Выпуск # 248 от 26 января 2005 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

10.01.06 Таможня получит любую информацию компаний

Замглавы Федеральной таможенной службы РФ Леонид Лозбенко считает, что бизнесмены должны пустить таможенников в свои информационные ресурсы для облегчения внешнеэкономической деятельности.

"Мы просим бизнесменов: пустите нас в свои компьютерные внутренние сети, мы не шпионы, мы государственный контрольный орган", - заявил Л.Лозбенко в интервью "Интерфаксу".

По его словам, в современных условиях таможенники тратят много усилий на поиск и сбор информации об участниках ВЭД для осуществления контроля.

"Чем питается таможня? Только одним - информацией. Нам ничего другого не надо, только информация. Сейчас мы ее ловим по крупицам, собираем на границах любыми способами. На это тратятся практически все силы и средства", - констатировал Л.Лозбенко.

Он пообещал, что при предоставлении необходимых таможенникам сведений товары будут проходить посты контроля по упрощенному порядку оформления грузов.

"Вы нам дадите информацию для государственного контроля, мы выполним свою функцию, снимем пошлину, наполним бюджет и обеспечим прохождение вашего товара по "зеленому" коридору в рамках упрощенного оформления груза", - заявил Л.Лозбенко, обращаясь к бизнес-кругам.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.05 # 820 <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8198> утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении арахиса, нежареного или не приготовленного каким-либо другим способом, лущеного или нелущеного, дробленого или недробленого (коды 1202 10 100 0, 1202 10 900 0, 1202 20 000 0 ТН ВЭД РФ)), в размере, равном нулю. Данная ставка будет действовать в течение 9-и месяцев.

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 147 и 388 Таможенного кодекса Российской Федерации" <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8204>, принятый Госдумой 23 декабря и одобренный Советом Федерации 27 декабря 2005 года. Об этом сообщили в воскресенье РИА Новости в пресс-службе Кремля.

Федеральным законом вносится изменение в статью 147 Таможенного кодекса РФ, уточняющее федеральный орган исполнительной власти (ФТС России), уполномоченный выдавать квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению, тем самым исправляется неточность в порядке выдачи указанных аттестатов.

Для осуществления функции по метрологическому обеспечению деятельности таможенных органов РФ Федеральным законом вносится изменение в статью 388 Таможенного кодекса РФ в целях наделения ФТС России соответствующими полномочиями, позволяющими реализовать названную функцию в соответствии с Законом РФ "Об обеспечении единства измерений".

Федеральная таможенная служба РФ в 2006 г намерена активизировать работу по максимальной легализации рынков бытовой техники и электроники и пресечению незаконного ввоза этих товаров.

Как сообщает пресс-служба ФТС, в 2005 г ФТС России начала планомерную работу, направленную на усиление контроля за правильностью декларирования стоимости бытовой техники и радиоэлектроники. О повышении качества таможенного администрирования в данной сфере свидетельствует тенденция к росту зарегистрированного импорта в Россию электробытовой техники и радиоэлектроники. Наиболее существенные изменения отмечаются в импорте мобильных телефонов. По предварительным данным, в январе-октябре 2005 г официально зарегистрированный импорт составил 8,8 млн штук на 642 млн долл, что больше аналогичных показателей прошлого года соответственно в 4 и 11 раз. Особенно активные изменения на этом рынке начались в июле текущего года. Одновременно с ростом количества декларируемых телефонов происходил неуклонный рост их средних цен. Так, средняя декларируемая стоимость мобильных телефонов в ноябре по сравнению с июлем 2005 г увеличилась в 5,7 раза /с 24 до 138 долл за штуку/, а таможенные платежи выросли в 16,8 раза /с 5,8 млн до 97,3 млн долл/. Аналогичные процессы происходят и с цветными и плазменными телевизорами. Средняя декларируемая стоимость плазменных телевизоров выросла в ноябре 2005 г по сравнению с июлем в полтора раза - с 1000 до 1530 долларов, а таможенные платежи - в 3,7 раза /с 1,7 до 6,3 млн долл/.

Как отмечают в ФТС, усилия таможенных органов по легализации рынков этих товаров не были бы столь результативными без деятельного и заинтересованного содействия со стороны законопослушных участников рынка, заинтересованных в искоренении различного рода схем и создании прозрачных условий таможенного контроля и равных условий конкуренции. Для обеспечения взыскания таможенных платежей в полном объеме, создания равных конкурентных условий для законопослушных импортеров ФТС организовала работу по сбору информации о стоимости электроники, бытовой техники и мобильных телефонов различных фирм-производителей.

К настоящему времени уже 45 производителей бытовой электротехники и радиоэлектроники предоставили таможенным органам достоверную ценовую информацию. В настоящее время ведется целенаправленная работа с производителями компьютеров, комплектующих и копировально-множительной техники.

