Выпуск # 344 от 31 января 2008 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Суд оставил экс-главу Дальневосточной таможни на свободе

Приморский краевой суд не удовлетворил жалобу прокуратуры на освобождение под залог бывшего начальника Дальневосточного таможенного управления Эрнеста Бахшецяна, обвиняемого в превышении должностных полномочий, сообщила адвокат подсудимого Наталья Беловцева.

«Прокуратура настаивала, чтобы Бахшецяна, в декабре прошлого года освобожденного под залог, снова заключили под стражу, мотивируя это тем, что, находясь на свободе, подсудимый может оказать давление на свидетелей, а также скрыться от суда», -Беловцева.

Адвокат Бахшецяна на суде заявила, что подсудимый всегда по первому вызову являлся на судебные заседания, в том числе и 24 января, когда рассматривалась жалоба прокуратуры, и «заинтересован в восстановлении своего доброго имени».

Таким образом краевой суд оставил в силе решение Фрунзенского суда Владивостока, по которому в конце декабря 2007 года Бахшецяна освободили из-под стражи под залог в 1 млн. рублей.

Газета.Ru; 24.01.08

В 2008 году таможенные сборы станут основной доходной частью федерального бюджета

В 2008 году таможенные сборы станут основной доходной частью федерального бюджета. Об этом 24 января на пресс-конференции заявили руководители Дальневосточного таможенного управления. Вместе с тем, таможенники отметили успехи в правоохранительной деятельности. По количеству предотвращенной контрабанды у дальневосточников – первые по стране показатели. Кроме того, ДВТУ планирует перейти на новой оборудование: 6 инспекционно-досмотровых комплексов введут в эксплуатацию уже в первом квартале этого года. Сотрудники, которые будут с ними работать, уже прошли специальное обучение. Юрий Берштейн, первый заместитель начальника Дальневосточного таможенного управления: «Плановое задание, которое правительство ставит перед федеральной таможенной службой, - это увеличение доли таможенных сборов в федеральном бюджете. Если сейчас наша доля в бюджете 44%, то в 2008 году она составит больше 50%».

Ptr-vlad.Ru; 24.01.08

В Ярославле началось слушание «дела таможенников»

В областном суде за закрытыми дверями начались предварительные слушания по одному из самых громких уголовных дел последнего времени - так называемому делу таможенников.

На скамье подсудимых - обвиняемых по делу двадцать шесть человек. Почти все обвиняемые находятся под подпиской о невыезде и только один - под стражей.

По делу проходят бывшие сотрудники таможни, а также те, кто занимался внешнеэкономической деятельностью, ввозя различные товары из-за рубежа. Судя по материалам дела, при ввозе неоднократно допускалось занижение таможенных платежей. Один товар провозили под видом другого, а в результате государству был нанесен существенный ущерб в виде недополученной таможенной пошлины.

Виктор Штепин, адвокат Морозова: «Мой подзащитный признал свою вину в том, что он не досматривал товар. Просто начальник его просил: пропусти без досмотра побыстрее, за небольшие, в общем-то деньги. Хотя теперь ему вменяется участие в преступном сообществе. С этим я не очень согласен. Да, это преступление, надо наказывать, но не так серьезно. Это мое мнение как адвоката».

VCH.RU ; 24.01.08

Бывшего начальника Санкт-Петербургской таможни обвиняют в превышении должностных полномочий и взятке

В Городском суде Санкт-Петербурга начались предварительные слушания по делу бывшего начальника Санкт-Петербургской таможни Ивана Мушкета, ныне являющегося заместителем главы администрации Колпинского района Санкт-Петербурга. Как передает из суда корреспондент ИА REGNUM, предварительное следствие обвиняет бывшего таможенника в превышении должностных полномочий и получении взятки.

Как считает обвинение, будучи с августа 2002 года начальником Санкт-Петербургской таможни, уже в сентябре 2002 года Иван Мушкет договорился со своим близким знакомым, директором строительной корпорации "Петрострой" Александром Стерликовым, с которым они были знакомы около десяти лет, что специалисты компании Стерликова проведут бесплатный ремонт в двух квартирах Мушкета (на проспекте Испытателей и на Маршала Говорова), а также на даче в Зеленогорске. В обмен на ремонт Мушкет пообещал приятелю пролоббировать интересы его компании в получении подрядов на ремонтные работы в Санкт-Петербургской таможне.

Обещание свое Мушкет, как полагает обвинение, сдержал. Корпорация "Петрострой" получила подряды на проведение крупномасштабных ремонтно-строительных работ на объектах Санкт-Петербургской таможни. Всего было заключено 12 договоров на общую сумму около 17,5 миллиона рублей (тогда как ремонт на личных объектах Ивана Мушкета обошелся "Петрострою" в сумму всего чуть больше 1 миллиона рублей). Причем "Петрострой" Мушкетом был привлечен к работам на таможне, несмотря на то, что Государственный таможенный комитет разрешения на привлечение коммерческой фирмы не давал. Мало того, финансирование работ велось не за счет таможенного бюджета, а за средства из привлеченной Мушкетом "спонсорской помощи", которую Мушкет потребовал с фирм - участников внешнеэкономической деятельности. Характерно, что "спонсорская помощь" на ремонт таможни переводилась коммерсантами не на счета специального внебюджетного фонда, а сразу на счета "Петростроя".

Помимо этого, уже в 2003 году, когда Санкт-Петербургской таможни потребовалось отремонтировать цокольный этаж своего здания, как полагает обвинение, Мушкет вновь воспользовался своим служебным положением, чтобы обеспечить коммерческие преимущества "Петрострою". По правилам на исполнение таких работ уже требовалось проводить конкурс. И конкурс был организован, правда, как считает обвинение, именно Мушкет сделал так, чтобы основным "соперником" "Петростроя" перед конкурсной комиссией стала фирма "Петербургская ремонтно-строительная компания", контролировавшаяся тем же самым Александром Стерликовым, который руководил и "Петростроем".

