Выпуск # 35 от 4 апреля 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Согласно постановлению, по результатам предварительного расследования в отношении импорта карамели в Российскую Федерацию и по решению Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике от 16 марта 2001 г. в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" вводится временная специальная пошлина на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемые кодами ТН ВЭД России 1704 90 710 0 (вареные конфеты с начинкой или без начинки) и 1704 90 750 0 (тоффи, карамели и аналогичные сладости). Временная специальная пошлина вводится сроком на 180 дней в размере 21 процента от таможенной стоимости, но не менее 0,18 евро за 1 кг, за исключением товаров, происходящих из Республики Белоруссия.
На основании статей 4 и 5 Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 г. установлено, что временная специальная пошлина взимается с указанных товаров при ввозе их на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия в случаях, если эти товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания временной специальной пошлины или без перечисления в установленном порядке уплаченных сумм этой пошлины в федеральный бюджет Российской Федерации.
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации поручено:
- уведомить заинтересованные иностранные государства и Интеграционный комитет Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан о начале расследования в отношении возросшего ввоза карамели на таможенную территорию Российской Федерации и нанесения существенного ущерба российским производителям аналогичного товара, а также о введении указанной временной специальной пошлины;
- представить до истечения срока действия вводимой временной специальной пошлины в Правительство Российской Федерации предложения о применении специальных защитных мер по результатам расследования.
Согласно постановлению, взимание временной специальной пошлины на указанные товары в соответствии с порядком, установленным пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" осуществляет ГТК России.
Постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

Этот вопрос будет рассмотрен на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике 20 апреля под председательством вице-премьера, министра финансов РФ Алексея Кудрина. Как сообщал ранее журналистам А.Кудрин, комиссия рассматривает возможность об увеличении экспортной пошлины на газ с 5 до 10% его таможенной стоимости.

Об этом сообщает Департамент правительственной информации.
Согласно положению, в договоре, предусматривающем передачу контролируемых оборудования, материалов и технологий иностранному лицу, должны быть указаны цель и место их использования, конечный пользователь, обязательства иностранного лица о том, что полученные им оборудование, материалы и технологии будут использоваться только в заявленных целях, не связанных с созданием ракетных средств доставки оружия массового поражения.
Лицензии на ввоз и вывоз контролируемых оборудования, материалов и технологий будут выдаваться на основании разрешения Комиссии по экспортному контролю РФ и результатов государственной экспертизы, проводимой в установленном порядке Минэкономразвития совместно с Минобороны, МИДом, Росавиакосмосом и, при необходимости, с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Для получения лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет Минэкономразвития соответствующие документы и платит сбор в размере 3 тыс. руб. за оформление разовой лицензии, и 15 тыс. руб. - за оформление генеральной лицензии.
Российский участник внешнеэкономической деятельности также будет обязан направить в Минэкономразвития России копии соответствующих грузовых таможенных деклараций в течение 5 дней после вывоза контролируемого оборудования.

Реальная продажа экспортной валютной выручки в 2000 году составила 72%. Об этом сообщил с журналистами заместитель председателя Банка России Виктор Мельников.

Соответствующий указ подписал президент Белоруссии Александр Лукашенко, сообщает "Радио России". Положения документа направлены на запрещение иностранного финансирования с целью оказания внешнего воздействия на внутреннеполитические процессы в республик, включая подготовку и проведение выборов.

Президент России Владимир Путин перед началом встречи в широком формате с президентом Молдавии Владимиром Ворониным сообщил журналистам, что они обсудили в узком формате основополагающие принципы взаимодействия, экономические вопросы и приднестровскую проблематику.
Парламент Молдавии, заявил В.Воронин, направит своих наблюдателей в Парламентское Собрание Союза Белоруссии и России, изучит возможность вхождения Молдавии в Евразийское экономическое сообщество, образованное пятью странами СНГ об этом он заявил в ходе встречи с председателем Госдумы Геннадием Селезневы затронул вопрос о статусе русского языка в Молдавии.
В беседе принял участие председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Борис Пастухов.

Совокупный ВВП в странах СНГ в 2000 году вырос на 6.8%. Такие данные приводит Всемирный банк в своем докладе Global Development Finance 2001. В 1999 году ВВП стран СНГ вырос на 2.6%.
По мнению экспертов Всемирного банка, росту ВВП способствовало, главным образом, увеличение мировых цен на энергоносители, которое позволило увеличить госрасходы и инвестиции, а также долю денег во внутренних расчетах. Одним из основных факторов назван также рост внутреннего спроса в экономике России несмотря на 22-процентное повышение реального курса рубля после кризиса 1998 года. Восстановление российской экономики, по мнению экспертов Всемирного банка, имело ключевое значение для повышения внешнего спроса в других странах СНГ, а также в странах Балтии и Турции.