Первомайский районный суд Кирова признал виновным бывшего начальника Кировской таможни Михаила Лазарева в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и приговорил его к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Как сообщили ИА REGNUM в Генпрокуратуре РФ, в ходе судебного заседания установлено, что между Лазаревым как начальником таможни и генеральным директором ОАО "Рейс" Поповым существовали дружеские отношения. На предприятии у Попова работала жена Лазарева. Попов в течение двух лет за счет прибыли своего предприятия оплачивал аренду квартиры, в которой проживал Лазарев с женой, спонсировал приобретение продуктов и спиртного на отмечаемые в кабинете Лазарева праздники. В знак благодарности Лазарев, являясь начальником Кировской таможни и действуя на принципах единоначалия, заключил от имени таможни с ОАО "Рейс" договор аренды на 2003 год на помещение площадью 400 кв. м, в котором таможня не нуждалась, и на 80,7 кв. м, которые таможней в течение 2003 года не использовались. В результате таможне был причинен материальный ущерб на сумму 607 тыс. 874 рублей.

В апреле 2004 года Кировским транспортным прокурором было возбуждено уголовное дело в отношении начальника Кировской таможни Михаила Лазарева. В тот же день дело принято к производству следователем отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры области.

В июле того же года Лазареву было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ. В сентябре дело принял к рассмотрению Первомайский районный суд Кирова.

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, признал Лазарева виновным. Суд также принял решение взыскать с Лазарева в пользу Кировской таможни 607 874 рублей в возмещение причиненного ущерба.

Вся российская таможенная служба будет переведена на единую информационную систему, сообщил замглавы ФТС России Юрий Азаров.

"Перед российской таможней стоит задача: всю таможенную службу, все склады временного хранения, все таможенные посты перевести в единую информационную систему", - сказал Азаров в Новосибирске в среду.

По его словам, "это колоссальная работа", однако "без этого не двинуться вперед".

Азаров подчеркнул, что в работе российской таможенной службы в 2005 году "произошел прорыв в создании информационных систем": в частности, введено применение управления рисками (принцип работы, при котором таможня ориентируется на определенные виды товаров, по которым наиболее часто нарушаются таможенные правила - ред.).

"Не надо вести тотальный таможенный контроль - нужно контролировать только тот товар, который представляет риск. Весь мир работает по этому принципу, все таможенные службы мира", - сказал он.

Замглавы ФТС России добавил, что таких "профилей риска" у российских таможенников "достаточное количество, и таможенные органы на это ориентируются".

Азаров рассказал, что в 2005 году российская таможенная служба начала работу "по новому Таможенному кодексу, по новым требованиям", в соответствии с которыми упрощаются таможенные процедуры, усиливается взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности, а также вводятся более прозрачные процедуры для ускоренного прохождения контроля, увеличения товарооборота и приближения к международным стандартам.

Комментируя итоги 2005 года, он отметил, что "это был очень насыщенный для ФТС год и, можно сказать, переломный".

В свою очередь, начальник Сибирского таможенного управления Олег Бегинин сообщил, что в 2005 году Иркутская таможня впервые в России запустила систему электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов.

"Система помогает в решении одной из самых острых для региональной экономики проблем - нелегального экспорта древесины. Опыт иркутских таможенников получил положительную оценку, и в ближайшее время будет внедряться в других таможнях, занимающихся экспортом леса", - сказал он.

Правительство РФ постановлением от 17 января N11 утвердило в размере, равном нулю, ставку импортной таможенной пошлины на стекла для корректирующих зрение очков /код ТН ВЭД 7015 10 000 0/. Соответствующее постановление <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8281> подписал М. Фрадков. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.

В настоящее время ставка ввозной таможенной пошлины на стекла для очков составляет 10 проц от таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Брокерское движение на Дальнем Востоке набирает силу. Однако большинство брокеров ведут так называемую «серую» деятельность. Как сообщил корреспондент информационного агентства Дейта.RU, глава ДВТУ Эрнест БАХШЕЦЯН на сегодняшней пресс-конференции заявил, что в текущем году работники таможни постараются уделить как можно больше внимания организации честной деятельности брокерских компаний. Сейчас большинство представителей это вида услуг работают «в серую», то есть большинство представленных ими бумаг являются подделками. Эрнест Бахшецян привел пример компании «Альянс», которая в прошлом году предоставила представителям ДВТУ декларацию груза из Китая. На запрос руководителя ДВТУ китайская сторона ответила, что бумаги являются фальшивыми. Бахшецян пояснил, что ДВТУ заинтересованы в развитие брокерского движения, поскольку это упростит и ускорит процедуру декларирования, однако направят все силы на то, чтобы бороться с серыми брокерами. Не исключено, что этому поможет введение на дальневосточных постах электронного декларирования.

Правительство РФ утвердило сроком на 9 месяцев ставку импортной таможенной пошлины на коаксиальные кабели и другие коаксиальные электрические проводники /код ТН ВЭД 8544 20 000 0/ в размере 5 проц от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро/кг. Соответствующее постановление подписал М. Фрадков. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.