Еще один эпизод превышения должностных обязанностей, как полагает обвинение, Иван Мушкет совершил в апреле 2005 года, когда в Санкт-Петербургскую таможню за разрешением на получение таможенного режима переработки товара вне таможенной территории обратилось ООО "БалтМеталлКомплекс". Компания занималась переработкой металлического лома в металлопрокатные изделия. По всем правилам разрешение "БалтМеталлКомплекту" не полагалось, поскольку невозможно было определить, что именно из данного конкретного лома был получен данный конкретный металлопрокат. Однако Мушкет в мае 2005 года дал указание выдать компании разрешение. Правда, действовало оно недолго, и уже в июле 2005 года было аннулировано решением Павла Корчажкина, руководителя Северо-Западного таможенного управления. Но за это короткое время "БалтМеталлКомплект" вывез за границу около 450 тонн стальных изделий, не доплатив в бюджет около 850 миллионов рублей. Сам Мушкет получил от руководства строгий выговор.

Позже Генеральной прокуратурой России было возбуждено уголовное дело в отношении Ивана Мушкета, а сам он арестован в июле прошлого года.

REGNUM; 24.01.08

Заместитель начальника Сибирского таможенного управления назначен на новую должность в Москву

Пресс-служба СТУ информирует, что Приказом Федеральной таможенной службы от 14.01.2008 №71-К заместитель начальника Сибирского таможенного управления – начальник службы федеральных таможенных доходов подполковник таможенной службы Дмитрий Некрасов назначен начальником Управления товарной номенклатуры ФТС России. К работе в новой должности он приступил с 15 января.

Профессиональная биография Дмитрия Викторовича началась с июля 1996 года. Свою деятельность он начал с должности инспектора отдела организации таможенного оформления и контроля Сибирского таможенного управления. В 2000 году возглавил отдел организации таможенного оформления и контроля Сибирского таможенного управления. В июне 2005 года он был назначен на должность первого заместителя начальника Новосибирской таможни по таможенному контролю. С июля 2005 года исполнял обязанности начальника Новосибирской таможни. В апреле 2006 года стал начальником Новосибирской таможни, а в мае 2007 года приступил к обязанностям заместителя начальника Сибирского таможенного управления – начальника службы федеральных таможенных доходов.

Его назначение на должность федерального масштаба можно считать показателем эффективности работы сибирских таможенников. Причем это не первый случай назначения руководителей таможенной службы Сибири в ФТС России. Так, в ноябре 2007 года приказом Федеральной таможенной службы начальник Кемеровской таможни Андрей Болдырев был назначен начальником Главного Управления организации таможенного контроля ФТС России.

VCH.RU ; 23.01.08

Правительство РФ утвердило положение о комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике

Правительство РФ утвердило постановлением от 22 января N20 положение о комиссии правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.

Эта комиссия является координационным органом, осуществляющим подготовку предложений для правительства РФ по вопросам таможенно-тарифных мер регулирования ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза товаров с этой территории, а также по вопросам введения в соответствии с действующим законодательством на территории РФ мер по защите внутреннего рынка и ответных мер в области внешнеторговой деятельности на дискриминационные действия со стороны других государств.

Основными задачами комиссии являются:

а/ рассмотрение и подготовка предложений:

- об установлении и изменении ставок таможенных пошлин;

- о применении мер таможенно-тарифного регулирования в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в неторговом обороте;

- о применении мер таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ в соответствии с соглашениями Всемирной торговой организации;

- о внесении изменений в товарные номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

- об изменении и уточнении национальной схемы преференций;

- о предоставлении тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз, а также о тарифных изъятиях из режима свободной торговли;

- о необходимости введения на территории РФ мер по защите внутреннего рынка;

б/ рассмотрение вопросов об установлении тарифных квот на преференциальный ввоз /вывоз/ товаров;

в/ разработка предложений о целесообразности введения ответных мер в области внешнеторговой деятельности на дискриминационные и иные действия со стороны других государств и их союзов, ущемляющие экономические интересы РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или юридических и физических лиц;

г/ оценка влияния применяемых защитных мер на состояние соответствующих товарных рынков.

Решение о проведении заседания комиссии принимается председателем комиссии либо по указанию председателя комиссии одним из его заместителей. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии или по указанию председателя комиссии одним из его заместителей не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Выносимые на заседание комиссии вопросы, как правило, предварительно рассматриваются рабочей группой.

Комиссия может принимать решения путем проведения письменного опроса ее членов: в случае, если порядок изменения ставок таможенных пошлин установлен законодательством РФ; в случае необходимости исполнения срочных поручений президента РФ и правительства РФ, а также в иных случаях - по решению председателя комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Министерством экономического развития и торговли РФ.

ПРАЙМ-ТАСС 24.01.08

Начальника таможенного поста "ГАЗ" подозревают в получении взятки

Следственный отдел Приволжского следственного управления на транспорте СКП РФ возбудил уголовное дело в отношении начальника таможенного поста "ГАЗ" Нижегородской таможни Юрия Александрова, подозреваемого в получении взятки (п."г" ч. 4 ст. 290 УК РФ.

Как сообщили ИА REGNUM в Приволжском следственном управлении, Александров подозревается в получении взятки в 200 тыс. рублей за оказание содействия в ускорении процедуры оформления грузов для коммерческой организации.

После получения взятки Александров был задержан сотрудниками УБОП при ГУВД Нижегородской области совместно со служебной безопасности Приволжского таможенного управления.

