Юридический форум ЗонаЗакона.РУ - бесплатные консультации

Выпуск №2 от 22 ноября 2005 года

Добрый день, уважаемые подписчики. Представляем вашему вниманию второй выпуск рассылки от Юридического форума ЗонаЗакона.РУ (www.zonazakona.ru).

Будем надеяться, что вы будете внимательно читать каждый выпуск, так как потраченные на чтение 5 – 10 минут, помогут вам в дальнейшем лучше ориентироваться в законодательстве РФ и жизненных ситуациях, так или иначе требующих элементарного знания своих прав и закона.

В сегодняшнем выпуске мы приведем несколько наиболее часто задаваемых и интересных вопросов по Жилищному и Предпринимательскому праву.

***

Жилищное право - задать вопрос

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, как зависит размер квартплаты и коммунальных услуг от площади жилья и количества проживающих в нем человек? Если можно, дайте ссылки на регулирующие данный вопрос нормативные акты. Спасибо.
 
Ответ: Данный вопрос в общих чертах регулируется ст. 153-160 Жилищного кодекса РФ ("Плата за жилое помещение и коммунальные услуги"). Тарифы и объемы предоставления коммунальных услуг устанавливаются законодательством субъекта РФ. В соответствии с данными нормативными актами, с учетом конкретных факторов (площади и характеристик жилого помещения, в первую очередь) исчисляется сумма платежа по каждой строке оплаты.
Плата за содержание жилья и за отопление рассчитывается исходя из общей площади занимаемого жилого помещения (без учета площади мест общего пользования в многоквартирном доме).
В том случае, если в жилом помещении отсутствуют приборы учета (счетчики), плата за водоснабжение и канализацию будет зависеть от количества проживающих, то есть установленный тариф умножается на число граждан, проживающих в данном жилом помещении. Если же приборы учета (счетчики) имеются - то начисление платы будет производиться на основании показаний данных приборов, независимо от количества проживающих.
Кроме того, в зависимости от количества проживающих рассчитывается плата за вывоз мусора.

***

Вопрос: Недавно вернулся из армии и узнал, что за мной числится долг по оплате жилья. Пришел решить этот вопрос в Городской Расчетный Центр (ГРЦ), но мне там отказались "прощать" этот долг. Предложили лишь оформить субсидию на полгода, а после обещали подумать о продлении. Субсидию оформил, но остался в недопонимании: Почему мне нужно выплачивать этот долг? Я ли виноват в том, что призвали в армию? Квартира приватизирована и оформлена на меня. Больше никто не зарегистрирован.
Подскажите, пожалуйста, что можно сделать в данной ситуации?
 
Ответ: Оплата жилого помещения - ваша обязанность как собственника. В соответствии с п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственником жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.
С учетом того, что Вы длительное время не проживали в квартире, можно потребовать перерасчета платы за коммунальные услуги, а именно водоснабжение и водоотведение (канализацию), но только в том случае, если у Вас отсутствуют приборы учета (счетчики), и начисление платы производилось по установленным тарифам. 
 

***

Вопрос: Помогите, пожалуйста. Не знаю даже куда уже обратиться. Живу на 1 этаже. Вечно происходят какие-нибудь неурядицы из-за старых водопроводных, сточных труб в моем доме. Или соседи сверху зальют, или сточные воды поднимаются к нам в дом. Надоело. Решила начать бороться. Квартира пока не приватизирована, но мне кажется это тут не при чем, т.к. причина не наша, а самих коммуникаций дома. Как мне быть? Посоветуйте.
 
Ответ: Для начала Вам необходимо составить и подать заявление (можно в произвольной форме) на имя начальника той организации, которая обслуживает Ваш дом, в котором перечислить все Ваши претензии, попросить их создать комиссию (чтобы вышли на место и составили акт о наличии неисправностей и повреждений), и требовать устранения этих повреждений. Обязательно просите дать Вам письменный ответ в течение месяца, сошлитесь на Ваше право обращения в суд в случае их бездействия. Заявление составьте в двух экземплярах, копию с отметкой в получении оставьте себе. Это самый первый шаг, и, если у коммунальной службы нет средств, работников, и т.д., они как минимум письменно Вам ответят. А Вы аккуратно собирайте свои заявления и их ответы (фиксируйте факт обращений), будет с чем идти в суд. Еще лучше, если это будут коллективные заявления - например, от Вас и соседей по этажу.
 

***

Вопрос: Мою маму залили соседи сверху. Никаких действий не предпринимают. Она говорит, что даже извиниться не зашли. Хочет как-то грамотно ответить. Подскажите как правильно написать заявление, на кого, как указать последствия, звать ли комиссию из ЖЭКа?
 
