Выпуск # 562 от 28 марта 2013 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Иркутская таможня стала лучшей в России по итогам работы за 2012 год

В Москве подведены итоги ежегодного конкурса на лучший таможенный орган страны по итогам работы за 2012 год. Первое место в номинации «Лучший коллектив внутренней таможни» заняла Иркутская таможня. Ведомство наградили вымпелом и дипломом, который руководитель ФТС России Андрей Бельянинов вручил лично начальнику Иркутской таможни генерал-майору таможенной службы Юрию Русакову.

Ранее, по итогам 2011 года, Иркутская таможня заняла второе место среди таможенных коллективов России, также по итогам работы за 2011- 2012 годы Иркутская таможня дважды становилась лидером среди коллективов таможенных органов Сибири.

Начальник Иркутской таможни Юрий Русаков пояснил: «В текущем году коллектив Иркутской таможни не собирается «почивать на лаврах». Мы будем стремиться к выполнению всех поставленных перед нами задач в рамках реализации Стратегии развития таможенной службы России, которая ставит во главу угла качество и результативность таможенного администрирования. Именно на их основе нами будут решаться важные задачи, направленные, в том числе, на развитие и создание благоприятных условий для внешней торговли, привлечения инвестиций в отечественную экономику, максимальное содействие бизнесу».

Особое внимание иркутские таможенники уделяют практическому внедрению в регионе современных информационных технологий таможенного дела на основе электронного декларирования через сеть Интернет, таких как удаленный выпуск товаров, предварительное информирование. У иркутских таможенников и участников внешнеэкономической деятельности накоплен большой опыт работы по применению удаленного выпуска товаров при взаимодействии с Читинской, Бурятской, Новосибирской, Красноярской таможнями.

В настоящее время Иркутская таможня активно прорабатывает вопрос по расширению связок с таможенными органами не только Сибири, но и России, сообщает пресс-служба ведомства.

"Байкал24"

Представители ФТС России приняли участие в заседании Таможенного комитета при Японском бизнес-клубе

19 марта 2013 года должностные лица ФТС России традиционно приняли участие в заседании Таможенного комитета при Японском бизнес-клубе. С японской стороны присутствовали специалисты по таможенным вопросам таких крупных компаний, как Panasonic, Mitsubishi Motor, Mitsubishi Electric, Nikon LLC, Mitsui, Sharp, Nippon Express и других.

На заседании обсуждались вопросы, возникающие у японских компаний при ввозе товаров в Российскую Федерацию. Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Лариса Коршунова рассказала собравшимся о планах ФТС России по совершенствованию деятельности института уполномоченного экономического оператора в Российской Федерации, а также о ближайших перспективах по переходу на электронное взаимодействие с ОАО «РЖД».

Особенности ввоза товарных образцов и «новинок» продуктов для выставок и премьерных презентаций подробно разъяснила начальник отдела Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Зоя Терешина. Во время встречи также были затронуты вопросы корректировки таможенной стоимости товаров в рамках системы управления рисками. Начальник отдела Управления рисков и оперативного контроля Александр Крылов рассказал о развитии «зеленого сектора» для добросовестных участников ВЭД.

В завершении встречи глава представительства Японской организации по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО) Ёсиясу Имадзу поблагодарил представителей Федеральной таможенной службы за плодотворное взаимодействие и выразил надежду на дальнейшее тесное сотрудничество.

Пресс-служба ФТС

Как сделать контроль продуктивным обсудили таможенники.

В Ханты - Мансийской таможне прошло региональное совещание начальников подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен Уральского региона. Темой совещания стало обсуждение вопросов выявления и пресечения схем, используемых проверяемыми лицами для уклонения от уплаты таможенных платежей.

В совещании приняли участие Представители Федеральной таможенной службы России Владислав Кореневский, начальник отдела регионального курирования и контроля управления таможенного контроля после выпуска товаров, и Елена Саитгареева, старший государственный таможенный инспектор этого отдела.

Во вступительном слове начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Уральского таможенного управления Александр Долгих подчеркнул актуальность осуществления контроля после выпуска и отметил важность повышения эффективности деятельности таможенной инспекции,

В течение нескольких дней участники совещания обменялись опытом, обсудили актуальные вопросы своей профессиональной деятельности и возможные механизмы для их разрешения.

В ходе семинара представитель каждой таможни – начальник подразделения таможенного контроля после выпуска товаров выступил перед коллегами со своими предложениями о способах выявления и пресечения схем, используемых проверяемыми лицами для уклонения от уплаты таможенных платежей, о ходе выполнения подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров контрольных показателей эффективности деятельности. К примеру, по словам Игоря Галузина, начальника отделения таможенного контроля после выпуска товаров Ханты-Мансийской таможни, в результате проведенных проверок деятельности юридических лиц только его подразделением за два месяца текущего года доначислено 3 млн. 800 тысяч рублей, подлежащих к уплате в федеральный бюджет России.

По итогам совещания приняты решения, направленные на повышение эффективности деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров.

Пресс-служба УТУ

Как физическому лицу получить ПТС на автотранспортное средство, ввезённое из Республики Беларусь и Республики Казахстан?

С 1 июля 2010 года порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами транспортных средств (автомобилей) для личного пользования регламентируется положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 (далее - Соглашение), Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Если в отношении транспортных средств, ввезенных в Республику Беларусь или Республику Казахстан уже уплачены все необходимые таможенные пошлины и налоги по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Таможенного союза, они признаются транспортными средствами Таможенного союза. В таком случае данные транспортные средства могут перемещаться по таможенной территории Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения вне зависимости от того, кем транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию.

Выдача паспорта транспортного средства (далее - ПТС) на транспортное средство Таможенного союза производится без совершения таможенных операций на основании заявления. Заявление может подать собственник или владелец транспортного средства в таможенный орган, по месту нахождения или регистрации заявителя. К заявлению следует приложить документы на транспортное средство (в соответствии п. 58 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (далее - Положение о паспортах транспортных средств).

Заявление о выдаче ПТС рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации заявления, если иной срок (менее 30 дней) не установлен руководством таможенного органа. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения (заявления) может быть продлен руководством таможенного органа, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения сообщается гражданину, направившему письменное обращение (заявление).

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре компетенцией по совершению таможенных операций в отношении транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, наделены Нижневартовский, Ханты – Мансийский, Сургутский, Югорский таможенные посты Ханты – Мансийской таможни.

При выдаче ПТС таможенные органы осуществляют контроль соответствия экологического класса транспортных средств на основании информации, представленной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), а в случае её отсутствия рекомендуют заинтересованным лицам подтверждать экологический класс автотранспортных средств сертификатами соответствия, выдаваемыми органами по сертификации, аккредитованными Ростехрегулированием.

В соответствии с техническим регламентом «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 № 609 (далее - технический регламент) с 1 января 2010 года введен в действие технический норматив выбросов в отношении автомобильной техники, соответствующий экологическому классу ЕВРО 4 (с 01.01.2014 – ЕВРО 5). В случае несоответствия экологического класса транспортного средства требованиям технического регламента ПТС не выдается.

Кроме того, с 1 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2012 №870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» введен в действие утилизационный сбор, уплата которого стала обязательным условием для получения ПТС на транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства.

Пресс-служба УТУ

Читинская таможня с апреля 2013 года будет допускать перемещение товаров для детей и подростков через границу Таможенного союза в соответствии с Техническим регламентом

С 4 апреля 2013 г. вступает в силу Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.03.2013 № 28.

В этот Перечень вошли: соски-пустышки, санитарно-гигиенические изделия, галантерейные изделия детские из пластмасс, металла, изделия санитарно-гигиенические разового использования, посуда, щетки зубные, одежда, школьно-письменные принадлежности и многое другое. Товары в Перечне указаны с кодами ТН ВЭД ТС, в отношении которых подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов о соответствии, подтверждающего соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797.

Технический регламент устанавливает обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей и подростков по показателям химической, биологической, механической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков.

Пресс-служба СТУ

Архангельская таможня: внедряем предварительное информирование для морских перевозок

На Поморском таможенном посту Архангельской таможни начато использование портала «Электронное представление сведений» ФТС России для подачи предварительной информации о товарах, ввозимых морским транспортом, информирует Пресс-служба СЗТУ.

Наличие предварительной информации позволяет совершать таможенные операции в отношении судов без выхода на комиссию, производить предварительный анализ ввозимых товаров, а также ускоряет ввод данных в информационную систему таможенного органа КПС «Морской пункт пропуска».

