Выпуск # 503 от 09 июня 2011 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Акция "Бесплатный офис на СВХ SLG"!

На дворе лето! Поэтому ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» объявляет летнюю акцию - «Бесплатный Офис на СВХ SLG»!

Все участники внешнеторгового рынка России могут зарегистрироваться на корпоративном сайте www.slg.ru , либо на нашем информационном портале www.vch.ru для участия в акции - «Бесплатный Офис на СВХ SLG» в ПЛК «Северное Домодедово», Московская область, Домодедовский р-он. Регистрация пройдет в специальном разделе: «Бесплатный Офис на СВХ SLG» . Коммунальные платежи за офис не взимаются за весь период безвозмездной арены!

Суть нашей летней акции заключается в следующем:

Все (зарегистрированные на сайте www.slg.ru и www.vch.ru) участники ВЭД, Таможенные представители, Таможенные перевозчики, зарубежные производители, дистрибьюторы и другие внешнеторговые операторы могут получить в аренду, для таможенного оформления, меблированный офис, площадью от 12 до 15 м.кв. В бесплатном офисе могут комфортно разместиться Ваши декларанты, брокеры, и другие специалисты в таможенном деле. Офисы охраняются, обслуживаются специализированным персоналом и находятся в шаговой доступности от крупнейшего Таможенного поста «Каширский» в Московской области(в 11 км.от МКАД, по Федеральной трассе М-4 «Москва-Дон»). В офисах работает WI-FI и телефонная связь.

Обязательным условием получения Бесплатного офиса на СВХ «SLG» класса «А» (для таможенных операций) является гарантированный, ежемесячный объем оформляемых грузов через СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» из расчета - от 50 таможенных деклараций на одного участника акции, на один бесплатный офис.

Вниманию участников акции!!! Количество офисных площадок, предлагаемых по схеме «Бесплатный Офис на СВХ SLG» , ограничено. Акция продлится до 1 июля 2011 года!

Пресс-служба ЗАО «Смарт Лоджистик Групп»

Из-за решения ФТС может замедлиться работа морских терминалов

Операторам морских портов придется оптимизировать внутреннее пространство своих терминалов. Федеральная таможенная служба (ФТС) выпустила приказ, согласно которому грузы, прошедшие таможенный контроль в морских портах, должны храниться отдельно от товаров, находящихся под таможенным контролем. Это решение потребует от операторов дополнительных перемещений грузов внутри терминала, что, по оценкам участников рынка, приведет к увеличению времени их обработки на 30—40%. В стивидорных компаниях говорят, что решение ФТС негативно повлияет на деятельность отечественных портов, вплоть до их остановки.

Приказ ФТС №930 с длинным названием «Об утверждении порядка предоставления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения < >» зарегистрирован в реестре государственных нормативных актов, сообщили вчера РБК daily представители двух стивидорных компаний, работающих в Петербурге.

По информации коммерческого директора Первого контейнерного терминала (входит в состав Национальной контейнерной компании) Андрея Богданова, документ вступает в силу через месяц. По его словам, выполнение требований таможни создаст массу неудобств стивидорам. Придется производить дополнительные перемещения контейнеров, что повлечет рост себестоимости портовых операций, отвлечение техники, персонала и в итоге снизит пропускную способность терминалов.

Источник в ОАО «Компания «Усть-Луга» сообщил, что время обработки груза увеличится от 30 до 40%. Кроме того, примерно на треть может возрасти стоимость обработки груза за счет его перемещения и повторного складирования.

Стивидоры готовят письмо на имя заместителя министра транспорта Виктора Олерского с просьбой в кратчайшие сроки вынести вопрос совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение в морских портах, на заседание межведомственной рабочей группы Минтранса и ФТС России. В проекте письма в Минтранс также говорится, что «издаваемые в настоящее время акты таможенного законодательства не учитывают специфики перевалки грузов в морских портах, что может привести к остановке деятельности операторов морских терминалов».

Получить комментарии в Федеральной таможенной службе вчера не удалось.

К проблеме ранее подключалась Ассоциация морских портов. Еще в марте она обратилась за разъяснениями в ФТС. В ответ таможенная служба в письме на имя исполнительного директора Ассоциации морских портов Серика Жусупова (копия этого письма есть у РБК daily) сообщала, что место разгрузки и перегрузки товаров в пределах морского порта является зоной таможенного контроля. При этом ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» не предусматривает возможности размещения и хранения в этой зоне наряду с товарами, находящимися под таможенным контролем, товаров, не находящихся под таким контролем. Исходя из этой логики в ФТС делали вывод, что вся территория морского терминала не может быть зоной таможенного контроля.

«По сути это означает, что прошедший растаможку груз должен либо сразу быть вывезен с территории морского порта, что не всегда возможно технологически, либо быть перемещен на какую-нибудь другую площадку внутри порта», — сказал РБК daily заместитель гендиректора по портовому бизнесу компании «Усть-Луга» Александр Головизнин. По его словам, в итоге теперь стивидорам придется перестраивать всю технологию работы с грузами.

«Во всем мире научные институты думают над тем, как оптимизировать операции в портах, сократить их число, тем самым ускорить скорость обработки грузов, а у нас вся международная практика сводится на нет одним решением государственного ведомства», — сожалеет он.

РБК daily

Таможенная служба сокращает сотрудников на границе с Беларусью и Казахстаном

Российские таможенники, которые служат на границе с Беларусью и Казахстаном получили уведомления о сокращении. Всего ведомство уволит почти три тысячи шестьсот человек, сообщает МТРК «Мир». Это связано с ликвидацией постов и переносом их на внешний периметр таможенного союза.

«К сожалению, для ряда сотрудников это будет большой трагедией. Руководитель обратился к губернаторам с просьбой помочь трудоустроить сотрудников, которые покидают таможенную службу», - сообщил начальник Аналитического управления ФТС России Владимир Ивин. Всем сокращенным сотрудникам ведомство выплатит компенсацию. С 1 июля на границе с Беларусью, где таможенные посты строились по временной схеме, ничто не будет напоминать о том, что человек переезжает в другое государство. А на границе с Казахстаном останутся только пограничники.

МТРК Мир

В Сочинской таможне проверили работоспособность «Янтарей»

В Сочинской таможне состоялось повторное испытание автоматизированного комплекса за делящимися и радиоактивными материалами «Янтарь», установленного на таможенном посту МАПП Адлер в 2003 году по программе «Вторая линия защиты», говорит Пресс-служба ЮТУ.

В состав комплекса входят 2 автомобильные и 2 пешеходные стационарные системы радиационного контроля «Янтарь». При срабатывании систем информация о превышении уровня ионизирующего излучения подается на сервер сбора данных и далее на автоматизированные рабочие места сотрудников таможенного поста.

Автоматизированный комплекс за делящимися и радиоактивными материалами «Янтарь» является первоочередным техническим средством таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через границу РФ.

Для выполнения данных работ из Соединенных штатов Америки прибыли представители Министерства энергетики США.

Специалисты из Лос-Аламаской и Сандийской национальных лабораторий США в сопровождении представителей ФТС России и ЮТУ провели анализ работоспособности комплекса, проверили его комплектность и актуальность применения на границе России с Абхазией.

По окончании повторных испытаний комиссией каких-либо нареканий по эксплуатации данного оборудования не выявлено.

Автоматизированный комплекс «Янтарь» (АКДРМ «Янтарь») был установлен в качестве гуманитарной помощи по программе «Вторая линия защиты» на всех таможенных постах Сочинской таможни. Работает данный комплекс круглосуточно, проводя стопроцентный таможенный контроль при перемещении физических лиц, товаров и транспортных средств.

За время его работы были выявлены случаи перемещения товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения: стройматериалы (гранит, керамическая плитка), удобрения; техногенные источники, входящие в состав оборудования, а также выявлены предметы, отнесенные к радиоактивным отходам, которые были переданы в специальный комбинат на длительное хранение.

Так, в 2010 году с помощью систем «Янтарь» было выявлено 270 случаев перемещения товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения. А с начала 2011 года таких случаев уже 116. Чаще всего система срабатывает на строительные материалы и физических лиц, прошедших химиотерапевтическое облучение.

VCH.RU

Что ждать туристам от таможни

В Томской таможне состоялась тематическая встреча должностных лиц таможни с представителями организаций, оказывающих туристические услуги, сообщает Пресс-служба СТУ.

Встреча организована Томской таможней с целью разъяснения положений таможенного законодательства в части, касающейся перемещения физическими лицами через границу Таможенного союза товаров, наличной валюты и транспортных средств в преддверии массового выезда туристов на отдых.

Открывая мероприятие, первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю Александр Сковородников подчеркнул целесообразность подобного взаимодействия, так как при личной встрече с должностными лицами таможни представители туристических агентств могут не только получить разъяснения положений таможенного законодательства, но и ответы на вопросы, возникающие в ходе встречи.

Заместитель начальника Томского таможенного поста Андрей Федин разъяснил, что основными документами, регулирующими перемещение товаров для личного пользования физическими лицами через границу Таможенного союза, являются:
- глава 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС);
- Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (Соглашение).

Соглашение определяет основные стоимостные и количественные нормы провоза товаров для личного пользования на территорию ТС. В частности, предельный вес беспошлинно ввозимых товаров увеличен с 35 кг до 50 кг. Норма ввоза и вывоза наличных денежных средств (за исключением монет из драгоценных металлов) без обязательного письменного декларирования составляет на сегодняшний день 10 000 долларов США (ранее при единовременном вывозе она ограничивалась 3000 долларов США). Предельная стоимость ввозимых товаров для личного потребления практически не изменилась – сейчас это 1500 евро, что и составляет примерно те же самые 65 тысяч рублей.