Постановление от 18 января N16 о временной ставке ввозной таможенной пошлины на коаксиальные кабели вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В настоящее время ставка импортной пошлины по данной товарной позиции составляет 5 проц от таможенной стоимости и не имеет специфической евросоставляющей.

Правительство РФ в постановлении <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8295> от 31 декабря 2005 г. N 872 утвердило форму справки, которая прилагается к грузовой таможенной декларации на импортный алкоголь и табак. Также утверждены правила заполнения этой справки. Подобная справка должна быть во всех точках продаж импортного алкоголя, табака и пива.

Правительство РФ утвердило на постоянной основе в размере, равном нулю, ставки импортных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования.

Как сообщила сегодня правительственная пресс-служба, это предусматривается постановлением от 19 января N18 <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8303>, которое вступает в силу с 12 февраля 2006 г.

Нулевые импортные пошлины установлены на некоторые огнетушители, пульверизаторы и метательные устройства для жидкостей; механические устройства для гальванопокрытия, электролиза и электрофореза; промышленные роботы, ленточные подъемники, машины для пайки и сварки.

Постановлением правительства РФ от 7 апреля 2005 г N196 ставки импортных пошлин на отдельные виды технологического оборудования были отменены сроком на 9 месяцев по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Теперь действие этого постановления продлено на неограниченный срок.

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8308> "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на руды и концентраты железные и цинковые". В соответствии с постановлением ставки ввозных таможенных пошлин установлены в размере, равном нулю, на руды и концентраты железные и цинковые (коды ТН ВЭД России 2601 11 000 0, 2601 12 000 0 и 2608 00 000 0).

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановлением Правительства РФ # 29 от 23.01.06. <http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=8325> внесены изменения в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования. Теперь без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс.рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов, при условии, что эти товары будут ввозиться не чаще одного раза в месяц.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральная таможенная служба (ФТС) уже направила запросы производителям сотовых телефонов и плазменных телевизоров об объемах их поставок за ноябрь и декабрь 2005 года. Эксперты надеются, что при существующих темпах ведения войны с нелегалами на рынке можно будет навести порядок уже к концу нынешнего года.

Как рассказал «Новым Известиям» заместитель начальника пресс-службы ФТС Владимир Зубков, путем запросов таможенники пытаются выяснить разницу между объемами импортированных товаров и официально задекларированных. Эта разница и покажет масштаб нелегального ввоза.

Напомним, что таможня взялись за дело еще в середине прошлого года. Первой задачей было заставить импортеров ввозить товары под своим наименованием, а не выдавать мобильник за веник. На втором этапе ФТС разослала всем производителям, работающим на российском рынке, запросы с требованием выслать информацию о ценах на товары. Тех, кто пропустил это мимо ушей, на границе ждал досмотр с пристрастием.

Антон Гуськов, PR-директор Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) сообщил «НИ», что каждый импортер бытовой техники на границе должен уплатить таможенный тариф, который составляет от 5 до 15% в зависимости от вида продукции, а также налог на добавленную стоимость (18%). «Совсем недавно, - рассказывает специалист, - на рынке сотовых телефонов доля белого товара составляла лишь 10%, сегодня она увеличилась до 40%, в перспективе мы ждем и все 90%, но это случится лишь в эпоху так называемого прямого импорта, когда сами производители будут ввозить товар в Россию, не привлекая посредников».

Впрочем, строгости на границе не особенно останавливают недобросовестных импортеров. В пресс-службе ФТС «НИ» рассказали, что за время операции «Плазма» из незаконного оборота изъято электробытовых товаров на сумму свыше 900 млн. руб. Так, за неделю до Нового года на таможенном посту «Пограничный» при досмотре подвесного состава пассажирского поезда, прибывшего из КНР, таможенники обнаружили в конструктивных полостях незаконную партию DVD-плейеров. На другом посту Санкт-Петербургской таможни были задержаны четыре фуры, перевозившие, как было заявлено в грузовых таможенных декларациях, строительные принадлежности. Однако при более детальном ознакомлении выяснилось, что везли лазерные принтеры, сканеры, фото- и видеокамеры, а также офисные столы и стулья общим весом 48 тонн на сумму в 1,5 млн. долларов.

«Молниеносных результатов ждать не стоит», - оценивает ситуацию г-н Гуськов. Борьба, похоже, действительно будет жестокая, ведь по данным специалистов, объем российского рынка (без сотовых телефонов) составляет 9 млрд. долларов, а рынок одних только мобильников превышает 5 млрд. долларов. Тем не менее эксперты полагают, что относительный порядок все же установится уже к концу этого года. Без серого импорта техника, разумеется, станет дороже. Уже к концу декабря цены на нее поднялись на 10-15%. Но за цивилизованный рынок нужно платить.