Руководством Поморского таможенного поста была организована рабочая встреча с представителями судовладельцев и судовых агентов, которые выразили готовность к предоставлению предварительной информации.

В настоящее время при оформлении 45% судов, прибывающих в морской порт «Архангельск», таможня ограничивается проведением документального контроля – без выезда на судно.

VCH.RU

В Приволжской оперативной таможне работает электронный почтовый ящик для приёма обращений граждан

Пресс-служба ПТУ напоминает, что в сети общего пользования Интернет работает электронный почтовый ящик pto-customs@mail.ru, используя который участники ВЭД, физические и юридические лица могут сообщать информацию о возможных нарушениях таможенного законодательства в Приволжском регионе, жалобы на незаконные действия должностных лиц таможенных органов. Конфиденциальность гарантируется.

Сообщить о правонарушениях в таможенной сфере и злоупотреблении служебным положением таможенников, также можно позвонив в Приволжскую оперативную таможню по телефону доверия: 8(831) 431-75-99. Звонки принимаются круглосуточно. Конфиденциальность гарантируется.

Письменные обращения (предложения, заявления, жалобы) граждане могут направить по адресу: 603155, г.Нижний Новгород, ул. Большая Печёрская, д.43 или передать лично по вышеуказанному адресу, либо по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Невзоровых, д.58.

VCH.RU

Изменения в порядке декларирования припасов

Пресс-служба ДВТУ дополнительно уведомляет участников внешнеэкономической деятельности, что с 9 марта 2013 года вступил в силу приказ ФТС России от 11 декабря 2012 года № 2483 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов ФТС России и внесении изменения в приказ ФТС России от 29 декабря 2007 года № 1665».

В связи со вступлением в действие данного приказа с 9 марта 2013 года не применяется порядок декларирования припасов в виде письменного заявления с указанием сведений о товарах в перечне в порядке, установленном приказом ФТС России от 11 декабря 2006 года № 1298 "О декларировании отдельных видов товаров".

В настоящее время для целей декларирования припасов может быть использована как декларация на товары, так и транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с указанием перечня сведений, определенного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 290.

При этом перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в качестве припасов без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования могут только товары соответствующие данной категории. Согласно подпункту 23 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под определение припасов подпадают товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования.

VCH.RU

Кингисеппская таможня разъясняет преимущества предварительного информирования в морских пунктах пропуска

Тема внедрения предварительного информирования (ПИ) в морских пунктах пропуска обсуждалась в ходе встречи руководства Усть-Лужского таможенного поста с участниками внешнеэкономической деятельности. На автомобильном направлении работа по применению ПИ в зоне деятельности Кингисеппской таможни налажена, теперь стоит задача разъяснить участникам ВЭД преимущества предварительной информации при перемещении товаров по морю. В условиях роста внешнеторгового оборота в Северо-Западном регионе перед таможенными органами СЗТУ стоит задача упрощения и ускорения совершения таможенных процедур в пунктах пропуска. Для участников внешнеэкономической деятельности этот вопрос является не менее актуальным.

В ходе совещания представителям агентирующих компаний сообщили о том, что в настоящее время Федеральной таможенной службой России решается вопрос по внедрению предварительного информирования в воздушных и морских пунктах пропуска. Особенно подчеркивалось, что реализация использования ПИ при перевозке товаров морским транспортом является наиболее сложной задачей. Что касается проведения таможенного контроля в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, то в настоящее время ФТС взят курс на совершенствование и ускорение времени осуществления таможенных операций путем проведения таможенного контроля без направления уполномоченных должностных лиц таможенных органов на борт судна. И одним из условий применения данного порядка является как раз предоставление предварительной информации.

Комплексное программное средство «Морской пограничный пункт пропуска» (КПС «МПП») установлено на Усть-Лужском таможенном посту. Участникам ВЭД предложили уже сейчас начинать осваивать подачу предварительной информации в режиме эксперимента. О том, что рано или поздно ПИ придет на море, со стороны таможни было подчеркнуто неоднократно. Чтобы для представителей агентирующих компаний это не стало полной неожиданностью, и они имели возможность подготовиться, Кингисеппская таможня предложила провести эксперимент на базе Усть-Лужского таможенного поста. Принцип его проведения будет заключаться в использовании системы электронного документооборота, которая ориентирована на формирование таможенных документов в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Система должна обеспечивать совместную работу пользователей находящихся в разных странах, формирование в автоматическом режиме различных таможенных документов на основе данных, имеющихся у участника ВЭД, передачу предварительной информации в таможенные органы ФТС России по коду таможенного органа. Также система должна одерживать актуальные форматы всех таможенных документов.

Пресс-секретарь Кингисеппской таможни Ольга Дятко

Важнейшая задача таможенных органов - содействие в реализации инвестиционных проектов в регионах

Начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов принял участие в заседании правительства Тульской области, на котором обсуждали инвестиционный потенциал региона.

В заседании приняли участие заместитель министра – директор департамента инвестиционной деятельности и внешних экономических связей министерства экономического развития и промышленности Тульской области Олег Федосов, заместитель главы администрации города Тулы Илья Беспалов, начальник Тульской таможни Иосиф Лужинский, председатель комитета по экономической политике, вопросам собственности и земельным отношениям Тульской областной Думы Виктор Осташев, президент Тульской торгово-промышленной палаты Юрий Агафонов, представители предприятий – крупнейших участников внешнеэкономической деятельности региона.

Открывая заседание, Олег Федосов сообщил о заключении более 150 инвестиционных соглашений на общую сумму 22 млрд.долларов со сроком реализации до 2018 года. Более 200 предприятий реализуют свои проекты с участием иностранного капитала. Объем инвестиций в 2012 году составил 2,7 млрд.долларов. В 2011 и 2012 годах Тульская область вошла в ТОП-20 субъектов Российской Федерации, достигших наилучших показателей по привлечению инвестиций и увеличению регионального налогового потенциала. Главной задачей правительства области Олег Федосов назвал создание привлекательной и безбарьерной среды для инвесторов.

О законодательной поддержке инвесторов рассказал Виктор Осташев. Среди направленных на улучшение инвестиционного климата законов - закон «О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области», «О промышленных округах в Тульской области» и т.д.

Юрий Агафонов остановился на различных аспектах взаимодействия региональной торгово-промышленной палаты и Тульской таможни, разработке «дорожной карты» развития внешних экономических связей Тульской области, деятельности Консультативного совета по взаимодействию с участниками ВЭД при Тульской таможне и проведении совместной разъяснительной работы с участниками внешнеэкономической деятельности. Так, в 2012 году ТТПП и Тульская таможня провели 9 учебных семинаров, в каждом из которых приняли участие порядка 30 представителей предприятий и организаций области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Особое внимание было уделено изменениям, связанным со вступлением России в ВТО.

Директор по закупкам ОАО «НАК «Азот» Владимир Бегун не только охарактеризовал инвестиционную деятельность одного из ведущих предприятий химической промышленности региона, но и остановился на тех преимуществах, которые предоставило предприятию получение статуса уполномоченного экономического оператора. «При ввозе оборудования для строительства нового производства мы уже успели оценить эти преимущества, важнейшее из которых – сокращение времени совершения таможенных процедур», - отметил Владимир Бегун.

Начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов остановился на основных моментах, характеризующих деятельность Управления в настоящее время. Он рассказал участникам совещания о ходе реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, внедрении современных информационных технологий в области таможенного дела. Особое внимание Сергей Николаевич уделил институту уполномоченного экономического оператора: «Для крупных участников внешнеэкономической деятельности сегодня это необходимость, поскольку этот статус дает им дополнительные возможности и резервы для экономии времени и средств».

В заключительной части совещания состоялся активный диалог с представителями промышленных предприятий региона. В центре внимания оказались самые разные вопросы, связанные с совершенствованием технологии электронного декларирования на современном этапе, получением статуса уполномоченного экономического оператора, трехстороннем взаимодействием таможни, промышленных предприятий и железной дороги и т.д.

Подводя итог, Сергей Прусов отметил, что содействие в реализации инвестиционных проектов – важнейшая задача таможенных органов, и Тульской таможне необходимо быть важнейшим инструментом поддержки региональной власти в развитии инвестиционной привлекательности области.

Отдел по связям с общественностью Центрального таможенного управления.

Назначены новые начальники таможенных постов Самарской таможни

Приказами Федеральной таможенной службы России с 21.03.2013 года на должность начальника Тольяттинского таможенного поста назначен подполковник таможенной службы Пермяков Александр Васильевич, а на должность начальника таможенного поста АвтоВАЗ полковник таможенной службы Беляев Сергей Витальевич.