В настоящее время по делу проводятся необходимые следственные действия, уголовное дело находится на контроле Приволжского транспортного прокурора.

ИА REGNUM 24.01.08

По одной иномарке – в одни руки?..

Владивостокский автотранспортный пост - одно из самых эффективных подразделений как во Владивостокской таможне, так и в Дальневосточном регионе. Количество оформленных постом автотранспортных средств увеличивается ежегодно.

Как сообщили РИА «Восток-Медиа» пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева, в 2007 г. по сравнению с 2006 г. оно увеличилось на 29 процентов и составило 277 тыс. единиц, таможенные платежи в даннорм случае исчисляются 24 млрд. руб., что больше результата 2006 г. на 49 процентов. Только за декабрь, несмотря на отсутствие бланков ПТС (паспорт транспортного средства), было оформлено 23 846 автомашин, перечислено в бюджет 2,2 млрд. руб. «Учитывая возрастающий ввоз автотранспортных средств, более эффективной работе подразделения могли бы способствовать решение ряда проблем, считает и.о.начальника ВАТП Андрей Шаповал, - это увеличение численности поста, обеспечение его сотрудников электронными справочниками параметров автотранспортных средств, а также внесение изменений в законодательство, определяющее порядок ввоза автотранспортных средств физическими лицами».

Таможенники считают, что необходимо либо определить нормы ввоза транспортных средств на одно физическое лицо, либо уровнять ставки платежей для физических и юридических лиц. В связи с тем, что частота перемещения автомобилей физическими лицами законодательством не определена, участники внешнеэкономической деятельности прибегают к различным ухищрениям, например к неоднократному ввозу одним физическим лицом автомобилей для личного пользования. Отметим, что для физических лиц существует как общий порядок перемещения, так и упрощенный, льготный, когда транспортное средство ввозится для личных нужд. Последний, в ряде случаев, предпочтительней, потому что дешевле.

Восток-Медиа; 25.01.08

Таможенникам прибавят зарплату

Как пишет Московский комсомолец, заметно тяжелее станут кошельки российских таможенников. Причем чем бдительнее и честнее наследник Верещагина, тем больше всяких доплат он получит.

Как стало известно “МК”, Федеральная таможенная служба подписала приказ о дополнительных выплатах своим сотрудникам. Так, отныне за образцовое исполнение служебных обязанностей каждому таможеннику будут давать премии в размере до трех окладов в год. Разовые выплаты неограниченного размера, согласно документу, положены специалистам за выполнение особо сложных и важных задач.

Кроме того, сотрудникам таможни станут оказывать ежегодную матпомощь, которую постараются выдать аккурат к отпуску. Причем установлен только минимальный ее размер — 2 оклада.

Еще одно денежное вознаграждение (равное 3 окладам) таможенник получит по итогам календарного года за добросовестное исполнение обязанностей. Особо отличившимся, по решению начальника таможенного органа, его могут увеличить до 4,5 оклада.

VCH.RU; 25.01.08

В апреле вступает в силу новая форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения

Весной этого года взамен устаревшего приказа от 19 мая 2004 г. № 590 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения" вступает в силу новый приказ от 30 ноября 2007 года № 1485 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения", который приводит в соответствие с действующим законодательством формулировки, используемые в бланке пассажирской таможенной декларации:

- в соответствии с валютным законодательством п.3.1 называется теперь "Национальная и иная наличная валюта, ценные бумаги:" вместо "Национальная и иная наличная валюта, валютные ценности..", так как понятие валютные ценности включает в себя ценные бумаги и иностранную валюту;

- пункт 3.4. "Предметы старины и искусства" заменяется на "Культурные ценности;

- пункт 3.9. "Высокочастотные радиоэлектронные устройства и средства связи" заменяется на "радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства", так как мобильные телефоны не подлежат письменному декларированию и соответственно исключены из формы декларации;

- в пункте 4.2. слова "Таможенный режим" заменены на "Направление". Вместе с тем, при заполнении сведений о транспортном средстве указывается идентификационный номер транспортного средства (VIN);

- пункт "Наркотики и сильнодействующие вещества" заменен на "наркотические и сильнодействующие вещества".

Указанные изменения (дополнения) касаются только формы бланка пассажирской таможенной декларации. Перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, остался неизменным. Данный перечень указан в Письме ФТС России от 3 мая 2006 года № 01-06/15085 "О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме" (www.customs.ivs/ru/cus_law/popup.php?ID=7063) и на информационных стендах в местах декларирования.

Пресс-служба ФТС РФ 25.01.08

В этом году таможенники должны собрать в бюджет страны почти 4 триллиона рублей

Таможенники намерены сформировать львиную долю доходной части федерального бюджета - почти 4 триллиона рублей. Об этом вчера заявил на пресс- конференции в Москве глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов. "Задание напряженное, но выполнимое", - оптимистично подчеркнул он.

Таким образом, в 2008 году таможенные сборы станут основной доходной частью федерального бюджета, превысив 50-процентный рубеж. Такого в истории таможни еще не было. Уже в январе таможня впервые досрочно выполнила январский план по сбору таможенных платежей, перечислив почти 197 миллиардов рублей.

По словам Бельянинова таможенная служба России находится сейчас на подъеме. А в ее штате трудится уже более 70 тысяч человек. "Это второе место в мире. Больше - только в Индии", - уточнил главный таможенник. Впрочем, подобное количество контролеров, считает он, связано не столько с размерами границ России, сколько с растущими товарными потоками. Он признал, что увеличение импорта сказывается на работе таможенных пунктов, особенно на наиболее популярных приграничных направлениях. Такого скопления автомобилей, как перед новогодними праздниками на северо-западной границе России, никогда не было. Сейчас, по данным ведомства, многокилометровые пробки рассасываются, но когда прежняя активность перевозчиков грузов наберет обороты, то ситуация здесь снова обострится. "Еще немного, и судьбу северо-западного участка может разделить западное направление", - сказал Бельянинов. Именно сюда, по его словам, переориентируются в последнее время автотранспортные потоки.