Андрей Федин рекомендовал представителям туристических фирм сообщать туристам о том, что физическое лицо вправе также по своему усмотрению задекларировать товары для личного пользования, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме.

Евгений Юмаков, начальник отделения товарной номенклатуры и торговых ограничений, рассказал о товарах, вывоз и ввоз которых осуществляется на основании лицензий и иных разрешительных документов. Речь шла об оружии, культурных ценностях, радиоэлектронных приборах, растениях, животных, лекарственных средствах. Из его сообщения участники встречи узнали, например, что далеко не все растения можно беспрепятственно вывозить из экзотических стран. Если окажется, что на них необходим разрешительный документ, предоставить который вы, скорее всего, не сможете, то с растением придётся расстаться. Более драматичной будет подобная ситуация с животными.

Поэтому лучше заранее узнать обо всех возможных нюансах перемещения товаров до поездки за границу. С этой целью можно прийти на консультацию в Томскую таможню, где должностные лица правового отдела разъяснят требования таможенного законодательства Таможенного союза относительно перемещения товаров. Это позволит вам принять верное решение об их ввозе или вывозе и избежать неприятных ситуаций при таможенном контроле на границе. Консультации оказываются бесплатно на личном приеме (по телефону консультирование не производится).

Телефон правового отдела для записи на консультацию 8(3822) 27-85-16.

VCH.RU

Внесены изменения в Правила ведения статистики взаимной торговли России с государствами – членами Таможенного союза

Пресс-служба УТУ сообщает, что с 1 июня вступает в силу Постановление Правительства РФ от 26 мая 2011 года №414, в котором утверждены изменения в Правила ведения статистики. В частности, статистическая форма учета перемещения товаров представляется в таможенный орган не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором отгружен товар. Статформа представляется в электронном виде лицом - резидентом РФ, которое заключило сделку в таможенный орган, в регионе деятельности которого он стоит на учете в налоговом органе. Обязательно представление копии статформы на бумажном носителе, с подписью и печатью, если эта форма заполняется без использования цифровой подписи. При обнаружении ошибочных сведений о товаре в заполненной статформе в течение 10 дней со дня обнаружения необходимо представить новую статформу.

VCH.RU

Таможенники и представители торгово-промышленной палаты обсудили важные вопросы

26 мая в Уссурийской таможне состоялась рабочая встреча с представителем Приморской торгово-промышленной палаты, сообщила Пресс-служба ДВТУ.

В мероприятии приняли участие руководитель филиала Приморской торгово-промышленной палаты в городе Уссурийске - Надежда Бабенко и представители Уссурийской таможни: начальник таможни Леонид Канин и его заместители.

В ходе встречи стороны обсудили ряд важных вопросов, среди которых - взаимодействие в 2011 году в рамках расследования дел об административных правонарушениях, возможность заключения консультационного соглашения на безвозмездной основе. Отдельное внимание участники мероприятия уделили обсуждению вопросов, связанных с качеством подготовки актов экспертиз, проблемам классификации и идентификации металлопродукции, леса и лесоматериалов и других товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых за её пределы. В завершение встречи начальник Уссурийской таможни Леонид Канин выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

VCH.RU

ЭД-2: последние новости и дальнейшие перспективы

19 мая в Москве в рамках 2-го Международного таможенного форума «От Таможенного союза к Единому экономическому пространству!» состоялся круглый стол на тему «Новые технологии в таможенном декларировании», организованный компанией «Альта-Софт» и ГНИВЦ ФТС России.

Фирму «Альта-Софт» представляли генеральный директор Ярослав Михайлов и IT-директор Станислав Искендеров. Со стороны ГНИВЦ ФТС присутствовал первый заместитель директора Владимир Скиба.

Ярослав Михайлов вкратце рассказал об этапах внедрении технологии ЭД-2 в России. На сегодняшний день можно констатировать, что массовый переход на интернет-декларирование в стране состоялся. Статистика числа оформленных электронных деклараций показывает, что на данный момент уже около 60% выпускается по технологии ЭД-2, и количество ЭГТД начинает постепенно приближаться к своему пределу. Соответственно, позади остался и период бурного роста трафика. Сложность этого периода была связана с тем, что возникающие технические проблемы приходилось решать прямо на ходу. Одновременно требовалось выработать новые организационные решения - для регистрации новых клиентов, передачи ЭЦП, обучения, организация круглосуточной техподдержки, непрерывного мониторинга оборудования и других направлений обеспечения новой технологии. К счастью, на сегодняшний день все эти задачи в целом успешно решены.

Станислав Искендеров рассказал о работе в регионах, в частности, об открытии центра обслуживания в дальневосточном регионе, который осуществляет продажу программного обеспечения, подключение к системе электронного декларирования, а также оказывает техническую поддержку пользователей.

Кроме того, в мае компания начала оказывать участникам ВЭД новую услугу - удаленную установку и настройку программного обеспечения. Другими словами, настроить всю технологическую цепочку ЭД-процедуры теперь можно дистанционно, не затрачивая время и средства на выезд специалиста. Соответственно меняются и подходы к техническому сопровождению клиентов, находящихся за пределами Москвы. Станислав отметил, что теперь пользователи в регионах могут на выбор обращаться либо к местному дилеру, либо напрямую в головной офис компании, где они могут воспользоваться услугой удаленной настройки. «В 99% случаев нет необходимости выезжать на рабочие места. Дистанционная настройка – очень перспективное направление, хотя на сегодняшний день пользователи иногда относятся к ней с недоверием, как к любой новинке. Однако те декларанты, которые вкусили все ее преимущества, предпочитают решать свои проблемы именно удаленно», - подчеркнул Станислав.

Участники мероприятия подняли проблемы доставки документов. В частности, иногда инспектор может сообщить об отсутствии документа, который однозначно был отправлен в процессе электронного декларирования. Возможно ли получить информацию о переданных документах с помощью сервера «Альта-Софт»?

Станислав Искендеров рассказал, что в подобной ситуации необходимо отправить запрос истории процедуры декларирования. Этот запрос придет не к таможенному инспектору и не в «Альта-Софт», а непосредственно на сервер ФТС России. Сервер в ответ отправит декларанту список всех сообщений, которые приходили по процедуре ЭД. Список заверяется электронной цифровой подписью (ЭЦП), следовательно, является юридически значимым. Таким образом, сервер ФТС официально подтвердит факт пересылки «потерянного» документа.

Получить запрос можно прямо из программы «ГТД-PRO» (два раза щелкнуть по декларации, в окне истории пересылок, нажать вверху кнопку «Запрос истории процедуры»). Документ придет через несколько минут, в нем будет содержаться вся история процедуры от начала до конца. Какие-либо отклонения от реального перечня пересылок в данном случае исключены.

Участников ВЭД волновал вопрос, когда в процессе электронного декларирования станет возможно производить удаленную оплату таможенных пошлин с помощью платежных карт без использования терминалов.

В ответ замдиректора ГНИВЦ Владимир Скиба сообщил, что технология автоматизации оплаты готова и в настоящий момент идет ее отработка. После утверждения соответствующего приказа ФТС предстоит процесс его регистрации в Минюсте. Владимир Скиба выразил надежду, технология заработает уже до конца нынешнего года. Процесс будет аналогичен хорошо известной системе «банк-клиент» - оплату можно будет производить прямо с рабочего места декларанта.

Ярослав Михайлов отметил, что видимых препятствий для внедрения технологии удаленной оплаты нет. Платежные системы позволяют выстроить работу, опираясь на ЭЦП, обеспечив тем самым необходимую безопасность. «Как только появится возможность оплачивать пошлины, не отходя от компьютера, мы уберем последнее препятствие для полноценного функционирования электронного декларирования», - подчеркнул руководитель «Альта-Софт».

Декларант из Белоруссии поинтересовался, взаимодействует ли ФТС России по вопросу внедрения электронного декларирования на территории Таможенного союза с информационными операторами и разработчиками ПО в других государствах, в частности, с Республиканским унитарным предприятием «Белтаможсервис».

Владимир Скиба обратил внимание, что, несмотря на функционирование единого таможенного пространства, некоторые вопросы остаются прерогативой национального законодательства, включая электронное декларирование. В первую очередь, это связано с применением ЭЦП. Пока вопрос взаимного признания ключей электронной цифровой подписи не будет решен на межправительственном уровне, говорить о каком-то тесном взаимодействии рано. Что касается транзитных процедур, то они у трех стран-участниц ТС общие, хотя национальный контроль за таможенным транзитом в каждом государстве реализуется по-своему. Транзитную декларацию, переданную в рамках ТС, не нужно заверять ЭЦП.

Нормы Таможенного кодекса Таможенного союза открывают простор широкому внедрению ЭД и предварительного информирования на единой таможенной территории. Однако до издания отдельного решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств-членов ТС действует принцип «резидентства» - декларации на товары подаются в таможенный орган той страны, в которой зарегистрирован либо постоянно проживает декларант.

В конце мероприятия руководству «Альта-Софт» был задан вопрос, удовлетворены ли информационные операторы техническим оснащением таможенных органов, существует ли взаимопонимание при решении тех или иных вопросов. Ярослав Михайлов отметил, что поддержание непрерывной работоспособности транспортной системы ЭД - весьма сложная и ответственная задача, требующая привлечения весьма квалифицированных кадров. Любой сбой или остановка серверов ГНИВЦ может не только парализовать работу ЭД-системы, но и повлечь за собой длительную остановку всего таможенного оформления в стране, что по своим последствиям сравнимо с катастрофой. Задача это сложная, о чем свидетельствуют возникающие время от времени задержки при передаче документов. Однако эта задача службами ФТС успешно решается, причем в условиях непрерывно растущего трафика. И не последнюю роль здесь сыграл дух конструктивного сотрудничества, сложившийся между специалистами ГНИВЦ и информационными операторами, отвечающими за взаимодействие ЭД-системы с конечными пользователями.