А.В. Пермяков родился в 1964 году в г. Жигулевск Куйбышевской области. Имеет высшее образование. В 1992 году окончил Самарский политехнический институт имени Куйбышева по специальности «Металлорежущие станки и инструменты».

В таможенных органах Александр Пермяков начал работать с апреля 1995 года, пройдя путь по карьерной лестнице от инспектора отдела таможенного оформления, до начальника таможенного поста. В сентябре 2009 года возглавил таможенный пост ДАПП Теплое, а в июле 2012 года таможенный пост АвтоВАЗ. За время службы зарекомендовал себя высококвалифицированным специалистом таможенного дела.

Награжден медалями «За службу в таможенных органах» II и III степени.

С.В. Беляев - уроженец г.Караганда, республики Казахстан. Имеет два высших образования – в 1993 году окончил Кыргызский государственный институт физической культуры, а в 1998 Российскую таможенную академию по специальности менеджер таможенного дела. Службу в таможенных органах начал в должности старшего инспектора таможенной охраны Тольяттинской таможни. В 2008 году назначен на должность заместителя начальника Тольяттинского таможенного поста Самарской таможни.

За безупречную службу в таможенных органах награжден медалями «За службу в таможенных органах» II и III степени, нагрудным знаком «Отличник таможенной службы».

Беляеву 42 года, женат.

Пресс-служба Самарской таможни

В Хакасии 100% таможенных деклараций оформляется через Интернет

С начала года все таможенные декларации были выпущены постами Хакасской таможни с сети Интернет. Данная технология позволяет участникам внешнеэкономической деятельности экономить при таможенном декларировании товаров время и средства, а также максимально исключает влияние человеческого фактора на процесс совершения таможенных операций.

Первая электронная декларация была выпущена Абаканским таможенным постом в апреле 2010 года. К концу 2010 года через Интернет было выпущено уже 57,4%, в 2011 году – 77%, в 2012 году – более 95% от общего числа деклараций на товары.

Еще в 2010 году новую технологию взяли на вооружение ЗАО «РОСТЭК – Кемерово, ОАО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод», Черногорский филиал ОАО «СУЭК», ОАО «Русский уголь». Сегодня данную форму таможенного декларирования используют все участники внешнеэкономической деятельности, стабильно работающие в регионе ответственности таможни.

С 1 января 2014 года электронное декларирование станет обязательным, сообщает пресс-служба Хакасской таможни.

Хакасия-Информ

В Астраханской таможне проведено совещание с участниками ВЭД

20 марта 2013 в городе Волгограде состоялось совместное совещание руководства Астраханской таможни с органами исполнительной власти Волгоградской области и представителями бизнес – сообщества.

Традиция устраивать подобные мероприятия зародилась в Астрахани уже несколько лет назад и за это время обе стороны успели убедиться в их необходимости. Ведь конструктивный диалог сторон, которые уважают интересы друг друга всегда всем на пользу.

Темой первой встречи волгоградцев с представителями Астраханской таможни было развитие и укрепление деловых и партнерских связей между таможенными структурами, органами исполнительной власти, участниками внешнеэкономической деятельности.

В совещании принимали участие представители министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, ТПП Волгограда и более 40 участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих декларирование товаров в зоне деятельности Астраханской таможни, от таможни – начальник таможни Александр Ястребов, заместитель начальника таможни Ярослав Седов и начальники отделов.

Прошедшему мероприятию было уделено серьезное внимание не только со стороны таможенной службы, но и со стороны деловых кругов и исполнительной власти Волгоградской области. Ведь реорганизация в форме слияния Волгоградской и Астраханской таможен поставила перед всеми важную задачу по налаживанию качественной работы, делового сотрудничества в новых условиях.

Открыл встречу начальник таможни Александр Ястребов, который кратко остановился на мероприятиях по реформированию таможенных органов в рамках Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, в результате которых произошло слияние двух таможен, довел до присутствующих информацию о состоянии дел по электронному декларированию и предварительному информированию. Большое внимание в своем докладе руководитель уделил работе по противодействию и профилактике коррупции, которая является одной из приоритетных задач в деятельности Астраханской таможни.

Когда пришло время диалога и вопросов, сразу стало ясно, что бизнесменов волнуют самые различные вопросы, по которым представители крупных компаний хотели не только получить разъяснения, но и высказывали свои пожелания и предложения. По итогам прошедшего совещания принято решение о проведении ежеквартальных совместных мероприятий.

В завершении Александр Ястребов отметил, что Астраханская таможня открыта для новых предложений по совершенствованию своей работы, намерена и в дальнейшем развивать и углублять сотрудничество, вести активный диалог, устанавливать новые контакты.

Пресс-служба ЮТУ

В Туле состоялась Рабочая встреча экспертов таможенных служб государств - членов ЕврАзЭС по вопросу межгосударственного информационного обмена

С 19 по 21 марта в Туле прошла рабочая встреча представителей государств – членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). В ней приняли участие представители таможенных служб России, Беларуси, Казахстана, Киргизии.

На открытии рабочей встречи участников приветствовали федеральный инспектор в Тульской области А.М. Симонов, заместитель министра – директор департамента инвестиционной деятельности и внешних экономических связей министерства экономического развития и промышленности Тульской области О.А. Федосов.

Открывая заседание, начальник Главного управления информационных технологий ФТС России А.Е.Шашаев отметил, что среди вопросов, вынесенных на рассмотрение, особое место отведено проблеме межгосударственного информационного обмена.

В настоящий момент уже реализуется ряд проектов, которые позволили создать информационно-техническую платформу и выработать эффективные технологические и организационные решения для реализации информационного обмена между таможенными службами государств - членов ЕврАзЭС. В частности, реализуется межгосударственная программа «Создание Единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества». Такого рода проекты служат не только развитию и укреплению внутриэкономических связей государств ЕврАзЭС, но и увеличению темпов роста внешнеэкономической деятельности стран Евроазиатского региона, входящих в сообщество.

Плодотворной работе экспертов таможенных служб способствовало участие в рабочей встрече представителей организаций – разработчиков программного обеспечения, которые создают и совершенствуют информационные технологии в таможенных службах.

В заключение заседания были приняты итоговые документы, направленные на эффективное использование единого информационного пространства таможенных служб государств - членов ЕврАзЭС.

Пресс-служба ЦТУ

Переговоры руководителя ФТС России с представителями Всемирного банка

19 марта 2013 г. в ФТС России состоялась встреча руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова с постоянным представителем Всемирного банка Михалом Рудковски.

На встрече стороны обсудили вопросы сотрудничества ФТС России и Всемирного банка в области совершенствования таможенного администрирования в Российской Федерации, а также ход реализации совместных программ.

По итогам встречи Андрей Бельянинов Михаил Рудковски договорились о продолжении дальнейшего взаимодействия в целях повышения инвестиционной привлекательности Российской Федерации.

Пресс-служба ФТС

Ульяновская таможня информирует

27.03.2013 в 10.00 в конференц – зале Ульяновской таможни по адресу: ул. Пушкарева, д.31 состоится учебно – методический семинар, проинформировали в Пресс-службе ПТУ.

Повестка дня семинара:

Формирование единых перечней подконтрольной продукции (в том числе: перечней продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов; перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами; перечней товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю). Об институте уполномоченного экономического оператора. Порядок и преимущества досудебного обжалования решений таможенных органов в области таможенного дела. Примерный перечень решений, которые могут быть обжалованы в досудебном порядке. Образцы жалоб. Порядок предварительного информирования. Его преимущества. Осуществление электронного информационного обмена между СВХ и таможенными органами.

Приглашаются все заинтересованные участники ВЭД. Задать вопросы, а также сообщить о намерении участвовать в семинаре можно по телефону 88422 40 70 78.

VCH.RU

Начальник Приволжского таможенного управления будет проводить прием граждан не реже двух раз в год

20 марта в приемной Президента РФ в Приволжском федеральном округе личный прием граждан провел начальник Приволжского таможенного управления Вячеслав Иванович Голоскоков.

На двухчасовом приеме присутствовали представители пяти организаций, а также студентка факультета «Таможенное дело» ННГУ им. Н.И. Лобачевского. Как сообщает пресс-служба Приволжского таможенного управления, представители организаций – участников внешнеэкономической деятельности говорили о трудностях, которые возникают при декларировании товара, а также высказывали свои предложения по проблемам повышения качества таможенного администрирования. Участники интересовались, каковы перспективы создания центра электронного декларирования в Нижегородской таможне.

