Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости авторского права на www.copyrighter.ru

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 1.047 RSS
←   Апрель 2003   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.copyrighter.ru
Открыта: 10-05-2000

Автор
Андрей Минков

Статистика

1.047 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Новости авторского права на www.copyrighter.ru - №90 - Открываем дискуссию по новой ст. 146 УК РФ


Информационный Канал Subscribe.Ru

Новости авторского права на WWW.COPYRIGHTER.RU

Не забудьте зайти в эти разделы сайта:
Главная | Визитная карточка | Услуги | FAQ | Поиск | Карта сайта | | Документы | Новости | Конференция | Полезности | Ссылки | Связь
У рассылки уже Рассылка 'Новости авторского права на www.copyrighter.ru' подписчиков!
   Если в Ваших письмах с комментариями рассылки Вы не указываете, что Ваше письмо не может быть процитировано в рассылке и/или на сайте WWW.COPYRIGHTER.RU, то предполагается, что Вы даете мне право на такое использование Ваших писем.



   Здравствуйте!

   Пару дней назад мне прислал письмо Андрей Ярошенко, соискатель ученой степени кандидата юридических наук по кафедре Уголовного права при Калининградском государственном университете с темой "Уголовная ответственность за нарушение авторских прав".

   В этой статье он проанализировал новую редакцию статью статьи 146 УК РФ от 8 апреля 2003 года.

   В этом выпуске рассылки с разрешения Андрея я публикую его статью, а также предложенный им авторский проект вариант Закона о внесении изменений в статью 146 УК РФ и другие нормативно-правовые акты.

   Буду рад, если эта статья породит дискуссию. Вы можете писать либо мне на email, либо на форуме.

   Итак, поехали!

   



ПОПЫТКА АНАЛИЗА НОВОЙ РЕДАКЦИИ СТАТЬИ 146 УК РФ

   Принятые изменения существенно изменяют структуру действующей статьи, и предусматривает новую редакцию статьи 146 Уголовного кодекса, состоящую из трех частей:
       - частью первой предусматривается ответственность за присвоение авторства (плагиат), причинивший крупный ущерб автору или правообладателю;

       - частью второй предусматривается ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере;

       - часть третья квалифицирует преступление - было ли оно совершено неоднократно, или группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, в особо крупных размерах, или с использованием служебного положения.
   Кроме того, статья дополнена примечанием о размерах крупного и особо крупного размеров стоимости экземпляров произведений или фонограмм либо стоимости имущественных прав на использование объектов авторского права и смежных прав.

   Данные изменения могут и должны оказать помощь в борьбе с преступлениями в сфере авторских и смежных прав.

   Но в то же время нельзя не отметить недостатки, имеющиеся в данной редакции.


Недостатки части первой

   1) В части первой идет речь о преследовании за присвоение авторства, которое должно быть обусловлено наличием крупного ущерба. Но нельзя оценить ущерб от плагиата (нарушение личных неимущественных прав гражданина) в каком-то материальном выражении, и, следовательно, невозможно вести речь о причинении крупного или еще какого-либо материального ущерба.

   2) Кроме того «Законом об авторском праве и смежных правах» статьей 15 частью 3 определено: «Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения».

   Таким образом, присвоение авторства то есть нарушение личного неимущественного, не подлежащего передаче права на имя не может нанести какой-либо ущерб правообладателю, то есть человеку (организации), получившему от автора часть исключительных имущественных, совсем иных, а не личных неимущественных прав.

   3) В части первой ничего не говорится о принуждении к соавторству, а ведь это является одной из форм присвоения авторства и должно найти отражение в законодательстве. Ведь в статье 147 УК РФ «Нарушение изобретательских и патентных прав», где определена ответственность за нарушение изобретательских и патентных прав, принадлежащих, наравне с авторскими правами, к интеллектуальной собственности, предусмотрена ответственность за принуждение к соавторству.


Недостатки части второй

   1) Вторая часть статьи предусматривает ответственность за нарушение имущественных прав. Но для имущественных преступлений предусмотрен VIII раздел «Преступления в сфере экономики» УК РФ. То есть данную часть статьи не следовало оставлять в разделе VII «Преступления против конституционных прав свобод человека и гражданина» УК РФ, посвященном преступлениям против личности.

   2) В части второй новой редакции предусматривается ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав. «Незаконное использование» целесообразно заменить на более конкретное указание форм этого незаконного использования: «опубликование, прокат, демонстрацию, распространение, тиражирование, хранение, продажу, воспроизведение и ввоз на территорию РФ».

   3) Частью второй предусматривается ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав в целях сбыта. Более правильно следовало бы добавить корыстную цель - как обязательный признак субъективной стороны.


Недостатки части третьей

   1) Часть вторая статьи оперирует понятием «крупный размер», уйдя от понятия «крупный ущерб», который доставлял немало проблем в правоприменительной практике.

   Но наиболее целесообразно было бы сформулировать ее состав как формально-материальный, где формальным признаком будет выступать крупный размер, а материальным - крупный ущерб. Это обусловлено тем, что невозможно определить крупный размер, в том случае если произведение будет размещено в сети Интернет или же транслироваться по кабельному телевидению.

   2) В примечании под крупным размером в законопроекте подразумевается стоимость экземпляров произведений, в 100 раз превышающая МРОТ, а под особо крупным - в 500 раз. Но установившаяся практика, как правило, считает крупным ущерб более 500 МРОТ, такая же сумма указана и в примечании к статье 158 УК РФ «Кража». 100 МРОТ - это 10 тысяч рублей, или около 300 долларов. Это не является крупной суммой, в то время когда в России: «Правонарушители и организованные преступные группы за счет нарушения авторских и смежных прав получают доход, исчисляемый десятками миллионов долларов США в год» (Информационное письмо Генеральной прокуратуры «О практике применения законодательства по защите интеллектуальной собственности, состоянии прокурорского надзора и мерах по усилению борьбы с пиратством в аудиовизуальной сфере» от 30.03.2001).