Что касается технического оснащения ФТС, то оно вполне достаточное, никаких препятствий с этой стороны информационные операторы не встречают. В то же время было бы здорово, если бы в ближайшем будущем можно было перейти к системе «один оператор - один почтовый ящик», поскольку использование десятков тысяч почтовых ящиков тормозит передачу сообщений из ФТС до 4-6 мин (вместо возможных 0,5 с). Кроме того, очень бы хотелось, чтобы в каждом региональном таможенном управлении появились дежурные специалисты, работающие в круглосуточном режиме.

Владимир Скиба в заключение сообщил, что пока в круглосуточном режиме работают только дежурные специалисты ГНИВЦ ФТС. Они тщательно исследуют причины сбоев, и по результатам анализа принимаются те или иные решения. Но решение о создании круглосуточной технической поддержки на территории всей страны уже принято, в настоящий момент идет формирование этой службы.

Пресс-служба компании «Альта-Софт»

Центральный таможенный пост Балтийской таможни на период круизной навигации усилен дополнительными сотрудниками

В Балтийскую таможню прикомандированы 15 должностных лиц из других таможен Северо-Западного таможенного управления, а также 11 должностных лиц из структурных подразделений Балтийской таможни для оптимизации процесса таможенного оформления и контроля в связи с увеличением судозаходов круизных судов в Большой порт Санкт-Петербург. Об этом сообщила пресс-секретарь Балтийской таможни Ирина Ломова.

Возросшая нагрузка связана с завершением строительства и вводом в эксплуатацию пассажирского порта «Морской Фасад», а также в связи с запуском двух паромных линий – Санкт-Петербург – Хельсинки и Санкт-Пететбург – Стокгольм.

Пропускная способность порта, по информации ведомства, составляет 15 тыс. пассажиров с день. Таможенное оформление лайнеров и пассажиров проводит отдел специальных таможенных процедур Центрального таможенного поста Балтийской таможни, в котором насчитывается 46 должностных лиц.

В 2011 году в навигационный период запланировано около 406 судозаходов в Санкт-Петербург. Прикомандированные должностные лица будут помогать отделу специальных таможенных процедур на протяжении всего периода навигации, который традиционно завершится осенью 2011 года. Однако, учитывая рост пассажиропотока, в Балтийской таможне планируется создание нового таможенного поста «Морской Фасад».

Напомним, церемония передачи специализированного пассажирского порта «Морской фасад» в собственность Санкт-Петербурга состоялась 27 мая. Строительство морского пассажирского порта «Морской фасад» в Санкт-Петербурге началось в 2006 году и осуществлялось в 3 очереди. Объем инвестиций в проект составляет 18 млрд руб., в том числе 10 млрд руб. – частные средства, еще 8 млрд руб. выделены из федерального бюджета. Порт способен принимать круизные и паромные суда длиной до 311 м и осадкой до 9 м. Планируется, что пассажиропоток «Морского фасада» в 2011 году составит до 630 тыс. человек.

Российское судоходство

Таможенные органы в январе-мае перечислили в федеральный бюджет 2.122 трлн руб.

Таможенные органы в январе-мае перечислили в федеральный бюджет 2.122 трлн руб. Об этом говорится в сообщении ФТС. В мае в федеральный бюджет перечислено 502.15 млрд руб. Напомним, таможенные органы в 2010 году перечислили в федеральный бюджет 4.33 трлн руб., в 2009 году - 3.483 трлн руб.

"AK&M" от 02.06.2011

Ввоз в Россию свежих овощей из Евросоюза запрещен

Роспотребнадзор временно запретил ввоз свежих овощей из всех 27 стран Евросоюза. Управление ведомства по Санкт-Петербургу усилило санитарно-карантинный контроль и контроль за продажей овощной продукции.

Со 2 июня до особого распоряжения приостановлены ввоз и продажа на территории страны сырых овощей, произведенных в странах Европейского Союза. Такое указание дал руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко. Запрет связан со вспышкой в Европе острой кишечной инфекции, вызванной энтерогеморрагической кишечной палочкой.

В интервью РИА Новости глава Роспотребнадзора отметил, что в течение месяца ситуация не взята под контроль, а в последние дни резко усугубилась. Случаи кишечной инфекции регистрируются уже в девяти странах ЕС. Запрет будет действовать, "пока не будут представлены убедительные данные о том, что же происходит и пока не начнется процесс купирования ситуации, ее стабилизации".

Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу усилило санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через границу. По сообщению ведомства, с 27 по 31 мая в пунктах пропуска проверено 26297 пассажиров и 7263 члена экипажа. Больных и лиц с подозрением на инфекционное заболевание не зарегистрировано. Не были обнаружены и свежие овощи (томаты, огурцы, листья салата), произведенные в Германии и Испании. Служба продолжает контроль за продажей овощной продукции. Информация о запрете ввоза направлена в Северо-Западное таможенное управление и Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Напомним, с 30 мая были приостановлены ввоз и продажа в РФ томатов, огурцов и листьев салата, произведенных в Германии и Испании. С сегодняшнего дня запрет касается всех овощей из всех стран ЕС. В Европейский Союз входят 27 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

Добавим, гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов – СанПиН 2.3.2.1078-01 - утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001. Документ разработан на основании законов "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О защите прав потребителей" и других правовых актов. В законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в частности, сказано:

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

За нарушение санитарного законодательства установлена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Так, нарушение санитарных правил влечет предупреждение или наложение штрафа. В частности, для граждан он составляет от 100 до 500 рублей, для должностных лиц - от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц - от 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Это предусмотрено статьей 6.3 КоАП РФ.

Кадис

В Бурятской таможне состоялся Консультативный совет по работе с участниками внешнеэкономических связей

Основной темой стало обсуждение проблем таможенного декларирования и таможенного контроля в условиях функционирования Таможенного союза. Открыл заседание начальник таможни В.Томин, который предложил участникам сосредоточить внимание на актуальных проблемах реализации Таможенного кодекса Таможенного союза, особенностях применения новых правил таможенного оформления товаров, исполнении Федерального закона РФ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Заседание началось с выступлений начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля А. Мордвина и начальника Улан-Удэнского таможенного поста О. Нечаевой, которые рассказали участникам о проблемных вопросах, возникающих в рамках работы Таможенного союза, а также об особенностях внедрения перспективных технологий таможенного контроля в Бурятской таможне. Практике таможенного декларирования и таможенного контроля было посвящено выступление члена Совета В. Мисягина – первого заместителя начальника коммерческого управления ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод». В ходе обсуждения темы в адрес таможенников поступили вопросы, связанные с проблемами вступления в силу нового таможенного законодательства, предварительного декларирования товаров, в т.ч. взаимодействия с деловыми кругами в приграничном Кяхтинском районе Бурятии.

Участники совещания обозначили и другие проблемные вопросы, связанные с экспортом лесоматериалов и применением электронного декларирования товаров с использованием сети Интернет. На все вопросы руководством и должностными лицами Бурятской таможни были даны исчерпывающие ответы. Начальник отдела инспектирования и профилактики правонарушений таможни Е. Рыбаченко проинформировала участников о мерах, предпринимаемых Бурятской таможней по противодействию коррупции.

Третьим пунктом заседания стало решение о включении в состав постоянных членов Совета А. Кашина – генерального директора ООО «Капитал» и О. Егоровой – начальника отдела внешнеэкономической деятельности ООО «Бурятмясопром».

В. Томин подчеркнул, что одной из основных задач Совета является разработка предложений по совершенствованию методов работы таможни. Он предложил членам Совета активнее содействовать деятельности таможни по реализации Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», инициировать проведение рабочих встреч, участвовать в мониторингах, направленных на изучение проблем, задерживающих решение вопросов в области повышения эффективности совместной работы. Об этом сообщает пресс-служба Бурятской таможни.

Официальный сервер Республики Бурятия

Декларировать товары нужно в «красном» коридоре

В багаже троих пассажиров международных авиарейсов, следовавших по «зеленому» коридору, сотрудники Ростовской таможни обнаружили незадекларированные товары, говорит Пресс-служба ЮТУ.

Товарную партию из 215 единиц детской одежды, предназначенную явно не для личного пользования, привёз из Турции житель Ростовской области. А у пассажиров рейса «Ереван – Ростов-на-Дону» выявили в багаже не указанный в декларации алкоголь, в объёме свыше допустимых к беспошлинному ввозу 3 литров: у гражданки Армении – 7 бутылок объёмом 4 литра спиртного, а у россиянина – 16 бутылок объемом 8 литров.

Поскольку все изъятые товары подлежат обязательному письменному декларированию и должны были перемещаться пассажирами по «красному» коридору, нарушители таможенных правил Таможенного союза будут привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств» КоАП РФ.

VCH.RU

Таможенники встретились с туроператорами Кузбасса

В преддверии летнего сезона отпусков кузбасские таможенники провели встречу с представителями туристических фирм – ООО «Пегас Кемерово», ООО «Корал Тревел», ООО «ТЕЗ Тур», сообщает Пресс-служба СТУ. Темой обсуждения стали правила перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров и наличной валюты.