Всем пришедшим на прием были даны обстоятельные аргументированные ответы. Отмечается, что в дальнейшем такие встречи будут проходить не реже, чем раз в полугодие.

В Городе N

О переносе местонахождения отдела таможенного оформления и таможенного контроля №2 Горнякского таможенного поста Алтайской таможни

Алтайская таможня информирует, что 1 апреля 2013 года отдел таможенного оформления и таможенного контроля №2 Горнякского таможенного поста, находящийся в г. Рубцовске, переезжает в другое здание, расположенное по адресу: 658224, Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, д.60а.

Пресс-служба Алтайской таможни

«Зеленый» коридор для зрителей тестовых соревнований

21 марта в Сочинском аэропорту встретили участников очередных тестовых соревнований. На этот раз международным рейсом прибыли не спортсмены, а фанаты и гости соревнований по конькобежному спорту.

На борту самолета, прибывшего из Амстердама, помимо 111 пассажиров, среди которых были зрители и болельщики голландской сборной по шорт-треку, находилось более 1,5 тонн багажа.

В Сочинском аэропорту столь многочисленную группу иностранных болельщиков встречали впервые. Тем не менее, таможенники столицы будущей Олимпиады были готовы к такому нашествию фанатов. Таможенное оформление пассажиров и товаров в сопровождаемом багаже было осуществлено в кратчайшие сроки: на прохождение всех необходимых процедур потребовалось менее 25 минут.

Начальник таможенного поста Аэропорт Сочи Дмитрий Головин отметил: «Мы заинтересованы не только в качестве проведении таможенного контроля, но и в скорости оформления иностранных гостей, поэтому совершение таможенного контроля багажа, принадлежащего прибывшим пассажирам, осуществляется в багажном отделении во время прохождения гражданами паспортного контроля. Встречая иностранных гостей в числе самых первых, мы понимаем ответственность за свои действия и искренне рады приветствовать их в нашей стране».

Справка
Шорт-трек (Short track speed skating) или скоростной бег на коньках на короткой дорожке – форма конькобежного спорта. В соревнованиях несколько спортсменов одновременно катаются по овальной ледовой дорожке длиной 111,12 м.
В 1967 году Международный союз конькобежцев (ISU) принял под свою эгиду шорт-трек. На Олимпийских Играх 1988 в Калгари шорт-трек был показательным видом спорта. Полностью принят в олимпийскую семью в 1992 г.
Шорт-трек в СССР начался с участия в Универсиаде 1985 года в Беллуно (Италия). Первый чемпионат СССР был проведен в 1988 году.
В настоящее время на своей родине — в США и Канаде — шорт-трек стал популярнее классического конькобежного спорта.

Пресс-служба ФТС

В ЦТУ обсудили сокращение времени осуществления таможенных процедур

В Центральном таможенном управлении состоялась рабочая встреча с представителями крупных производственных компаний для информирования участников внешнеэкономической деятельности о принимаемых ФТС России мерах по повышению эффективности таможенного контроля в рамках системы управления рисками, сообщила Пресс-служба ЦТУ.

Приветствуя собравшихся, начальник Управления Сергей Прусов отметил, что одной из важнейших задач таможенных органов является создание благоприятных условий по ускорению товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, сокращение времени таможенного оформления и повышение эффективности таможенного контроля.

С этой целью и был создан приказ ФТС России от 04.02.2013 № 202, в соответствии с которым утвержден Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность. В первую очередь эти условия касаются крупных предприятий, которые осуществляют ввоз сырья, оборудования и частей, используемых в производственной деятельности.

Как пояснил начальник Управления рисков и оперативного контроля ФТС России Борис Шкуркин, данный Порядок определен в целях сокращения времени осуществления таможенных процедур и реализации принципа выборочности таможенного контроля при перемещении товаров лицами, осуществляющими производственную деятельность.

На основании Порядка должностные лица таможенных органов осуществляют сбор и обработку информации для установления возможности принятия решения об определении степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении перемещаемых товаров.

Решение в отношении товаров, перемещаемых производственными предприятиями, принимается руководителем ФТС России на основании результатов анализа предоставленных участниками ВЭД документов. Учитывается целый ряд критериев, также определенных приказом.

В частности, стоимость чистых активов должна составлять не менее 1 миллиона рублей, уставной капитал - не менее 10 миллионов рублей. Внешнеторговая деятельность должна осуществляться не менее года до принятия Решения. Не должно быть задолженности по налогам и сборам, отсутствовать вступившие в силу и неисполненные постановления об административных правонарушениях и т.д.

Применение Порядка по обеспечению выборочности таможенного контроля в рамках системы управления рисками направлено на создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и созданию благоприятного инвестиционного климата, а также сокращению сроков осуществления таможенных операций в отношении товаров, ввозимых крупными производственными предприятиями, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска.

Собравшиеся активно обсудили детали приказа ФТС России от 04.02.2013 № 202. Представители крупных производственных компаний высказали заинтересованность и готовность к работе в рамках данного приказа.

VCH.RU

В Читинской таможне в 2013 году борьба с коррупцией будет проводиться еще активнее

Борьба с коррупцией сегодня является одним из наиболее важных направлений в деятельности государственных структур, говорит Пресс-служба СТУ. Особое внимание этой проблеме уделяется в Концепции развития таможенных органов Российской Федерации, разработанной до 2020 года, а также в Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации. В Читинской таможне уже не первый год проводится большая и целенаправленная работа по созданию условий для предупреждения и выявления коррупционных проявлений. Постоянно совершенствуется система предупредительной и воспитательно-профилактической работы, направленная на поддержание в коллективе здорового морально-психологического климата, атмосферы непримиримой борьбы с должностными правонарушениями.

С кандидатами, поступающими на службу в таможню, работает психолог. Его основная задача - выявление лиц с достаточно высоким уровнем развития нравственно-моральных качеств, эмоционально устойчивых в различных ситуациях. Практика показывает, что такая категория лиц меньше всего подвержена воздействию коррупционных влияний. Руководством таможни предпринимаются меры по укреплению служебной дисциплины, формированию патриотических чувств и сознательного отношения каждого таможенника к исполнению своих должностных обязанностей, искоренению любых проявлений коррупции.

В 2008 году была создана и работает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Информация о составе этой комиссии и порядке ее работы размещена на информационных стендах для должностных лиц таможни и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Следует сказать, что в состав этой комиссии входят независимые эксперты, представители ветеранской и профсоюзной организаций таможни. За 1 квартал 2013 года комиссией было проведено 4 заседания. Регулярно должностные лица отдела кадров по инспектированию и профилактике правонарушений таможни посещают таможенные посты. На постах проводятся собрания с личным составом, в ходе которых анализируются результаты служебных проверок, осуществленных в отношении должностных лиц таможенных органов. Для предотвращения нарушений и профилактики коррупционных проявлений, начальникам таможенных постов оказывается методическая помощь в организации и проведении воспитательно-профилактической работы и борьбе с возможными проявлениями коррупции. Проводятся индивидуальные беседы с должностными лицами таможни и таможенных постов.

Кроме того, для обеспечения эффективной работы таможни с участниками ВЭД и гражданами города, круглосуточно действует «телефон доверия». Его номер (8-3022) 35-48-16.

Наряду с «телефоном доверия» в Читинской таможне с 2008 года действует электронный почтовый ящик. Его адрес: chitacustom@yandex.ru Через печатные средства массовой информации до жителей города постоянно доводятся дни и часы приема руководством таможни граждан по вопросам, относящимся к компетенции таможни.

Осуществляется тесное взаимодействие с Федеральной налоговой службой в части контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими ограничений и запретов в процессе прохождения службы, в том числе своевременного и полного представления сведений о доходах. В 2013 году планируется взаимодействие с судами с целью рассмотрения дел о коррупционных проявлениях на заседаниях суда с участием должностных лиц тех структурных подразделений таможенных органов, которые наиболее подвержены коррупционному риску.

Также планируется проведение занятий должностных лиц таможенного поста МАПП Забайкальск с представителями Даурской транспортной прокуратуры по вопросам соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и сотрудниками таможенных органов антикоррупционного законодательства.

VCH.RU

Участникам ВЭД о Реестре уполномоченных экономических операторов

Пресс-служба ДВТУ обращает внимание участников внешнеэкономической деятельности: с 5 января 2012 года ФТС России принимает и рассматривает заявления заинтересованных лиц о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов в рамках Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению Реестра уполномоченных экономических операторов.

Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус.

