О постановке организации на учет в налоговых органах по месту
нахождения обособленных подразделений
Компания «Доминус» предлагает информацию, предоставленную для настоящего выпуска нашими юристами-практиками в области регистрационного и налогового права. Эта информация поможет Вам ориентироваться в вопросах постановки на учет обособленного подразделения юридического лица в соответствии с требованиями налогового законодательства. Специалисты компании «Доминус» всегда рады оказать Вам более подробную
консультацию, а также полностью сопровождать все этапы создания и регистрации обособленного подразделения.
Определение понятия «обособленное подразделение»
Деятельность организации часто не ограничивается местом ее нахождения (государственной регистрации). Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает, что в состав юридического лица могут входить филиалы и представительства, расположенные вне места нахождения головной организации.
Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) в определении структурных частей организации использует более широкое понятие - "обособленное подразделение организации". Согласно ст. 11 НК РФ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.
Для целей НК РФ местом нахождения обособленного подразделения российской организации признается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.
Для примера.
Организация, созданная в городе, арендует в области или в том же самом городе, но на территории, подведомственной другому налоговому органу, помещения, по месту нахождения которых созданы и (или) используются стационарные рабочие места. Деятельность такой организации образует обособленное подразделение.
Подведомственность территории соответствующему налоговому органу определяется по адресу места нахождения организации, обособленного подразделения, имущества или транспортного средства.
Понятие "обособленное подразделение" не должно трактоваться в отрыве от понятия "место осуществления деятельности". Под деятельностью организации понимают осуществление любых действий, направленных на приобретение и осуществление прав, а также исполнение обязанностей организации. Осуществление организацией деятельности не по месту своего нахождения приводит к необходимости налогового
учета организации по месту такой деятельности, что подтверждается судебной практикой, сложившейся еще до введения НК РФ в действие (постановление Президиума ВАС РФ от 11.08.1998 N 6957/97).
Обязанности обособленного подразделения
Создание организацией обособленного подразделения приводит к возникновению целого ряда обязанностей, связанных как с учетом подразделения, так и с порядком исполнения обязанностей по уплате налогов.
У организации возникает обязанность в течение одного месяца после создания обособленного подразделения сообщить о его создании в налоговый орган по месту своего нахождения, а также встать на учет по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (ст. 23, 83 НК РФ).
В заявлении постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения его обособленного подразделения на территории Российской Федерацииприводится наименование обособленного подразделения (при его наличии). Адрес места нахождения обособленного подразделения указывается в заявлении в следующей последовательности: почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации,
район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владение), корпус (строение), квартира (офис).
В заявлении приводятся фамилия, имя, отчество руководителя организации и главного (старшего) бухгалтера, их ИНН, фамилия, имя, отчество руководителя и главного (старшего) бухгалтера обособленного подразделения организации, их ИНН, проставляются подписи и печать организации, указываются номера контактных телефонов.
Если на момент постановки на учет организации в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения руководитель и/или главный (старший) бухгалтер обособленного подразделения организации не назначены, то эти строки не заполняются.
Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
Организация, имеющая в своем составе обособленные подразделения, в отношении которых проведена процедура оформления в качестве филиала или представительства, представляет в налоговый орган при постановке организации на учет заявление, заверенные копии свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, учредительных документов, документов, подтверждающих создание филиала (представительства),
положения о филиале (представительстве), доверенности, выданной его руководителю.
Создание обособленного подразделения, не оформленного как филиал или представительство, подтверждается наличием соответствующих документов (положение, приказ, доверенности на право ведения дел, иных документов финансово-хозяйственной деятельности). Дата их издания может приниматься в качестве даты создания обособленного подразделения, от которой начинается исчисление месячного срока, в течение
которого организация должна встать на учет.
Нередко встречаются случаи, когда документы, подтверждающие создание обособленного подразделения, отсутствуют. При таких обстоятельствах налоговый орган может осуществить постановку организации на учет только на основании заявления, копии свидетельства о постановке на учет организации и ее учредительных документов. Датой создания обособленного подразделения будет считаться дата любого документа, подтверждающего
начало осуществления организацией деятельности через обособленное подразделение. Такой документ может быть составлен налоговым органом в ходе осуществления мероприятий налогового контроля в порядке, предусмотренном главой 14 НК РФ, в результате установления фактов нарушения организацией срока постановки на учет в налоговом органе, уклонения от постановки на учет.
В процессе ликвидации обособленного подразделения необходимо предоставить в налоговый орган по месту регистрации заявление о снятии с учета филиала.
При ликвидации или реорганизации фирмы налоговые инспекторы могут провести повторную проверку по одним и тем же налогам за один и тот же период. Так сказано в статье 87 Налогового кодекса.
Однако можно ли считать закрытие филиала реорганизацией? Статья 57 Гражданского кодекса говорит о том, что реорганизация - это слияние нескольких фирм, присоединение одной компании к другой, разделение на несколько предприятий, выделение новой фирмы или изменение организационно-правовой формы (например, было ООО, а стало ОАО). Поэтому закрытие филиала нельзя считать реорганизацией и повторную выездную
проверку инспекторы проводить не вправе. Повторной считается только та проверка, которая проводится по одним и тем же налогам за один и тот же период. Если же контролеры захотят проверить другие налоги, запретить им вы это не можете. К сожалению, ограничений по периодичности для таких проверок нет.
Подробную информацию, связанную с особенностями регистрации филиала или представительства организации, налоговыми обязанностями подразделений, а также различные спорные моменты, возникающие в этой области, Вы можете узнать, обратившись в Юридическую компанию «Доминус».