С каждым годом все больше жителей Кемеровской области предпочитают проводить отпуск за границей, что подтверждается увеличением международных рейсов. В международном пункте пропуска Аэропорт Кемерово за 5 месяцев 2011 года должностными лицами Кузбасского таможенного поста Кемеровской таможни оформлено 212 воздушных судна (за аналогичный период 2010 года – 182 воздушных судна), 40843 пассажира (за аналогичный период 2010 года – 28461 пассажир) и 433.851 кг багажа (за аналогичный период 2010 года – 314.561 кг багажа). Кроме того, в период с мая по октябрь к постоянным авиарейсам по направлениям Турция, Египет, Тайланд и Китай, еще добавятся рейсы в Грецию и Испанию.

Зачастую свои зарубежные поездки кузбасские туристы совмещают с шопингом. Для того чтобы долгожданный отдых не был омрачен проблемами в пунктах пропуска на границе, Кемеровская таможня рекомендует заблаговременно ознакомиться с правилами перемещения физическими лицами товаров и валюты. Основные стоимостные и количественные нормы провоза товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза определяет Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования от 18.06.2010. Кроме того, подробную информацию о таможенных правилах пересечения границы можно получить в Кемеровской таможне, которая оказывает бесплатные консультации в сфере таможенного дела по адресу: г. Кемерово, ул. Сарыгина, 36. Телефоны (3842) 36-14-34, 34-94-68 (правовой отдел).

Как отметил на встрече заместитель начальника Кузбасского таможенного поста Вячеслав Власов, в целях создания благоприятных условий для осуществления таможенного оформления и контроля товаров физических лиц, в Кемеровской таможне уделяется большое внимание информированию граждан о порядке таможенного оформления и контроля багажа и валюты. Так, в воздушном пункте пропуска Аэропорт Кемерово на стендах размещена информация о таможенных правилах на русском и английском языках, в залах ожидания работает видеооповещение, где в доступной форме излагаются правильность заполнения пассажирской декларации, а также порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров, багажа и валюты.

В ходе встречи кузбасским туроператорам была предоставлена Памятка по правилам перемещения товаров и валюты для дальнейшего информирования туристов, выезжающих за границу. Таможенники обратили особое внимание представителей туристических компаний на обязательное доведение данных требований до граждан. В целом встреча прошла продуктивно, так как все ее участники заинтересованы в том, чтобы отдых кузбассовцев не был омрачен какими- либо неприятностями, и поток туристов в регионе только возрастал.

VCH.RU

Томские таможенники готовятся принять полномочия по осуществлению отдельных видов государственного контроля

В Томской таможне состоялось совещание, в работе которого приняли участие представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Томской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Томской области, руководство и должностные лица таможни, сообщает Пресс-служба СТУ. Темой обсуждения стали вопросы взаимодействия таможни и контролирующих органов при реализации положений Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2010 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации».

Закон вступает в силу 29.06.2011. С этого момента именно таможенники будут осуществлять в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок, а также проверку документов, необходимых для осуществления ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-карантинного контроля.

Томская таможня, являясь внутренней, не имеет в своем составе приграничных пунктов пропуска. Функции должностных лиц Томской таможни будут заключаться в контроле за наличием в сопроводительных документах на товары и транспортные средства отметок, свидетельствующих о прохождении соответствующего контроля на границе.

В целях обеспечения эффективного государственного надзора за ввозимыми на таможенную территорию товарами, подлежащими карантинному фитосанитарному контролю, в Томскую таможню направлены образцы необходимых разрешительных и других документов.

Начальник Томской таможни В.В. Гуков, подводя итоги совещания, отметил, что совместные с государственными контролирующими органами встречи проводятся с целью выработки единых мнений при реализации вопросов, входящих в компетенцию таможенных и других государственных контролирующих органов и призвал участников совещания к более тесному информационному обмену.

VCH.RU

Паспорт сделки предъявлять не надо

Пресс-служба ДВТУ информирует: 6 июня 2011 года вступает в силу приказ Федеральной таможенной службы России от 09.03.2011 №513 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза». Данный приказ регламентирует порядок действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих проверку документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товаров, необходимых для целей валютного контроля.

С 6 июня 2011 года таможенным органам предписано не требовать представления паспорта сделки при подаче декларации на товары (ДТ), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины при их помещении под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2006 №795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и признании утратившим силу некоторых актов правительства Российской Федерации», с сохранением требования об указании номера паспорта сделки в графе 44ДТ «Дополнительная информация/Предоставленные документы».

В соответствии с Приложением №8 классификатора видов документов, используемых при таможенном декларировании, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378, под кодом вида документа «03031» необходимо указывать документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля (регистрационный номер сделки (номер паспорта сделки) по внешнеторговому договору (контракту).

VCH.RU

Как проехать в Россию на автомобиле с «областной растаможкой»

Начался сезон отпусков, школьных каникул, и калининградцы стали активнее выезжать на отдых в другие регионы Российской Федерации, а также в Белоруссию, являющуюся государством-членом Таможенного союза. И если у владельцев автомобилей, не имеющих ограничений по использованию, указанных в ПТС, вопросов с выездом из Калининградской области, как правило, не возникает, то в отношении транспортных средств с так называемой «областной растаможкой», следует учитывать некоторые особенности.

В настоящее время в соответствии с письмом Таможенного комитета Союзного государства от 14.10.2010 № ТКС-10/5 "О перемещении товаров и транспортных средств для личного пользования между территорией Калининградской области Российской Федерации и остальной частью единой таможенной территории Таможенного союза", в отношении транспортных средств для личного пользования, постоянно зарегистрированных на территории Калининградской области и помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ в Калининградской области, в случае их временного вывоза физическими лицами на срок не более 2 месяцев с территории Калининградской области и ввоза на остальную часть территории Таможенного союза, требуется предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в размере и порядке, установленными таможенным законодательством Таможенного союза.

Наиболее распространённым способом является обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, который можно внести следующим образом. Не позднее, чем за два дня до предполагаемой поездки, гражданину необходимо обратиться в Калининградскую областную таможню (ул. Дм. Донского 7а) с заявлением на имя начальника таможни. Заявление должно содержать: сведения о маршруте следования (через какие государства) и месте назначения, а также просьбу рассчитать размер пошлины и принять соответствующую сумму в качестве обеспечения. К заявлению должны быть приложены: копия ПТС на вывозимый автомобиль (для расчета суммы обеспечения) и копия паспорта физического лица для оформления таможенной расписки. Денежные средства можно вносить в кассу таможни, расположенную по адресу: г. Калининград, Гвардейский пр-кт, 30.

Информацию о поступлении перечисленных денежных средств необходимо уточнять в отделе таможенных платежей по адресу: г. Калининград, ул. 4-я Причальная, д. 1, тел. 609-165.

На внесенный денежный залог таможенным органом оформляется таможенный документ – таможенная расписка, которую можно получить после внесения денежных средств. Третий экземпляр таможенной расписки и оригинал платежного документа выдается на руки плательщику. Указанные документы необходимо сохранять, так как они потребуются для возврата суммы обеспечения.

В случае, если транспортные средства не ввозятся обратно на территорию Калининградской области по истечении установленного срока, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в полном объёме.

Возврат залога осуществляется в порядке, определённом ст. 149 (п.5-6) Федерального закона от 27.11.2010 № 311-фз «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Принимая во внимание все сложности, обусловленные применением процедуры обеспечения уплаты таможенных платежей, ФТС России, с учётом предложений Калининградской областной таможни, подготовила проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий перемещение физическими лицами транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории Калининградской области на остальную часть единой таможенной территории Таможенного союза, без предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Но, поскольку, в условиях функционирования Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России порядок перемещения товаров и транспортных средств регулируется международными актами, издание постановления станет возможным только после подписания и вступления в силу Соглашения об особенностях перемещения товаров и транспортных средств между Калининградской областью и остальной территорией Таможенного союза, проект которого в настоящее время проходит внутригосударственные процедуры согласования.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

Д.Медведев подписал закон о ратификации соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О ратификации Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств», принятый Госдумой 17 мая 2011 г и одобренный Советом Федерации 25 мая. Об этом сообщила сегодня пресс-служба Кремля.

Федеральным законом ратифицируется соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанное на заседании Совета глав правительств СНГ в Ялте 20 ноября 2009 г.

Соглашение направлено на унификацию правил определения страны происхождения товаров на таможенных территориях государств - участников СНГ.

Предполагается, что ратификация соглашения будет способствовать эффективному функционированию зоны свободной торговли, формированию условий для свободного движения товаров, а также установлению единого порядка определения страны происхождения товаров.

Устанавливаемые соглашением правила определения страны происхождения товаров действуют в отношении товаров, происходящих из государств - участников соглашения и находящихся в торговом обороте между государствами, к которым применяется торговый режим, предусмотренный соглашением о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г.

ТПП-Информ

Состоялось третье общероссийское совещание должностных лиц таможенных органов по вопросам внедрения перспективных таможенных технологий

В период с 30 мая по 3 июня 2011 года в Тверском регионе (на базе ООО «Эммаус Волга клаб») состоялось третье общероссийское совещание должностных лиц таможенных органов по вопросам внедрения перспективных таможенных технологий.

На совещании обсуждались состояние и перспективы развития электронного декларирования в таможенных органах Российской Федерации, деятельность таможенных постов (центров электронного декларирования), технологии удаленного выпуска товаров и транспортных средств в условиях функционирования Таможенного союза и другие значимые вопросы.