Сегодня в Вильнюсе пройдет встреча представителей консультационных департаментов литовского и российского МИДов. В ходе консультаций предполагается рассмотреть вопросы выдачи виз российским гражданам в связи с предстоящим расширением Европейского Союза и вступлением в него Литвы.

      НА ПРОШЛОЙ неделе президент выступил перед Федеральным собранием. В это же время Высшая школа экономики собрала московский экономический бомонд на конференцию "Мо-дернизация экономики России". Самое странное заключается в том, что президент рассказывал сенаторам практически то же самое, о чем экономисты говорили между собой.
      Послание Федеральному собранию - жанр, который согласно российской традиции не обязы-вает к трезвому анализу, откровенным суждениям и что-то значащим обещаниям. Владимир Пу-тин решил сломать эту традицию, и, вопреки мнению многих ежедневных СМИ, послание вы-шло содержательным. Анализ ситуации был прост - как у Путина, так и на конференции в ВШЭ. Мировая экономика вступает в рецессию - или по крайней мере в полосу замедления роста почти до нуля. Россия же по-прежнему находится в благоприятной ситуации (цены экс-порта еще высоки, цены импорта еще не поднялись), но "нефтяной бум" имеет свойство закан-чиваться тогда, когда этого ждешь менее всего. Так что готовиться надо уже сейчас.
      Тем более что Россия и так смогла удивить мир: имея по итогам прошлого года гигантское по-ложительное сальдо и бюджетный профицит, она попробовала отказаться платить долги, а тем-пы промышленного роста опустились "в область нулевых значений". Президент продемонстри-ровал осознание ключевой проблемы очень коротко и емко: если промедлить сейчас, то "необ-ходимое решение все-таки придется принимать, но уже в иных, невыгодных для страны услови-ях". Получается, что дальнейшие рассуждения президента о необходимости либеральных ре-форм следуют вопреки традиции не из необходимости подписать программу сотрудничества с МВФ или "срубить" очередной кредит ВБ, а из его собственного понимания ситуации.
      Слабостей у путинского доклада две - вполне обычные. Во-первых, констатировав, что ос-новным тормозом экономической модернизации является госаппарат, живущий на "статусную ренту", президент затем заявляет, что в проведении реформ он готов опереться только и именно на этот самый госаппарат, который каким-то образом должен самореформироваться. Хотя пози-тивная роль частного капитала при этом всячески приветствуется и признается. Президент даже пообещал расширить "практику участия негосударственных предприятий в оборонных исследо-ваниях и в производстве" для нужд армии. Но в проведении реформ инициатива все-таки оста-ется за госаппаратом. Во-вторых, в докладе, как водится, не прописаны механизмы реализации либеральных начинаний. Главным новшеством в экономической политике после президентского послания станет уже несколько перезревшее "раздвоение" бюджета. Первый, консервативный бюджет должен обеспечивать минимально необходимые государственные обязательства, кото-рые останутся за государством после отмены "советских" льгот и ревизии неисполняемых ман-датов. Все, что сверх этого, должно пойти во второй бюджет. В его использовании возможны варианты: финансирование реформ, компенсация потерь бюджета при ухудшении внешней конъюнктуры, накопление средств для выплаты долга или скупка обязательств. Дальше следуют другие две идеи, уже не столь бесспорные.
      Президент одновременно поддержал ш две линии - если не строго взаимоисключающие, то по крайней мере трудно согласующиеся. Он поддерживает идею | либерализации валютного ре-гулирования и не выказывает намерений хвататься за ружье, услышав слова "отток" или "бегст-во" капитала. Наоборот, президент вполне цивилизованно называет это явление "экспортом ка-питала". С другой стороны, Путин совершенно недвусмысленно заявил, что государство в не-достаточной степени изымает ренту у сырьевого экспортного сектора. А для тех, кого тезис не убедил, добавляет, что приватизация, конечно, была неправильной, но передел никому не ну-жен. Все можно решить проще: платите налоги, господа! Господам следует ожидать чего-то вроде налога на сверхдоходы или по крайней мере на всевозможные роялти.
      Очевидно, что обе идеи имеют под собой основания. Либерализация валютного регулирования легализует отток и приведет к снижению курса рубля. Андрей Илларионов называет это чуть ли не единственным способом продлить экономический рост. Экспортеры, естественно, заинтере-сованы в той же тактике: столкнувшись со спросовыми ограничениями на зарубежных и внут-реннем рынках, они пытаются увеличить прибыль, снижая издержки внутри страны. Низкий рубль очень этой стратегии способствует.
      Противоположная стратегия - забрать у экспортеров ренту, что приведет к продолже-нию притока капитала в страну даже при снижающихся экспортных ценах. Эту стратегию от-стаивает несырьевой сектор, поскольку укрепление рубля повышает реальные доходы населе-ния, вследствие чего растет спрос и увеличиваются инвестиции, позволяющие провести модер-низацию. Пока ни президент, ни правительство не выбрали между стратегией сильного и страте-гией слабого рубля, а спор тем временем становится все жарче. К"

Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.