Ответ: Первым делом как можно быстрее звать комиссию из ЖЭКа, если дом находится на их обслуживании. Если есть ТСЖ, то комиссию создают там. В любом случае в акте комиссии обязательно должен быть зафиксирован факт протечки, подробно расписан причиненный ущерб.
Ущерб оценивается, как правило, инженером-сметчиком ЖЭКа, но поскольку ремонт в квартире может быть и "евро" и "так себе", размер причиненного вреда можете определить самостоятельно, исходя из предположительной стоимости затрат на восстановительный ремонт. Кроме того, в акте должна быть указана причина протечки, а также лицо, по чьей вине произошла протечка (может, соседи и не виноваты вовсе, а дело в халатности работников ЖЭКа).
Затем предъявляете виновникам сумму ущерба и предлагаете добровольно возместить. Если отказываются - обращаетесь в суд.
 

***

Предпринимательское право - задать вопрос

Вопрос:  Скажите пожалуйста! У нас открылась новая фирма-ООО. Есть 2 круглые печати. Можно ли нам иметь еще какие-либо печати?

Ответ: Согласно ст. 2 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Итак, имеем следующее.

1) Закон говорит о печати (в единственном числе), а не о печатях. Хотя прямого запрета на несколько печатей нет, тем не менее, косвенно этот довод применим.

2) В обществе есть круглая печать, которая должна отвечать вышеизложенным условиям. Что есть печать? Некое средство индивидуализации общества и средство для придания юридической силы некоторым документам, от общества исходящим. А какая может быть индивидуализация, если каждый Ваш сотрудник имеет по печати и «хлопает» их куда не попадя? При этом, на разных официальных документах, и даже на разных экземплярах одного документа вполне могут оказаться разные печати. Более того, два даже одинаковых внешне оттиска двух печатей - все равно отличаются в деталях (эксперты- криминалисты быстро это подтвердят).

Интересная ситуация получится если, например, потеряете вы вторую печать, а какой-нибудь Ваш документ с оттиском второго экземпляра печати будет оспорен в суде, где в качестве одного из оснований для оспаривания будет тот довод, что на документе стоит не Ваша печать (а, скажем, подделка), и при этом заявители будут доказывать свои доводы, предъявляя документы с Вашим подлинным оттиском первой печати, утверждая что именно этот оттиск как раз и есть настоящий. Вы думаете это невозможно? Возможно, еще как. Доверенность, например, подписанная подписью руководителя, не подлежащей почерковедческой экспертизе (такие подписи бывают). В этом случае единственным шансом доказать, что доверенность надлежащая - это провести экспертизу печати... А тут то как раз злобные недруги достают из своей папки... Дальше понятно, я думаю.
Т.о. не думаю, что правильным было бы иметь 25 печатей. Хотя на практике и не такое бывает.
Штампов и пр. - да делайте сколько хотите, но это не печать. Надо помнить об этом.

***

Вопрос: Предприятие по заявкам поставляет продукцию иногда на крупные суммы (до 1 млн руб). Обязательно ли заключение договора на такие крупные поставки? Есть ли в законе ссылки по которым заключение договора на определенные суммы обязательно.

Ответ: Сделки, одной из сторон в которых является юридическое лицо, подлежат совершению в письменной форме (пункт 1 статьи 161 ГК РФ). Письменная форма сделки может быть соблюдена не только путем подписания сторонами одного документа (именуемого договор), нои, например, путем обмена офертой и акцептом (допустим, покупатель направляет поставщику заявку и на поставку отдельной партии товара, а поставщик удовлетворяет эту заявку).

Но не все так просто. Если предполагается работа в режиме «оферта – акцепт», то необходимо, чтобы оферта, содержала все существенные условия договора поставки, то есть, если:
А)по минимуму, то наименование и количество товара (это чтобы условие о предмете договора считалось согласованным), но этот минимум, как правило не приемлем по многим причинам;
Б) по максимуму, то наименование, количество, ассортимент, качество, условие о доставке, моменте перехода права и рисков, моменте, когда товар будет считаться оплаченным, возможно и какие – либо другие условия, имеющие значение для той или иной стороны.
Если сотрудничаете с одним покупателем регулярно, есть еще один вариант. Подписываете с ним договор – рамку, который будет работать посредством дополнительных согласований части условий.

***

Вопрос: Здравствуйте! Помогите подать иск! Нашему ЗАО должно денег другое предприятие. Мы отправили им предарбитражное напоминание и попросили вернуть деньги, указав срок - 10 банковских дней. Т.к. мы заранее знаем, что по мирному денег нам не вернут решили подготовить иск, но у нас нет денег для оплаты госпошлины, и мы можем это подтвердить. Как нам правильно подать иск не оплачивая госпошлины если у нас есть все доказательства их задолженности!