Внедрение информационных таможенных технологий является одним из основных направлений совершенствования системы таможенных органов Российской Федерации. Эта работа осуществляется в соответствии с решениями Президента и Правительства Российской Федерации о развитии информационного общества. Внедрение Интернет – технологий при электронном представлении сведений было определено в качестве приоритетной задачи таможенных органов на 2010 год. При этом одним из итогов работы ФТС России в 2010 году стало создание таможенных постов (центров электронного декларирования), в компетенцию которых входит совершение таможенных операций при декларировании и выпуске товаров с использованием сети Интернет по технологии «удаленного выпуска».

В Тверской таможне данную технологию в полной мере осваивает Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования), который создан 12 января 2011 года.

В центре электронного декларирования приём и обработка таможенных деклараций в электронном виде с использованием технологии удалённого выпуска проводится без таможенного досмотра. Фактический контроль оформляемых на ЦЭД товаров осуществляется на удалённых складах временного хранения, находящихся как на границе РФ, так и в регионе деятельности таможни. Кроме этого, подача деклараций с использованием сети Интернет экономит не только время и бумагу, но и исключает непосредственный контакт инспектора таможни и участника ВЭД, что способствует противодействию коррупционным проявлениям.

За два месяца первого квартала зарегистрировано и выпущено 515 электронных деклараций на товары, а за апрель месяц 463 электронных декларации, имеет место четкая тенденция увеличения количества оформляемых электронных деклараций и администрируемых таможенных платежей. По состоянию на 01.05.2011 Тверским ЦЭД в бюджет перечислено 769 млн. таможенных платежей. Общий вес нетто оформленных товаров составил более 8,3 тысяч тонн, стоимость оформленных товаров более 78,8 млн. долларов США.

Электронное декларирование – это вид взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов, предполагающий более эффективное использование трудовых ресурсов за счет технических средств и информационных технологий. В конечном итоге, применение этой технологии выгодно и таможенной службе, и бизнесу. Участникам ВЭД необходимо понимать, что электронное декларирование и электронное предоставление сведений в целом – это реалии внешнеэкономической деятельности нашей страны.

Сегодня Центры Электронного Декларирования рассматриваются, как своеобразная модель таможни ближайшего будущего. В ЦЭД совершенствуется таможенное администрирование и на их основе возможно создание эффективной системы таможенного контроля при одновременном упрощении и ускорении таможенных процедур.

С уважением, Евгения Чаленко, отдел по связям с общественностью Центрального таможенного управления

Об электронной подписи

Внедрение ФТС электронного декларирования имеет не только положительные моменты в части снижения стоимости предоставляемых услуг, повышения эффективности управления таможенными органами и снижения коррупционной составляющей при оформлении грузов. На сегодняшний день – это еще и ряд проблем, с которыми участники ВЭД сталкиваются при переходе на электронное декларирование.

Одной из главных проблем, которые встают пред организациями, внедряющими электронный документооборот, является подтверждение подлинности электронных копий передаваемой документации. Средством подтверждения достоверности передаваемых по телекоммуникационным каналам связи документов и аутенификации источника является электронная цифровая подпись (ЭЦП). Законодательство по ЭЦП действует в России не первый год, однако за время существования первой версии законодательной базы специалисты накопили ряд критических замечаний, сумма которых в результате привела к совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы. В результате 8 апреля 2011 года в законную силу вступил Федеральный Закон, подписанный президентом России 06.04.2011г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи". (Опубликован в «Российской газете» от 08.04.2011, №75).

В новой версии закона поменялось определение электронной цифровой подписи, уточняется порядок ее использования и формирования. электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединена к другой, подписываемой, информации в электронной форме или иным образом связана с ней (п.1 ст. 2 Федерального закона). Цель ЭЦП – это исключительно определение лица, заверившего передаваемые данные.

Новое законодательство выделяет два типа электронно-цифровой подписи: простую и усиленную. Усиленная цифровая подпись делится на усиленную неквалифицированную (сокращенно УНЭП) и усиленную квалифицированную электронную подпись (сокращенно (УКЭП).

В случае, если информация в электронном документа заверена усиленной квалифицированной подписью (УКЭП), это электронный аналог признается равнозначным бумажному носителю, подписанному собственноручно. Исключение, если федеральным законодательством или другими нормативно-правовыми актами, принимаемыми на основании федеральных законов, предусмотрено составление документа только на бумажном носителе, то применение ЭЦП не допускается.

Если электронный документ подписан простой или усиленной, но неквалифицированной электронной подписью, ЭЦП также может быть признано аналогом собственноручной подписи на бумажном носителе, но только в случае, если об этом прямо указано в соответствующем федеральном законе, нормативно-правовом акте или специально заключенном соглашении между сторонами электронного обмена документами.

Полученный пользователем сертификат ключа подписи в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» будет признан квалифицированным в понимании Федерального закона № 63-ФЗ.

Старый федеральный закон (1-ФЗ) утрачивает свою силу с 1 июля 2012 года. До этого момента электронные цифровые подписи, оформленные в соответствии с прежним законодательством будут признаваться действительными.

При производстве таможенного оформления необходимо применение усиленной квалифицированной электронной подписи. При применении ЭЦП владельцам сертификатов ключей проверки нужно обратить самое пристальное внимание на обязанности для участников электронного взаимодействия, определенные законом.

Новый Федеральный закон в ст.10 предусматривает, что владельцы сертификатов должны обеспечивать конфиденциальность принадлежащих им ключей электронных подписей. Владельцы сертификатов должны обеспечить недопущение их использования без согласия владельца ключа. В случае нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи владелец сертификата обязан уведомить удостоверяющий центр, который выдал сертификат ключа проверки. Такая информация о компрометации подписи должна передаваться в течение одного рабочего дня с момента обнаружения нарушения.

Если имеются основания предполагать, что конфиденциальность ключа нарушена, то владелец должен воздержаться от его использования. При этом при создании и проверки квалифицированных электронных подписей владелец сертификата может использовать только программные средства, которые получили подтверждение об их соответствии всем требованиям, обозначенным действующим законодательством.

ПроВЭД

О таможенных правилах, аналогах наркотических средств и не только…

В Татарстанской таможне состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие первый заместитель начальника таможни, подполковник таможенной службы Максим Чмора, заместитель начальника таможни, полковник таможенной службы Асхат Валеев, начальник отдела по борьбе с контрабандой наркотиков, майор таможенной службы Дмитрий Колчин, сообщила пресс-служба ПТУ. На обсуждение было вынесено две темы: таможенные правила и аналоги наркотических средств как новый вид контрабанды в регионе деятельности Татарстанской таможни.

Началось лето, а значит, наступили долгожданные отпуска, который многие граждане проводят на заграничных курортах. Чтобы не омрачить отдых проблемами при пересечении границы таможенники посчитали своим долгом напомнить о таможенных правилах, которые необходимо знать каждому выезжающему заграницу. В соответствии с законодательством Таможенного союза все товары, перемещаемые через таможенную границу союза, подлежат таможенному контролю. Недекларирование или недостоверное декларирование товаров является нарушением таможенных правил, а лица их допустившие несут ответственность в соответствии с законодательством. Не заявление физическим лицом о наличии у него товаров, обязательных для письменного декларирования, рассматривается как его заявление о том, что у него таких товаров нет.

Таможенная декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц - руководителем такой группы.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг. Если вышеуказанные нормы превышены, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг.

По вывозу спиртного ограничений нет, они касаются лишь его ввоза. Без уплаты пошлины на территорию Таможенного союза физические лица, достигшие 18-летнего возраста, могут максимально ввезти 5 литров, из них беспошлинно только 3 литра (причем, независимо от вида алкоголя: будь то пиво или крепкие напитки). За превышение 3-х литров нужно заплатить пошлину в размере 10 евро за литр.

Также физическое лицо может ввезти/вывезти единовременно без уплаты таможенных пошлин табачные изделия (сигары – до 50 шт., сигареты до 200 шт., табак – 0,25 кг). Если табачные изделия ввозятся в ассортименте, общий их вес не должен превышать 250 граммов в расчёте на одно физическое лицо.

В настоящее время за пределы Таможенного союза можно вывозить и ввозить неограниченную сумму валюты. Однако сумма свыше 10 000 долларов США подлежит обязательному декларированию. Если у физического лица на руках имеется, к примеру, несколько видов разных валют (узбекские сомы, грузинские лари, евро, фунты и т.д.) - то их общая сумма также не должна превышать указанный эквивалент – 10 000 долларов США. Обязательно пересчитайте их по курсу Центробанка, иначе при выявление превышения гражданин обязан уплатить штраф, сумма которого варьируется от 1000 до 1500 рублей.

Физическим лицам запрещено вывозить с территории Таможенного союза для личного пользования рыбу, морепродукты (кроме лангустов, омаров, креветок), если их количество превышает 5 кг; более 250 граммов икры осетровых рыб, а также драгоценные металлы и камни стоимостью более 25 тысяч долларов.

Перемещение физическими лицами товаров, подлежащих контролю иных государственных органов (МВД, Минкультуры, Минсельхоз и т. д.), допускается при предоставлении разрешений (лицензий, свидетельств и т.д.) этих органов.

За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ.

Максим Владимирович акцентировал внимание собравшихся на том, что у каждого таможенника в пунктах пропуска (в Татарстане их два: международные аэропорты «Казань» и «Бегишево») на груди имеется личный номер и бейдж с фамилией, именем и отчеством. В случае несогласия с решением должностного лица таможенного органа, можно обжаловать его действия в вышестоящий таможенный орган или просто позвонить на круглосуточный телефон доверия: 291 92 93.

