Виртуальная таможня

Выпуск # 443 от 18 февраля 2010 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Таможенный кодекс упростит ведение бизнеса на территории Таможенного Союза

Таможенный кодекс существенно упростит ведение бизнеса на территории Таможенного Союза. По крайней мере, такая норма предусмотрена в документе, сказал в эфире "Финам FM" один из его разработчиков Юрий Кожанков:

"Он предоставляет свободу бизнесу осуществлять очистку товаров в любом таможенном органе в зависимости от его экономических интересов. У бизнеса будет право, оно записано в Кодексе, подавать таможенную декларацию в любом таможенном органе на территории Таможенного Союза, который отвечает его экономическим условиям. Я предполагаю, что эта норма заработает в полном объеме где-то с середины следующего года."

Пока бизнес будет работать в прежнем режиме, добавил Кожанков. То есть все операции по таможенной очистке товаров будут проводиться по месту регистрации.

Финам FM; 11.02.10

"БТА-Казань" стал уполномоченным банком ФТС

Федеральная таможенная служба РФ включила АКБ "БТА-Казань" в реестр банков, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами.

Общий лимит банка на выдачу гарантий для Федеральной таможенной службы составляет 170 млн. рублей. Максимальная сумма для одной гарантии - 35 млн. рублей, сообщает пресс-служба банка.

ИА "Клерк.Ру"; 11.02.10

Утверждены единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, соответствие которой подтверждается декларацией о соответствии

С 14 февраля 2010 г. вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Данное постановление разработано и утверждено во исполнение п.3 ст.46 Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В приложении к Постановлению № 982 приведен перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации. В их числе и постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации». Кроме того, утратил силу и перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации».

В настоящее время Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии совместно с Федеральной таможенной службой готовится информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД Таможенного союза. Эта информация будет опубликована дополнительно.

VCH.RU ; 11.02.10

Обязательная сертификация отдельных видов товаров будет заменена на декларацию соответствия

Калининградская областная таможня информирует участников ВЭД и всех заинтересованных лиц о том, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» с 14 февраля 2010 вступают в силу требования, касающиеся обязательного подтверждения соответствия товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ.

Вступающие в силу требования направлены на упрощение схемы обязательного подтверждения соответствия путем замены обязательной сертификации в отношении отдельных видов товаров декларированием соответствия.

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные уполномоченными органами до 14 февраля 2010, могут представляться в таможенные органы до окончания срока их действия.

Обязательность представления таможенным органам документов о соответствии исключается при помещении товаров под таможенные режимы в случаях, указанных в пункте 3 Правил ввоза на таможенную территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2008г. №53 «О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия». Пункт 3 подробно регламентирует, в каких именно случаях не требуется представление таможенным органам РФ документов о соответствии товаров обязательным требованиям при помещении товаров под таможенные режимы.

Напоминаем, что информация о вступлении в силу нормативных актов, касающихся таможенного оформления, размещается на официальном сайте ФТС России www.customs.ru.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

Д.Медведев поручил к 1 апреля подготовить законопроект по совершенствованию процедур таможенного оформления.

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона, направленный на совершенствование процедур таможенного оформления. Как сообщает пресс-служба главы государства, поручение дано по итогам совещания по экономическим вопросам 2 февраля 2010г.

Совершенствование процедур таможенного оформления предусматривает сокращение сроков оформления и объема предоставляемой информации и документов, переход на систему электронного декларирования, исключающую необходимость подачи таможенных деклараций и документов на бумажных носителях, максимальное сокращение в таможенном законодательстве отсылочных норм, а также норм, требующих издания ведомственных нормативных актов. Также, в соответствии с поручением, предполагается установить процедуру упрощенного таможенного оформления экспорта несырьевых товаров и импорта высокотехнологического оборудования, материалов, сырья и комплектующих для производственных нужд, предусмотрев расширение механизмов финансовых гарантий, в том числе исключающих необходимость подтверждения таможенной стоимости при экспорте высокотехнологичной продукции.

Срок исполнения поручения - 1 апреля 2010г.

Напомним, с 1 января 2010г. на территории Таможенного союза, куда входят Россия, Белоруссия и Казахстан, установлен единый таможенный тариф, более чем на 80% повторяющий таможенный тариф РФ. 27 ноября 2009г. лидеры России, Белоруссии и Казахстана объявили о создании Таможенного союза трех стран. Такое решение было принято на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), который также является высшим органом Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

РБК; 11.02.10

Экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 марта может снизиться на $17-18

Экспортная пошлина на российскую нефть с 1 марта может снизиться до 252,8-254,2 доллара за тонну с нынешних 270,7 доллара за тонну, следует из средней цены мониторинга Минфина и формулы расчета экспортной пошлины, прописанной в законе о таможенном тарифе.

"Средняя цена мониторинга с 15 января по 10 февраля составила 72,46 доллара за баррель, если за оставшиеся 2 дня мониторинга цена будет от 69 до 72 долларов за баррель, то окончательная цена будет 72,13-72,42 доллара за баррель", - сообщил РИА Новости начальник сводно-аналитического отдела Минфина РФ Александр Сакович. Средняя цена мониторинга с 15 декабря 2009 года по 14 января этого года составила 75,91506 доллара за баррель.

Таким образом, исходя из формулы расчета пошлины, предельная ставка пошлины с 1 марта может составить 252,8-254,2 доллара за тонну.

В этом случае ставка пошлины на светлые нефтепродукты составит с 1 марта 182,7-183,5 доллара за тонну, на темные - 98,4-98,9 доллара за тонну. В феврале они составляют 194,7 доллара за тонну и 104,9 доллара за тонну соответственно.

11 фев - РИА Новости.

В целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подготовлен Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров

Распоряжение ФТС РФ 229-р от 22.12.09 в целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подготовлен Сборник решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров.

Установлено, что товары, приведенные в указанном Сборнике, должны классифицироваться в соответствии с указанными в нем кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями. Признано утратившим силу Распоряжение ФТС РФ от 20 декабря 2006 года N 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров", а также распоряжения, вносившие в него изменения.

VCH.RU 11.02.10

Отмнен Список товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпимиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении

Федеральная таможенная служба России обращает внимание участников ВЭД на то, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) опубликовала приказ Роспотребнадзора от 21.01.2010 №13 «Об отмене Списка товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпимиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении».

Письмом Роспотребнадзора от 22.01.2010 №01/596-10-23 «О направлении информации» до сведения ФТС России доведен примерный перечень отдельных видов товаров, произведенных за пределами территории Российской Федерации, на которые Роспотребнадзором и его территориальными органами выданы санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации (прилагается).

Подробная информация о выданных санитарно-эпимиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации размещена на сайте Роспотребнадзора в сети Интернет по адресу http://fp.crc.ru/.

Данный перечень направлен письмом УТОВиЭК от 29.01.2010 №14-82/3876 в таможенные органы для использования в работе.

Примерный перечнень отдельных видов товаров, произведенных за пределами территории Российской Федерации, на которые Роспотребнадзором и его территориальными органами выданы санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации.