Глава ФТС сообщил, что российские таможенники намерены расширять свое "дипломатическое" присутствие за границей. В этом году вдобавок к представительствам в восьми странах ФТС намерено открыть еще три - в Индии, Корее и Японии.

"Российская газета" - Центральный выпуск №4572 от 25 января 2008 г.

Калининградская таможня 1 марта 2008 года будет выведена из состава СЗТУ и станет отдельным ведомством

Калининградская таможня 1 марта 2008 года будет реорганизована в Единую калининградскую областную таможню. Как сообщил сегодня журналистам начальник Северо-Западного таможенного управления Михаил Прокофьев, таможня будет выведена из состава СЗТУ и станет отдельным ведомством, подчиненным Федеральной таможенной службе, передает РБК. По предварительным данным, в новом ведомстве будут работать порядка 1 тыс. 700 человек. Калининградская таможня была основана в 1945 году. В настоящее время в ее составе находится 42 подразделения, в том числе 10 таможенных постов, которые осуществляют непосредственное таможенное оформление товаров и транспортных средств. С 1 сентября 2000 года таможня вошла в структуру органов СЗТУ. Таможня работает в условиях особой экономической зоны.

portnews.ru 25.01.08

СЗТУ: Очереди грузовиков на границе с Латвией в ближайшие годы не сократятся

2009-2010 - реконструкция самого загруженного погранперехода в Бурачках (российско-латвийская граница). Об этом сообщил начальник Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Михаил Прокофьев.

В связи с этим, по его словам, в ближайшие годы очереди из грузовиков на этом участке границы сохранятся.

«Сейчас там 5 полос для досмотра, после реконструкции их будет 26», — отметил Прокофьев. В то же время, считает он, даже после реконструкции очереди в Бурачках, скорее всего, сохранятся. Для того чтобы разгрузить этот погранпереход, ведутся переговоры с Латвией о возможном строительстве еще одного пункта пропуска.

VCH.RU ; 28.01.08

Начальник Губкинского таможенного поста осуждён за получение взяток

Судом Ямало-Ненецкого автономного округа вынесен обвинительный приговор в отношении начальника Губкинского таможенного поста Сергея Феклушина, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом "г" части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере). Об этом 28 января корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском ФО.

Следствием установлено, что 39-летний таможенный чиновник систематически получал взятки от руководства одного из предприятий сферы топливно-энергетического комплекса за ускорение процедуры оформления и оказание содействия по таможенному оформлению грузов. Общая сумма взяток составила около 500 000 рублей.

На основании представленных прокурором доказательств Феклушин окружным судом признан виновным в содеянном и осужден девяти годам лишения свободы в колонии строгого режима. Кроме того, тем же приговором определено конфисковать в доход государства его автомобиль "Мицубиси Галант" и лишить взяточника специального звания подполковника таможенной службы.

ИА REGNUM 28.01.08

На Дальнем Востоке определились с местами декларирования леса и мяса

В Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ) определили количество таможенных постов, которые могут оформлять вывозимый лес и мясопродукцию.

Как говорится в сообщении пресс-службы ДВТУ, с 11 марта вступает в силу приказ Федеральной таможенной службы (ФТС) России, регламентирующий декларирование экспортных лесоматериалов. В связи с этим в Дальневосточном таможенном управлении определили таможенные посты, которые могут оформлять вывозимый лес. Теперь декларировать лесоматериалы в зоне деятельности Находкинской таможни можно будет только на 3-х постах — это Ольгино, морской порт Находка и морской порт Пластун.

Кроме того, с 15 февраля вступает в действие новый порядок оформления мясопродукции.

«В Дальневосточном регионе таможенное оформление мясопродукции будет производиться только в зоне деятельности трех таможен: Магаданской, Камчатской и Хабаровской», — сообщил и.о. начальника Находкинской таможни Леонид Канин.

rosbalt.ru 28.01.08

Полиэтилен против капрового жука

Сегодня вступает в силу запрет на ввоз в Россию растениеводческой продукции из Индии. Но чая и кофе это не коснется. «Отгрузка из Индии будет идти в особом режиме», — заявил гендиректор ассоциации «Росчайкофе» Рамаз Чантурия. «Будут введены жесткие требования к упаковке — она не должна содержать растительных волокон», — уточнил Алексей Алексеенко, представитель Россельхознадзора. Это позволит избежать появления капрового жука.

Вредителя обнаружили на таможне в Новороссийске, куда из Индии поступила партия кунжута. Это привело к запрету на поставки всей продукции растениеводства из этой страны. «Мы не допустим к ввозу чай в джутовых мешках и картоне. Приемлемые варианты упаковки — полиэтилен и ламинированные коробки», — говорит Алексеенко. Те партии чая и кофе, которые уже находятся на пути в Россию и упакованы не по новым правилам, будут подвергнуты проверке Россельхознадзора.

Чантурия уточнил, что сейчас в Россию из Индии следуют грузы с чаем общей стоимостью $40-50 млн — 500 контейнеров по 15-20 т каждый. 90% индийского чая и кофе приходит в Россию через порт Санкт-Петербург. Всего, по данным ФТС, в 2007 г. к нам ввезли 160 000 т чая на $1 млрд, в том числе из Индии — 40 000 т на $100 млн. «Обойтись без растительных волокон в упаковке можно. Для индийских экспортеров это легче, чем вообще потерять Россию как рынок сбыта, — говорит Мария Драбова, PR-директор «Орими трейд» (чаи «Принцесса Нури», «Принцесса Гита», «Принцесса Ява»).