После включения в Реестр уполномоченному экономическому оператору предоставляются следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;
2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 Таможенного Кодекса Таможенного Союза;
3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;
4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

Специальные упрощения, перечисленные выше, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.

Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора определены статье 39 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Во II квартале 2013 года в Хабаровской запланировано проведение заседания Консультативного совета по работе с участниками ВЭД, на которое будут вынесены вопросы условий присвоения участникам ВЭД и лицам осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела статуса уполномоченного экономического оператора и специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.

VCH.RU

Марийский таможенный пост – за развитие диалога с участниками внешнеэкономической деятельности

21 марта 2013 года главный федеральный инспектор по Марий Эл провёл рабочую встречу с Александром Азовцевым, который с 1 марта 2013 года возглавил Марийский таможенный пост. Роман Береснев ознакомился с показателями деятельности структуры за 2012 год и первые месяцы 2013 года.

В частности, Александр Азовцев рассказал об организации таможенного контроля, объёмами и динамикой внешнеторгового оборота по экспорту и импорту. В 2012 году Марийским таможенным постом в федеральный бюджет было перечислено более 654 млн. рублей, что составило 106,79 % от планового задания. Причём преобладающая доля приходится на импортную составляющую, которая обеспечивает практически весь объём этих средств – 97%. Уже с начала текущего года наблюдается рост темпов денежных поступлений в бюджет на 13,9% по сравнению с плановыми расчётами, за январь-март составив более 98 млн. рублей.

Отмечено, что Марийским таможенным постом активно ведётся работа по широкому внедрению прогрессивных форм декларирования и сокращению сроков совершения таможенных операций, чтобы сократить непроизводительные издержки участников внешнеэкономической деятельности. Так, успешно используется канал оформления через Интернет. Только за период с начала 2013 года уже оформлено около 1100 электронных таможенных деклараций. Это значительно оптимизирует отношения участников внешнеэкономической деятельности с таможенной службой.

Конструктивное взаимодействие с ними, в том числе в плане разъяснительной работы, Марийский таможенный пост продолжит. В этой связи были рассмотрены вопросы подготовки совместного совещания с участием субъектов внешнеэкономической деятельности, должностных лиц Нижегородской таможни и заинтересованных органов власти. Предполагается, что это мероприятие, которое планируется провести в мае на базе одного из предприятий Марий Эл, позволит учесть интересы обеих сторон и наметить пути совершенствования совместной деятельности.

Представительство Президента РФ в ПФО

Дальневосточные таможенники обсудили с бизнесом проблемы взаимодействия

Во Владивостоке состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ), сообщила Пресс-служба ДВТУ. В заседании приняли участие руководители таможенных органов Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, представители контролирующих органов и деловых кругов Дальнего Востока.

На заседании консультативного совета было рассмотрены вопросы:

- информационного взаимодействия владельцев складов временного хранения и иных мест временного хранения с таможенными органами Дальневосточного региона;
- организации технологического процесса работы морского порта, обеспечивающего оптимизацию времени нахождения ввозимых товаров в порту;
- принятия предварительных решений по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ДВТУ;
- упрощения процессов таможенного администрирования, реализуемое таможенными органами в связи с изменениями валютного законодательства Российской Федерации;
- повышения квалификации специалистов по таможенным операциям;
- противодействия коррупции в таможенных органах ДВТУ.

Открыл заседание Консультативного совета начальник ДВТУ Сергей Пашко, который отметил, что укрепление Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию стимулируют таможенные органы к дальнейшему упрощению таможенных процедур в рамках происходящих интеграционных процессов на основе дальнейшего развития информационных технологий. Этот путь развития отвечает чаяниям и бизнеса, что отразилось в предложенной бизнес-сообществом дорожной карте «Совершенствование таможенного администрирования», и таможенных органов, развивающихся в соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

Большой интерес участников заседания вызвал вопрос информационного взаимодействия владельцев складов временного хранения (СВХ) и иных мест временного хранения с таможенными органами Дальневосточного региона. Доклады начальника отдела по внедрению перспективных таможенных технологий ДВТУ Оксаны Долгих и директора компании «РОСТЭК-Приморье» Сергея Шагунова перешли в горячую дискуссию. В результате было решено провести рабочую встречу для более глубокого рассмотрения вопросов информационного взаимодействия.

Не меньший интерес участников заседания вызвали проблемы организации технологического процесса работы морского порта, обеспечивающего оптимизацию времени нахождения ввозимых товаров в порту.

Этот вопрос, подчеркнул во вступительном слове начальник ДВТУ Сергей Пашко, вынесен на рассмотрение Консультативного совета не случайно. Учитывая сложившиеся условия интеграции Российской Федерации в мировое сообщество, таможенная служба Российской Федерации концентрирует свою деятельность на развитии системы таможенного администрирования, предоставлении эффективных и качественных государственных услуг в области таможенного дела, что содействует увеличению скорости таможенных процессов, снижает издержки предпринимателей и конечного потребителя товара, позволяет повысить безопасность в сфере внешнеэкономической деятельности и, в конечном итоге, способствует развитию бизнеса и торговой деятельности. Эти задачи нашли свое отражение в «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» и в дорожной карте «Совершенствование таможенного администрирования».

В целях реализации положений этих знаковых для таможенных органов документов руководство ФТС России перед Дальневосточным таможенным управлением поставило задачу по проведению эксперимента по оптимизации нахождения ввозимых товаров в морском порту. Указанный эксперимент реализуется на базе морского порта Восточный.

Целью эксперимента, рассказал в своем докладе начальник службы организации таможенного контроля ДВТУ Владимир Теремецкий, является сокращения времени нахождения контейнеров в порту, как условия увеличения грузооборота порта и повышения его привлекательности для иностранных компаний. При этом достижение поставленной цели по сокращению времени нахождения товаров (контейнеров) в порту возможно только совместными усилиями всех участников технологического процесса.

С содокладами выступили начальник Хабаровского регионального отдела по таможенной деятельности Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Сергей Тарасов и начальник транспортного отдела Восточной стивидорной компании Надежда Кузнецова.

В результате обсуждения участники заседания Консультативного совета решили рассмотреть представленный проект «Единого технологического процесса взаимодействия Восточной стивидорной компании, экспедиторов, судовых (грузовых) агентов, декларантов, Дальневосточной железной дороги и таможенного поста Морской порт Восточный» и направить в ДВТУ свои замечания и предложения по его доработке. Кроме того, решено в ближайшее время провести рабочую встречу всех заинтересованных лиц.

Затем начальник отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Татьяна Панкратова рассказала о порядке принятия предварительных решений по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ДВТУ.

С 31 марта 2013 года для удобства участников внешнеэкономической деятельности перечень групп Товарной номенклатуры ВЭД Таможенного союза, по которым региональные таможенные управления могут принимать предварительные решения, будет значительно расширен. В частности, с указанной даты ДВТУ будет делегировано право на выдачу предварительных решений по всем группам товаров, с 01 по 97 Товарной номенклатуры ВЭД Таможенного союза.

На официальном сайте ФТС России (www.customs.ru) размещены Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров.

Далее заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Андрей Хлызов рассказал об упрощении процессов таможенного администрирования, реализуемом таможенными органами в связи с изменениями валютного законодательства Российской Федерации. Укрепление Таможенного союза, вступление России во Всемирную торговую организацию – все эти процессы предполагают дальнейшую либерализацию валютного регулирования и, прежде всего, уменьшение или смягчение действующих валютных ограничений. В течение 2012 года в национальное законодательство в области валютного регулирования и валютного контроля были внесены существенные изменения.

Таким образом, в настоящее время процедуры валютного контроля не влияют на сроки выпуска товаров, так как полностью переносятся на период после выпуска товаров.

Информацию о вопросах повышения квалификации специалистов по таможенным операциям довел директор Владивостокского филиала Российской таможенной академии Сергей Ерошенко. Он обратил внимание на необходимость своевременного повышения квалификации специалистов по таможенным операциям.

Завершилось заседание докладом начальника отделения по связям с общественностью ДВТУ Полины Стецуренко о противодействии коррупции в таможенных органах ДВТУ. В 2012 году подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов ДВТУ по подследственности направлено 40 материалов с признаками преступлений, в том числе 31 коррупционного характера. По результатам рассмотрения данных материалов органами предварительного следствия возбуждено 20 уголовных дел, в том числе 17 коррупционного характера (что почти в три раза больше чем, в 2011 году). При этом 11 уголовных дел коррупционного характера и 1 уголовное дело по факту деяния, не связанного со служебной деятельностью, возбуждено в отношении 10 должностных лиц таможенных органов региона. В 2012 году в таможенных органах ДВТУ рассмотрено 9 уведомлений федеральных государственных гражданских служащих о фактах склонения их к действиям коррупционного характера. По результатам проверочных мероприятий в отношении граждан возбуждено 2 уголовных дела.