VCH.RU 12.02.10

С технологией электронного декларирования через Интернет ознакомились бизнесмены России, Латвии и Эстонии

Около 40 представителей бизнеса из России, Латвии и Эстонии приняли участие в семинаре, посвященном вопросам электронного декларирования и предварительного информирования через Интернет, который прошел вчера, 11 февраля в Пскове. В числе организаторов семинара - Торгово-промышленная палата Псковской области и региональная Ассоциация Таможенных Брокеров «СЕВЕРО-ЗАПАД».

Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе Торгово-промышленной палаты области, специалисты ООО «Северо-Западный таможенно-логистический сервис» представили участникам семинара передовые технологии, позволяющие осуществлять предварительное электронное информирование таможенных органов о товарах и транспортных средствах до их прибытия на таможенную территорию страны путем электронной передачи данных. «У нас уже есть действующие клиенты, псковские участники внешнеэкономической деятельности, которые в настоящее время успешно работают, - пояснил заместитель генерального директора Северо-Западного таможенно-логистического сервиса Сергей Кудрявцев. - И в том числе, принимая во внимание их опыт работы, мы хотим масштабировать предлагаемые нами услуги на большую территорию и на большее количество клиентов».

Он отметил, что услуги компании востребованы по нескольким причинам. Во-первых, это один из элементов политики, которая проводится федеральной таможенной службой (внедрение новых информационных технологий в таможенном администрировании). Во-вторых, это удобный качественный сервис, который дает преимущества участникам внешнеэкономической деятельности, особенно в настоящий момент, поскольку органы Псковской таможни технически подготовлены к реализации этой технологии, электронному обмену сведениями через Интернет.

начальник информационно-технической службы Псковской таможни уточнила Наталья Федорова, что в прошлом году количество деклараций, оформленных с помощью электронного сервиса, составляло 17% от общего числа оформляемых деклараций; а с начала этого года данный показатель возрос до 30%. «У нас три МАППа: Убылинка, Шумилкино и Куничина Гора работают по предварительному информированию в этой системе, они принимают информацию как от участников внешнеэкономической деятельности (заинтересованных лиц), так и от КЕС (комиссии европейских сообществ) в рамках договоренностей правительственного уровня. И с конца прошлого года два железнодорожных пункта пропуска тоже принимают участие в этой технологии», - подчеркнула Наталья Федорова.

Отметим, впервые коллектив Псковской таможни по итогам деятельности признан лучшим среди пограничных таможен Северо-Западного таможенного управления. Как сообщила главный государственный таможенный инспектор (по связям с общественностью) Псковской таможни Наталья Князева, весь 2009 год псковские таможенники входили в тройку лучших таможен СЗТУ по всем направлениям деятельности. Псковскими таможенниками применяются различные инновационные технологии. Предварительное информирование, отдельные действия по транспортному контролю - привычные технологии в Псковской таможне. Псковские таможенники одни из первых в службе освоили и успешно применяют инспекционно-досмотровые комплексы. В таможне с 2005 года внедрено электронное декларирование, в 2009 году псковичи начали применение электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей Интернет, оформив наибольшее количество «интернетовских» деклараций среди таможен СЗТУ.

Псковская Лента Новостей; 12.02.10

Хабаровским таможенникам помогает Интернет

Хабаровский таможенный пост Хабаровской таможни включен в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".

Как сообщили РИА «Дейта» в пресс-службе ДВТУ, по данному вопросу на Хабаровском таможенном посту прошло совещание с таможенными брокерами и участниками внешнеэкономической деятельности. Совещание вел начальник Хабаровского таможенного поста Олег Палкин. Внедрение электронного декларирования в рамках государственной программы «Электронная Россия» в Хабаровской таможне началось в 2006 году. Доля электронных грузовых таможенных деклараций к настоящему времени выросла до 11%.

В 2009 году Хабаровской таможней получено и установлено аппаратное обеспечение, необходимое для осуществления электронного декларирования через Интернет, проведено подключение к транспортной технологической подсистеме ФТС России. Проведено тестирование и настройка системы программного обеспечения. Декларации были направлены в тестовом режиме из Москвы в Хабаровск, операция прошла успешно.

11 февраля этого года в Хабаровской таможне выпущены первые 2 грузовые таможенные декларации, оформленные в системе электронного декларирования через Интернет.

Возможность использования данной системы сводит к минимуму сложность и неудобства процессов заполнения и передачи документов в таможню, предусматривает значительно меньшие затраты на подключение через оператора, чем на развертывание и сертификацию у декларантов информационной системы электронного предоставления сведений. Декларант через Интернет устанавливает соединение с оператором и передает на него комплект документов, удостоверенный электронной цифровой подписью. Через защищенные соединения данные пересылаются в автоматизированную систему ввода данных ГНИВЦ ФТС России, а после проверки на указанный декларантом таможенный пост Инспектор таможенного поста присваивает ГТД номер и производит выпуск, либо запрашивает недостающие документы. Ответ пересылается декларанту тем же путем.

Хабаровская таможня уже приступила к работе с системой электронного декларирования через Интернет и ждет, что таможенные брокеры и участники ВЭД оценят преимущество использования информационных технологий в таможенном деле.

Дейта.ру; 12.02.10

В Эстонии водители грузовиков маются на границе России более 6 суток

Количество грузовиков, стоящих в очереди на нарвской границе в Эстонии, превысило 400 автомобилей. А предполагаемое время на въезд в Россию удлинилось до 150 часов.

С начала февраля очереди на погранпункте в Нарве удлинялись день ото дня и в четверг, 11 февраля, утром пересечения границы ждали уже 433 грузовика, сообщили novosti.err.ee в Налогово-таможенном департаменте.

В последний раз длинные очереди на границе в Нарве были зафиксированы в сентябре прошлого года. Если на погранпункте Койдула по состоянию на начало недели было около 100 грузовиков, то сегодня утром их стало уже 86. Там пересечения границы нужно было дожидаться около 72 часов.

На погранпункте Лухамаа в последние дни въезда в Россию ожидали также около 100 грузовиков, а время ожидания там составляет около 50 часов, сообщают «Деловые ведомости».

Комсомольская правда в Северной Европе; 12.02.10

Тульская таможня выпустила первую декларацию через сеть Интернет

Во время подведения итогов 2009-го и планирования задач на 2010 год в Тульской таможне говорили о том, что в этом году для выпуска деклараций будет использоваться Интернет. На этой неделе была выпущена первая таможенная декларация с использованием Интернета.

10 февраля 2010 года на Тульском таможенном посту была выпущена первая грузовая таможенная декларация с использованием международных ассоциаций сетей Интернет. Как сообщает главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Тульской таможни Светлана Бегунова, "первооткрывателем" новой таможенной технологии стало ОАО "Тулачермет".

Интернет-декларирование призвано существенно упростить таможенное оформление. В частности, сокращается время оформления - при соблюдении декларантом условий выпуска оно не должно превышать трех часов. Кроме того, использование нового формата позволяет минимизировать денежные затраты: в отличие от "традиционного" электронного декларирования клиенту не требуется дополнительное оборудование и отдельный пункт связи.

vTule.ru; 12.02.10

Склады временного хранения, расположенные в Магаданской области, нуждаются в реконструкции

Склады временного хранения, расположенные в Магаданской области, нуждаются в реконструкции. Необходимость проведения работ по реконструкции возникла в связи с принятием совместного приказа Минсельхоза и Федеральной таможенной службой, предъявляющего новые требования к складам временного хранения (СВХ) и таможенным складам.