Ведомости 28.01.08

При получении взятки задержан начальник службы тыла Кольцовской таможни

Сотрудники свердловской прокуратуры провели операцию по задержанию начальника тылового обеспечения Кольцовской таможни. Капитан таможенной службы был задержан по обвинению в получении взятки, рассказали «Новому Региону» в пресс-службе Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре России.

По данным следствия, начальник службы тыла исполнял обязанности председателя конкурсной комиссии Кольцовской таможни. В рамках этой своей деятельности капитан гарантировал представителям организации «Эксперт-групп» победу в конкурсе на поставку оборудования для нужд аэропорта «Кольцово», которое закупалось за счет федерального бюджета. В частности речь шла о рентгенодиагностическом аппарате с комплексом цифровой обработки для международного сектора «Кольцово». За свои услуги таможенник потребовал предоплату – 160 тысяч рублей.

Однако, представитель фирмы обратился в службу собственной безопасности Уральского таможенного управления. В ходе оперативно-следственных мероприятий начальник службы тыла был задержан в своем кабинете с поличным. По ходатайству следствия, решением Железнодорожного суда Екатеринбурга капитан был заключен под стражу. По факту получения взятки проводится предварительное расследование.

«Новый Регион – Екатеринбург»; 28.01.08

В России повышены экспортные таможенные пошлины на пшеницу

В России с 29 января вводится новая повышенная пошлина на экспорт пшеницы - 40% от таможенной стоимости, но не менее 105 евро за тонну. Эта ставка, по оценке экспертов, по сути, является запретительной, поскольку ранее ее величина составляла 10% от таможенной стоимости, но не менее 22 долларов за тонну.

Согласно предварительным данным министерства сельского хозяйства страны, в нынешнем сельскохозяйственном году к моменту увеличения экспортной пошлины Россия поставила за рубеж примерно 12,5 миллиона тонн зерна, из которых 11 миллионов тонн пришлось на пшеницу. Новые правила экспорта пшеницы будут действовать до 30 апреля 2008 года.

Радио Свобода; 29.01.08

Штрих-код для бревен не сработал

Неудачей окончилась попытка Дальневосточной таможни ввести систему электронного поштучного учета экспортируемой за границу необработанной древесины. Введение такой системы предполагало добровольный переход на нее самих лесоэкспортеров. Но подавляющее число лесопромышленных организаций края отказалось от такого нововведения.

Система электронного поштучного учета экспортируемых необработанных лесоматериалов (СЭПУЭНЛ) предполагает электронную маркировку каждого бревна еще до его транспортировки в пункты таможенного контроля. К торцу бревна прикрепляется жесткая пластиковая бирка, содержащая уникальный штрих-код и идентичный ему - цифровой. Коды считываются с помощью сканирующего устройства и данные о бревне вводятся в компьютер. Из этих данных формируется доступная таможенным, налоговым, правоохранительным и иным надзорным органам общая электронная база. В ней содержится полная информация о всех бревнах, предназначенных на экспорт, и отслеживается их передвижение. В итоге лесоматериалы находятся под контролем от момента заготовки до вывоза с территории РФ.

По утверждению таможенников, внедрение СЭПУЭНЛ - это наиболее действенный способ борьбы с незаконным лесоэкспортом. Она позволяет существенно сократить время на подготовку, оформление и проверку сведений о количестве и качестве экспортируемой древесины, повысить и оптимизировать качество таможенного контроля.

Осенью 2007 г. во всех таможнях ДВТУ на территории Приморского края прошли семинары с участием лесоэкспортеров и таможенных брокеров по разъяснению принципов работы системы учета. В ноябре 2007 г. руководство Управления направило письма в адрес крупнейших лесозаготовительных организаций края с просьбой сообщить о своей готовности применения СЭПУЭНЛ, в том числе приобретения специализированного оборудования. Но, как сообщили ДДГ "ЗР" в руководстве ДВТУ, "данные организации не высказали желания и согласия использовать в своей работе систему учета".

В чем же причина такого нежелания? На этот вопрос ответил председатель Приморской ассоциации лесопромышленников и лесоэкспортеров (ПАЛЭКС) Михаил КРОКС:

- В связи с длительностью процесса электронного поштучного учета (а лесоматериалы относятся к скоропортящейся продукции) себестоимость повышается, происходит изменение сортности продукта в сторону понижения. Кроме того, большое значение имеет и наличие технических сложностей в организации и применении системы электронного поштучного учета лесоматериалов.

Между тем объем вывоза необработанных лесоматериалов через таможни Дальнего Востока продолжает расти, невзирая на более чем 3-кратное повышение экспортных пошлин в июле прошлого года (с 6,5 до 20% от таможенной стоимости). В 2007 г. экспорт дальневосточного круглого леса составил свыше 16 млн кубометров, что на 4% больше, чем в 2006 г. В то же время экспорт продукции деревопереработки в 2007 г. сократился по сравнению с 2006 г. на 14% и составил всего 500 тыс. кубометров.

По мнению представителей Дальневосточной таможни, переломить печальную тенденцию увеличения экспорта лесного сырья и сокращения экспорта готовой продукции не поможет и дальнейшее увеличение экспортных пошлин на "кругляк" (25% от таможенной стоимости - с 1 апреля 2008 г. и 80% с 1 января 2009 г.): слишком велика рентабельность лесосырьевого экспорта. Жажда прибыли заставляет многих "теневых" участников этого рынка не только отказываться от цивилизованных способов учета экспорта, но и пользоваться контрабандными схемами, подделкой фитосанитарных сертификатов, лесопорубочных билетов и т.п.