VCH.RU

Первым заместителем начальника Хасанской таможни назначен Игорь Костромин

Приказом Федеральной таможенной службы с 20 марта 2013 года на должность первого заместителя начальника Хасанской таможни назначен подполковник таможенной службы Игорь Викторович Костромин, сообщила Пресс-служба ДВТУ.

И.В. Костромин родился 7 июля 1971 года в г. Ростов-на-Дону. Имеет два высших образования: в 1994 году закончил Новочеркасский государственный технический университет, в 2002 году – Ростовский филиал Российской таможенной академии.

Службу в таможенных органах начал в 1994 году в должности инспектора отдела по контролю за доставкой товаров Северо-Кавказского таможенного управления. С сентября 2000 года продолжил службу в Южном таможенном управлении. С 2011 по 2013 год – начальник таможенного поста МАПП Весело-Вознесенска Таганрогской таможни.

Награжден медалями «За службу в таможенных органах» III и II степени, имеет Благодарности ФТС России.

Женат, воспитывает двоих детей.

VCH.RU

Омский таможенный пост меняет адрес

Пресс-служба СТУ информирует участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц, что в связи с изданием приказа ФТС России № 496 Омский таможенный пост с 1 апреля 2013 года будет функционировать по адресу: г. Омск, ул. 3-я Молодежная, д.6, корп.2.

По указанному адресу будет находиться зона таможенного контроля, являющаяся местом доставки товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Также в новых служебных помещениях разместятся подразделения таможенного поста, проводящие фактический таможенный контроль и контроль мест временного хранения товаров, осуществляющие таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами (в том числе осуществление выпуска в свободное обращение транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию физическими лицами для личного пользования).

Размещение таможенного поста в юго-восточной промышленной зоне г. Омска, в непосредственной близости к складам временного хранения, железнодорожной станции Омск-Восточный, производственным площадкам наиболее активных предприятий-экспортеров позволит сократить затраты времени участников внешней торговли. Режим работы подразделений таможенного поста останется прежним:

- совершение таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенного транзита и проведение фактического таможенного контроля ежедневно с 08-30 до 21-00;
- совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, в рабочие дни с 08-30 до 17-30 (в пятницу и предпраздничные дни до 16-30).

VCH.RU

Заседание Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России

22 марта 2013 года статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева провела первое в этом году заседание Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России.

В работе Совета приняли участие также заместитель Министра транспорта Российской Федерации Валерий Окулов, статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Андрей Жерегеля, представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Лариса Коршунова и начальник отдела Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Сергей Шкляев рассказали о внедрении безбумажного документооборота и формировании проектов единых перечней (списков) товаров в целях исключения двоякого толкования их позиций при отнесении (неотнесении) товаров к объектам таможенного контроля при совершении таможенных операций.

Исполняющий обязанности директора Фонда развития трубной промышленности Александр Чумаков проинформировал членов Совета об организации работ по созданию в рамках Таможенного союза статистического портала торговли, аналогичного европейскому Export HelpDesk.

Были рассмотрены и одобрены организационные вопросы, касающиеся реализации решений Совета в 2012 году и его плана его работы на 2013 год.

Следующее заседание Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России запланировано на июнь текущего года.

Пресс-служба ФТС РФ

На таможенные операции приходится лишь шестая часть всего времени нахождения грузов в морском порту Санкт-Петербурга

Балтийская таможня провела мониторинг сроков совершения операций, в том числе таможенных, в отношении грузов в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург». Установлено, что в среднем груз в порту находится шесть с половиной дней, при этом на собственно таможенные операции приходится 27 часов – менее шестой части общего периода.

Мониторинг проведен в начале 2013 года с участием стивидорных компаний и гильдии профессиональных участников ВЭД в целях оценки того, насколько возможно сократить время осуществления таможенных операций в общем сроке совершения операций в порту – от момента прибытия судна до вывоза товаров из морского порта. В течение четырех суток проводилась фиксация поступления товаров в морской порт с последующим 10-дневным наблюдением за сроками совершения операций в отношении каждого прибывшего контейнера.

В результате проведенных замеров установлено, что средний срок нахождения товаров в морском порту составил 6,5 дней. В отношении 93% этих товаров сроки совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, составили 27 часов, что составляет 17 % от среднего времени нахождения товаров в морском порту.

Таким образом, мониторинг показал, что на собственно таможенные операции приходится менее шестой части всего временного периода нахождения грузов в морском порту. В остальное время (пять шестых всех временных затрат) с товаром в морском порту совершаются иные операции, связанные с такими факторами, как коммерческие условия хранения (около пяти дней «свободного хранения»), степень развитости подъездной и технологической инфраструктуры терминалов, погодные условия.

Проведенный мониторинг позволил руководству Балтийской таможни также уточнить резервы для дальнейшего сокращения сроков совершения таможенных операций при декларировании товаров. В частности, этому послужат субъективно-ориентированный подход при определении степени выборочности применения мер по минимизации рисков, применение технологии предварительного информирования в морских портах, автоматизация предоставления в таможенные органы отчетности о хранимых товарах.

Мониторинг осуществлен в рамках проводимого Северо-Западным таможенным управлением комплекса мер по сокращению сроков совершения таможенных операций и времени нахождения грузов (контейнеров) под таможенным контролем в морских портах Северо-Западного региона. Кроме Санкт-Петербургского морского порта, аналогичные мероприятия предусмотрены и в других морских портах региона.

Наша справка.
В соответствии с действующим законодательством, срок оформления контейнера может быть продлен до 10 дней, если в отношении оформляемого товара требуются дополнительные документы, срабатывают профили риска или проводится таможенный досмотр как форма таможенного контроля. Однако, для абсолютного большинства грузов продление срока не требуется.

Пресс-служба ФТС

Руководство Новороссийской таможни приняло участие в транспортном форуме

Пресс-служба ЮТУ сообщает, что 21-22 марта 2013 года в городе-курорте Геленджике Краснодарского края состоялся IX Международный транспортный форум «ЮгТранс-2013», организованный при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ.

На форуме представители бизнеса и власти обсудили вопросы расширения транспортной сети. Так же руководители и эксперты отрасли совместно решали ряд актуальных проблем транспортной отрасли Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов.

Международный транспортный форум «ЮгТранс» традиционно собирает экспертов в различных отраслях транспорта, в том числе представителей государственных и финансовых структур, стивидорных и железнодорожных компаний, грузовладельцев и грузополучателей.

Программа Форума включала в себя широкий круг важнейших вопросов отрасли: транспортная инфраструктура Юга России, проблемы и решения на стыке «железная дорога – порт», инвестиции, транспортное обеспечение Олимпиады-2014, грузовая база Южного бассейна и многие другие.

В рамках круглых столов и тематических секций участники форума имели возможность предложить конкретные шаги по улучшению транспортной инфраструктуры и бизнес-климата Южного федерального округа.

Первый заместитель начальника Новороссийской таможни Эдуард Пашковский выступил с докладом на тему «Развитие таможенной инфраструктуры и ускорение осуществления таможенных процедур в морском порту Новороссийск».

В своем докладе Эдуард Викторович обратил внимание участников Форума на порядок применения технологии предоставления предварительной информации в отношении пребывающих морских судов, а так же товаров и транспортных средств, перемещаемых ими через таможенную границу таможенного союза, на развитие системы электронного декларирования, на сокращение сроков обработки ввозимых товаров за счет передачи таможенным органам функций по проверке товарных документов, подлежащих санитарно-карантинному, карантинному и фитосанитарному контролю и ветеринарному надзору и рассказал о развитии технологий «сухих» портов, ТЛТ (таможенно-логистический терминал).

Пашковский заверил присутствующих на Форуме, что таможенная служба на всех уровнях готова к конструктивному диалогу со всеми заинтересованными лицами в целях сотрудничества и взаимодействия по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенных операций и таможенного контроля.

VCH.RU

Предварительное информирование в основе эксперимента

В Находкинской таможне ведется работа по реализации эксперимента, цель которого, используя современные таможенные технологии, сократить время нахождения контейнеров в порту Восточный, сообщили в Пресс-службе ДВТУ.