В связи с этим в Управлении Россельхознадзора по Магаданской области под руководством заместителя руководителя Управления Владимира ШЕЙКО состоялось совещание по вопросам реконструкции СВХ. Как сообщили РИА Север ДВ в пресс-службе колымского Россельхознадзора, в работе совещания помимо специалистов надзорного ведомства приняли участие также сотрудники Магаданской таможни и представители ООО "Мясной склад", ООО "Глобал-Трейдинг".

По мнению бизнес-общественности, предстоящая реконструкция потребует существенных финансовых вложений. В частности, особо затратным представляется выполнение пункта приказа об оборудовании специального помещения для обработки контейнеров: проведения горячего водоснабжения, канализации, приобретения установок для обработки.

Однако, как считают специалисты обеих государственных служб, необходимость в подобной реконструкции назрела давно, причем не только в Магаданской области, но повсеместно по стране.

"Мы понимаем, - говорит Владимир Шейко, - что подобная работа потребует большой подготовки. Но и тянуть с ней дальше нельзя. Мы давно заявляем о себе как о цивилизованной территории, готовой работать по высшим мировым стандартам, но на деле, к примеру, продолжаем годами перевозить продукцию животного происхождения в грязных, не обработанных контейнерах".

Для Магаданской области альтернативой СВХ может стать строительство единого склада временного хранения на территории Морского порта, в пункте пропуска через государственную границу. Именно здесь ветеринары, фитосанитары и таможенники могли бы проводить все необходимые процедуры досмотра и оформления.

Участники совещания решили, что до 1 марта представители СВХ должны разработать и предоставить свои предложения по решению существующей проблемы.

15 февраля, Север ДВ.

Таможенники оказали более пяти тысяч консультаций сибирякам

5178 консультаций по различным вопросам – именно столько раз помогли сибирские таможенники в 2009 году предпринимателям, физическим лицам и всем тем, кто считается участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Делается это для того, чтобы предприниматели могли проще ориентироваться в таможенном законодательстве и правильно применять его на практике. Ну а таможенники, в свою очередь, создали все условия для подобного вида помощи.

- Информирование представляет собой получение государственной услуги о правовых актах таможенного дела (их реквизитах, названиях, органе их издавшем, об их регистрации и источнике опубликования), - разъясняют в Сибирском таможенном управлении. – А консультирование – это получение точной информации о применении правовых актов в области таможенного дела по конкретным правоотношениям.

Среди наиболее часто задаваемых вопросов, сами таможенники выделяют следующие:
* Порядок таможенного оформления легковых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, ставки таможенных пошлин, налогов;
* Порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, ввозимых физическими лицами, переселяющимися в РФ на постоянное место жительства;
* Перечень документов, предоставляемых декларантом при таможенном оформлении ввозимых в РФ и вывозимых из РФ товаров;
* Порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ валюты РФ и иностранной валюты;
* Порядок перемещения через таможенную границу РФ животных и лекарственных средств.

Остается добавить, что в Новосибирске услугу по информированию и консультированию можно получить в Новосибирской таможне (ул. Королева, 40, телефон (383) 278-76-40) и Сибирском таможенном управлении (ул. Тимирязева, 74, телефон (383) 216-86-00).

График приема:

Понедельник, пятница - 8.00 – 15.30,
Вторник, четверг - 14.00 – 20.00,
Среда - 14.00 – 16.30,
Обеденный перерыв - 13.00 – 13.50, выходные дни - суббота, воскресенье.

Справка «КП»
Для получения государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в устной форме или получения письменной консультации на руки лицо должно иметь при себе следующие документы:
* Документ, удостоверяющий личность;
* Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица (в случае обращения за государственной услугой представителя юридического лица).

Комсомольская правда в Новосибирске; 15.02.10

ФТС продлила аккредитацию СтарБанка до 2013 года

Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС) продлила до 2013 года аккредитацию СтарБанка в реестре банков и иных кредитных организаций, которые могут выступать в качестве гарантов перед таможенными органами. Об этом говорится в сообщении банковской пресс-службы.

Общий лимит банка на выдачу гарантий для ФТС составляет 170 млн рублей, максимальная сумма одной гарантии — 35 млн.

По данным Банки.ру и агентства «Интерфакс-ЦЭА», на 1 июля 2009 года нетто-активы ЗАО «СтарБанк» составляли 4,8 млрд рублей (276-е место по России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов. Прежнее название — Ноябрьский Городской Банк.

Banki.ru; 15.02.10

Воронежская таможня информирует об упрощении въезда на территорию России на личном автомобиле

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 682, в соответствии с которым вносятся изменения в положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, вступает в силу 25 февраля.

Данные изменения касаются иностранных граждан, въезжающих в Россию на своем автотранспорте, и направлены на упрощение и ускорение оформления документов при временном ввозе автомобилей.

Как сообщила ИА «Воронеж-Медиа» в пресс-службе таможни, достаточно будет только заполнения пассажирской таможенной декларации (ПТД) для подтверждения законности пребывания на территории Российской Федерации временно ввозимого в Россию автотранспорта.

С таможенных органов снимается обязанность регистрации транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации. Отменен документ - удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС). Это упростит таможенное оформление и даст возможность проводить его в более сжатые сроки.

Предстоящие изменения не коснутся времени пребывания автотранспорта на территории Российской Федерации. Как и прежде, не более чем на один год, иностранные граждане могут ввозить свой автотранспорт без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок своего временного пребывания. Для продления заявленного первоначально срока пребывания необходимо обратиться в таможенный орган по месту постоянного проживания или временного пребывания иностранного гражданина. Общий срок нахождения автотранспорта в Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года № 718 не должен превышать одного года.

Кроме того, лицам, постоянно проживающим в Беларуси и Казахстане, не нужно будет оформлять даже эту декларацию (ПТД). Они смогут свободно въезжать в Россию без оформления каких-либо документов на свой автотранспорт. С момента вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза, предполагается, что в отношении Республики Беларусь это произойдет 1 июля 2010 года, а в отношении Республики Казахстан - 1 июля 2011 года.

ИА Воронеж-Медиа; 15.02.10

ФТС запретила Газпрому отбор газа из европейских хранилищ

Требование таможни оформлять экспорт газа в России привело к тому, что Газпром оказался не в праве отбирать газ из подземных хранилищ (ПХГ) в Европе, сообщил в понедельник Газпром в квартальном отчете.

Таможня требует от экспортера оформлять газ на газоизмерительных станциях (ГИС) на территории России, а не на ГИС стран-покупателей. Газпром заявляет, что не в состоянии оформлять экспорт по новым правилам. В ответ таможня принимает от него только временные таможенные декларации, передает «Интерфакс».

«Из-за отказа в приеме полных деклараций ООО «Газпром экспорт» формально не может завершить режим временного вывоза и, соответственно, оформить отбор ранее закачанного по временной декларации газа», - сообщает Газпром.

