализ исполнения расходной части  консолидированного  бюджета
Пермской области в разрезе муниципальных  образований  -  форма  N
К-2.
    Анализ исполнения консолидированного бюджета Пермской  области
в разрезе муниципальных образований - форма N К-3.
    Информация об исполнении областного бюджета - форма N К-4.
    Сведения о средствах областного бюджета,  переданных  бюджетам
муниципальных образований области по взаимным расчетам -  форма  N
К-5.
    Информация о состоянии государственного долга Пермской области
- форма N К-6.
    Информация о бюджетных ссудах, выданных бюджетам муниципальных
образований области - форма N К-7.
    Информация о предоставлении и  погашении  бюджетных  кредитов,
выдаваемых за счет средств областного бюджета - форма N К-8.
    Информация о муниципальных заимствованиях  городов  и  районов
Пермской области - форма N К-9.
    Информация о финансировании дотаций - форма N К-10.
    Информация о финансировании Федерального  закона  от  12.01.95
N 5-ФЗ "О ветеранах" - форма N К-11.
    Расшифровка  по  видам  льгот  информации  о    финансировании
расходов на выполнение Федерального закона от 12.01.95 N  5-ФЗ  "О
ветеранах" - форма N К-12.
    Информация о финансировании Федерального закона от 24.11.95  N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в  Российской  Федерации"  -
форма N К-13.
    Расшифровка  по  видам  льгот  информации  о    финансировании
расходов на выполнение Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в  Российской  Федерации"  -  форма  N
К-14.
    Информация  о  финансировании  Закона  Пермской  области    от
02.10.2000  N  1147-167  "О  социальной  поддержке  пенсионеров  с
большим трудовым стажем" - форма N К-15.
    Расшифровка  по  видам  льгот  информации  о    финансировании
расходов на выполнение Закона Пермской  области  от  02.10.2000  N
1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров  с  большим  трудовым
стажем" - форма N К-16.
    Информация  о  финансировании  расходов,        связанных    с
предоставлением льготных медикаментов - форма N К-17.
    Информация о предоставлении льготных медикаментов  (приложение
к форме N К-17) - форма N К-18.
    Информация  о  финансировании  мероприятий  по   оздоровлению,
отдыху и трудоустройству детей в  каникулярное  время  -  форма  N
К-19.
    Информация    о    финансировании    субсидий    по     оплате
жилищно-коммунальных услуг - форма N К-20.
    Информация о финансировании Программы оказания адресной помощи
малоимущим гражданам Пермской области - форма N К-21.
    Информация  об  исполнении  бюджета  строительства    объектов
социальной  инфраструктуры  по  состоянию   на    отчетную    дату
(квартальная) - форма N К-22.
    Информация  о  фактическом  использовании   средств    бюджета
содействия инвестициям по состоянию на отчетную дату (квартальная)
- форма N К-23.
    Отчет об использовании средств областного резервного фонда
- форма N К-24.
    Информация  об  исполнении  сметы  территориального  дорожного
фонда Пермской области за отчетный период - форма N К-25.
    Информация об исполнении сметы областного целевого  бюджетного
экологического фонда Пермской области за отчетный период - форма N
К-26.
    Справка.  Данные  о  доходах  от  предпринимательской  и  иной
приносящей доход деятельности и их использовании - форма N К-27.
    Акт сверки сумм,  поступивших в областной бюджет по источникам
доходов областного бюджета, - форма N К-28.
    Оценка ожидаемого исполнения доходов бюджета - форма N К-29.
    Расшифровка остатков на счетах  по  учету  средств  областного
бюджета - форма N К-30.
    Информация  об  исполнении    областных    целевых    программ
(квартальная),  финансируемых за счет текущих расходов  областного
бюджета - форма N К-31.
    Информация  об  исполнении    областных    целевых    программ
(квартальная),    финансируемых  за  счет    бюджета    содействия
инвестициям - форма N К-32.
    Информация о кредиторской  задолженности  на  конец  отчетного
периода - форма N К-33.
    Информация о  дебиторской  задолженности  на  конец  отчетного
периода - форма N К-34.
    Перечень организаций,  по которым в отчетном  периоде  приняты
решения об изменении сроков уплаты налогов и  сборов  в  областной
бюджет - форма N К-35.
    Анализ задолженности в областной бюджет - форма N К-36.
    Отчет о поступлении в областной  бюджет  доходов  от  сдачи  в
аренду  (субаренду)  имущества,    находящегося  в   собственности
Пермской области, - форма N С-1.
    Отчет  о  поступлении  в  областной  бюджет   части    прибыли
государственных унитарных предприятий Пермской области, остающейся
после уплаты налогов и сборов и иных  обязательных  платежей,    -
форма N С-2.
    Отчет о поступлении в областной бюджет дивидендов  по  акциям,
находящимся в собственности Пермской области, - форма N С-3.
    Отчет  о  поступлении  в  областной  бюджет  от   приватизации
объектов, находящихся в собственности Пермской области,  - форма N
С-4.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 18.12.2003 N 44-7/105
    "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ФОРМАМ NN С-1, C-2 (МЕСЯЧНАЯ, ГОДОВАЯ), 18-КС
    (ГОДОВАЯ) ЗА ДЕКАБРЬ И ЗА 2003 ГОД"