Предварительное информирование при прибытии морских судов как составляющая эксперимента – одна из основных тем, обсуждаемых на заседаниях рабочей группы, в состав которой входят должностные лица ДВТУ, Находкинской таможни, представители бизнеса, государственные контролирующие органы, в компетенцию которых входят вопросы, касающиеся работы порта.

Технология предварительного информирования оправданно легла в основу эксперимента, так как ее применение способствует ускорению обработки судов и грузов в порту, повышает эффективность государственного контроля за перемещаемыми товарами через таможенную границу Таможенного союза.

На встрече с и.о. начальника Юго-Восточного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области В.В. Бухаровым таможенники рассказали о способах подачи заинтересованным лицом предварительной информации посредством сети Интернет и об основных принципах работы с ней. Представители Россельхознадзора пришли к выводу о возможности использования данной технологии в целях ускорения прохождения товаров, подлежащих ветеринарному надзору, карантинному фитосанитарному контролю, через порт, а также повышения эффективности государственного контроля таких товаров. Результатом использования предварительной информации территориальным подразделением Россельхознадзора во взаимодействии с таможенным органом должно стать проведение фактического контроля товаров в срок не более 1-2 суток с момента выгрузки контейнера с борта судна.

Представители таможенного органа встретились и обсудили вопросы применения предварительного информирования с капитаном морского порта Восточный А.С. Городиштьяном и представителями территориального отдела Роспотребнадзора в г. Находка. Капитан порта проявил заинтересованность в использовании предварительной информации в целях оптимизации осуществления возложенных на него функций по обеспечению государственного регулирования деятельности порта, безопасности мореплавания и порядка в зоне ответственности.

В свою очередь представители Роспотребнадзора выразили готовность рассмотреть возможность использования предварительной информации в целях повышения эффективности контроля товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю).

Подводя итоги рабочих встреч, руководство таможни отметило, что в случае возникновения проблемных вопросов, связанных с организацией работы с предварительной информацией, таможенный орган готов в круглосуточном режиме взаимодействовать с государственными контролирующими органами.

VCH.RU

В Биробиджанской таможне обсуждались вопросы о тарифных преференциях, специальных упрощениях и удаленном выпуске

Биробиджанская таможня продолжает осуществлять мероприятия по созданию благоприятных условий для внешней торговли, по улучшению инвестиционного климата страны, так прокомментировал часть задач, стоящих перед таможней, исполняющий обязанности начальника Биробиджанской таможни Игорь Кокорин во вступительном слове на рабочей встрече с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и таможенными представителями, состоявшейся в Биробиджанской таможне.

Как сообщает Пресс-служба ДВТУ, повестка рабочей встречи включала в себя обсуждение вопросов о порядке предоставления тарифных преференций при электронном декларировании товаров, специальных упрощениях, предоставляемых уполномоченным экономическим операторам, практике применения технологии удаленного выпуска в Биробиджанской таможне.

По первому вопросу было рассказано о том, что преференциальный режим распространяется на определенный перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран - пользователей системой тарифных преференций Таможенного союза. Происхождение таких товаров подтверждается сертификатами формы А. Происхождение товара в конкретном государстве - участнике Соглашения о создании зоны свободной торговли подтверждается предоставлением сертификата формы СТ-1. При таможенном декларировании товаров в электронной форме тарифная преференция предоставляется только при представлении в таможенный орган оригинала сертификата о происхождении товара.

Затем было рассказано об институте уполномоченных экономических операторов. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается таможенным органом юридическому лицу. Подтверждает этот статус свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов. Для того чтобы быть включенным в реестр, необходимо соблюдение ряда условий. Включение в реестр уполномоченного экономического оператора дает определенные преимущества, это так называемые специальные упрощения. Участник ВЭД, получив статус уполномоченного экономического оператора, имеет возможность временного хранения товаров в своих помещениях, на своих открытых площадках и иных своих территориях. Он также может осуществлять выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 ТК ТС. Кроме того, таможенные операции, связанные с выпуском товаров, могут проводиться в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора.

Одним из элементов таможенного администрирования, направленным на содействие бизнесу, является активное применение таможенных технологий. Удаленный выпуск, одна из технологий, применяемых в Биробиджанской таможне. Фундаментом для ее внедрения стало развитие электронного декларирования. Технология стала применяться с начала 2011 года. В 2012 году технология применялась в пункте пропуска Нижнеленинское, как внешним таможенным органом, 326 раз. Это в 2,5 раза больше, чем в первый год ее применения. Сравнивая первый квартал текущего года с аналогичным периодом прошлого года, видно, что технология активно востребована участниками ВЭД. В текущем году деклараций на товары по технологии удаленного выпуска оформлено в два раза больше. Немаловажным фактором при применении данной технологии являются мощности складских помещений в регионе деятельности Амурзетсткого таможенного поста Биробиджанской таможни. Они позволяют размещать товары и транспортные средства, прибывающие на таможенную территорию Таможенного союза в адрес участников ВЭД, зарегистрированных в регионе деятельности иных таможенных органов.

После представленной информации участники ВЭД и таможенные представители высказали свое мнение по обозначенным вопросам.

В завершение рабочей встречи вниманию участников ВЭД и таможенных представителей была представлена выставка по защите Биробиджанской таможней прав интеллектуальной собственности. Выставочными экспонатами стали фотоснимки контрафактных объектов интеллектуальной собственности, выявленных Биробиджанской таможней в 2012 году, а также информация о фактах нарушений прав интеллектуальной собственности за 2012 год.

Полную информацию о предоставлении тарифных преференций можно найти на сайте Консультанта Плюс www.consultant.ru. При возникновении вопросов обращаться в Биробиджанскую таможню по телефону (42622) 94-250 (отдел таможенных платежей).

VCH.RU

Балтийская таможня информирует о правилах подачи обращения декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров

В соответствии с Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (далее -ДТ) после выпуска товаров (далее - Инструкция), утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров», сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя, в случаях, указанных в пункте 2 Инструкции.

Обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров (далее - обращение) составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов.

К обращению прилагаются корректировка декларации на товары (далее - КДТ), заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне. Форма КДТ приведена в Приложении 1 к Инструкции.

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в ДТ, а также действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов определен в разделе II Инструкции.

На основании вышеизложенного, прошу обратить Ваше внимание на необходимость обязательного представления декларантом или таможенным представителем КДТ в 2-х экземплярах вместе с обращением о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров.

После согласования начальником таможни или уполномоченным им лицом, решения о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров, первый экземпляр КДТ с проставленными уполномоченным должностным лицом таможенного органа соответствующими отметками, являющейся неотъемлемой частью ДТ, хранится в делах таможенного органа в установленном порядке. Второй экземпляр КДТ с проставленными уполномоченным должностным лицом таможенного органа соответствующими отметками подлежит возврату декларанту или таможенному представителю.

Пресс-служба Балтийской таможни

Гаджет, умеющий измерять уровень ионизирующего излучения, поступит в продажу в июне. Компания «Интерсофт» разработала дозиметр-радиометр, работающий в связке с iPhone и другими смартфонами. Стоимость DO-RA.Chups («Ябло-Чупс»), первого устройства в линейке «ДО-РА», составит около $70-80.

Идея создать устройство, измеряющее радиационный фон и сигнализирующее о превышении допустимой дозы облучения человека, появилась у Владимира Елина, руководителя проекта, спустя несколько дней после аварии на АЭС «Фукусима-1». А первые рабочие образцы гаджетов «ДО-РА» (ДОзиметр-РАдиометр) были подготовлены уже в конце 2011 года. В том же году «Интерсофт Евразия» стал резидентом «Сколково», что, по словам Елина, значительно ускорило разработку как всей линейки, так и отдельных устройств.

— На сегодня в проект «ДО-РА» вложено чуть больше 14 млн рублей, — рассказывает руководитель проекта. — Мы надеемся, что в мае этого года пройдем стадию предварительной защиты гранта «Сколково», получим дополнительное финансирование проекта до 30 млн рублей и привлечем инвестиционное финансирование в пределах 10-15 млн рублей.

«Ябло-Чупс» — устройство, попавшее на тест в «Известия», довольно сильно похоже на небольшое яблоко, а вместе с выступающим аудиоштекером 3,5 мм — еще и на известную сладость. В неразъемном, безбатарейном корпусе прячется миниатюрный счетчик радиации Гейгера-Мюллера СБМ-21, произведенный заводами Минатома и детектирующий жесткое бета- и гамма-излучение. В последующих версиях DO-RA в рамках «Сколково» будет установлен детектор ионизирующего излучения из чистого кремния собственного производства и на основе своего патента. Если название гаджета довольно прозрачно описывает его «формфактор», то сама идея, по признанию создателей DO-RA.Chups, пришла спонтанно, и ее решили использовать и далее из-за необычности и привлекательности. Что касается цветового оформления устройства, компания планирует следовать современным трендам — покупателям будет доступна целая гамма расцветок.