В зоне риска в настоящее время находятся контракты «Газпром экспорта» на краткосрочное хранение газа (500 млн кубометров), с отбором этой зимой, помещенные в ПХГ после 1 апреля прошлого года.

Отказ от отбора газа и упущенная выгода от компенсации недопоставок газа этой зимой может привести к прямым убыткам в сумме более 120 млн евро. Если этот газ отобрать, встает риск административной ответственности за несоблюдение таможенного режима со штрафами до 200% стоимости товара (до 180 млн евро).

Взгляд; 15.02.10

Сочинскую таможню сделают электронной

Сочинская таможня с апреля переходит на систему электронного декларирования грузов.

На центральном таможенном посту города уже ведется техническое оснащение и обучение сотрудников новой специфике работы. Электронное декларирование представляет собой создание электронной копии грузовой таможенной декларации, передачу документа в автоматизированную систему с помощью специальных каналов связи, регистрацию и прохождение логистического контроля.

Гудок; 15.02.10

Сертификаты соответствия выданные до 15.02.2010 остаются действительными до истечения срока, указанного в них

Минпромторг при согласовании с ФТС подготовил проект постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Согласно проекту, сертификаты соответствия, выданные до дня вступления в силу постановления, считаются действительными до окончания срока, указанного в них. То же самое касается и маркировки продукции.

По мнению Минпромторга России, принимаемые меры позволят создать условия для постепенного перехода продукции из режима обязательной сертификации на декларирование соответствий.

alconews.ru 15.02.10

В конце марта Сахалинская таможня перейдет на электронное декларирование в Интернете

В Сахалинской таможне состоялось первое в этом году заседание совета по взаимодействию с околотаможенными структурами.

В ходе заседания был обсужден приказ ФТС России №1691 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом".

Также была озвучена готовность Сахалинской таможни к внедрению электронного декларирования с использованием сети Интернет, которое запланировано на конец марта нынешнего года.

Было рассказано об усилении контроля за функционированием складов временного хранения и постоянных зон таможенного контроля. В частности, запланированы мероприятия по оптимизации использования территорий постоянных зон таможенного контроля.

В завершение заседания до присутствующих были доведены требования к складам временного хранения, на которых хранятся товары, подконтрольные ветеринарной службе. Эти правила введены совместным приказом №524 Федеральной таможенной службы и Минсельхоза России, сообщил пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал.

ИА Sakh.com; 16.02.10

О правилах ввоза-вывоза шифровальных средств

В связи с вопросами, возникающими у участников внешнеэкономической деятельности, перемещающих товары, обладающие функцией шифрования (отдельные модели сотовых телефонов, оборудование сотовой связи и т.д.), Дальневосточное таможенное управление разъясняет правила ввоза-вывоза данной категории товаров.

Пунктом 2 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 (далее – Решение) утверждён Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. Единый перечень включает, помимо прочих товаров, шифровальные (криптографические) средства – п. 2.19.

В соответствии с п. 5. Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с таможенной территории таможенного союза шифровальных (криптографических) средств, утвержденного п. 2 Решения (далее – Положение), ввоз и вывоз шифровальных средств осуществляется на основании разовых лицензий Минпромторга России.

Пунктом 11. Положения предусмотрено, что ввоз и вывоз отдельных категорий шифровальных средств (перечислены в приложении 1 Положения) может осуществляется без лицензии Минпромторга России на основании информации о зарегистрированной в согласующем органе государства – участника таможенного союза нотификации (уведомления).

Заполнение нотификации осуществляется изготовителем продукции или лицом, уполномоченным изготовителем продукции, однократно на один тип шифровального средства на основании собственных доказательств. Нотификация позволяет перемещать шифровальные средства через таможенную границу таможенного союза любыми лицами в любых количествах без повторных обращений заявителей и таможенных органов в согласующие органы государств – участников таможенного союза.

Органом, регистрирующим нотификации в Российской Федерации, является ФСБ России.

Ознакомиться с зарегистрированными ФСБ России нотификациями можно на официальном сайте ФТС России: www.customs.ru, в разделе «Информация для участников ВЭД». В настоящее время на сайте размещена информация о 41 зарегистрированной нотификации в отношении товаров торговых марок Nokia, Sony, Casio, Cisco.

Пресс-служба ФТС РФ ; 16.02.10

Первые жертвы перехода от сертификации качества к добровольному декларированию: импортеры мяса?

Грузы с мясом вчера задерживались на таможнях, через которые проходит основной объем этой продукции, — Московского региона и Балтийской — из-за отсутствия у импортеров декларации соответствия, говорит Максим Синельников, руководитель отдела развития Национальной мясной ассоциации (объединяет крупных импортеров).

Со вчерашнего дня вступили в действие новые перечни продуктов, подлежащих обязательной сертификации и декларированию соответствия, утвержденные постановлением правительства № 982. В соответствии с ними теперь в России нужно декларировать мясо, тогда как раньше для введения его в оборот достаточно было ветеринарного сертификата.

«Импортеры ждали, что Федеральная таможенная служба (ФТС) выпустит приказ, разъясняющий порядок применения постановления правительства, перечень товаров в котором можно толковать по-разному», — объясняет Синельников, почему импортеры оказались без деклараций. В постановлении перечислены коды общероссийского классификатора товаров, которые не совпадают с кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), по которым проводит оформление таможня, продолжает он. Например, согласно постановлению декларировать надо туши и полутуши говядины и свинины, баранину и козлятину в тушах, в списке нет других отрубов этих видов мяса, но в то же время в постановлении указано, что декларации необходимы для «мяса всех видов убойных, промысловых и диких животных». «Возникал вопрос, будет ли попадать под декларирование, например, “вырезка говяжья”?» — недоумевает Синельников.

В итоге вчера выяснилось, что ФТС отправила таможенным постам разнарядку требовать декларацию для любых видов мяса, говорит Синельников. На сайте ФТС 12 февраля размещено информационное письмо за подписью замруководителя службы Сергея Шохина, согласно которому декларированию подлежат любые «мясные» коды ТН ВЭД. «Мне с утра позвонили с таможни и сообщили эту новость», — рассказал «Ведомостям» владелец крупной компании-импортера. По его словам, у компании «совершенно случайно» оказалась декларация на партию, которая ввозилась вчера, но на следующую, которая прибудет в двадцатых числах февраля, декларацию еще придется оформлять. Из-за этого груз, скорее всего, задержится на несколько дней, ожидает он. Еще один импортер рассказал, что вчера ему «ценой неимоверных усилий» удалось за несколько часов оформить декларацию на партию мяса и растаможить груз. «Простой обошелся бы дороже», — объяснил он.

Идея подтверждения качества товаров путем декларирования — правильная, так как защитит рынок от некачественной продукции, но оформление деклараций в экстренном порядке создаст сложности для импортеров, так как в стране около 1000 компаний-импортеров и всем им придется обратиться в сертифицирующие органы для заверения деклараций каждой позиции товара каждого завода-производителя, считает Синельников.

Подати.net; 16.02.10

Служба силового обеспечения Воронежской таможни признана лучшей в ЦТУ

За высокие достижения в профессиональной деятельности и большой вклад в развитие таможенной службы Российской Федерации по итогам 2009 года силовая служба Воронежской таможни награждена Дипломом как лучшая служба силового обеспечения таможенных органов Центрального таможенного управления, а также специальным отличительным знаком.

Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения пресс-службы таможни, служба силового обеспечения входит в состав правоохранительного блока таможни и включает в себя отдел таможенной охраны, оперативно-дежурная службу и специальный отряд быстрого реагирования. Основные усилия правоохранительных таможенных подразделений направлены на борьбу с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства.

В целях обеспечения круглосуточного устойчивого управления деятельностью таможни, своевременного достоверного сбора и обобщения оперативной информации, необходимой руководству для принятия управленческих решений, 4 декабря 1996 года создана оперативно-дежурная служба.

Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР) создан в Воронежской таможне 22 июня 1999 года. Основными задачами сотрудников отдела являются участие в спецоперациях и спецмероприятиях, проводимых Воронежской таможней; обеспечение физической защиты сотрудников таможни, выполняющих служебные обязанности; участие в мероприятиях, осуществляемых таможенными органами при чрезвычайных ситуациях. Главное направление деятельности – пресечение возможного незаконного перемещения товаров и транспортных средств на границе с Украиной в зоне ответственности Кантемировского таможенного поста.

Сотрудники СОБРа постоянно оттачивают профессиональное мастерство, участвуют в совместных учениях, учебно-методических сборах, основная цель которых - совершенствование специальных знаний, умений и практических навыков.

Воронежская таможня принимает участие во всех проводимых Федеральной таможенной службой и Центральной оперативной таможней специальных операциях, в том числе и в других регионах. В течение 2009 года изъято контрабандно перемещенного товара на сумму более 15 млн. рублей. В 2009 году впервые в практике Воронежской таможни в рамках специальной операции «Турция» возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 188 УК РФ – контрабанда, совершенная организованной группой.

Большое внимание в работе уделяется взаимодействию с другими правоохранительными и контролирующими органами. Воронежская таможня постоянно находится в контакте с сотрудниками этих органов и старается оперативно решать все возникающие проблемы, чтобы вместе достичь одной цели – экономической безопасности страны. В качестве примера – уголовное дело по факту контрабанды, совершенной организованной группой было раскрыты в тесном взаимодействии с ФСБ. И такая работа со всеми правоохранительными органами продолжается.

ИА Воронеж-Медиа; 16.02.10

В Мордовской таможне обсудили Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств

15 февраля Мордовскую таможню с рабочим визитом посетил начальник службы таможенной инспекции Приволжского таможенного управления Руслан Сергеевич Николаев.

Руслан Николаев принял участие во внеочередном оперативном совещании у начальника Мордовской таможни, на котором обсуждались вопросы, связанные с реализацией Приказа ФТС России от 25.08.2009 №1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств»

В ходе обсуждения Приказа участниками совещания было отмечено, что ряд норм вышеуказанного приказа противоречат с другими нормативно-правовыми актами действующего законодательства.

Участники совещания приняли решение: с целью повышения эффективности таможенного контроля после выпуска товаров и неукоснительного исполнения Приказа ФТС России №1560, обеспечить оперативное взаимодействие подразделений таможни по вопросам проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств. При реализации данного Приказа руководствоваться нормативно-правовыми актами и Таможенным Кодексом РФ.

Руслан Николаев сообщил, что проблемы, возникающие при реализации вышеуказанного приказа в таможенных органах ПФО, находят свое обобщение в ПТУ. В настоящее время специалистами ПТУ ведется работа по анализу проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации Приказа ФТС России №1560 в ПФО и выработке общего подхода и рекомендаций в их решении.

Пресс-служба ФТС РФ ; 17.02.10

Первое заседание совета в Сахалинской таможне

В Сахалинской таможне состоялось первое в этом году заседание совета по взаимодействию с околотаможенными структурами.

В ходе заседания был обсужден приказ ФТС России № 1691 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом».

Также была озвучена готовность Сахалинской таможни к внедрению электронного декларирования с использованием сети Интернет, которое запланировано на конец марта нынешнего года.

Было рассказано об усилении контроля за функционированием складов временного хранения и постоянных зон таможенного контроля. В частности, запланированы мероприятия по оптимизации использования территорий постоянных зон таможенного контроля.

В завершение заседания до присутствующих были доведены требования к складам временного хранения, на которых хранятся товары, подконтрольные ветеринарной службе. Эти правила введены совместным приказом № 524 Федеральной таможенной службы и Минсельхоза России.

Пресс-служба ФТС РФ ; 17.02.10

Валютная математика

ФТС России в письме от 03.02.2010 № 01-11/4493 разъяснила, что делать с контрактами, номинированными в валюте, курс которых к рублю ЦБ РФ не устанавливает.

Редкий внешнеторговый контракт номинируется в российских рублях. Но для исчисления таможенных платежей стоимость контракта, номинированная в валюте, должна быть пересчитана в рубли. Для этого используются официальные курсы Банка России, но они устанавливаются не для всех валют. Что делать?

Таможня советует провести несложные математические расчеты. Берем официальный курс доллара США по отношению к рублю, действующий на дату определения курса, а затем - курс валюты контракта к доллару США, но на дату, предшествовавшую дате определения курса. На основе полученных соотношений определяем курс валюты контракта к рублю.

Но где взять курс валюты контракта к доллару США?

ФТС России рекомендует применять котировки из информационных систем Reuters или Bloomberg или опубликованные в газете Financial Times (в том числе в Интернете). Это поддерживает и ЦБ РФ (письмо от 21.01.2010 № 05-19-4/242).

Экономика и жизнь 17.02.10

На вопросы журнала "Логинфо" отвечает Елин В.А., к.т.н., Председатель совета директоров ЗАО "Смарт Лоджистик Групп"

1. Как деятельность SLG стыкуется с реализацией Концепции таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к государственной границе? Испытала ли компания сложности в связи с реорганизацией таможен столицы и Подмосковья?

Ответ: ЗАО "Смарт Лоджистик Групп", в английском коротком варианте www.SLG.ru , понимает необходимость переноса таможенной очистки ряда товарных групп на территории, приближенные к Государственной границе Российской Федерации до 2009 года, а с 1 января 2010 года, теперь и к границам Таможенного Союза. Концепция о переносе таможенного оформления была ранее разработана специалистами ФТС РФ и в основном описана на сайте ведомства. Она была принята на Коллегии ФТС РФ ещё 29 августа 2008 года, в пятницу. Весь процесс перевода таможенного оформления в рамках Концепции ФТС РФ предполагает, что до 2020 года основной объем товарных потоков, поступающих в Российскую Федерацию, будет оформляться на территориях, приближенных к Государственной границе. На сегодняшний день осталось 10 лет для того, чтобы осуществить данный, поистине грандиозный, план переселения таможенного оформления. По расчетам экспертов из Таможенного Союза для реализации данного проекта ФТС РФ понадобится не менее 12 лет и примерно 1.0 млрд. рублей из расчета на 1-го сотрудника таможни четко и честно работающего на периметре в будущем модернизированной, структурно и социально обеспеченной Государственной границе, теперь уже Таможенного Союза! Учитывая, что 2 года "съел" Мировой финансовый кризис, необходимо поспешать.

ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" полностью готово к работе в рамках другой Концепции по оптимизации таможенных органов в Московском регионе, подчиненных Центральному таможенному управлению на 2010-2011 гг. Для этих целей мы открыли современный СВХ на территории крупнейшего в Европе ПЛК "Северное Домодедово", оборудовали его самым современным и производительным оборудованием, системами высотного стеллажного хранения, универсальной WMS-системой с применением штрих кодов, автоматизированной системой рентген сканирования грузов, с применением последних новинок в технологиях электронного декларирования "Альта-Про" через Интернет ЭД2. На основе системы электронного декларирования появилась возможность осуществлять таможенную очистку и на территориях приближённых к Государственной границе Таможенного Союза. А с учетом того, что на территории СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" имеются Посты ветеринарного и фитосанитарного контроля Россельхознадзора, а так же лицензированный склад фармацевтических препаратов с независимой фармацевтической лабораторией, аккредитованной при Росстандарте, и отделение ПБ-Банка со скоростной системой проводок таможенных платежей "Зеленый Корридор", то наши возможности СВХ только расширились для участников ВЭД, ушедших из Москвы согласно реформе ЦТУ для московских таможен, и работающих сейчас в Московском области и дальнем Подмосковье.

2. Как долго и насколько успешно используется электронное декларирование? Сколько ЭГТД оформлено за 2009 год?

Ответ: Попытки создать систему электронного декларирования (ЭД) ведутся достаточно давно. Первый опыт можно отнести к ноябрю 2002 года. Как раз в начале 2002 года был принят Закон об электронной цифровой подписи (ЭЦП) и лишь в конце того же года первые попытки оформить первую в истории ЭД торжественно состоялись на таможенном посту "Каширский" МЮТ ЦТУ в Москве. Теми разработками по ЭД руководил наш коллега, высокопрофессиональный человек и основатель компании "Норд-Ост" Синюков Анатолий Федорович. Причем, его технологии до сих пор используются при удаленном выпуске товаров на границе РФ.
Прошло примерно, еще два года и в июле 2004 года на Чертановском таможенном посту в Москве начала действовать автоматизированная система электронного декларирования. Затем в течение нескольких лет система электронного декларирования, больше похожая на систему электронного информирования, по словам специалистов, действовала на все больших территориях Российской Федерации. Но, по истине активное развитие может получить электронное декларирование после выхода в свет от компании "Альта-Софт" программы для электронного декларирования "Альта-Про" и "Крипто-Про", так называемой версии ЭД-2 для работы по открытым интернет каналам через уполномоченных операторов с ГНИВЦ ФТС РФ и подразделениями Таможен. В настоящее время, как и наши партнеры "Альта-Софт", СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" является сертифицированным оператором для передачи ЭД-2 в таможенные органы с учетом использования ЭЦП и системы скоростных расчетов "Зеленый Коридор".
Через основного разработчика ЭД-2, компанию "Альта-Софт" первые единичные декларации начали пересылать в июле 2009 года, в августе того же года их было еще совсем мало, а с сентября 2009 г. пошел рост с удвоением каждые 2-3 недели.
На темпах роста сказывается и увеличение числа подключившихся фирм, и освоение декларантами новой технологии, и подключение к системе все новых таможенных постов и усилия ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" и компании-партнера "Альта-Софт" по проведению открытых семинаров и конференций, посвященных внедрению технологии ЭД2.
Сейчас с одной только "Альта-Софт" заключили договоры более 500 фирм или более 10.000 декларантов имеющих собственные ЭЦП по всех России!
СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" первую свою ЭД-2 оформило в аккурат перед новым годом, то есть 8 декабря 2009 года. И теперь мы ведем активную работу с нашими клиентами участниками ВЭД по переходу на электронное декларирование большинства импортных и экспортных поставок. При этом, мы активно продвигаем как партнерский продукт ЭД2 от "Альта-Софт" для работы с нашим СВХ и квалифицированными декларантами при удаленном доступе, так и на территории СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" через собственные, аттестованные каналы доступа с ГНИВЦ ФТС РФ и удаленным Таможенным постам на территории ПЛК "Северное Домодедово". В самое ближайшее время ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" приступит к удаленному выпуску товаров на пограничных пунктах в Смоленске, Брянске, Выборга и других оборудованных для технологии ЭД2.

3. На ваш взгляд, в чем преимущества системы ЭД-2? Сколько средств было затрачено на новое программное обеспечение и оборудование рабочих мест, сулят ли эти траты выгоду в дальнейшем?

Ответ: Преимущества ЭД-2, если коротко, то это следующий этап развития электронного декларирования в России. Это более совершенная программа по сравнению с ЭД-1, более защищенная, а внедрение ЭД-2 значительно облегчит проблему ускорения таможенного оформления на границе, как подтвердил один из начальников приграничной таможни на нашей Конференции. При внедрении ЭД-2 мы исходим из того, что теперь специалистам по таможенному оформлению не обязательно будет переезжать на границу, они могут оставаться на прежних местах в своих офисах в любой точке Российской Федерации. На границе будут лишь дежурить доверенные лица. Про средства, затраченные на ПО и оборудование рабочих мест: эти затраты несущественные. Судите сами: стоимость модернизации программ (разница в цене от обычной версии составляет 1-2 тыс.руб. за рабочее место, а при подключении замена выполняется бесплатно), стоимость программы "Крипто-Про" (1.8 тыс.руб. за одно рабочее место), ну и пакет ЭД-услуг (пока минимальный пакет, 3-5 т.р. на всех) - вот и все затраты. Т.е. по 2-3 т.р. за подключение одного рабочего места. Технология ЭД2 крайне интересна и экономически обоснованна для малых предприятий, и компаний только начинающий свою внешнеэкономическую деятельность.
Надо особо отметить, что эти затраты вложений в ЭД2 справедливы, если брокер или участник ВЭД работает через сертифицированного оператора. Если же брокер или владелец СВХ сам планирует стать этим оператором, что в некоторых случаях крайне необходимо, то придется выложить за оборудование и программный продукт около 500 тыс. руб. и ежемесячное обслуживание и штат IT-менеджеров. Всё это экономически эффективно для центров таможенного оформления, расположенных непосредственно при Таможенных постах и СВХ в крупных логистических парках, таких как ПЛК "Северное Домодедово", "Пышма", "Биек Тау", "Толмачево" от Евразии логистик - www.ealog.ru. А это уже совсем другая история.

4. Благодаря чему удается снижать транспортные издержки при управлении цепочками поставок в Вашей компании?

Ответ: На период кризиса есть несколько практичных способов снижения транспортных издержек при управлении цепочками поставок.
" использование наемного транспорта даже по одному маршруту на тендерной основе. В этом случае всегда находится перевозчик или частный владелец грузового транспортного средства, который выполнит перевозку по необходимому маршруту по минимальной цене.
" получение дополнительных скидок от страховых компаний, страхующих груз в пути. Это важная экономия для маршрута перевозки, особенно для дорогих товарных партий.
" интересна так же поставка попутных грузов. Если партия небольшая, но Вы находите не до запаленного грузом перевозчика, то есть шанс получить хорошую цену за небольшую поставку.
" использовать грузовики на протяженных маршрутах с более экономичными двигателями. Так Импортный грузовик при одном и том же тоннаже перевозок экономичнее, примерно на 15 литров из расчета на 100 км пути. Умножив эту экономию на 10 получим, что на среднестатистическом отрезке в 1000 км. экономия составляет, примерно 150 литров на маршрут.