Кстати, значительная часть российского леса, вывезенного в Китай, возвращается обратно, но уже в виде пиломатериалов, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, клееной фанеры и т. д. Так, за 12 месяцев 2007 г. через таможни Дальневосточного таможенного управления было ввезено китайских пиломатериалов, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит и клееной фанеры на общую сумму $2,8 млн, что на 23% больше, чем за аналогичный период 2006 г.

"Золотой Рог", №7 2008г.

Названы основные импортеры российской водки

Латвия, Казахстан и США - основные импортеры российской водки в 2007 году . На долю импорта российской водки в Латвию приходится 19,6% от общей суммы, что составляет 26,4 млн долл., на долю Казахстана - 14,7%, на США - 11,4%.

Основными экспортерами стали ООО "Русский стандарт", ОАО "СПИ-РВВК" и ЗАО "Веда", сообщает РБК-Украина. На долю ООО "Русский стандарт" пришлось 23,9% от общей суммы поставок, на долю ОАО "СПИ-РВВК" - 8,6%, на долю ЗАО "Веа" - 7,7%.

VCH.RU 30.01.08

Глава ФТС против отмены пошлин на мобильные телефоны

Глава ФТС РФ Андрей Бельянинов против возможной отмены пошлин на ввоз мобильных телефонов в Россию. «Когда говорят об отмене пошлин, то мотивация такая: мы их не производим. Давайте, отменим пошлины на мобильные телефоны - бюджет потеряет, но технологически наша страна не приобретет еще больше», - сказал Бельянинов, выступая на «правительственном часе» в Совете Федерации. По его словам, похожая ситуация и со снятием таможенных пошлин на ввозимые в Россию цифровые камеры - Бельянинов убежден, что взимание пошлин нужно оставить, сообщает Газета. ру.

VCH.Ru; 30.01.08

Приказ об ограничении мест декларирования леса и лесоматериалов должен стать рычагом к наведению порядка в проблеме экспорта российского леса

Приказ Федеральной таможенной службы об ограничении мест декларирования леса и лесоматериалов вступит в силу 11 марта.

«Приказ, который вступит в силу 11 марта 2008 года - это ограничение мест декларирования леса и лесоматериалов. Приказ достаточно болезненный, но мы очень надеемся, что он внесет свою лепту в наведении порядка в процесс экспорта леса и лесоматериалов», - сообщила Голендеева на пресс-конференции в перерыве заседания итоговой коллегии Сибирского таможенного управления за 2007 год.

Она полагает, что «время увещеваний и призывов» прошло, и ФТС планирует навести порядок в пунктах загрузки леса. Многие из действующих пунктов после проведенной ревизии будут закрыты.

«Мы провели ревизию, и далеко не все такие пункты вошли в приказ. Да, это болезненная акция, вызывающая некие неудовольствия со стороны администраций районов, участников ВЭД. Мы очень надеемся на этот приказ, что это будет рычаг для того, чтобы начать наводить порядок в этой области», - сообщила Голендеева.

«У нас есть решительные настроения, и такие настроения есть не только у таможенных органов, но и у всех министерств и ведомств, кто имеет отношение к лесной теме, что хватит заниматься увещеваниями и пора переходить к решительным мерам, чтобы наводить порядок в стране при экспорте леса и лесоматериалов», - добавила Татьяна Голендеева.

VCH.RU 30.01.08

Бельяминов просит жилье для таможенников

Таможенная служба России включает центральное таможенное управление, 7 региональных и 4 специальных управлений, 126 таможен и 696 таможенных постов. В составе таможенной службы России 64 тыс человек, это очень большая таможенная служба, больше только в Индии, что связано с обширностью территории, несут таможенную службу на 12 часовых поясах на границах с 15-ю государствами.

Об этом сообщил в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Совета Федерации руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, который выступил с докладом «Таможенное администрирование как инструмент формирования и реализации таможенно-тарифной политики РФ».

Согласно представленным данным, торговый оборот РФ в прошлом году увеличился до 550 млрд долларов, таможенная служба перечислила в прошлом году 3 трнл 253 млрд рублей, почти 43% федеральных доходов, это больше задания налоговой службы.

В 2007 году в результате правоохранительной деятельности ФТС возбуждено 4504 уголовных дел, изъято имущества и материальных ценностей на 5,8 млрд руб., и 80 тыс 423 дел об административных правонарушениях, назначено наказаний в виде штрафов на сумму 7,7 млрд руб., конфисковано товаров на сумму 1,21 млрд руб.

Уголовные дела в связи с нарушениями по отдельным группам товаров: металл, лес, продукты ТЭК, морские биоресурсы, алкогольная продукция, мясо и мясная продукция, наркотические средства, иностранная валюта.

Глава ФТС отметил, что вместе с профессиональным уровнем сотрудников таможни растет и уровень контрабандистов, на противоправном поле, к сожалению, замечены представители всех силовых ведомств. По словам Вельяминова, практически все, что мы потребляем, завозится из-за рубежа. С другой стороны, все больше продукции обрабатывается за пределами таможенной зоны России.

Говоря о таможенно-тарифной политике, глава ФТС заявил, что он не понимает, почему надо было освобождать от таможенной пошлины цифровые камеры и все идет к освобождению от пошлин мобильных телефонов. В Россию очень много завозится некачественной продукции, например, мясо.

По словам Бельяминова, наконец, подняли таможенникам зарплату до 25 тысяч рублей, однако изначально заложена коррупционная составляющая, так как у таможни практически нет возможности приобретать жилье и организовывать детский отдых.

Бельяминов заявил, что таможня перечисляла в пролом году в бюджет 12 млрд рублей в день, если бы позволили такую сумму вкладывать в строительство жилья, то решили бы проблему коррупционной составляющей. Глава ФТС не видит смысла в возбуждении уголовных дел, за полтора года его пребывания на посту главы ФТС уволено 1020 сотрудников.