Одной из важных функций таможни является правоохранительная. О том, как складываются дела в деле противостояния контрабанде товаров и нарушению таможенных правил рассказал Асхат Валеев. Предметами контрабанды явились: наркотические вещества, аналоги наркотических и психотропных средств, культурные ценности, оборудование и расходные материалы, используемое в нефтедобывающей промышленности, базовые станции LTE. Общая стоимость предметов перемещенных контрабандным путем, составила 298 млн 835 тыс 800 рублей. Передано по последственности в следственные органы 30 уголовных дел. Завершено производство по одиннадцати уголовным делам. Направлено два уголовных дела прокурору с обвинительным актом с последующим направлением в суд. Судом вынесено 2 приговора о признании виновными лиц совершивших преступления, ответственность за которые предусмотрены ч.1 ст.188 УК РФ. По решению суда взысканы таможенные платежи в сумме 794 871, 84 руб. Была затронута на пресс-конференции и тема насвая (жевательного табака). Асхат Габдулахатович привел статистику: в судах Казани только за текущий год рассмотрено 442 дела об административном правонарушении, связанном с незаконным ввозом насвая. Наказание назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения - вещества «насвай». Общий вес конфискованного товара составил 645 кг 225 грамм, на сумму 348 тыс. 162,64 руб. Борьба с незаконным ввозом в республику опасного вещества продолжается. В текущем году они уже возбудили 1197 дел по факту недекларирования перемещаемого товара. Вес изъятого насвая уже идет на тонны.

Начальник ОБКН Дмитрий Колчин подробно остановился на аналогах наркотических средств как новом виде контрабанды в зоне ответственности Татарстанской таможни. Дмитрий Евгеньевич рассказал, что в результате проведенных мероприятий, по материалам сотрудников ОБКН возбуждено 5 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 188 УК РФ. Диспозицией ч.2 ст.188 УК РФ уголовное наказание предусмотрено за контрабанду не только наркотических веществ, но и их аналогов. Основная сложность, заключается в том, чтобы доказать, что изъятое психоактивное вещество является аналогом наркотика. Необходимо установить химическую схожесть и схожесть психоактивного воздействия вещества на организм человека путем получения медицинского заключения. Такая работа, была проведена ОБКН таможни и по результатам проведенных исследований, в 2011 году возбуждены уголовные дела по фактам контрабанды и изъято из оборота 9,2 грамма нафирона, являющийся аналогом пировалерона, который по степени воздействия превосходит кокаин, а также 0,44 грамма марихуаны (каннабис), 223,97 гр аналогов наркотических веществ.

VCH.RU

Таможенников Владивостока протестировали в противодействии коррупции

Во Владивостокской таможне прошло тестирование, которое определило уровень знаний нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, формирования антикоррупционного сознания и умения противостоять попыткам склонения к коррупционным правонарушениям.

Тестированию предшествовало изучение законодательства о противодействии коррупции на семинарах начальников структурных подразделений и таможенных постов, а также в рамках профессиональной учебы на рабочих местах. Углубленное обучение по программе «Государственная политика в сфере противодействия коррупции» прошли 18 представителей различных структурных подразделений Владивостокской таможни. Двухнедельные курсы, на которых обучались таможенники, были проведены на базе Владивостокского государственного университета экономики и сервиса и организованы в рамках президентской программы.

Как показало тестирование, таможенники имеют четкое представление об алгоритме поведения при возникновении конфликта интересов, при обращении к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, ответственности за совершение коррупционных деяний и иных аспектах антикоррупционного законодательства, отраженных в Уголовном и Гражданском кодексах Российской Федерации, федеральных законах «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и др.

На вопросы тестовых заданий ответило свыше 95 % представителей таможни, включая руководящий состав.

Как подчеркнул начальник таможни Виктор Холичев, прошедшее антикоррупционное тестирование – одно из звеньев борьбы с этим общественным злом, которая осуществляется в рамках Плана противодействия коррупции во Владивостокской таможне на 2010- 2012 годы.

Владивосток-Новости

На посту "Бахты" с 11 июня меняется режим таможенного досмотра

С 11 июня по 1 сентября текущего года на таможенном посту "Бахты", расположенном в Восточно-Казахстанской области, будет изменен режим таможенного досмотра.

На данном посту временно приостановят проведение таможенного контроля и таможенного декларирования товаров и транспортных средств.

"Таможенный контроль и оформление будут проводиться лишь в отношении физических лиц и их товаров. Эта мера связана с реконструкцией и строительством объектов в рамках государственной программы по обустройству государственной границы РК и таможенной границы Таможенного союза", - отмечается в сообщении ведомства.

справка

Таможенный пост "Бахты" департамента таможенного контроля по ВКО осуществляет свою деятельность согласно положению, утвержденному приказом председателя Комитета таможенного контроля МФ РК № 301 от 13.10.2007 года. Местом расположения таможенного поста является с. Бахты Урджарского района Восточно-Казахстанской области. Основной задачей таможенного поста является осуществление таможенного контроля, оформления товаров, транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан автомобильным транспортом и перемещение физических лиц.

Курсивъ

Калининградская областная таможня напоминает: авансовые платежи не принимаются в счет уплаты ввозной таможенной пошлины

Калининградская областная таможня напоминает участникам внешнеэкономической деятельности и всем заинтересованным лицам о том, что переходный период, предусмотренный для Российской Федерации пунктом 2 статьи 12 Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин от 20.05.2010, в течение которого допускалось осуществление зачета в счет уплаты ввозной пошлины авансовых платежей, истек, и с 1 марта 2011 года зачет авансовых платежей в счет уплаты ввозной таможенной пошлины больше не производится. Кроме того, в соответствии со статьей 3 Соглашения, ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей. Ввозную таможенную пошлину необходимо оплачивать отдельными платежными документами по коду бюджетной классификации (КБК) 153 1 10 11010 01 1000 180 «Ввозные таможенные пошлины».

Оплата иных видов таможенных платежей: таможенных сборов, акцизов, НДС производится путем перечисления авансовых платежей.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

Комиссия Таможенного союза и «Альта-Софт»: заключен договор о сотрудничестве

Фирма «Альта-Софт» заключила с Комиссией Таможенного союза (КТС) договор о сотрудничестве. Договор предназначен служить улучшению качества обработки юридической информации на основе применения современных программных продуктов. Для достижения этой цели компания «Альта-Софт» предоставляет в распоряжение КТС программное обеспечение и методические материалы по таможенной тематике, а также оказывает ей методическую, консультационную и информационную поддержку. Договор подписан Ответственным секретарем Секретариата КТС Сергеем Глазьевым.

Предоставляемое программное обеспечение включает в себя полную справочно-информационную базу по таможенному законодательству, с помощью которой можно не только за считанные минуты найти требуемый документ, но и без труда определить код товара, проанализировать экспортно-импортный контракт, рассчитать таможенные платежи, а также определить меры нетарифного регулирования, применяемые при таможенном оформлении.

пресс-служба компании «Альта-Софт»

Заседания экспертов таможенных служб государств - участников СНГ и таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС прошли в Иркутске

6-7 июня 2011 года в г. Иркутске состоялись заседания экспертов таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке 53-го заседания Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ (далее - СРТС СНГ/Совет) и 40-го заседания Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского Экономического Сообщества (далее-СРТС ЕврАзЭС).

Заседания Советов руководителей пройдут в г.Иркутске 9 июня. Цель предварительных заседаний экспертов состояла в согласовании позиций таможенных служб и подготовке окончательных проектов решений, которые будут рассмотрены руководителями таможенных служб на заседаниях Советов. Повестка дня 53-го заседания СРТС СНГ была принята на проходившем в Ереване в октябре 2010 года 52-м заседании Совета и включает вопросы, относящиеся к различным сферам таможенного дела.

В частности, экспертами подготовлены предложения по инвентаризации международно-правовой базы государств - участников СНГ в таможенной сфере, информационного сотрудничества таможенных служб, в том числе по типовым техническим условиям организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств - участников СНГ.

Два вопроса повестки дня касаются подготовки кадров для таможенных служб. Подготовлена к согласованию Концепция профильной подготовки кадров для таможенных служб государств - участников СНГ на базе Российской таможенной академии на период до 2015 года, поддержано предложение о создании Международных курсов повышения квалификации специалистов - кинологов таможенных служб.

Эксперты рассмотрели и подготовили к внесению на СРТС СНГ предложения по разработке Концепции взаимодействия подразделений по связям с общественностью таможенных служб государств - участников СНГ на период до 2015 года.

Эксперты таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского Экономического Сообщества также рассмотрели ряд вопросов, касающихся проблем таможенного дела и внешнеэкономического взаимодействия.

В частности, был детально обсужден Порядок (механизм) реализации в 2011-2014 гг. мероприятий межгосударственной целевой программы "Создание единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств - членов Евразийского экономического сообщества" на 2012-2014 гг., а также План реализации подготовительных мероприятий указанной Программы на 2011 год.

Эксперты представили к дальнейшему утверждению расширенный состав Рабочей группы по информационно-техническому развитию общих таможенных процессов государств-членов ЕврАзЭС, а также обсудили проект Соглашения о порядке разработки, сдачи-приёмки и модернизации программных средств и технической документации межгосударственных информационных систем таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС.

Экспертами были рассмотрены и иные вопросы, а также проработаны проекты решений, обсудить которые предстоит Совету руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского Экономического Сообщества Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и России.

Пресс-служба ФТС РФ 07.06.11

Предварительная информация может быть принята в качестве электронной копии транзитной декларации

В связи с многочисленными обращениями участников внешнеэкономической деятельности по вопросу использования предварительной информации при таможенном декларировании товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита, Калининградская областная таможня разъясняет следующее.