Ответ: На основании пункта 2 статьи 333.22. Налогового кодекса Российской Федерации \далее - Налоговый кодекс\ арбитражный суд, учитывая имущественное положение плательщика государственной пошлины, имеет право \!!!не обязан!!!\ отсрочить уплату государственной пошлины, уплачиваемую при обращении в арбитражный суд. В силу пункта 1 статьи 333.41. Налогового кодекса отсрочка уплаты государственной пошлины может быть предоставлена на срок до 6 месяцев и предоставляется на основании ходатайства плательщика государственной пошлины.

Одновременно с подачей иска подайте арбитражному суду ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, указав в нем срок, на который ходатайствуете об отсрочке. Обоснуйте ходатайство отсутствием у компании денег и текущих должников, от которых могли бы поступить деньги в ближайшее время. Приложите к ходатайству справку о банковский счетах, открытых компании, выписки из банковских счетов, бухгалтерский баланс и расшифровку дебиторской задолженности.

***

Вопрос: Кто является собственником сайта в Интернете, Заказчик или фирма, разработавшая сайт и к тому-же являющая владельцем сервера. По утверждению последней, на сайте использованы know-how фирмы. Договор по созданию сайта не оговаривает этого момента.

Ответ: Думаю, что понятия «собственник» и «сайт» несовместимы. Титул собственника предполагает существование вещи (как объекта материального мира) и лица, господствующего над этой вещью. Сайт вещью не является, поскольку не принадлежит к материальному миру.

В действительности сайт – вэб страница, нахождение которой в Internet, нахождение которого определяется ee URL, хотя нередко сайт воспринимается как совокупность связанных между собой вэб страниц. Вэб страница это документ, созданный с помощью языка разметки гипертекста (html), не являющимся языком программирования, а лишь указывающим каким образом текстовая и графическая информация будет отражена браузером на мониторе.

Однозначного понимания правовой природы сайта нет: не ясно объектом какого права является сайт, равно как и не ясны основания возникновения и прекращения права на него. Но есть мнения.

Некоторые считают сайт (вэб-страницу) программным обеспечением, а договор о его создании договор о создании программного обеспечения (например, см. Постановление Федерального арбитражного суда Волго – Вятского округа от 06.06.2003 по делу № А11-5906/2002-Е-2369). Это мнение, надо сказать, очень спорное. Пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23.09.1992 №3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» определяет программу как форму представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ. Обычный сайт не содержит команд, предназначенных для функционирования ЭВМ, поскольку сам обрабатывается ЭВМ с помощью программы – того или иного браузера. Хотя нередки случаи, когда сайт содержит определенные программы.
Другие считают сайт результатом выполненных работ или оказанных услуг, либо смешанным результатом работ и услуг, а договор о создании сайта - договором подряда или договором возмездного оказания услуг, либо смешанным договором, включающим элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг (например, см. соответственно Постановление ФАС МО от 05.06.2004 по делу КГ-А40/5492-04, Постановление ФАС МО от 18.11.2003 по делу №КГ-А40/8906-03, Постановление ФАС СКО от 19.05.2004 по делу №Ф08-1989/2004). Результатом выполненных работ сайт может быть – например, когда готовят болванку вэб-страницы, подлежащую заполнению и последующему размещению по определенному адресу.

Третьи считают сайт базой данных – формой представления совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы они могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ (определение из ФЗ «О правовой охране…»). Вроде бы очень похоже на сайт.

Но разбираться лучше в каждом конкретном случае.

По поводу договора (абстрактно). Если он прямо не упоминает о правах. Это еще не означает, что они не передавались. Воля сторон договора, а следовательно и правовой эффект, достигнутый его исполнением, если они не ясны из договора определяются целью договора и последующими действиями сторон.

По поводу ноу-хау. Ноу-хау – секрет деятельности, позволяющий добиваться результата деятельности (например, изготовления ракетного двигателя), делать определенным способом и с меньшими затратами. Использование ноу-хау никак не влияет на правообладателя того, что было создано с использованием ноу-хау. В противном случае, например, собственниками всех «восьмерок» был бы Porse, с использованием ноу-хау которого была обсчитана аэродинамика автомобиля и разработан кузов.

***

Вопрос: Подскажите пожалуйста с чего начать регистрацию ООО в сфере строительства в качестве подрядчика, какие нужны документы, какие получать лицензии, какие счета в банках открывать?

Ответ: 1) Сначала необходимо определиться будете создавать вновь (самостоятельно или при посредничестве компании – регистратора) или купите у компании - регистратора долю в капитале уже созданного ООО.