5. Какие перспективы просматриваются в связи с созданием Таможенного союза?

Ответ: Если все будет так, как декларируют наши руководители Государств и организаторы создания Таможенного Союза (ТС), то перспективы действительно радужные. Один экономический эффект от объединения в ТС чего стоит, как заявляют аналитики, это 400 млрд. долл. США по курсу ЦБ РФ на момент анонсирования этих расчетов! Но и это еще не все. Значительный импульс получит внутренняя торговля, унифицируются таможенные и внешне торговые стандарты, увеличится обмен квалифицированными человеческими ресурсами и технологиями для государства, входящие в Таможенный Союз. Появится дополнительный внутренний конкурентный эффект для компаний по всем видам услуг, уменьшится стоимость традиционной группы товаров для потребителей и все за счет снятия внутренних границ и разницы стоимости рабочей силы участников ТС. Это будет хорошей прививкой всех экономик ТС перед будущим вступлением ТС или её отдельных государств в ВТО. Мои оценки оптимистичны на счет Таможенного Союза. А для активных участников ВЭД Таможенный Союз это просто Клондайк!

6. В каких городах или крупных транспортных узлах страны компания планирует создать логистические комплексы?

Ответ: Перед кризисом мы вели активные переговоры с Евразией Логистик на предмет открытия собственных представительств в ПЛК принадлежащих этому крупнейшему в России складскому девелоперу. Тогда, в августе 2008 года, речь шла о Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани. Но ощущение приближения кризиса к границам России не позволило подписать уже полностью согласованные контракты с нашими юридическими отделами. В сентябре-октябре мы полностью осознали, что экспансия в регионы просто опасна. Время подтвердило наши опасения. Так ряд логистических компаний принявших решение идти в регионы в период начала кризиса разорились, другие компании потеряли много денег и сжались в размерах.
Мы же свое региональное развитие перенесли на более удачное время. Скорее всего, это будет в период с середины 2011 г. по 2012 год. Мы выйдем в первую очередь в регионы, где есть складские комплексы Евразии Логистик. А где их нет, мы будем вести переговоры с другими сетевыми складскими девелоперами, например c MLP или Raven Group.
Мы так же планируем запуск нового логистического проекта, который в целом будет оформлен к середине этого года. Если все будет в этом проекте сбалансировано, имея ввиду риски, на пока еще не очень активном рынке, клиентская база, и соответствующие инвестиции, то экспансия в регионы ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" может начать и в этом 2010 году.

Интервью вела Ирина Фурсова, журнал" Логинфо".

Будет ли меняться структура таможенных органов в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа, как на эту структуру повлияет формирование Таможенного союза? Как встретит таможня гостей зимней Олимпиады в Сочи? Эти и многие другие вопросы мы задали начальнику Южного таможенного управления, генерал-майору таможенной службы Александру Гетману.

- Александр Николаевич, какие изменения в структуре южной таможни грядут в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа?

- На территории СКФО функционируют четыре таможни из 13, входящих в состав Южного таможенного управления (ЮТУ). При этом одна из них в течение первого полугодия будет реорганизована в таможенный пост, и останутся три таможни.

Доля таможенных органов, расположенных в СКФО, в общей структуре ЮТУ по итогам 2009 года выглядит следующим образом: по объему внешнеторгового оборота по стоимости - 8,5% и по весу - 6%, по количеству оформленных ГТД - 14%, по таможенным платежам в федеральный бюджет - 6%.

При таких объемных показателях усиление таможенной компоненты СКФО за счет создания еще одной управленческой надстройки вряд ли целесообразно. Ситуация там вполне управляемая и таможенные органы могут и дальше эффективно функционировать в составе ЮТУ.

- Что сегодня значит юг страны для внешней торговли? Как развиваются торговые отношения с нашими соседями?

- Динамика стоимостных объемов внешнеторгового оборота ЮФО в последние годы демонстрировала тенденцию увеличения со средним темпом прироста около 30%. При этом следует отметить, что сальдированный результат внешней торговли свидетельствует о преобладании экспортных операций, что является позитивным фактором и важным показателем развития национальной и региональной экономик. Ростовская, Волгоградская области и Краснодарский край входят в стране в двадцатку крупнейших субъектов по объемам внешнеторгового оборота.

Внешнеторговый оборот ЮФО, составивший по итогам 2009 года 17,7 млрд долл. по стоимости и по весу 65,7 млн тонн, покрывает около 5% российских объемов внешней торговли. Причем по ряду статей российского экспорта и импорта позиции Южного региона весьма существенны. Так, например, более 60% российских объемов злаков, около 20% изделий из черных металлов в экспорте, четверть объемов ввозимых овощей, 15% фруктов и столько же сахара-сырца оформляется южнороссийскими участниками ВЭД.

Торговые отношения ЮФО установлены более чем со 150 странами мира. Географическое расположение и развитый транспортно-дорожный комплекс обеспечили тесную коммуникацию региона с азиатскими и европейскими государствами. В пятерке ведущих наших торговых партнеров Турция (14% внешнеторгового оборота региона), Украина (13%), Италия (8%), Китай (5%), Германия (4%).

- Для самого юга России таможня как государственный институт насколько значима?

- Южное таможенное управление (ЮТУ) ежеквартально рассылает руководству Южного федерального округа и субъектов РФ региона сборники таможенной статистики, которые содержат всю необходимую информацию о торговле со странами СНГ и дальнего зарубежья, данные о товарной структуре экспорта и импорта, деятельности участников ВЭД, анализ динамики развития внешне экономических связей. Это позволяет на местах объективно прогнозировать положение на внешнем рынке, исследовать его конъюнктуру, эффективно и своевременно использовать методы управления в случае возникновения неблагоприятных ситуаций. Таможенниками проводится ценовой мониторинг по определенным группам товаров, чтобы не допускать их экспорт по заниженной или завышенной стоимости.

При разработке Целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области в основу характеристики состояния внешне экономической деятельности были положены данные таможенной статистики, которые свидетельствовали о появлении негативных тенденций в региональном экспортном секторе. В число соисполнителей программы входит и ЮТУ. Аналогичная работа ведется и в других субъектах Российской Федерации в ЮФО.

Данные таможенной статистики играют важную роль и для участников ВЭД. Превосходство в обладании и качестве информации является дополнительным страховочным инструментом и позволяет принимать более обоснованные решения. Вследствие чего это может оказаться решающим фактором конкурентоспособности при выходе на внешний рынок. Анализ внешней торговли ЮФО ежеквартально размещается на сайте ЮТУ и публикуется в средствах массовой информации.

- Как будет реализовываться на практике перенос таможенного оформления к границе РФ? Действительно ли это даст толчок развитию приграничных субъектов Федерации? Встречаете ли вы понимание местных властей?