    Форма  N  С-1  представляется  застройщиками  ежемесячно    за
отчетный  (чистый)  месяц  (при  наличии  факта  ввода  зданий   и
сооружений в эксплуатацию) и в целом за год (нарастающим итогом  с
начала года) на ранее  действующем  бланке  формы,    утвержденной
Постановлением ГКС России от 26.07.2002 N 159,  в  соответствии  с
Инструкцией,  утвержденной Постановлением ГКС России от 04.03.2002
N 20.
    Форма  N  С-2   представляется    организациями-застройщиками,
осуществляющими  строительство  отдельных  строек   и    объектов,
включенных в федеральные целевые программы,  на  которые  выделены
средства из федерального бюджета,   и  других  важнейших  объектов
независимо от источников финансирования.
    Форма  N  18-кс  (годовая)  представляется  на  бланке  формы,
утвержденной Постановлением ГКС России от  27.06.2003  N  63,    в
соответствии с Инструкцией, утвержденной Постановлением ГКС России
от 26.11.2001 N 87.
    Пермский  областной   комитет    государственной    статистики
представляет разъяснения по заполнению данных форм.

    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 18.12.2003 N 44-7/104
    "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ПО ФОРМЕ N П-2 (КРАТКАЯ) В 2004 ГОДУ"

    Отдел  статистики  основных  фондов  и  инвестиций   Пермского
областного комитета государственной статистики  уведомляет,    что
форма федерального государственного статистического  наблюдения  N
П-2 (краткая) "Сведения об инвестициях в основной капитал" на 2004
год остается без изменения и представляется на  ранее  действующем
бланке формы, утвержденной Постановлением ГКС России от 26.07.2002
N 159.

    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 17.12.2003 N 06-07-14
    "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
    УНИФИЦИРОВАННОЙ ФОРМЫ N П-4 "СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ,
    ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ И ДВИЖЕНИИ РАБОТНИКОВ"

    Пермский  областной   комитет    государственной    статистики
сообщает,  что,  начиная с отчета за январь 2004 года,   отчет  по
труду  представляется  по  форме  федерального    государственного
статистического  наблюдения  N  П-4  "Сведения   о    численности,
заработной  плате  и  движении    работников",        утвержденной
Постановлением Госкомстата России от 19.08.2003 N 77.  В  связи  с
этим,   отменяется  форма  N  П-4,    утвержденная  Постановлением
Госкомстата России от 21.09.2001 N 71.
    Форму N П-4 представляют все юридические лица - коммерческие и
некоммерческие  организации  всех  форм    собственности    (кроме
субъектов малого предпринимательства). Организации,  не являющиеся
субъектами  малого  предпринимательства,    средняя    численность
работников которых не превышает 15 человек, (включая работающих по
договорам  гражданско-правового  характера  и    совместительству)
представляют данные по форме N П-4  ежеквартально  не  позднее  29
числа после отчетного периода  с  заполнением  данных  нарастающим
итогом за период с начала года, а разделы 2 и 3 формы - за год.
    Крупные и средние организации с численностью работников  свыше
15 человек представляют форму N П-4 в срок  не  позднее  15  числа
после отчетного периода.
    Областные организации представляют форму N П-4 в разрезе своих
подразделений для формирования сводных итогов по городам и районам
области.    Порядок  представления  отчетов    для    организаций,
относящихся  к  органам  государственной   власти    и    местного
самоуправления,  тот же,  что и для крупных и средних  предприятий
независимо от численности работающих.
    Не освобождаются от представления отчетности по  форме  N  П-4
предприятия-банкроты, на которых введено конкурсное управление.

    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 17.12.2003 N 44-7/103
    "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ФОРМЫ N П-2 (КВАРТАЛЬНАЯ) ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ
    2003 ГОДА"

    Отдел  статистики  основных  фондов  и  инвестиций   Пермского
областного  комитета   государственной    статистики    напоминает
некоторые методологические аспекты по порядку заполнения  формы  N
П-2 (квартальная) "Сведения об инвестициях" за  январь  -  декабрь
2003 года.

    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 16.12.2003 N 41-07-24
    "О ПРОВЕДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ
    ТРУДА И КОМПЕНСАЦИЯХ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ
    УСЛОВИЯХ ТРУДА ЗА 2003 ГОД"

    Сведения по форме 1-Т (условия труда) представляют юридические
лица и их обособленные подразделения,   относящиеся  к  крупным  и
средним организациям (кроме субъектов малого предпринимательства и
организаций с  численностью  менее  15  человек)  государственной,
частной и других форм собственности (кроме иностранной) независимо
от организационно-правовой формы, и осуществляющие деятельность в:
промышленности  (без  организаций  по  хозяйственному   управлению
промышленностью,    расходы  на  содержание  которых   входят    в
себестоимость  продукции);    строительстве   (без    межколхозных
организаций и организаций потребкооперации,    выполняющих  работы
хозяйственным способом); на транспорте; в связи.