Кроме того, при принятии закона необходимо было:

   1) Снизить возраст, с которого наступает уголовная ответственность за нарушение имущественных прав автора или владельца смежных прав, до 14 лет, внеся изменения в статью 20 УК РФ.

   2) По виду обвинения, нарушение личных неимущественных прав автора в виде присвоения авторства (плагиат) или принуждение к соавторству рассматривать, как частное обвинение, то есть обвинение, по которому уголовное дело может быть возбуждено только по жалобе потерпевшего. А нарушение имущественных прав автора или владельца смежных прав - как публичное обвинение, то есть дело возбуждается в общем порядке по факту обнаружения нарушения закона. Для чего внести соответствующие изменения в статью 20 УПК РФ.

   3) Необходимо исключить из подследственности прокуратуры уголовные дела о нарушении авторских и смежных прав, предварительное следствие по которым производится следователями прокуратуры, передав их следователям органов внутренних дел. Для чего внести соответствующие изменения в статью 151 УПК РФ.

   4) В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, следует подразделить на преступления небольшой тяжести, средней тяжести и тяжкие, введя квалифицирующий признак - преступное сообщество.

   


ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ, ПРЕДЛАГАЕМОГО АНДРЕЕМ ЯРОШЕНКО




ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

   Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954) следующие изменения и дополнения:
       I. Внести изменения в статью 146 Уголовного кодекса Российской Федерации изложив наименование и ее текст в следующей редакции:


         
      Статья 146. Нарушение личных неимущественных прав автора

         Нарушение личных неимущественных прав автора в виде присвоения авторства (плагиат) или принуждение к соавторству, -


           наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.


       II. Дополнить Раздел VIII «Преступления в сфере экономики» «Главу 21 Преступления против собственности» статьей следующего содержания:


         
      Статья 158.1. Нарушение имущественных прав автора или владельца смежных прав

         1. Опубликование, прокат, демонстрация, распространение, тиражирование, хранение, продажа, передача в эфир, воспроизведение и ввоз на территорию РФ объектов авторских прав, а равно иное нарушение имущественных прав автора или владельца смежных прав, если это деяние совершено из корыстных целей,-


           наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.


         2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:


           а) группой лиц по предварительному сговору;

           б) неоднократно;

           в) лицом с использованием своего служебного положения,

           г) в крупном размере, -


             наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет, с конфискацией всех экземпляров, материальных носителей компьютерных программ, баз данных, фонограмм, программ вещания, аудио- и видеокассет, дискет, других носителей информации, оборудования и материалов, предназначенных для их изготовления и воспроизведения.


         3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:


           а) организованной группой или преступным сообществом;

           б) в особо крупном размере, -


             наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет, с конфискацией всех экземпляров, материальных носителей компьютерных программ, баз данных, фонограмм, программ вещания, аудио- и видеокассет, дискет, других носителей информации, оборудования и материалов, предназначенных для их изготовления и воспроизведения.


         Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость контрафактных экземпляров произведений, контрафактных экземпляров фонограмм, или суммы полученные от незаконного использования имущественных прав на объекты авторских и смежных прав, которые превышают в пятьсот раз минимальный размер оплаты труда, а в особо крупном размере - превышают в пятьсот раз минимальный размер оплаты труда установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.


       III. Внести изменения и в Примечание 4 статьи 158, после слова «главы» добавить слова «за исключением статьи 158.1.».

       IV. В статье 20 части второй после слов «кража (статья 158)» дополнить словами «нарушение имущественных прав автора или владельца смежных прав (статья 158.1.)».
   Статья 2. Внести в Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027) следующие изменения и дополнения:
       I. В части второй статьи 20 после цифры «130» добавить цифру «146».

       II. В части третьей статьи 20 исключить слова «146 частью первой».

       III. В статье 150 части третьей пункт 1 после слов «158 частями первой и второй» добавить слова «158.1. частями первой и второй».

       IV. В статье 151 части второй пункт 1 подпункт "а" заменить цифры «136 - 149» на цифры «136-145, 147-149».

       V. В статье 151 части второй пункт 3 после слов «158 частями второй и третьей» добавить слова «158.1.) частями второй и третьей»
   Статья 3. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1) дополнить:
       I. В статье 7.12. часть первая после слов «… авторских и смежных прав» внести слова «если их стоимость превышает 10 МРОТ, но не более 50 МРОТ».

       II. Дополнить статью 7.12. частью третьей следующего содержания: «Превышение размера в 50 МРОТ, а также повторное привлечение к административной ответственности по части 1 данной статьи, влечет применение мер уголовной ответственности».
   Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент
Российской Федерации




   А я воспользуюсь возможностью еще раз поблагодарить Андрея Ярошенко за то, что он решил поделиться со мной и всеми вами своими мыслями по поводу новой ст. 146 УК РФ, а также напомнить всем, что я с удовольствием публикую у себя на сайте и в рассылке ваши "авторско-правовые точки зрения".



Андрей Минков
(www.copyrighter.ru)
(andy@copyrighter.ru)



Не забудьте зайти в эти разделы сайта:
Главная | Визитная карточка | Услуги | FAQ | Поиск | Карта сайта | | Документы | Новости | Конференция | Полезности | Ссылки | Связь


©2000-2001 Андрей Минков. Любое использование материалов, их подборки, дизайна и
элементов дизайна может осуществляться лишь с разрешения автора.




http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru 		Отписаться
Убрать рекламу
В избранное