В настоящее время возможность использования предварительной информации в соответствии с процедурой таможенного транзита предусмотрена статьей 5 распоряжения Правительства РФ от 17.05.2010 № 722-р «О подписании Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза». При этом учитывается содержащийся в предварительной информации состав сведений о товарах и транспортных средствах международной перевозки в отношении товаров, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом. Эта информация может быть принята в качестве электронной копии транзитной декларации в случае использования её таможенным органом при регистрации прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Должностное лицо таможенного органа отправления самостоятельно вносит недостающие сведения в электронную копию транзитной декларации, сформированную на основании предварительной информации, исходя из сведений, содержащихся в транспортных (перевозочных) коммерческих и иных документах.

Обращаем внимание участников внешнеэкономической деятельности на то, что использование предварительной информации таким образом значительно сокращает время на таможенное оформление и выпуск товаров. Напомним, что с января 2011 года в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года №438 перевозчики, помещающие ввозимые товары под процедуру таможенного транзита, обязаны предоставлять вместе с транзитной декларацией её электронную копию.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

Российские и китайские таможенники обсудили в Биробиджане работу пропускных пунктов

В Биробиджане (Еврейская АО) в ходе встречи российских и китайских таможенников обсужден вопрос взаимодействия и порядка работы пунктов пропуска "Нижнеленинское" и "Тунцзян" по перемещению товаров, транспортных средств и граждан, пересекающих российско-китайскую границу.

Представитель пресс-службы Биробиджанской таможни Елена Вербицкая сообщила журналистам в среду, что биробиджанские и тунцзянские таможенники обменялись опытом по вопросам таможенного оформления и контроля с учетом концепции таможенного оформления и таможенного контроля возле госграницы РФ.

"В частности, на встрече в рамках стратегии Федеральной таможенной службы до 2020 года были затронуты вопросы о порядке поступления по транзиту и таможенному оформлению грузов, а также контроля экспортируемых лесоматериалов", - отметила Е.Вербицкая.

ИНТЕРФАКС

Саратовская таможня перестанет быть пограничным органом

1 июля 2011 года должен завершиться процесс перемещения таможенного и других согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза. В результате Саратовская таможня станет не пограничным, а внутренним таможенным органом. Данный факт не может радовать начальника Саратовской таможни Сергея Овсянникова, который ославил свое ведомство политическими и коррупционными скандалами.

С 1 июля прекращает свою деятельность Озинский таможенный пост. Руководством таможни проведены подготовительные мероприятия по переходу к работе в рамках единой процедуры таможенного транзита товаров, перемещаемых между таможенными органами России, Белоруссии и Казахстана.

NEWS.BCM.ru

Международные почтовые отправления стали чаще использоваться для незаконного перемещения культурных ценностей

Самарские таможенники отмечают, что участились попытки использования международных почтовых отправлений для незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, говорит Пресс-служба ФТС. Только в мае текущего года должностные лица Самарской таможни возбудили 11 уголовных дел по фактам незаконного перемещения культурных ценностей. Всего с начала года возбуждено 28 подобных уголовных дел.

Так, при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений, следующих из Украины в Россию, должностными лицами таможенного поста Самарский Прижелезнодорожный почтамт Самарской таможни в марте этого года были обнаружены:

1. Две серебряные монеты, номиналом 15 и 20 копеек, изготовленные в 1893 и в 1870 году монетным двором Санкт-Петербурга.
2. Одиннадцать почтовых марок Англии, Германии (Саксония, Брауншвейт, Ганновер) и Ирана.
3. Средник складня «Святитель Николай Чудотворец», изготовленный из медного сплава в России в 19 веке. Фон иконы декорирован эмалью.

Согласно заключению специалиста Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Приволжскому федеральному округу (г. Нижний Новгород), все указанные предметы являются культурными ценностями, созданными более 100 лет назад.

3 июня сотрудниками Самарской таможни возбуждено очередное уголовное дело по факту незаконного перемещения культурных ценностей.

В международном почтовом отправлении, следующем из Германии в Россию, должностными лицами таможенного поста Самарский Прижелезнодорожный почтамт были обнаружены драгунская шашка и ножны образца 1881/1927 года. Шашка была изготовлена в СССР в 1941 году на заводе «ЗиК». Головка рукояти стилизована под птичью голову и имеет отверстие для темляка, кроме того на ней имеется изображение серпа и молота, пятиконечной звезды и букв «СССР». Согласно заключению специалиста Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Приволжскому федеральному округу (г. Нижний Новгород), данная шашка имеет историко-культурную ценность и является антикварным оружием, созданным более 50 лет назад.

По фактам незаконного перемещения культурных ценностей сотрудники Самарской таможни возбудили уголовные дела по ч. 2 ст. 188 УК РФ.

Предметы, представляющие культурную ценность, должны перемещаться через таможенную границу с соблюдением установленных правил.

VCH.RU

Таможенные брокеры предлагают снизить госконтроль в таможенном деле и взять часть функций на себя

Таможенные брокеры предлагают снизить госконтроль в таможенном деле и взять часть функций на себя. Участники рынка и эксперты уверены, что саморегулирование позволит уменьшить уровень коррупции на таможне и избавиться от "серых" схем.

Идея перевести таможенных представителей, или брокеров, на саморегулирование обсуждалась в Петербурге на выездном заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, на котором присутствовали представители бизнеса в сфере таможенных услуг.

Пока же саморегулируемые организации (СРО) действуют в строительной, оценочной, аудиторской, рекламной сферах, а также в области ценных бумаг и арбитражных управляющих.

Как рассказал зампредседателя комитета, глава подкомитета по таможенному регулированию Александр Коган, государство готово передать часть функций участникам рынка.

При этом финансы и нормотворчество останутся в ведении Федеральной таможенной службы (ФТС).

"Саморегулирование - это не просто допуск на рынок. Это коллективная ответственность с тем, чтобы сами СРО чистили ряды от недобросовестных участников рынка и при случае отвечали за них рублем", - добавил он.

Правда, депутат тут же оговорился, что Госдума скоро примет законопроект, вводящий уголовную ответственность за создание фирм-однодневок, в связи с чем "желающих будет мало" и солидарная ответственность уже "не так актуальна".

Как сообщила Firstnews эксперт в сфере таможенного законодательства, доцент СПбГУ Вильгельмина Шавшина, в верхнюю палату уже поступило несколько предложений, которые предстоит собрать в один законопроект.

Представители таможенного бизнеса уверены, что СРО нужны – в первую очередь потому, что этот статус позволяет быстрее донести свои претензии до правительства и вносить поправки в законодательство. В частности, государство должно передать право формирования реестра компаний-брокеров непосредственно СРО.

То есть попасть в него сможет только та фирма, которая является членом СРО и за которую остальные участники рынка могут поручиться. Кроме того, СРО будет разрабатывать общие стандарты и следить за единой ценовой политикой, поскольку многие брокеры пользуются монопольным положением на некоторых постах и завышают цены.

Представитель ФТС, начальник аналитического управления Владимир Ивин объяснил, что таможенники уже обращались в Минфин и Минэкономразвития с просьбой ввести ценовое госрегулирование среди фирм, помогающих оформлять декларации, однако им отказали.

Статус СРО обяжет компании создать компенсационный фонд, который будет, например, возмещать ущерб импортерам, понесшим убытки из-за действий брокера. Общая "копилка" также может помочь компаниям заплатить таможенные платежи, в случае если те на это сами не способны. А в случае возникновения споров СРО предстанет в качестве третейского судьи.

Бизнесмены не преминули пожаловаться и на высокий страховой взнос для таможенных декларантов "за обеспечение деятельности", который сегодня составляет 1 млн. евро.

По мнению члена совета Национальной ассоциации таможенных брокеров, директора ростовской управляющей компании ЗАО "Тамга" Валерия Болюченко, его следовало бы сократить до 20 млн. рублей, причем деньги, по убеждению бизнесмена, СРО должна собирать сама. Впрочем, законодатели и таможенники идею бизнесмена не прокомментировали.

Таможня не дает добро на строительство терминалов

Брокеры также настаивают на том, чтобы СРО смогла участвовать в реорганизации и ликвидации терминалов, которая для бизнеса стала больным вопросом. По данным ФТС, только в этом году было ликвидировано 184 поста и реорганизовано 13 таможен. Брокеры жалуются, что это приводит к загруженности терминалов и в конечном итоге - к подорожанию товара для потребителя. По словам исполнительного директора Американской торговой палаты в Петербурге Марины Чернобровкиной, многие западные компании узнали о закрытии таможенных терминалов на Северо-Западе за несколько дней и были вынуждены экстренно менять маршрут, что вылилось в миллионные убытки. Бизнес не раз предлагал ФТС разрешить частные инвестиции в строительство и развитие инфраструктуры терминалов, однако в ведомстве отказывали. Таможенники мотивировали это тем, что посты должны находиться на территории и в зданиях, принадлежащих государству.

Эксперты международной юридической компании DLA Piper предлагают создать смешанную СРО, куда войдут таможенные брокеры, перевозчики, владельцы складов временного хранения товаров и магазины беспошлинной торговли. Принимать туда будут те компании, у которых нет задолженности по таможенным платежам.

По мнению советника по вопросам таможенного права компании Марины Лякишевой международной юридической компании DLA Piper, снижение госучастия в таможенной сфере приведет к уменьшению коррупции на таможне.