Бельяминов согласился с тем, что в поступающие контрафактные запчасти к самолетам создают угрозу жизни, однако таможенник не может быть специалистом во всем, в конце концов, запчасти на заводы поступают. Кроме того, запчасти к КАМАЗам поступают из Китая.

KMNews 30.01.08

Бельянинов: Олимпиада в Сочи под угрозой срыва

Андрей Бельянинов - подготовка Олимпиады 2014 года в Сочи может быть сорвана из-за плачевного состояния пограничной инфраструктуры в регионе.

Глава ФТС привел примеры проблем, которые возникнут уже в ближайшем будущем. Например, для строительства олимпийских объектов предполагается увеличение объемов поставок стройматериалов из Абхазии. Помешать этому может отсутствие в районе Сочи моста для большегрузных автомобилей.

VCH.RU 30.01.08

ФТС: российские иномарки не локализуются

Некоторые российские предприятия по сборке иномарок не обеспечивают необходимых объемов выпуска автокомпонентов на территории России, заявил сегодня руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов, передает РИА "Новости".

"Например, в Калининградской области есть предприятие "Автотор". Это классический пример "отверточной" сборки автомобилей", – сказал он на правительственном часе в Совете Федерации.

Перед "Автотором" стоит задача организовать на территории России производство агрегатов, узлов и деталей к автомобилям. "К сожалению, по нашей оценке, этого не происходит", – констатировал глава ФТС.

"Или под Всеволожском идет промсборка Ford. По условиям инвестиционного контракта 40% расходов, относящихся на себестоимость этого проекта, должны идти, опять же, на организацию производств такого рода комплектации на территории РФ", – продолжил Андрей Бельянинов.

Действительные же расходы не всегда соответствуют декларируемым, посетовал он.

Заставлять автопредприятия заботиться о должном уровне локализации – не компетенция таможни, заявил глава ФТС. "Мы просто фиксируем эту ситуацию", – пояснил он.

dp.ru 30.01.08

Мясной голод Приморью пока не угрожает. Первый заместитель начальника ДВТУ Юрий БЕРШТЕЙН официально заявил, что действие приказа ФТС от 17 октября № 1283 "О местах декларирования отдельных видов товаров" отменяется.

Напомним, что в ноябре Приморский края будоражил один вопрос - можно ли будет ввозить мясо через местные порты? Причем импортеры утверждали, что если запрет не будет снят, то цены на мясо и колбасу вырастут на 50-70%.

Скандал замять не удалось, ведь критика на действия таможенной службы была как со стороны компаний Дальнего Востока, так и со стороны мясных импортеров на западе страны. Поэтому уже в декабре таможенники стали объяснять, что запрета вовсе нет, а есть невыполнение неких норм, в котором виноват сам бизнес.

Вот текст письма, направленный представителями ФТС в адрес первого вице-губернатора Приморского края Сергея СОПЧУКА: "Приказом ограничен перечень мест декларирования товаров группы 02 по ТН ВЭД России. Таможенные органы, расположенные на территории Приморского края, в указанный перечень не включены. Места перемещения рассматриваемой категории товаров через таможенную границу РФ приказом не ограничиваются. Таким образом, ввоз мясопродукции может осуществляться через любые порты Приморского края с дальнейшим декларированием таможенному органу, включенному в перечень".

Далее в письме говорится о том, что хранение и декларирование должно осуществляться исключительно на складах временного хранения (СВХ), оснащенных холодильным морозильным оборудованием. Самое удивительное в том, что в Приморском крае таких складов, оказывается, не существует. Вот текст еще одного официального письма, направленного в адрес администрации Приморского края: "В Приморском крае на сегодняшний день отсутствуют склады временного хранения. Таким образом, рассматриваемая группа товаров не может быть размещена на временное хранение и соответственно досмотрена в Приморском крае".

Спустя две недели после этого письма чиновники ФТС все-таки отсрочили вступление в силу злополучного "мясного" постановления. Однако отсрочка дана на определенных условиях: до апреля 2008 г. компании-импортеры должны обустроить СВХ с соблюдением всех обязательных требований, установленных законодательством РФ, о техническом регулировании. Причем при обустройстве этих складов, в соответствии с Таможенным кодексом, владельцы склада должны выполнить сразу несколько условий. Одно из них - обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 2,5 млн руб. и дополнительно 1 000 руб. за кв. м полезной площади.

Конечно, сумма таможенного платежа для владельцев компаний не столько велика, но юристы считают, что эти платежи не совсем законны. В постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 60 "Об утверждении положения о пунктах пропуска через государственную границу РФ" сказано, что "расходы на оснащение пункта пропуска специальной аппаратурой и техническими средствами контроля осуществляются за счет средств федерального бюджета". По существу получается, что строительство СВХ вообще прерогатива государства.

Но, может, дело совсем не в том, что в Приморье не оказалось ни одного СВХ? Ведь каким-то образом край за 2007 г. принял мясопродукции стоимостью около $300 млн. И это мясо разошлось по всему Дальнему Востоку и Сибири, и никто в массовом порядке не отравился. Кроме этого, по факту склады на территории портов края существуют давно, как и собственная инфраструктура перевалки, включающая две специализированные сертифицированные ветеринарные лаборатории. Но в заветные разрешенные места декларирования, в отличие от Камчатки, Чукотки и Хабаровска, Приморский край все же не попал.