    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 11.12.2003 N 41-07-23
    "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО ФОРМЕ N
    2-ГМС ЗА 2003 ГОД"

    Форму N 2-ГМС представляют  государственные  органы  субъектов
Российской Федерации: законодательные,  исполнительные,   судебные
(конституционные суды субъектов Российской  Федерации,    аппараты
мировых судей),    другие  государственные  органы  (избирательные
комиссии, контрольные органы,  уполномоченные по правам человека),
выборные  и  иные  органы  местного  самоуправления,       которые
осуществляли в 2003 году обучение государственных  (муниципальных)
служащих по программам профессиональной переподготовки и повышения
квалификации.  Государственные и муниципальные органы,  которые  в
отчетном году не обучали государственных и муниципальных служащих,
присылают органам статистики письменное сообщение либо  объяснение
на бланке формы, заверенное руководителем организации.

    <ПИСЬМО> Пермского областного комитета государственной
    статистики от 09.12.2003 N 41-07-20
    "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ПО ТРУДУ ПО ФОРМЕ N
    1-Т "СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ПО
    ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" ЗА 2003 ГОД"

    Пермский  областной   комитет    государственной    статистики
сообщает о необходимости представления годового отчета по труду по
форме N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате  работников
по видам деятельности" за 2003 год.
    Сведения по труду необходимо сопоставить с предыдущим  отчетом
за 2002 год и текущей месячной отчетностью по труду (форма N П-4).
    Годовой  отчет  по  форме  N  1-Т  представляется   первичными
организациями не позднее 20 января,    областными  (объединениями,
управлениями,  трестами) - 29  января  2004  года  и  не  отменяет
представления отчета формы N П-4 за декабрь 2003 года.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


    УКАЗ Губернатора Пермской области от 18.12.2003 N 241
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
    ОТ 25.03.2003 N 52 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В
    2003 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
    ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ"

    Изменения    затрагивают    вопросы    компенсации    расходов
сельхозтоваропроизводителей,  предоставления субсидий за 4 квартал
2003 года.
    Утверждены формы документов:
    справка-расчет  о  причитающейся  субсидии  на  внедрение    в
производство инновационного проекта в 2003 году;
    справка-расчет начисления субсидий на зерно урожая 2003  года,
реализованное сельхозтоваропроизводителями области  птицефабрикам,
животноводческим комплексам,  предприятиям и организациям области,
перерабатывающим зерно;
    сводная справка-расчет начисления  субсидий  на  зерно  урожая
2003 года,    реализованное  сельхозтоваропроизводителями  области
птицефабрикам,    животноводческим  комплексам,    предприятиям  и
организациям области, перерабатывающим зерно.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


    ПРИКАЗ Пермской таможни от 15.12.2003 N 378
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ
    ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА"
    Вступает в силу с 1 января 2004 года.

    Временная технологическая  схема  содержит  разделы:  принятие
решения о проведении досмотра;  виды досмотра;  таможенный досмотр
товаров, подлежащих сертификации и контролю других государственных
органов; досмотр товаров, перемещаемых водным транспортом; досмотр
экспортируемых товаров 72 - 81  групп  ТН  ВЭД  России;    досмотр
автотранспортных средств;   объем  досмотра;    степень  досмотра;
действия должностного лица подразделения фактического контроля при
обнаружении в ходе таможенного досмотра  отдельных  запрещенных  к
ввозу/вывозу грузов; проведение таможенного осмотра.
    Утверждены формы документов.

    ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Пермской таможни от 04.12.2003
    N 02-03/93
    "О ЛИЦАХ, ПРАВОМОЧНЫХ СОСТАВЛЯТЬ ТАМОЖЕННУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ"

    В  Письме  указывается,    что  в  качестве  декларанта  могут
выступать контрактодержатели,    а  также  лица,    правомочные  в
соответствии  с  гражданским    законодательством    распоряжаться
товарами на таможенной территории России.
    ГТД может  быть  принята  к  оформлению  в  случае  ее  подачи
таможенным брокером (по поручению и от имени  контрактодержателя),
либо контрактодержателем,  причем подписана работниками этих  лиц,
что  подтверждается  наличием  доверенности  и    соответствующего
приказа по предприятию (организации).    Таможенный  орган  вправе
запросить дополнительные документы  для  подтверждения  заявленных
сведений,  в  частности,    надлежащим  образом  заверенную  копию
трудового договора,   либо  иной  документ  (выписка  из  трудовой
книжки),  которые подтверждали бы,  что лицо,    составившее  ГТД,
состоит в штате организации - декларанта.  Во всех иных случаях  в
приеме ГТД должно быть отказано со ссылкой на статьи ТК РФ.