"Пока наиболее готовы к созданию СРО таможенные представители. Со стороны ФТС к ним сложилось довольно странное отношение – брокеры, которые доносят политику таможенных органов до своих клиентов, якобы являются коррумпированными посредниками между таможней и бизнесом. Сейчас реестр брокеров формирует ФТС, и если те не подчиняются ее условиям, их могут попросту исключить из реестра. А если брокеры будут попадать в реестр по решению СРО, независимо от таможенных органов, уровень коррупции снизится", - полагает эксперт.

Представитель Северо-Западной ассоциации транспортно-логистических комплексов Игорь Щипцов рассказал Firstnews, сославшись на данные ФТС, что еще два года назад до 70 % перевозок в отдельных регионах проходило по серым схемам. Сейчас, по его словам, "серых" брокеров на рынке стало меньше в связи с ужесточением правил регистрации.

firstnews.ru

Операторам морских портов придется оптимизировать внутреннее пространство своих терминалов. Федеральная таможенная служба (ФТС) выпустила приказ, согласно которому грузы, прошедшие таможенный контроль в морских портах, должны храниться отдельно от товаров, находящихся под таможенным контролем. Это решение потребует от операторов дополнительных перемещений грузов внутри терминала, что, по оценкам участников рынка, приведет к увеличению времени их обработки на 30—40%. В стивидорных компаниях говорят, что решение ФТС негативно повлияет на деятельность отечественных портов, вплоть до их остановки.

Приказ ФТС №930 с длинным названием «Об утверждении порядка предоставления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения < >» зарегистрирован в реестре государственных нормативных актов, сообщили вчера РБК daily представители двух стивидорных компаний, работающих в Петербурге.

По информации коммерческого директора Первого контейнерного терминала (входит в состав Национальной контейнерной компании) Андрея Богданова, документ вступает в силу через месяц. По его словам, выполнение требований таможни создаст массу неудобств стивидорам. Придется производить дополнительные перемещения контейнеров, что повлечет рост себестоимости портовых операций, отвлечение техники, персонала и в итоге снизит пропускную способность терминалов.

Источник в ОАО «Компания «Усть-Луга» сообщил, что время обработки груза увеличится от 30 до 40%. Кроме того, примерно на треть может возрасти стоимость обработки груза за счет его перемещения и повторного складирования.

Стивидоры готовят письмо на имя заместителя министра транспорта Виктора Олерского с просьбой в кратчайшие сроки вынести вопрос совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение в морских портах, на заседание межведомственной рабочей группы Минтранса и ФТС России. В проекте письма в Минтранс также говорится, что «издаваемые в настоящее время акты таможенного законодательства не учитывают специфики перевалки грузов в морских портах, что может привести к остановке деятельности операторов морских терминалов».

Получить комментарии в Федеральной таможенной службе вчера не удалось.

К проблеме ранее подключалась Ассоциация морских портов. Еще в марте она обратилась за разъяснениями в ФТС. В ответ таможенная служба в письме на имя исполнительного директора Ассоциации морских портов Серика Жусупова (копия этого письма есть у РБК daily) сообщала, что место разгрузки и перегрузки товаров в пределах морского порта является зоной таможенного контроля. При этом ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» не предусматривает возможности размещения и хранения в этой зоне наряду с товарами, находящимися под таможенным контролем, товаров, не находящихся под таким контролем. Исходя из этой логики в ФТС делали вывод, что вся территория морского терминала не может быть зоной таможенного контроля.

«По сути это означает, что прошедший растаможку груз должен либо сразу быть вывезен с территории морского порта, что не всегда возможно технологически, либо быть перемещен на какую-нибудь другую площадку внутри порта», — сказал РБК daily заместитель гендиректора по портовому бизнесу компании «Усть-Луга» Александр Головизнин. По его словам, в итоге теперь стивидорам придется перестраивать всю технологию работы с грузами.

«Во всем мире научные институты думают над тем, как оптимизировать операции в портах, сократить их число, тем самым ускорить скорость обработки грузов, а у нас вся международная практика сводится на нет одним решением государственного ведомства», — сожалеет он.

РБК daily

С началом функционирования Таможенного союза наступил новый этап, в том числе в сфере регулирования таможенной стоимости ввозимых товаров. Нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы таможенной стоимости и ее корректировки, к настоящему моменту полностью обновлена.

Вместо Закона РФ "О таможенном тарифе" основополагающим правовым актом по определению стоимости ввозимых товаров стало Соглашение между правительствами России, Беларуси и Казахстана от 25.01.2008. В Таможенном кодексе ТС вопросам таможенной стоимости отведена целая глава (N 8), при этом по ее корректировке есть отдельная статья. Для сравнения: в ТК РФ таможенной стоимости была отведена всего одна статья, а о корректировке даже не упоминалось. Отдельная глава посвящена таможенной стоимости и в законе РФ о таможенном регулировании. Основным специальным актом, регламентирующим порядок контроля и корректировки таможенной стоимости, с 01.01.2011 является решение комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г.

Важным моментом является то, что таможенный контроль, а следовательно, и корректировка таможенной стоимости теперь могут проводиться в течение трех лет после выпуска против одного года ранее. При этом количество раз, которое стоимость может корректироваться, не ограничено. Большинство остальных изменений, которые произошли, касаются в основном процедурных моментов, а именно более четкой регламентации действий таможенников при контроле и корректировке.

Закон РФ о таможенном регулировании исчерпывающе устанавливает случаи принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости до выпуска товаров без проведения дополнительной проверки. Это может быть только выявление несоответствия сведений в декларации данным фактического контроля (например по количеству и характеристикам товара), несоответствие заявленной величины стоимости предъявленным в ее подтверждение документам либо технические ошибки и опечатки, повлиявшие на величину стоимости. Такая регламентация имеет, конечно, положительный посыл, так как направлена на предотвращение субъективных и поспешных решений. Вместе с тем законодатель почему-то не учел возможность проведения корректировки до выпуска и без проведения дополнительной проверки при неправильном выборе декларантом метода определения стоимости. Это не совсем логично, так как на практике очевидные методологические ошибки не исключены.

В действующем законодательстве более четко регламентированы процедуры корректировки стоимости после выпуска по инициативе декларанта и самостоятельной корректировки таможенным органом, а также порядок проведения дополнительной проверки. На последнем остановлюсь подробнее, так как он претерпел существенные изменения. Если раньше предельный срок предоставления декларантом затребованных таможней дополнительных документов и сведений составлял 45 дней, то теперь 60. После того как декларант предоставит эти документы, у таможни есть 30 дней на принятие решения (раньше 3 рабочих дня). Если по результатам дополнительной проверки принято решение о корректировке, всего10 дней отводится на получение решения декларантом при отправке по почте и 5 рабочих дней на оформление необходимых документов и уплату доначисленных платежей. До этого таможня была обязана при принятии решения о корректировке пригласить декларанта для продолжения процедуры определения стоимости, и срок прибытия составлял до 45 дней. Еще три дня отводилось на консультации, а при согласии декларанта на корректировку ему давалось еще 15 дней на оформление документов и уплату платежей.

То есть общий срок сократился со 114 до 105 дней. Но при этом у таможни появилось преимущество во времени, отводимом на принятие решения, а декларант получил только дополнительные 15 дней на этапе сбора документов, а затем время для его действий жестко ограничено. Консультации с таможней по выбору метода определения стоимости больше не предусмотрены. Кстати, 60 дней, отводимые для сбора документов декларантом, а также последующие 30 дней до момента принятия решения, могут быть использованы таможней для проведения самостоятельной проверки, в том числе путем отправки запросов в различные инстанции. Более того, самостоятельные мероприятия практически вменяются в обязанность таможенникам, что является само по себе новеллой. Ее цель - обеспечить основания для принятия таможней решения по корректировке.

Отдельно остановлюсь на вопросе взимания обеспечения таможенных платежей при проведении дополнительной проверки. Сейчас стали жестко регламентированы сроки внесения обеспечения - до момента истечения сроков выпуска, иначе таможня должна отказать в выпуске. Учитывая, что срок выпуска наступает на следующий день после регистрации декларации и такой же срок установлен для передачи декларанту решения о проведении дополнительной проверки и расчета суммы обеспечения, совершенно непонятно, как декларант может успеть внести это обеспечение вовремя. Я вижу одну реальную возможность - только если у него уже есть достаточная сумма авансовых платежей на счете таможни. Что касается размера обеспечения - этот вопрос, как и прежде, остается весьма субъективным. По закону таможня вправе определить размер обеспечения, исходя из наибольшей возможной стоимости товаров того же класса или вида. На практике этот вопрос решается по усмотрению инспектора таможни, зачастую исходя из степени его лояльности по отношению к данному участнику ВЭД, так как размер обеспечения, которое затребовано, в подавляющем большинстве случаев никто не проверяет.

Таким образом, можно сделать вывод, что, несмотря на упорядочивание целого ряда процедур, на законодательном уровне порядок контроля и корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров ужесточился по отношению к импортерам. Таможня по-прежнему может усомниться в заявленной стоимости по цене сделки на основании ценовой информации, которая есть в ее распоряжении, и назначить дополнительную проверку, взяв при этом обеспечение по максимуму и безвозмездно пользуясь этими деньгами больше трех месяцев.

Основная тенденция, которая прослеживается в действующих правовых актах по таможенной стоимости, - это стремление обязать сотрудников таможни более четко и грамотно обосновывать свои решения по проведению дополнительной проверки и корректировке стоимости, действовать не шаблонно и формально, а применительно к конкретной сделке и ее условиям. Подоплекой этого, безусловно, является большое количество проигранных дел в судах.

Российская газета