Простое объяснение этому факту - борьба с контрабандой. Таможенники причисляют мясо к так называемым товарам риска, за ввозом которых нужен особый контроль. Наиболее серьезный ущерб экономике России наносит так называемое недостоверное декларирование - различные ухищрения, на которые идут импортеры, указывая неверную номенклатуру или страну происхождения мясной продукции, занижая ее стоимость и объем. При этом Приморский край, да и весь Дальний Восток, - настоящий "геморрой" для тех, кто призван бороться с контрабандой мяса. Запрет, введенный в 2004 г. на ввоз мяса из Китая, привел к тому, что серые схемы поставок стали очень привлекательны для отдельных компаний-импортеров. Самая распространенная схема - это когда мясо из КНР доставляется в Приморье морским путем с перевалкой через южнокорейские порты, где подменяются документы. Последнее задержание произошло в начале декабря, когда управление Россельхознадзора по Приморскому краю обнаружило, что из более чем 500 канадских ветеринарных сертификатов 400 оказались поддельными, а под видом канадского в страну ввозилось китайское мясо.

Но, как считают участники рынка, борьба с компаниями, применяющими подобные схемы, должна вестись точечно. "Зачем ломать сегодня рынок легальных поставок, когда можно адресовать претензии к недобросовестным компаниям, а заодно и к таможенным органам", - прокомментировал "ЗР" на условиях анонимности один из участников этого рынка.

От официальных комментариев руководители компаний отказываются, но в кулуарных беседах говорят, что, в принципе, компромисс с таможней найден. А все затраты на строительство СВХ падут на плечи простых потребителей: в среднем, по самым скромным подсчетам, стоимость килограмма мяса поднимется уже в скором будущем на 25-50 руб.

Теперь компании озадачены выбором места строительства СВХ. Самая удобная схема - это строительство СВХ на территории портов. Однако порты вряд ли отдадут под такое строительство большое количество земли, поэтому СВХ, скорее всего, будут строить вне портов. В этом варианте при транспортировке мяса появляется еще одно звено - специализированная (лицензированная) транспортная компания, которая будет возить мясо до СВХ, а это опять дополнительные расходы.

Еще одна задача, которая стоит перед мясным бизнесом, - убедить иностранных партнеров возобновить поставки в Приморский край. Часть производителей США, Австралии, Канады еще месяц назад заявили российским компаниям, что разрывают договора поставок, так как иностранцы российских правил игры так и не поняли. И вряд ли поймут.

Золотой Рог", №7 2008г. 29.01.08

Вчера ФТС обнародовала приказ о новой форме таможенной декларации и правилах ее заполнения для граждан, пересекающих границу России. С конца апреля в пассажирскую декларацию придется вносить данные о ценных бумагах и культурных ценностях. Как утверждает ФТС, приказ упрощает и совершенствует процесс таможенного оформления товаров, провозимых через границу. Эксперты считают, что таможне дано неофициальное задание «трясти» россиян, приобретающих товары за границей, дабы увеличить бюджетные поступления.

Новые правила вступят в силу через три месяца. Граждане будут обязаны декларировать не только перевозимую валюту, как сейчас, но и любые ценные бумаги — акции, облигации, векселя. Кроме того, пункт «предметы старины и искусства» заменен на «культурные ценности». По словам руководителя таможенной практики юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Владимира Чикина, это попытка таможни привести процедуру контроля на границе в соответствие с законодательством, которое предусматривает, например, обязательство по декларированию ценных бумаг. Как говорит ведущий специалист по внешнеэкономической деятельности компании СТМ Валерия Глыздова, чиновники просто пытаются адаптировать процесс таможенного контроля к увеличивающемуся потоку пассажиров.

Тем не менее речь скорее идет о более масштабном процессе: попытке взять под контроль покупки граждан, совершаемые за границей. Точных цифр нет, но речь идет наверняка о миллиардах долларов. Первым сигналом стало ужесточение контроля за международными почтовыми отправлениями, которые с прошлой осени таможенники просматривают вручную. Посылки задерживаются на семь-десять дней, но сборы таможни наверняка выросли. Ведь в Россию можно ввозить почтой беспошлинно товаров на смехотворную сумму 10 тыс. руб., с остального платится гигантская пошлина в 30%. А если вы воспользовались почтой DHL, то сумма еще меньше —5 тыс. руб., к стоимости товара добавляется стоимость доставки, если же товар дороже 5 тыс., то пошлина берется со всей суммы, без вычитания «беспошлинных» 5 тыс. «Я недавно заказал по DHL доставку книги из Америки. Книга стоила 130 долл., доставка — 137 долл., DHL и таможня накрутили мне еще 140 долл. каких-то налогов.

В итоге товар за 130 долл. при покупке с DHL обошелся мне в 407 долл. Есть хорошее слово для этого — узаконенный грабеж», — говорит коллега-журналист. Если же вы повезете товары с собой, то разрешенный лимит тоже невелик — 65 тыс. руб., или 35 кг. Причем в последние недели в аэропортах сильно выросло число тех прилетевших, кого таможенники просят предъявить багаж для досмотра. «В начале недели я вернулся из Парижа. На нашем рейсе проверяли почти всех, просвечивали рентгеном не только баулы, как раньше, но даже обычные портфели», — делится впечатлениями один российский юрист. Характерно, что все эти нормы утверждались пять-восемь лет назад, когда благосостояние российских граждан находилось на совсем ином уровне.

Отдельный вопрос — контроль за ввозом культурных ценностей. «С начала года на таможне начала действовать инструкция, согласно которой все культурные ценности (старше 50 лет) нужно ввозить только после экспертизы представителя Росохранкультуры, — рассказывает один российский коллекционер. — При этом никто не может объяснить, что произойдет после такой экспертизы, можно ли будет согласно законодательству ввезти эти ценности беспошлинно или нет. Нет единого и понятного всем законодательства, что на руку только коррупционерам в среде таможенников».

RBCdaily ; 24.01.2008