- В основе переноса таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе РФ, лежит развертывание оптимальной сети таможенно-логистических терминалов (ТЛТ).

Существенным, а зачастую и решающим фактором в принятии решения о создании ТЛТ и выборе его местонахождения является активное содействие территориальных органов исполнительной власти, администраций субъектов РФ и муниципальных образований в выделении территорий под строительство терминалов и наличии всех необходимых коммуникаций и магистралей. Поддержка у нас есть, и мы видим, что органы власти ведут с таможенными органами конструктивный диалог, внимательно отслеживают планируемые изменения, своевременно и инициативно на них реагируют, занимают активную позицию в вопросах развития таможенно-логистической инфраструктуры.

Сегодня Южным таможенным управлением сформированы предложения о создании в регионе 13 ТЛТ. По три в Ростовской, Астраханской областях и в Краснодарском крае, два терминала в Республике Дагестан, по одному терминалу в Волгоградской области и в Северной Осетии.

Дополнительно реализуются мероприятия по выносу таможенных постов за пределы городов из жилых кварталов в промышленные зоны и поближе к транспортным артериям, реорганизация и совершенствование структуры таможенных органов. Уже началась работа по выносу таможенных постов за пределы Краснодара, Ростова-на-Дону, Миллерово.

- Как известно, использование в своей деятельности современных информационных технологий является одним из показателей эффективности государственного органа. Какие передовые таможенные технологии применяются Южным таможенным управлением?

- Прежде всего продолжает развиваться декларирование товаров в электронной форме. Участники ВЭД по достоинству оценили данную технологию. Со времени ее внедрения - с конца 2004 года - оформлено свыше 22 тысяч электронных ГТД, в том числе за истекший год - 8,5 тысячи.

С октября 2009 года в нашем регионе стала применяться более современная форма электронного декларирования - теперь ГТД можно направить в таможню через Интернет. В ЮТУ подразделений, способных принимать декларации через Интернет, уже 23. Оформлено уже свыше 800 таких ГТД. До конца 2010 года планируется подключить к интернет-декларированию еще 25 подразделений.

С начала прошлого года на российско-украинском участке границы началась эксплуатация комплекса программных средств пограничного пункта пропуска, предусматривающего использование предварительной информации от таможенных служб стран Евросоюза о товарах и транспортных средствах, перемещаемых по процедуре МДП. За прошедшее время таможенными органами региона с использованием предварительной информации оформлено порядка трех тысяч партий товаров, что составляет 7% от всех прибывших партий.

По нашим прогнозам, в текущем году в порту Новороссийск ожидается увеличение объемов декларирования как минимум в два раза. Чтобы справиться с проблемами, которые могут возникнуть в данной ситуации, в частности - упорядочить прием и регистрацию ГТД, в качестве одной из мер решено использовать "электронную систему управления очередью". В состав системы входят сенсорные мониторы, принтеры для печати порядкового номера клиента, информационные табло и т.д. "Электронная очередь" уже используется в некоторых государственных органах и доказала свою эффективность.

Для обеспечения доступности сведений об актах таможенного законодательства ЮТУ совместно с Ростовским филиалом Российской таможенной академии ведется работа по созданию комплексной информационной системы. Она включает в себя информационные терминалы, громкоговорящую связь, проекционные экраны (мониторы) и памятки для физических лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу. Первые два таких терминала уже функционируют в международном секторе аэропорта Ростова-на-Дону.

- В связи с формированием Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана будет ли меняться структура таможенных органов? Останутся ли Астраханская и Волгоградская таможни, граничащие с Казахстаном, в том же виде, как и сейчас?

- 2010 год - год практической реализации интеграционных процессов в рамках Таможенного союза. Конечно, перенос государственных видов контроля на внешние границы Таможенного союза и отмена таможенного контроля на российско-казахстанском участке государственной границы в перспективе потребуют изменения структур Астраханской и Волгоградской таможен. При этом хотел бы подчеркнуть, что эти таможни и сейчас не ориентируются исключительно на решение "пограничных вопросов". Астрахань - это два крупных, перспективных морских порта - Астрахань и Оля - ворота России на Каспии, Волгоград - крупнейшие промышленные предприятия, осуществляющие в том числе и экспорт товаров в страны дальнего зарубежья.

- Лидеры северокавказских республик неоднократно подчеркивали, что развитие таможенной сферы очень важно для экономики региона. Сегодня таможенное оформление осуществляется и в Чеченской Республике. Стало ли это удобнее населению и бизнесу?

- Продолжительный период времени на территории Чеченской Республики не было таможенных органов. Чеченская таможня, впоследствии преобразованная в Чеченский таможенный пост, размещалась в Моздоке, при этом фактически не обладала компетенцией по таможенному оформлению товаров.

В ноябре прошлого года недалеко от аэропорта Грозный (Северный) было завершено строительство нового благоустроенного и соответствующего современным требованиям комплекса служебно-производственных зданий Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни, оснащенного всеми необходимыми техническими средствами для качественного выполнения должностными лицами своих функциональных обязанностей и решения задач, определенных ФТС России.

Тогда же распоряжением правительства Российской Федерации аэропорт Грозный (Северный) был открыт для выполнения международных полетов воздушных судов и установлен воздушный грузопассажирский многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В ноябре-декабре прошлого года нами было организовано таможенное оформление в аэропорту Грозный воздушных судов, осуществлявших международные рейсы, вылетающие в Саудовскую Аравию и обратно, что позволило более 1,5 тысячи жителям Северного Кавказа и, в первую очередь, Чеченской Республики совершить паломничество (хадж) к святым местам.

Открытие на территории республики таможенного поста, международного аэропорта несомненно повышает инвестиционную привлекательность как Чеченской Республики, так и Южного федерального округа в целом, способствует развитию деловых и внешнеэкономических связей с международным сообществом.

- Зимние Олимпийские игры в Сочи пройдут только в 2014 году, но подготовка идет полным ходом. Участвует ли в этом процессе таможня?

- Большой комплекс мероприятий ляжет именно на ЮТУ, когда в активную фазу вступит ввоз товаров олимпийской категории и проведения различных организационных работ в преддверии Олимпиады в Сочи. Уже сейчас обращаем внимание на своевременное решение вопросов, связанных с таможенным оформлением товаров, поступающих на олимпийскую стройку.

В настоящее время продолжается строительство современного пункта пропуска МАПП Адлер. Начата реконструкция железнодорожного пункта пропуска Адлер. В марте 2010 года планируется ввод в строй нового аэровокзального комплекса Сочи, соответствующего всем международным стандартам. В устье реки Мзымта ведется строительство грузового района порта Сочи для обеспечения строительными материалами и техникой олимпийских объектов. При этом часть мощностей грузового района уже используется.

В связи с утверждением дизайна и ассортимента готовой продукции с олимпийской символикой новой задачей, которую мы настойчиво решаем, стало предотвращение поступления контрафактных товаров с такой маркировкой и отслеживание легального перемещения таких товаров. Например, в 2009 году таможенными органами региона было выявлено более 130 тыс. таких товаров, из которых около 12,5 тыс. единиц продукции признаны судами контрафактными.

"Российская Бизнес-газета" №739 (6) от 16 февраля 2010 г.