ОАО «Интерсофт Евразия»

Программная часть проекта представляет собой бесплатное iOS-приложение, работающее с целым набором устройств Apple (начиная от iPhone 3GS и iPod Touch 3-го поколения). Поддерживается и iPad, но в режиме совместимости (с двукратным увеличением изображения). Приложения для других платформ находятся в разработке.

Приложение поддерживает работу в режимах радиометра и дозиметра — в первом случае отслеживается уровень радиации, во втором оценивается доза накопленного облучения. Показания радиометра разнесены на три экрана: большинству пользователей хватит показаний основного графика, отображающего уровень ионизирующего излучения (микрозиверт/час, точность — 0,01 мкЗв) цветом и в цифрах; на втором экране размещено четыре круговые диаграммы — дополнительно к микрозивертам/час владелец устройства может оценить уровень радиации в Греях/час (Гр/ч), бекерелях (Бк) или количестве импульсов ионизации в минуту (cpm); наконец, на третьем экране размещен график, отображающий изменение уровня излучения по времени.

Режим дозиметра также включает три информационных экрана — круговую диаграмму, демонстрирующую дозу полученного облучения в микрозивертах (с момента запуска приложения), график скорости получения дозы облучения и счетчик гамма-квантов.

Помимо основных режимов в приложение встроена интерактивная карта, отображающая места замеров уровней радиации. В ее наполнении может участвовать любой пользователь устройств «ДО-РА». Кроме того, программа отображает чувствительность к радиации внутренних органов — на отдельный экран выводится схематическое изображение человеческого тела (учитывается разница между мужским и женским организмом) с обозначением уязвимости того или иного органа.

Наконец, имеется возможность пересылки фотографии радиоактивного места или объекта с указанием геокоординат и уровня радиации по почте или размещения в Facebook.

В целом гаджет можно охарактеризовать как привлекательный, относительно недорогой (с учетом указанных выше цен) и стабильно работающий — такое устройство можно рекомендовать как людям, интересующимся вопросами радиобиологии, так и, к примеру, туристам, отправляющимся в места с радиоактивным загрязнением, либо ипохондрикам «по жизни».

Тем не менее у DO-RA.Chups есть и ряд недостатков. Например, необычный формфактор может сам по себе быть источником проблем: такую штуку легко повредить, приложив чрезмерное усилие, — при этом под угрозой может быть и гаджет, и устройство-носитель. Более надежными вариантами устройств линейки «ДО-РА» кажутся модели DO-RA.Uni и DO-RA.Classic — они либо минимально выступают над корпусом, либо превращаются в своеобразный получехол.

Есть несколько недоработок и в приложении do-ra. Один из наиболее досадных минусов, на наш взгляд, отсутствие журнала, накопительно подсчитывающего дозу облучения — после перезапуска программы (или в результате «вылета» — случалось и такое) все эти данные обнуляются. Чуть менее расстраивает начальный 10-секундный рекламный ролик, остановить который невозможно (запускаемый при очередном старте программы). Не совсем понятна схема с уязвимостью внутренних органов — она, по сути, должна быть интерактивной, но принцип ее работы не получается установить даже с помощью инструкции. Если подходить субъективно, то чрезмерное количество экранов также может запутать пользователя. К примеру, экран с четырьмя круговыми диаграммами смотрится современно и технологично, но вряд ли что-то разъяснит среднестатистическому человеку с давно забытым школьным курсом физики.



Если оценить устройство комплексно, то оно, безусловно, перспективно, особенно с учетом дальнейшего развития линейки «ДО-РА» и проведения работы над ошибками. По словам Владимира Елина, DO-RA.Chups лишь первая из моделей:

— У нас есть ряд и других интересных визуальных и технических решений. После запуска «Ябло-Чупса» и обкатки каналов поставки и сбыта мы выпустим устройство универсального кроссплатформенного типа DO-RA.Uni ($150-170). Данное устройство будет как раз подходить к большинству девайсов и работать на ключевых мобильных платформах. Оно будет оснащено перезаряжающимся источником питания и встроенной логикой. В дальнейшем у нас появятся и другие решения на основе протоколов Bluetooth и NFC.

деловая газета «Известия»

Как стало известно "Ъ", Минэкономики, Федеральная таможенная служба (ФТС), Госдума и администрация президента спорят о том, как именно должно быть выполнено указание Владимира Путина об удалении ФГУП РОСТЭК с рынка таможенных услуг. Принятый осенью в первом чтении законопроект по этому поводу оставляет холдингу возможность продолжить деятельность, изменив структуру владения дочерними предприятиями. Депутаты при поддержке Минэкономики намерены прикрыть выявленную лазейку, ФТС — против.

Принципиально судьба РОСТЭКа (структуры ФТС, занимающей доминирующее положение на рынке растаможки) определилась в мае 2012 года — тогда по итогам заседания наблюдательного совета созданного Владимиром Путиным Агентства стратегических инициатив было решено отстранить этот ФГУП от таможенной деятельности, которой предприятие занимается последние 20 лет. Президент внял жалобам предпринимателей, заявлявших о недопустимости ситуации, когда аффилированная с ФТС структура активно выдавливает частный бизнес с рынка растаможки и складских услуг. В результате в октябре 2012 года Госдума приняла в первом чтении подготовленные Минэкономики поправки к закону "О таможенном регулировании в РФ". Этот законопроект лишает подведомственные ФТС предприятия возможности работать в качестве таможенных брокеров и таможенных перевозчиков, а также права быть владельцами складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли.

Второе чтение законопроекта должно было состояться в феврале этого года, но решением Совета Госдумы перенесено на неопределенный срок. Причина — развернувшийся спор ведомств вокруг поправок ко второму чтению документа, внесенных группой депутатов (Вячеслав Лысаков, Александр Васильев, Андрей Колесник (все — "Единая Россия"), Михаил Брячак и Дмитрий Ушаков (оба — "Справедливая Россия")). Депутаты увидели в тексте первого чтения существенную лазейку, дающую РОСТЭКу возможность остаться на таможенном рынке, создав фирму-"прокладку", которой будут принадлежать нынешние дочерние предприятия (сейчас холдинг РОСТЭК — это 13 филиалов и 35 предприятий в форме ЗАО или ООО). Второй способ обойти запрет — придание предприятиям группы статуса уполномоченного экономического оператора (режим благоприятствования, который ФТС предоставляет наиболее "проверенным" участникам внешней торговли). Поэтому депутаты своими поправками предлагают уточнить суть запретов для ФГУПа: на таможенном рынке не должно быть не только компаний, в которых РОСТЭК участвует напрямую, но и тех, что связаны с ним через третьих лиц. Предложен также запрет на предоставление таким структурам статуса уполномоченного оператора.

ФТС выступила против этой новации. Согласно имеющейся у "Ъ" переписке ведомств, замглавы таможенной службы Татьяна Голендеева в письме в Госдуму настаивает на том, что поправки нельзя будет применить, поскольку понятие об аффилированности еще только вносится в Гражданский кодекс (его новая редакция пока не принята палатой), а нормы Налогового кодекса о взаимозависимости компаний, на которые ссылаются депутаты, в таможенном деле применены быть не могут. Позицию ФТС поддержало государственно-правовое управление (ГПУ) президента, но одновременно не разделило его же экспертное управление. Кроме последнего на стороне депутатов выступили Федеральная антимонопольная служба, Минэкономики (недавно предложившее включить РОСТЭК в план приватизации 2013 года) и Росимущество. В поступившем в Госдуму в пятницу письме главы Росимущества Ольги Дергуновой сообщается, что принятие поправок позволило бы более полно выполнить поручение правительства и соответствующий пункт "дорожной карты" по таможенному администрированию. Росимущество сообщает думцам о том, что направило в ГПУ переформулированные поправки, и отмечает, что согласия с президентскими юристами достичь пока не удалось.

Как сообщил "Ъ" один из авторов поправки, Михаил Брячак, предполагается, что разногласия между ведомствами будут сняты на консультациях в Белом доме, которые должны завершиться до 28 марта. "На случай если этого не случится, у нас уже подготовлено письмо Владимиру Путину о том, что выполнение его указания по удалению РОСТЭКа с таможенного рынка фактически блокируется",— сообщил депутат.

Коммерсантъ