От покупки доли в капитале уже созданного ООО хотел бы предостеречь – кто его знает, какие сделки были совершены с его участием до момента продажи доли в капитале новому владельцу. Обращение к компании – регистратору обойдется где – то 200 – 500 USD. За эти деньги она поможет составить акт о создании, устав, заявление о регистрации, предоставит документы налоговый орган для государственной регистрации, поможет подготовить документы для открытия банковского счета и получит в налоговом органе свидетельство о регистрации. Стоит ли этих денег акт о создании и устав, взятые из СПС «Консультант+», а также составление заявления о регистрации – наверное нет. Думаю, что оценку целесообразности этих расходов необходимо давать в зависимости от того, обладает ли новоявленный владелец ООО временем для простаивания очередей у нотариуса и в налоговом органе (компания – регистратор берет это все на себя). Если же Вы решитесь на самостоятельное создание ООО, то Вам будет необходимо предоставить в налоговый орган:
- заявление о государственной регистрации по форме № Р11001;
- решение о создании ООО;
- учредительные документы
- документ об уплате государственной пошлины.
Кроме того, Вам будет необходимо открыть текущий банковский счет в выбранном Вами банке и платить уставный капитал путем передачи имущества создаваемому ООО или внесению денег на его банковский счет.
Об открытии банковского счета будет необходимо уведомить налоговый орган в течение 10 дней со дня его открытия, а также поставить ООО на учет в налоговый орган по месту его нахождения.
2) По поводу лицензии – смотрите статью 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - будет ли являться осуществляемый вид деятельности лицензируемым или нет.

***

Вопрос: Я являюсь индивидуальным предпринимателем. В марте месяце я заключил договор аренды с госпредприятием. Госпредприятие работает только по безналу и только по официальному счёту. Я открыл р.сч. в банке как индивидуальный предприниматель. И не сообщил об этом в налоговую.
Далее налоговая присылала мне извещение о штрафе, дословно:
...рассмотрев в соответствии со статьёй 82 НК РФ акт о нарушении законодательства о налогах и сборах от 28 апреля 2005 г. в отношении...
... руководствуясь статьями 31, 32 п 1 п.п. 7, 101, 108, 110, 114 части первой НК Рф
решил привлечь... за нарушение законодательства о налогах и сборах в виде взыскания штрафа п.1 ст 118 НК РФ (5000 руб.)
Вообщем, предложили в десятидневный срок оплатить штраф.
К сожалению, я получил постановление с задержкой в 20 дней. Получив, я съездил в налоговую, где мне сообщили что дело передано в суд.
Недавно пришло из суда определение о начале производства и назначении судебного заседания на 24 августа.
В принципе, сумма такая, что я считаю нет смысла обращаться к услугам платных юристов. Но и отдавать государству просто так 5000 не хочу. Возможно ли самому выстроить защиту что бы минимизировать штраф? Чего почитать? На что обратить внимание?

Ответ: Правила производства по делам о налоговых правонарушениях определены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК). Ознакомьтесь в первую очередь со статьей 101 НК.

Обратите внимание на то, что:
1)решение о привлечении к ответственности может быть вынесено от имени налогового органа только его руководителем или заместителем руководителя (в связи с реорганизацией налоговых органов нередко решения выносятся и.о. Это незаконно, однако, арбитражные суды не во всех подобных случаях соглашаются с доводами налогоплательщиков);
2)решением должен быть установлен в вашем деянии состав налогового правонарушения, а именно - на объект правонарушения (указание на нарушение п. 2 ст. 23 НК), объективную сторону правонарушения (бездействие, выразившееся в открытии определенного банковского счета, но не сообщении об этом налоговому органу), субъекта правонарушения (Вы) и субъективную сторону (Ваша вина в совершении правонарушения);
3)деяние должно быть квалифицировано по статье 118 НК.

Если решение о привлечении к ответственности не удовлетворяет чему - либо из вышеперечисленного, то имеет место т.н. формальные основания для оспаривания законности этого решения. Хотя Вы, как я понял и не собираетесь обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения, все равно укажите на это в отзыве на заявление о взыскании налоговых санкций.

Кроме того, просите арбитражный суд признать в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность (пп. 3 п. 1 ст. 112 НК), то что:
1)Вы совершили подобное налоговое правонарушение впервые;
2)Ваше имущественное положение как предпринимателя не является устойчивым (в доказательство приведите выписку из банковского счета и книгу учета доходов и расходов). В случае, если Вы убедите арбитражный суд в том, что эти обстоятельства являются смягчающими, размер штрафа может быть уменьшен, как минимум, вдвое (пункт 3 статьи 114 НК).

***

Уважаемые подписчики! Все ваши вопросы вы можете задавать на нашем сайте – www.zonazakona.ru

Наиболее интересные вопросы будут опубликованы в рассылке.